毛澤東思想和中國特色社會主義理論概論社會實踐報告農(nóng)村留守兒童、老人問題調(diào)研 學(xué)校：瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 系部：信息工程系 專業(yè)：計算機應(yīng)用技術(shù) 班級：2011級1班 小組成員：張福勤 熊鳳 何元群 完成時間：2012年5月14農(nóng)村留守兒童、老人問題調(diào)研1、 調(diào)查背景與概況 伴隨社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷發(fā)展，城市化和“三農(nóng)”建設(shè)進程不斷加快，數(shù)以萬計的農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。然而，由于多種原因和限制，他們的子女卻只能留在農(nóng)村讀書，由老人照看或者托付在親朋好友家里，有的家庭甚至有好幾個小孩上學(xué)，彼此間還需要相互照顧、提前獨立。這些留守孩子們不能很好地得到父母的關(guān)愛和家庭的溫暖，他們的身體素質(zhì)、文化教育素質(zhì)，心理素質(zhì)以及安全問題等方面普遍存在一定的不足，并由此引發(fā)了一系列受到全社會關(guān)注的問題。得不到正常家庭結(jié)構(gòu)撫養(yǎng)和教育的未成年子女稱為留守兒童。隨著我國城市化、工業(yè)化進程的向前推進，農(nóng)村剩余勞動力向發(fā)達地區(qū)的轉(zhuǎn)移，進城務(wù)工的農(nóng)民數(shù)量還會保持較大的規(guī)模，農(nóng)村留守兒童問題還會在一個相當長的時間內(nèi)長期存在。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深化，改善農(nóng)村的面貌與生存狀態(tài)顯得尤其重要，農(nóng)村兒童的成長環(huán)境也越來越受到大家的重視。子女外出務(wù)工，必然導(dǎo)致留守農(nóng)村的老人在日常生活中子女角色的缺位，從而動搖家庭養(yǎng)老的功能。很多農(nóng)村留守老人不但基本的養(yǎng)老需求無法得到滿足，而且需要承受繁重的勞動負擔和教養(yǎng)孫輩所帶來的各種壓力，需要自己應(yīng)對生產(chǎn)、生活中的各種困難，由此引發(fā)了留守老人經(jīng)濟貧困、照料缺失、精神孤獨、安全隱患大、勞動負擔重等一系列問題。農(nóng)村老年人是社會人口中的一個弱勢群體，而農(nóng)村留守老人則由于社會轉(zhuǎn)型過程所造成的結(jié)構(gòu)性斷裂變得更加弱勢。 結(jié)合毛澤東思想和中國特色社會主義理論概論課程的社會實踐，我們組成了3人調(diào)查小組，分別對各自家庭所在地的居民的情況作了調(diào)查。調(diào)查人員：張福勤 熊鳳 何元群調(diào)查范圍：四川省瀘州市樣本大?。?00份調(diào)查時間：09-01-1509-2-19 調(diào)查目的：本次調(diào)查目的主要是了解農(nóng)村留守兒童、老人問題對社會有何影響、影響程度的大小，借此更進一步了瀘州百姓的生活。調(diào)查內(nèi)容：見附表2、 調(diào)查結(jié)果及其分析 隨著我國工業(yè)化和城市化進程的加快，大量勞動力從農(nóng)村向城市、農(nóng)業(yè)向工業(yè)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)快速轉(zhuǎn)移，農(nóng)村社區(qū)被逐漸空殼化為兒童、婦女和老人的居住地。農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式功能日趨弱化，留守老人的生存狀況成為新農(nóng)村建設(shè)中社會關(guān)注的焦點。1、 問題的提出由于長期受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響和制約，我國農(nóng)村社會保障制度的建設(shè)嚴重滯后，保障功能顯得相對薄弱。在社會轉(zhuǎn)型、工業(yè)化、城市化、人口老齡化等多種社會趨勢的影響下，農(nóng)村留守老人面臨的養(yǎng)老問題日益突出，成為新農(nóng)村建設(shè)中社會關(guān)注的焦點。 