某縣委書記 2018 年在整治群眾身邊腐敗問題工作推進會上的講話范文稿同志們：最近，省委、市委先后召開會議，對整治群眾身邊腐敗問題工作進行了安排部署。今天我們召開這次全縣整治群眾身邊腐敗問題工作推進會，主要任務(wù)是認真貫徹落實中央、省委、市委的安排部署，結(jié)合我縣實際，對整治群眾身邊腐敗問題進行再動員、再部署、再強調(diào)，進一步明確任務(wù)、強化舉措，著力推動整治群眾身邊腐敗問題向縱深推進。下面，我講三點意見：一、深化認識，提高站位，切實增強整治群眾身邊腐敗問題的使命擔(dān)當(dāng)“加大整治群眾身邊腐敗問題力度” ，是黨的十九大作出的一項重要決策。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委二次全會上強調(diào)， “要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題” ，充分體現(xiàn)了黨中央以人民為中心的執(zhí)政理念，彰顯了大力整治群眾身邊腐敗問題的堅定決心和鮮明態(tài)度，為新時代推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸指明了方向。各級各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，認識整治群眾身邊腐敗問題的重要性和緊迫性。首先，整治群眾身邊腐敗問題，是推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的必然要求。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。良好的群眾基礎(chǔ)是我們黨最大的政治優(yōu)勢，如果沒有人民群眾的擁護和支持，黨的事業(yè)和一切工作將會失去根基、失去血脈。習(xí)近平總書記強調(diào)，在打“老虎”的同時，也絕不放過侵蝕群眾利益的蒼蠅 ?；鶎迂澑此平臧_之疾，實則是潰堤蟻穴，惡化黨風(fēng)政風(fēng)，侵蝕黨群干群關(guān)系，動搖黨的執(zhí)政根基。只有堅決整治群眾身邊腐敗問題，才能更有效的形成威懾，管住管好“微權(quán)力” ，懲治“微腐敗” ，把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里” 。其次，整治群眾身邊腐敗問題，是增強群眾獲得感幸福感安全感的有效途徑。會前，縣委常委會專門聽取了我縣群眾身邊腐敗問題典型案例通報。從 7 起典型案件情況來看，在危房改造、小麥直補、低保補助等涉及群眾切身利益的重點領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)。由此可見，侵害群眾身邊腐敗問題并非手握權(quán)柄“關(guān)鍵少數(shù)”的“專利” ，往往就活躍在“普通一員”中間。群眾對于“遠在天邊”的“老虎”之害感受不是很直接、很真切，但對“近在眼前”的“蠅貪”之害卻有著切膚之痛， “蠅貪”之害損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾的“獲得感” 。只有通過嚴(yán)肅整治群眾身邊腐敗問題，推動涉及群眾利益一個個具體問題的解決，切實維護群眾合法利益，才能讓群眾切身感受到正風(fēng)反腐的實際成果。第三，整治群眾身邊腐敗問題，是維護社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。郡縣治，天下安;鄉(xiāng)村治，百姓安。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經(jīng)濟社會發(fā)展與民生最突出的矛盾和問題也在基層。如果群眾身邊的腐敗問題不能得到遏制，就會破壞黨群干群關(guān)系，引發(fā)各類矛盾沖突，給基層的政治安定和社會穩(wěn)定帶來不利影響， “微腐敗”遲早成為“大禍害” 。各級各部門一定要認真抓好群眾身邊腐敗問題的專項整治，堅決把一切不穩(wěn)定因素消滅掉，使黨群干群關(guān)系更加密切，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，社會治理更加和諧有序。二、突出重點，靶向發(fā)力，堅持打贏打好整治群眾身邊腐敗問題這場硬仗關(guān)于群眾身邊腐敗問題的整治重點，省委、市委都有明確部署，就是要著重抓好扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、黨員干部涉黑涉惡腐敗整治三個重點。