書(shū)記在全區(qū)農(nóng)村基層黨建全域提升工作推進(jìn)暨五星達(dá)標(biāo)、 3A 爭(zhēng)創(chuàng)動(dòng)員部署會(huì)上的講話范文稿今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村基層黨建全域提升工作推進(jìn)暨“五星達(dá)標(biāo)、3A 爭(zhēng)創(chuàng)”動(dòng)員部署會(huì)，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、鼓足干勁、合力攻堅(jiān)。剛才，徐荻副書(shū)記就這項(xiàng)工作作了全面部署，任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，希望各鎮(zhèn)街、部門(mén)第一時(shí)間研究、第一時(shí)間動(dòng)員、第一時(shí)間推進(jìn)。我和金區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)委區(qū)政府與 3 個(gè)鎮(zhèn)代表性地簽訂了責(zé)任書(shū) ，4 個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，接下去關(guān)鍵是抓好落實(shí)。下面，我再談三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、從全面統(tǒng)籌的高度，認(rèn)識(shí)“五星達(dá)標(biāo)、3A 爭(zhēng)創(chuàng)”推動(dòng)基層黨建全域提升的重要意義認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)，態(tài)度決定力度。開(kāi)展農(nóng)村基層黨建全域提升工作是抓好黨建和促進(jìn)發(fā)展的有力之舉、固本之策，其核心要義是以“黨建+”統(tǒng)領(lǐng)基層治理，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的全面提升。只有對(duì)這項(xiàng)創(chuàng)建工作認(rèn)識(shí)到位，才不會(huì)只把它當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)來(lái)完成，而是當(dāng)作重大職能轉(zhuǎn)變或責(zé)任履職到位來(lái)抓，從而抓出成效、抓出特色。省委車(chē)書(shū)記在新一屆省委省政府班子換屆以后召開(kāi)的第一次全省縣(市、區(qū) )委書(shū)記交流會(huì)上，以 “提高統(tǒng)籌兼顧的能力”為主題作了重要講話。統(tǒng)籌兼顧體現(xiàn)在達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作中就是要協(xié)調(diào)抓好基層黨建、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境整治、治安維穩(wěn)、鄉(xiāng)風(fēng)文明等各項(xiàng)工作，不能光靠單項(xiàng)推進(jìn)，而要用“十個(gè)指頭彈鋼琴”的方法全面落實(shí)。站在全面統(tǒng)籌的認(rèn)識(shí)高度抓好創(chuàng)建就要樹(shù)立“四個(gè)大”的意識(shí)：一是大黨建。十八大以來(lái)，中央多次強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮基層黨建的戰(zhàn)斗堡壘作用，要求把各項(xiàng)黨建要求和任務(wù)統(tǒng)攬到一個(gè)平臺(tái)載體上，集中力量抓機(jī)制、抓配套、抓建設(shè)。大家要貫徹“一切工作到支部”的理念推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，深化“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升” ，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬。今年開(kāi)展的黨建“紅立方”試點(diǎn)建設(shè)，就是把組織部、紀(jì)委、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工青婦等職能統(tǒng)一到一個(gè)平臺(tái)上來(lái)，實(shí)現(xiàn)黨建工作、行政事務(wù)、社會(huì)管理等有機(jī)融合。今天動(dòng)員部署開(kāi)展的“五星達(dá)標(biāo)、3A 爭(zhēng)創(chuàng) ”工作，也要結(jié)合全區(qū)方方面面的工作，全線發(fā)力、協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)，要將抓黨建、強(qiáng)隊(duì)伍和促發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)以黨建引領(lǐng)基層治理，從而促進(jìn)各項(xiàng)工作全域提升。二是大治理。主要包括硬環(huán)境打造、社會(huì)治安防控和文化軟環(huán)境營(yíng)造等三方面。