我們對農(nóng)村留守老人進行了問卷調(diào)查，主要包括留守老人經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照料和精神慰藉等方面。共發(fā)放調(diào)查問卷300份，其中回收298份，回收率為99.33%;有效問卷286份，無效問卷12份，有效率為95.97%。2、欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村留守老人養(yǎng)老現(xiàn)狀留守老人基本特征。根據(jù)實地調(diào)研數(shù)據(jù)，對留守老人的性別、年齡、文化程度和婚姻狀況進行了統(tǒng)計：1.在接受調(diào)查的286份有效問卷中，男性132人，所占比例為46.15%;女性154人，所占比例為53.85%。男女性別比為0.86，男性數(shù)量略少于女性。2.留守老人樣本的年齡分布為：6069歲(低齡老人)182人，占63.63%，7079歲(中齡老人)64人，占22.38%，80歲以上(高齡老人)40人，占13.99%。結(jié)果表明，本研究所調(diào)查的留守老人主要集中在低齡和中齡階段。3.留守老人樣本的文化程度非常低，受教育程度為小學(xué)及以下水平的占96.8%，其中文盲或半文盲占70.18%，女性留守老人占57.2%，男性留守老人占12.98%;初中文化程度的留守老人僅占3.2%，?？埔陨衔幕潭日邽榱?。4.在婚留守老人所占比例為81.4%，喪偶留守老人所占比例為18.6%，其中以女性留守老人為主，占63.7%;無離婚留守老人?；橐鰻顩r對老年人的生活質(zhì)量和需求滿足有直接影響，特別是日常生活的照料和精神慰藉方面。從筆者實地調(diào)研來看，農(nóng)村留守老人的離婚再婚現(xiàn)象非常少。留守老人經(jīng)濟供養(yǎng)情況。本研究主要從留守老人的家庭生活來源結(jié)構(gòu)和家庭支出結(jié)構(gòu)兩方面來考察其經(jīng)濟供養(yǎng)的情況。第一，留守老人家庭的生活來源結(jié)構(gòu)。(見下表)這一結(jié)果表明，留守老人除了依靠自身勞動收入，家庭成員的支持占絕對的比重。另外，只有極少數(shù)的留守老人有自己的退休金和社會養(yǎng)老保險金，獲得的政府或村委會幫助的留守老人數(shù)量也不多，只占7.52%。這說明農(nóng)村社會保障的覆蓋面還比較低，政府和社會對留守老人的經(jīng)濟供養(yǎng)支持非常有限。第二，留守老人家庭的支出結(jié)構(gòu)。(見下表)這一結(jié)果表明：留守老人家庭除了日常生活支出外，最主要的家庭支出是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入、看病就醫(yī)和撫養(yǎng)孫輩支出。留守老人看病就醫(yī)后不能報銷的那一部分仍然是留守老人重要的支出項目。絕大多數(shù)的留守老人在勞動之余，還要幫著照顧孫輩，孫輩的生活開銷也占了家庭支出的很大比重。 第三，留守老人生活照料情況。(見下表)根據(jù)上表，留守老人的起居照料主要依靠自己，占97.54%，這主要是因為本研究中的留守老人樣本大多是低齡老年人，身體狀況較好，自理能力比較高。其次是依靠老伴照料，占53.8%?？梢娀橐鰻顩r對留守老人的生活照料有重要的影響。子女外出打工，只能夫妻間相互扶持。另外，未外出子女和鄰居朋友對留守老人的生活照料比例也比較高，分別占28.52%和16.37%。這些未外出子女一般離老人比較近，在同一個社區(qū)，老人生活不能自理時一般會提供必要的幫助。但留守老人沒有得到村委會任何幫助。這表明基層政府在留守老人生活照料的缺位。第四，留守老人精神慰藉情況。本研究主要從其閑暇活動情況、社會交往情況和心理壓力情況這幾方面進行調(diào)查分析：從閑聊活動來看，串門聊天和看電視是留守老人最主要的閑暇活動。這兩項活動分別占86.63%和 58.38%，其次是散步，占45.84%。還有少量的人聽廣播和讀書看報?？梢哉f，欠發(fā)達地區(qū)留守老人的公共文化生活幾乎是一片空白。從社會交往情況來看，除了未外出子女，留守老人與其他家庭成員的交往頻率并不高，大多數(shù)親戚只能在逢年過節(jié)或者紅白喜事的時候才會有所交流?？梢姡羰乩先似綍r從其他家人獲得的精神慰藉是有限的。從留守老人自我心理感受來看，78.6%的老人會覺得孤獨，46.2%的老人會覺得害怕，21.54%的老人會經(jīng)常覺得情緒低落，這些都是缺少心理安全的表現(xiàn)。留守老人普遍存在一定程度的心理壓力，家庭經(jīng)濟情況、勞動負擔、健康狀況和管教孫輩等是誘發(fā)和加重留守老人心理負荷的主要因素，子女外出務(wù)工一方面會緩解留守老人因經(jīng)濟壓力所產(chǎn)生的心理負擔，但同時也加大了其勞動負擔和管教孫輩的心理壓力。3、欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老困境經(jīng)濟供養(yǎng)不穩(wěn)定。國內(nèi)許多學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，子女外出務(wù)工對留守老人經(jīng)濟供養(yǎng)方面的影響是積極的，在傳統(tǒng)孝悌思想的影響下，外出子女會通過對老人的經(jīng)濟補償來彌補照料等方面的缺位，有利于提高留守老人的生活質(zhì)量。但是筆者通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，外出務(wù)工子女可以使得一部分留守老人生活改善，但絕大多數(shù)留守老人依然通過自身勞動來獲取生活來源，子女對留守老人的經(jīng)濟供養(yǎng)非常有限，很多外出子女給老人寄錢都是為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入或者自己小孩生活和教育費用的支付，只有在留守老人患了重病時才會予以支持。就醫(yī)難且費用高。農(nóng)村的醫(yī)療水平還比較落后，醫(yī)療衛(wèi)生條件較差，許多留守老人生病只能去鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城，由于交通不太便利，往往求醫(yī)比較困難。雖然電話在農(nóng)村慢慢開始普及，但仍有相當部分留守老人家里沒有電話，而子女又不在身邊，老人突發(fā)疾病時因無人知曉或就醫(yī)不及時的情況時有發(fā)生。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，留守老人生病的醫(yī)療費用最主要靠自己承擔的占56.82%，主要靠外出子女承擔的占47.35%，主要靠未外出子女的占12.40%，主要靠其他家庭成員和村集體或政府的比例很低。醫(yī)療費用的支出對于原本經(jīng)濟條件就比較糟糕的留守老人家庭來說無異于是雪上加霜，很多留守老人因為無錢看病，只能拖著，遭受病痛的折磨?；疾『笊钊鄙僬樟稀τ诘妄g留守老人，日常生活的自理能力相對較高，而對于中高齡留守老人來說，由于子女不在身邊，日常生活中的一些小事，如換個燈泡都成了難題。而留守老人生病時缺人照料的情況比較普遍。特別是老人身體不好，需要子女陪同去醫(yī)院看病時，子女不在，老人更是覺得孤苦無依，感到很失落。盡管許多留守老人在生病時能獲得配偶、未外出子女等其他群體的照料支持，但因為照料的負擔比較重、照料周期比較長等原因，照料的質(zhì)量不是很高，甚至有相當一部分留守老人生病時身邊無人看護。 留守父親或母親的農(nóng)活相對于兩人都在家時更多更忙，他們根本無暇顧及孩子的教育。而父母同時在外打工者的子女絕大部分是由祖父母照顧，祖孫輩的年齡相差在43歲到71歲之間；再加上這部分農(nóng)村老年人文盲率超過50，往往只能照顧孫子們的生活起居，學(xué)習上的事情大多是心有余而力不足。部分監(jiān)護人連孩子在校讀幾年級幾班、班主任姓甚名誰都不知道。 在瀘州市抽樣調(diào)查的1184名打工者子女中，有47的學(xué)習成績較差，41的學(xué)習成績中等偏下，10的學(xué)習成績較好，僅有2的學(xué)習成績優(yōu)秀。 學(xué)習成績還僅僅是農(nóng)村“留守”子女的教育問題的一個方面。在素質(zhì)、品質(zhì)教育和個性培養(yǎng)方面，“留守”子女也存在許多令人擔憂的問題。我的兩位親戚今年春節(jié)開著小轎車從廣東回農(nóng)村老家過年。他們在外奮斗兩年，錢是沒少掙，但卻落下一塊心?。核麄儦w來發(fā)現(xiàn)讀高一的兒子在這兩年里性格和追求完全變了。大年初三凌晨兩點夫婦倆還得開著車到縣城的網(wǎng)吧到處尋找迷戀上網(wǎng)絡(luò)游戲的兒子。實際上，由于父母雙方長期外出打工，家庭沒有稱職的監(jiān)護人，有些孩子因此變得任性、自私或性格孤僻；由于老人對孫子輩的過分溺愛、嬌慣，部分小孩變得難以管教，輕者經(jīng)常逃學(xué)，甚者小偷小摸，給社會秩序造成不良影響。三、結(jié) 論農(nóng)村留守老人的出現(xiàn)是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果，這意味著農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題在一定時期內(nèi)將長期存在。筆者問卷調(diào)查和實地訪談，得出以下基本結(jié)論：一是農(nóng)村留守老人養(yǎng)老現(xiàn)狀不容樂觀。留守老人經(jīng)濟供養(yǎng)不穩(wěn)定，就醫(yī)難且費用高，生活缺少照料，精神生活貧乏。二是農(nóng)村留守老人養(yǎng)老供需矛盾突出。留守老人在經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照料和精神慰藉等方面的養(yǎng)老需求大，而由于政府、社區(qū)和家庭等養(yǎng)老供給主體的缺位，使得留守老人養(yǎng)老需求大而供給嚴重不足。三是農(nóng)村留守老人養(yǎng)老的社會支持不夠。留守老人在經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照料和精神慰藉方面獲得政府和社區(qū)的支持很少，政府和社區(qū)對留守老人的關(guān)注程度和幫扶力度不夠。 隨著我國工業(yè)化和城市化進程的加快，大量勞動力從農(nóng)村向城市、農(nóng)業(yè)向工業(yè)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)快速轉(zhuǎn)移，農(nóng)村社區(qū)被逐漸空殼化為兒童、婦女和老人的居住地。農(nóng)村傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式功能日趨弱化，留守老人的生存狀況成為新農(nóng)村建設(shè)中社會關(guān)注的焦點。對于隨父母流入城市的孩子的教育，國家有關(guān)部門已經(jīng)提出要以流入地區(qū)政府管理為主，采取多種形式，依法保障流動人口子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。這是令人興奮的舉措。而解決“留守”在農(nóng)村的打工者子女的教育問題，同樣也應(yīng)該采取多種形式，包括在農(nóng)村兒童集中地區(qū)舉辦幼兒園，聘請專業(yè)的幼兒老師代替爺爺奶奶陪伴兒童度過童年；針對“留守”孩子的品德行為偏差和心理障礙問題，定期開展思想教育和情感教育，開展心理咨詢、心理矯正工作。 我們呼吁政府部門、專家學(xué)者更多地關(guān)注農(nóng)村“留守”子女的教育這一現(xiàn)實而緊迫的問題。 解決農(nóng)村留守老人問題的對策（1）營造尊老,愛老,敬老的家庭及社會氛圍,宣傳子女對老人照料的責任和義務(wù),繼續(xù)發(fā)揚尊老愛老的傳統(tǒng),建立和諧的代際關(guān)系。宣傳社區(qū)助老的意義,為社區(qū)助老打下思想基礎(chǔ)。在行動上,重視為老服務(wù),增加社區(qū)助老服務(wù)的設(shè)施。（2）建立“需求導(dǎo)向型”的農(nóng)村保障體系，完善我國社會福利體制,加大對老人生活照料的關(guān)注。加快發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療制度和養(yǎng)老保障制度建設(shè)的步伐,不斷擴大覆蓋面,提高醫(yī)療救助水平。（3）地方政府在政策上應(yīng)關(guān)注“留守”老人的“精神贍養(yǎng)問題”在條件較好的農(nóng)村,地方政府就可以引導(dǎo)贍養(yǎng)人出資,社會來承辦,設(shè)立老年人活動室,組織老年人到附近旅游,提高他們的精神面貌,使其老有所樂。（4）引導(dǎo)“留守”老人老有所教對于與“留守”孫輩們生活的“留守”老人們來說,他們需要政府部門的特別關(guān)注,這些“留守”孫輩們年齡不等且存在著撫養(yǎng)與教育問題。目前農(nóng)村老人們大多都是從艱苦歲月走過來的,文化素質(zhì)較低,對孫輩們更多的是放縱和溺愛,因此地方政府應(yīng)利用廣播,電視等媒體及宣傳畫等簡易明了方式對老年人進行教育。同時加強幼兒園及中小學(xué)校負責人的聯(lián)系,引導(dǎo)“留守”老人們與社區(qū)及學(xué)校等部門的溝通,讓這批生活在特殊隔代家庭中的童及青少年茁壯成長。同時,針對那些長年在外,對老人們的生活贍養(yǎng)不盡義務(wù)的,地方政府也應(yīng)向老人們宣講有關(guān)的法律知識,幫助他們拿起法律的武器,維護自己應(yīng)有的權(quán)益。解決農(nóng)村留守兒童問題的對策政府方面。針對留守兒童問題建立一種長效保障機制，政府需要做好幾項工作：一、要加強調(diào)查研究。定期深入了解留守兒童的各種情況，分析留守兒童存在的原因，探索解決問題的辦法;二、要動員全社會的支持?，F(xiàn)在我們要充分發(fā)揮關(guān)心下一代委員會的作用，發(fā)揮志愿者、退休老黨員、優(yōu)秀的教師、村干部等的作用，動員全社會的力量都來關(guān)心留守兒童。三、依法維護權(quán)益。就是進一步提高執(zhí)法力度，對于侵害留守兒童的行為予以堅決打擊。四、建立和發(fā)展寄宿制學(xué)校，為留守兒童創(chuàng)造一個溫馨的教育環(huán)境。五、設(shè)立專門的國家監(jiān)護組織，強化政府的監(jiān)護責任。六、建立社區(qū)托管中心，填補感情教育的空白。七、籌建社會資助基金，為留守兒童提供社會幫助保障。家庭方面。首先，慎重選擇。對于父母而言，應(yīng)從長計量，外出務(wù)工賺錢固然非常重要，孩子的教育也不能忽視。如果孩子出了問題，掙再多的錢又有什么用呢?權(quán)衡利弊之后，孩子的父母中有文化的一方，或是母親留在家里，這是一個不錯的選擇。其次，定期進行“溫馨對話”。即便是外出打工，也要經(jīng)常同孩子聯(lián)系，再忙再累也不能成為借口，通過電話、書信和互聯(lián)網(wǎng)等，父母都可以同孩子聯(lián)系，要讓孩子感受到父母和家庭的關(guān)愛和溫暖。學(xué)校方面。第一，對留守學(xué)生進行普查登記。如果對留守兒童的教育方法不得當，就很容易打擊孩子的自尊心，就極有可能激發(fā)他們的叛逆心理。因此，在必要時，學(xué)校方面可以建立“留守兒童”檔案，主要是將父母的外出情況和家庭成員情況逐一進行登記，同時記錄“留守兒童”的個人情況及在學(xué)校的表現(xiàn)，還有監(jiān)護人的職業(yè)等情況。第二，充分發(fā)揮學(xué)校教育的主陣地作用。學(xué)校應(yīng)在生活上給予他們照顧，在學(xué)習上給予他們指導(dǎo)和幫助，公正、公平地對待每一位留守兒童，讓每個留守兒童感受到師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系的平等與真愛，為他們營造一種“家庭式”的平等、民主、和諧的學(xué)習和生活氛圍。第三，營造健康向上的校園文化氛圍。我們要特別為留守兒童創(chuàng)造寬松和諧的學(xué)校文化氛圍，可以為留守兒童創(chuàng)造更多的機會，幫助他們走出封閉的自我空間，改正不良習慣和行為。組織學(xué)生多參加社會實踐，了解社會，積極開展形式多樣的教育活動，使之從小就樹立起正確的人生觀和世界觀。第四，開展心理咨詢活動。學(xué)校要通過心理健康教育和心理咨詢，緩解“留守兒童”的心理壓力，讓他們得以健康成長。針對留守兒童心理壓力大的問題，學(xué)校要重視心理健康教育課，可以建立心理咨詢輔導(dǎo)站。班主任和孩子們的接觸最為密切，因此他們要注意觀察，及時發(fā)現(xiàn)孩子的心理問題，與有心理障礙的學(xué)生進行積極的交流。第五，注重培訓(xùn)。學(xué)?？梢砸宰剷蛑v座的形式，向臨時監(jiān)護人介紹一些教育孩子的常識，與之進行交流互動，讓他們了解孩子、更好地引導(dǎo)和教育孩子。第六，改變功利主義式的教育價值觀。在現(xiàn)階段，仍有不少學(xué)校把分數(shù)作為評價學(xué)生好壞的唯一標準。由于留守兒童家庭教育的缺失，他們的成績往往不太理想.有的便被貼上差學(xué)生甚至壞學(xué)生的標簽。如果教師總是戴著有色眼鏡看待他們，那么教育就很難實現(xiàn)公平、公正。