我們要全面推進不漏項、突出重點求實效，確保整治工作方向不偏、聚焦不散、措施不空。(一) 要堅決鏟除民生領(lǐng)域腐敗，切實增進人民群眾的獲得感。重點圍繞六個方面開展整治工作：一是民生資金方面，重點整治向上級專項財政資金、土地承包款、宅基款、企業(yè)經(jīng)營收入等村集體資金，以及礦產(chǎn)、交通、工程占地補償賠償款等動心眼、伸黑手，侵占挪用、克扣強占、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費等問題。二是征地拆遷方面，重點整治違反國家征地拆遷安置補償政策，非法強征、暴力拆遷，補償安置缺失，以及貪污、截留、挪用征地拆遷補償資金，征地拆遷中官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等問題。三是教育醫(yī)療方面，重點整治公辦教育、醫(yī)療衛(wèi)生單位管理人員利用職務(wù)便利，在基建招標(biāo)投標(biāo)、儀器設(shè)備和教材教輔資料采購、后勤服務(wù)等環(huán)節(jié)以權(quán)謀私、收受賄賂等問題。四是生態(tài)環(huán)保方面，重點整治企業(yè)非法排污，拒絕檢查或在接受檢查時弄虛作假等環(huán)保違法行為，以及擠占挪用專項資金、違規(guī)收取費用，以環(huán)保為借口損害群眾利益等問題。五是惠民政策落實方面，重點整治有關(guān)職能部門和工作人員執(zhí)行惠民政策縮水走樣，優(yōu)親厚友、盤剝克扣、與民爭利、 “坑民害民”等問題。六是干部作風(fēng)方面，重點整治行使公權(quán)力公職人員濫用職權(quán)、辦事不公、 “門好進、臉好看、但事還是難辦” ， “管卡壓”變成“推繞拖”等“中梗阻”問題，以及暗箱操作、隨意設(shè)立處罰條件、種類和幅度等問題。另外，還有縣直一些單位精神萎靡不振、碌碌無為、無所作為。以上這些問題，是民憤集中、群眾關(guān)注的重點，也是腐敗問題極易發(fā)生的領(lǐng)域。我們必須卯足力氣，下足功夫，嚴(yán)懲微腐敗，破除中梗阻，讓廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。(二) 要堅決鏟除扶貧領(lǐng)域腐敗，切實增強人民群眾的幸福感。要緊緊扭住扶貧資金流向和項目管理這條主線，重點聚焦四個方面突出問題：一是聚焦資金項目，整治伸黑手、動奶酪、謀私利等問題，嚴(yán)肅查處在專項扶貧資金、財政統(tǒng)籌整合資金和其他涉農(nóng)資金管理使用中，存在的貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費、中飽私囊等突出問題;在產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、易地扶貧搬遷等行動實施中，存在的以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、強制收費、強制服務(wù)等突出問題。二是聚焦政策落地，整治不公開、不精準(zhǔn)、不到位等問題，嚴(yán)肅查處對扶貧政策、程序、結(jié)果不公開或假公開，在貧困識別、低保和殘疾認定中不準(zhǔn)確、不公平，在落實健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧特別是小額信貸等幫扶政策打折扣、搞變通、做選擇等突出問題。三是聚焦領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題，嚴(yán)肅查處在落實黨政主體責(zé)任、單位和干部幫扶責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任不到位，對脫貧攻堅中該履行的責(zé)任不擔(dān)當(dāng)、該解決的問題不解決、該問責(zé)查處的人和事不觸動等突出問題。四是聚焦干部作風(fēng)，整治不務(wù)實、不扎實、不真實等問題，嚴(yán)肅查處在識貧、幫貧、脫貧過程中干部敷衍塞責(zé)，消極應(yīng)對，推諉扯皮，有形式無實效等突出問題。各級各部門要把整治扶貧領(lǐng)域腐敗與完成脫貧摘帽任務(wù)銜接起來，為全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。(三) 要堅決鏟除涉黑涉惡腐敗，切實增強人民群眾的安全感。