硬環(huán)境方面要抓好小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、美麗鄉(xiāng)村公路，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，切實(shí)改善基層生態(tài)環(huán)境;社會(huì)治安方面要抓好矛盾糾紛調(diào)處化解、信訪問(wèn)題有效處置、安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管，切實(shí)提升基層社會(huì)和諧;文化軟環(huán)境方面要多渠道、多途徑、多形式豐富基層文化生活，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。三是大花園。省第十四次黨代會(huì)提出了謀劃實(shí)施“大花園”“大景區(qū)”的戰(zhàn)略部署，大力建設(shè)具有詩(shī)畫(huà)江南韻味的美麗城鄉(xiāng)。“五星達(dá)標(biāo)”中的“美麗星”爭(zhēng)創(chuàng)核心就是“大花園”建設(shè)，大家要著眼“大花園” “大景區(qū)”建設(shè)要求，全力抓好基層環(huán)境提升改造。四是大民生。省委、省政府在嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上提出加快建設(shè)“特、富、美、安”新縣域，其根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是通過(guò)增創(chuàng)縣域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，全面保障和改善民生。我們開(kāi)展“五星達(dá)標(biāo)、3A 爭(zhēng)創(chuàng)”工作，是適應(yīng)黨建新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要，是貫徹省市決策部署的實(shí)際行動(dòng)，最終目的也是為了增強(qiáng)老百姓的滿意度、獲得感、幸福感。各鎮(zhèn)街、部門(mén)要高度重視、認(rèn)真補(bǔ)短、主動(dòng)落實(shí)，把大民生工程抓好、抓細(xì)、抓出成效。二、把握好四個(gè)維度，落實(shí)基層黨建全域提升新舉措“五星達(dá)標(biāo)、3A 爭(zhēng)創(chuàng)”許多工作都涉及項(xiàng)目建設(shè)，時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重、壓力非常大。如何保質(zhì)保量完成市委市政府交給我們的任務(wù)?如何確保爭(zhēng)創(chuàng)工作走在全市前列?主要把握好四個(gè)維度：一是標(biāo)準(zhǔn)的維度。工業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理、政府工作推進(jìn)都需要標(biāo)準(zhǔn)化，這項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)工作推進(jìn)中功能建設(shè)、配套設(shè)施、作用發(fā)揮等方面同樣需要標(biāo)準(zhǔn)化。我們要按照“四個(gè)大”的統(tǒng)籌理念，以黨建引領(lǐng)基層治理為主線，重點(diǎn)做抓好示范村與標(biāo)準(zhǔn)村的建設(shè)。5 個(gè) 3A 級(jí)景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)村要體現(xiàn)水平、當(dāng)好示范，70 個(gè)五星達(dá)標(biāo)創(chuàng)建村要做到標(biāo)準(zhǔn)化。一方面，要做好硬件設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，切忌盲目追求大會(huì)堂、大公園、大操場(chǎng)、大草坪等“高大上”標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，更要注重后續(xù)作用發(fā)揮，加強(qiáng)前期謀劃，確保軟件提升到位。二是經(jīng)濟(jì)的維度。抓黨建就是抓發(fā)展。抓“五星達(dá)標(biāo)、3A 爭(zhēng)創(chuàng)” 關(guān)鍵是提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、和諧、文明等各項(xiàng)工作，讓美麗資源轉(zhuǎn)變成美麗經(jīng)濟(jì)。大家要以經(jīng)濟(jì)的理念、市場(chǎng)的觀念來(lái)謀劃建設(shè)，可以充分利用本地鄉(xiāng)賢等在外資源投入創(chuàng)建、參與經(jīng)營(yíng)等，真正形成一批農(nóng)家樂(lè)村、鄉(xiāng)村旅游村。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的角度也包括在建設(shè)過(guò)程中節(jié)省成本，大家要樹(shù)立“少花錢(qián)辦成事，不花錢(qián)辦成事”的“當(dāng)家人”意識(shí)，在推進(jìn)這項(xiàng)創(chuàng)建工作中盡量少花錢(qián)、不花錢(qián)，辦成事、辦好事。三是工程的維度。這項(xiàng)創(chuàng)建工作大部分都是工程建設(shè)，在推進(jìn)過(guò)程中要注意抓好工程質(zhì)量、操作規(guī)范、施工安全，真正讓一個(gè)個(gè)小工程成為質(zhì)量工程、廉潔工程、民生工程。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，村干部不能承包工程，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律從嚴(yán)查處。四是特色的維度。各鎮(zhèn)街要結(jié)合實(shí)際，制定“一鎮(zhèn)一方案” ，編制好鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，打造一批可看、可聽(tīng)、可游的示范點(diǎn)。5 個(gè) 3A 爭(zhēng)創(chuàng)對(duì)象和 75 個(gè)五星達(dá)標(biāo)對(duì)象要從規(guī)劃設(shè)計(jì)開(kāi)始，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，充分挖掘個(gè)性特點(diǎn)，做到“一村一品” ，打造在全市乃至全省更多的*實(shí)踐、*味道、* 樣板。三、扛好履職責(zé)任角度，全力打造農(nóng)村基層黨建全域提升的新名片扛好履職責(zé)任的角度，是指與會(huì)的所有同志要切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、具體責(zé)任，做到各司其職、充分履職、合力推進(jìn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)基層黨建引領(lǐng)基層治理“五星達(dá)標(biāo)、3A 爭(zhēng)創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立，由我和金區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)委政法委和區(qū)委宣傳部四個(gè)牽頭部門(mén)要挑起責(zé)任，各涉農(nóng)部門(mén)要認(rèn)真研究、緊密配合，全力以赴推進(jìn)這項(xiàng)工作，形成區(qū)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)村落實(shí)、部門(mén)協(xié)同的工作格局。二是全面整合。當(dāng)前，農(nóng)村重點(diǎn)任務(wù)很多，要做到載體整合、政策整合、資金整合、力量整合，把各項(xiàng)創(chuàng)建工作結(jié)合起來(lái)，把各種資源盤(pán)活起來(lái)，尤其是資金方面，要做到“應(yīng)整盡整” ，發(fā)揮好財(cái)政資金“拳頭”聚合效應(yīng)，把“好鋼用在刀刃上” ，建成像樣的、拿得出手的精品村。三是精細(xì)管理。達(dá)標(biāo)創(chuàng)建過(guò)程中，尤其是工程推進(jìn)中要確保程序規(guī)范、責(zé)任到位，主要做好兩個(gè)方面。一方面，既要講規(guī)范也要講效率，在遵守工作規(guī)范、法律法規(guī)的大前提下，通過(guò)創(chuàng)新工作機(jī)制、方式方法，提高工作效率，確保如期完成創(chuàng)建。另一方面，既要講程序也要講質(zhì)量，在保證程序到位的基礎(chǔ)上，兼顧抓好工程、效益、管理等方面的質(zhì)量，確保取得實(shí)效。四是比學(xué)趕超。各鎮(zhèn)街、部門(mén)要站在全區(qū)的高度，從全市比拼的大擂臺(tái)、大戰(zhàn)場(chǎng)角度出發(fā)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)拆改精神，比精氣神、比作風(fēng)、比滿意度、比特色，大干快上、苦干實(shí)干，營(yíng)造濃厚的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。具體做到“多” “快” “好” “省” ，就是資源整合要多、項(xiàng)目推進(jìn)要快、工程質(zhì)量要好、投入資金要少。五是指導(dǎo)督查。領(lǐng)導(dǎo)小組和成員部門(mén)要經(jīng)常深入一線加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不要通過(guò)發(fā)督辦函簡(jiǎn)單了事，要有舉措、有回音、有結(jié)果;其他部門(mén)也要深入基層，創(chuàng)建中不要通過(guò)打電話、發(fā)信息等方式應(yīng)付了事，要多與干部商量對(duì)策、解決問(wèn)題、提高效率、強(qiáng)化服務(wù)。這里特別要強(qiáng)調(diào)，各項(xiàng)工作推進(jìn)過(guò)程中，督到漏洞、查到問(wèn)題時(shí)，除了牽頭部門(mén)，其他部門(mén)(單位) 一概不能再發(fā)督辦函?！拔逍沁_(dá)標(biāo)、3A 爭(zhēng)創(chuàng)”既是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作，更是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在加強(qiáng)基層黨建、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、增添百姓福祉的民生工程，希望大家堅(jiān)定“大黨建引領(lǐng)大發(fā)展、促進(jìn)大提升”的理念，真重視、真落實(shí)、真到位，奮力書(shū)寫(xiě)*農(nóng)村基層黨建全線發(fā)力、全域提升的滿意答卷。