重點整治三個方面問題：一是黨員干部參與甚至組織黑惡勢力問題;二是黨員干部特別是執(zhí)法司法人員執(zhí)法不公、司法腐敗，縱容包庇黑惡勢力甚至充當(dāng)其“保護傘”問題;三是黨員干部特別是執(zhí)法司法人員在掃黑除惡專項斗爭中，濫用職權(quán)、玩忽職守，甚至貪贓枉法問題。在工作推進中，大家一定要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場“攻堅戰(zhàn)” 。要堅持掃黑除惡與反腐、基層“拍蠅”相結(jié)合，挖隱藏、打幕后、除溫床，對涉黑涉惡的黨員干部，發(fā)現(xiàn)線索必須一查到底，絕不姑息。三、強化領(lǐng)導(dǎo)，多措并舉，確保整治群眾身邊腐敗問題取得實效駱惠寧書記強調(diào)，整治群眾身邊腐敗問題，是一項對全縣工作具有重大牽引作用的黨建工程、法治工程、民生工程。我們要站在政治和全局的高度，以有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和得力的舉措方法，推動整治工作取得群眾滿意的實效。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作職責(zé)?？h委將堅決扛起主體責(zé)任，加大對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督查落實。分管縣級領(lǐng)導(dǎo)要認真履行“一崗雙責(zé)” ，進一步把壓力傳導(dǎo)到每一個基層單位，把責(zé)任壓實到每一個基層黨組織負責(zé)人，親自推動分管部門的整治任務(wù)落實?？h紀(jì)委監(jiān)委要敢擔(dān)當(dāng)、敢碰硬，對群眾身邊腐敗問題先查先辦、快查快辦、嚴(yán)查嚴(yán)辦。組織和政法等部門要密切協(xié)作、全力配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要自覺把整治群眾身邊腐敗問題作為重大政治責(zé)任，精準(zhǔn)聚焦問題，深挖問題線索，加大整治力度。扶貧、教育、醫(yī)療、住建、環(huán)保等職能部門要拿出針對性措施，全力抓好整改提升。二是要嚴(yán)厲查處案件，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，依紀(jì)依法、從嚴(yán)從快集中處理一批群眾反映強烈的腐敗案件，尤其是對于頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂不收手的問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，無論涉及到誰，都要徹查到底、嚴(yán)懲不貸。要堅持“一案雙查” ，對專項整治工作推動不力、問題整改不力，特別是有案不查、瞞案不報甚至袒護包庇的，嚴(yán)肅問責(zé)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過問責(zé)一個、警醒一片，讓每一名專項整治責(zé)任人切實做到敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。三是要公開通報曝光，強化震懾作用。宣傳部門要將整治群眾身邊腐敗問題作為近期宣傳工作的一項重點，對整治期間查處的影響惡劣、社會關(guān)注度較高、具有代表性的典型問題，一律要在媒體上點名道姓通報曝光，切實做到警鐘長鳴、震懾常在，讓黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩之弦時刻緊繃，發(fā)揮好查辦案件的治本功能。同時也要大力挖掘、選樹、宣傳一批優(yōu)秀基層黨員干部典型，及時展示工作進展和整治成果，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。四是要注重總結(jié)提升，形成長效機制。制度是治本之策。整治群眾身邊腐敗問題，不僅要有動真碰硬的態(tài)度、嚴(yán)懲不貸的手段，還要建立起切實管用的長效機制。各級各部門在狠抓整治的同時，要注重從人民群眾普遍關(guān)注、反映強烈、反復(fù)出現(xiàn)的問題背后，查找問題原因，補齊制度短板，努力從源頭上預(yù)防問題的發(fā)生，從根本上保證問題的解決，著力推動建立“、”的長效機制。同志們，民心是最大的政治，整治群眾身邊腐敗問題是民心所向、民愿所歸。讓我們保持堅強的政治定力和持之以恒的不懈韌勁，正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻!