政府采購(gòu)法知識(shí)問(wèn)答100題為更好地開(kāi)展政府采購(gòu)宣傳活動(dòng)，吳忠市政府采購(gòu)中心依據(jù)政府采購(gòu)法等法律法規(guī)，制作了政府采購(gòu)知識(shí)問(wèn)答100題，竭誠(chéng)為廣大采購(gòu)人和供應(yīng)商服務(wù)。1、當(dāng)前我國(guó)出臺(tái)了那些和政府采購(gòu)有關(guān)的法律？是什么時(shí)間公布的？（1）中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法（2002年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)。中華人民共和國(guó)主席令第68號(hào)現(xiàn)予公布，自2003年1月1日起施行。中華人民共和國(guó)主席 江澤民 2000年6月29日）（2）中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法（1999年8月30日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)。1999年8月30日中華人民共和國(guó)主席令第21號(hào)公布，自2000年1月1日起施行）（3）中華人民共和國(guó)行政許可法已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于2003年8月27日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2004年7月1日起施行。 中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤2003年8月27日（4）中華人民共和國(guó)合同法（1999年3月15日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò) ，中華人民共和國(guó)主席令第十五號(hào)公布，自1999年10月1日起施行）2、中華人民共和國(guó)財(cái)政部近幾年來(lái)根據(jù)政府采購(gòu)法制定了那些關(guān)于政府采購(gòu)的相關(guān)辦法？（1）中華人民共和國(guó)財(cái)政部令 第18號(hào)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法已經(jīng)部務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2004年9月11日起施行。（2）中華人民共和國(guó)財(cái)政部令 第19號(hào)政府采購(gòu)信息公告管理辦法已經(jīng)部務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2004年9月11日起施行。（3）中華人民共和國(guó)財(cái)政部令 第20號(hào)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法已經(jīng)部務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2004年9月11日起施行。3、什么是政府采購(gòu)？政府采購(gòu)，也稱公共采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。4、政府采購(gòu)制度的起源？政府采購(gòu)制度起源于18世紀(jì)80年代的歐洲，距今已有200多年的歷史。1782年，英國(guó)首先在政府內(nèi)設(shè)立了文具公用局，負(fù)責(zé)政府部門辦公用品的采購(gòu)工作。1861年，美國(guó)制定了一項(xiàng)法案，要求政府的每一項(xiàng)采購(gòu)至少要有3個(gè)投標(biāo)人。1949年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了聯(lián)邦財(cái)產(chǎn)和行政服務(wù)法，確立了美國(guó)集中政府采購(gòu)的管理體制。進(jìn)入20世紀(jì)中葉以來(lái)，政府采購(gòu)陸續(xù)被越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)所認(rèn)可，并贏得世界各國(guó)的普遍關(guān)注。于是，在1976年關(guān)貿(mào)總協(xié)定東京回合談判會(huì)上，成立了專門組織，討論研究政府采購(gòu)問(wèn)題。1979年?yáng)|京多邊貿(mào)易談判在日內(nèi)瓦簽訂了政府采購(gòu)協(xié)議。該協(xié)議的簽訂，標(biāo)志著政府采購(gòu)發(fā)展為國(guó)際化，成為國(guó)際慣例。在我國(guó)，政府采購(gòu)最早起步于20世紀(jì)90年代的沿海開(kāi)放地區(qū)。1995年財(cái)政部開(kāi)始研究財(cái)政支出改革問(wèn)題時(shí)，把政府采購(gòu)制度作為一項(xiàng)重大課題進(jìn)行研究。1996年，在深圳和上海市先行試點(diǎn)。1998年試點(diǎn)范圍迅速擴(kuò)大。1999年，財(cái)政部制定印發(fā)了政府采購(gòu)管理暫行辦法，并在全國(guó)推廣實(shí)施政府采購(gòu)制度。5、政府采購(gòu)法的立法宗旨是什么？ 是為了規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高政府采購(gòu)資金的使用效益，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)。6、政府采購(gòu)法的頒布有何重大意義？ 一是有利于貫徹依法行政方針，推進(jìn)政府采購(gòu)規(guī)范管理；二是有利于加強(qiáng)采購(gòu)資金管理，提高資金使用效益；三是有利于政府采購(gòu)調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)政策功能的發(fā)揮；四是有利于規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展；五是有利于強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律和促進(jìn)反腐倡廉；六是有利于維護(hù)國(guó)家利益，保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)和適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的要求。7、政府采購(gòu)法的基本內(nèi)容是什么？政府采購(gòu)法共九章八十八條，對(duì)政府采購(gòu)的范圍和方式、政府采購(gòu)當(dāng)事人、政府采購(gòu)程序和采購(gòu)合同、對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的質(zhì)疑與投訴、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等作出了明確規(guī)定。這些內(nèi)容的核心，就是強(qiáng)調(diào)主要通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行政府采購(gòu)，將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入財(cái)政支出使用過(guò)程中，依照基本原則和程序運(yùn)作，提高透明度，建立制衡機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，使政府采購(gòu)成為名副其實(shí)的“陽(yáng)光下交易”。8、貫穿政府采購(gòu)法的主線是什么?答：政府采購(gòu)合同是主線。政府采購(gòu)法在一些國(guó)家被稱為政府契約法，政府采購(gòu)工作人員被稱為合同官，政府采購(gòu)行為被稱為授與合同。政府采購(gòu)法的總則、政府采購(gòu)當(dāng)事人、政府采購(gòu)方式、政府采購(gòu)程序，比較詳盡地規(guī)定了政府采購(gòu)合同訂立的原則、方法、程序和主體等事項(xiàng)；質(zhì)疑與投訴、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則，則詳盡地提供了保證政府采購(gòu)合同履行的行政和司法措施。政府采購(gòu)的全部過(guò)程也就是政府采購(gòu)合同的準(zhǔn)備、訂立、履行和管理過(guò)程。9、政府采購(gòu)法制定了一系列新的法律規(guī)范，其實(shí)質(zhì)內(nèi)容有哪些?政府采購(gòu)法的主線貫穿于一系列的法律規(guī)范之中，概括起來(lái)包括三種機(jī)制、五種制度。三種機(jī)制：一是公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；二是公開(kāi)透明機(jī)制；三是維護(hù)不同主體權(quán)利義務(wù)平衡機(jī)制。五種制度：（1）政府采購(gòu)主體制度。即對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門以及采購(gòu)活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的政府采購(gòu)當(dāng)事人在政府采購(gòu)中的法律地位、資質(zhì)條件和工作職責(zé)等的規(guī)定。具體包括四個(gè)方面的內(nèi)容，一是采購(gòu)主體；二是政府采購(gòu)管理主體；三是政府采購(gòu)執(zhí)行主體；四是采購(gòu)對(duì)象的提供者，即為采購(gòu)單位提供貨物、工程和服務(wù)的供應(yīng)商。（2）政府采購(gòu)運(yùn)行程序制度。政府采購(gòu)法既是一部實(shí)體法，也是一部程序法。政府采購(gòu)法規(guī)范了政府采購(gòu)方式及采購(gòu)方式適用條件、采購(gòu)方式運(yùn)作程序、采購(gòu)流程等內(nèi)容。 （3）供應(yīng)商質(zhì)疑投訴制度。完善而有效的供應(yīng)商質(zhì)疑與投訴制度，是政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)原則和公正原則的具體體現(xiàn)。（4）政府采購(gòu)監(jiān)督檢查制度。政府采購(gòu)法規(guī)定了財(cái)政部門監(jiān)督檢查的內(nèi)容、職責(zé)、對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)行為及結(jié)果的考核范圍。（5）責(zé)任追究法律制度。明確了政府采購(gòu)當(dāng)事人和政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的法律責(zé)任。10、政府采購(gòu)法的適用范圍是什么？凡是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的政府采購(gòu)，都適用中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法。11、政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則有哪些？公開(kāi)透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。12、政府采購(gòu)法對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出了哪四項(xiàng)工作要求？ 一是采購(gòu)價(jià)格要低于市場(chǎng)平均價(jià)格；二是采購(gòu)效率更高；三是采購(gòu)質(zhì)量?jī)?yōu)良；四是服務(wù)良好。13、政府采購(gòu)的扶助政策有哪些？根據(jù)政府采購(gòu)法第九條和第十條的規(guī)定，政府采購(gòu)的扶助政策是：一是政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。二是政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。遇到下列情形之一的，方可向外國(guó)進(jìn)行采購(gòu)：需要采購(gòu)的項(xiàng)目在本國(guó)無(wú)法獲取或無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取的；為在本國(guó)境外使用而進(jìn)行采購(gòu)的。三是其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。14、在政府采購(gòu)活動(dòng)中哪些人需要回避？ 一是采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避；二是供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避。 15、政府采購(gòu)法規(guī)定的質(zhì)疑與投訴有哪些？ 質(zhì)疑與投訴重點(diǎn)：一是供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)如有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)，其詢問(wèn)的范圍不受任何限制；二是供應(yīng)商在認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的情況下，可以向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑；三是采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。 16、政府采購(gòu)法規(guī)定的法律責(zé)任有哪些？ 法律責(zé)任共13條，著重體現(xiàn)在幾點(diǎn)：一是采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有違反本法行為的，依法分別給予警告、罰款、沒(méi)收違法所得、取消采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的資格等行政處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。二是供應(yīng)商有違反本法行為的，依法分別給予罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰；并可列入不良行為記錄名單，在一到三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。三是政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的工作人員有違反本法行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。17、政府采購(gòu)適用的范圍是什么？政府采購(gòu)適用于各級(jí)行政機(jī)關(guān)和實(shí)行行政財(cái)務(wù)管理的其他機(jī)關(guān)、黨政組織、群眾團(tuán)體組織以及各級(jí)各類國(guó)有事業(yè)單位。18、政府采購(gòu)的主體包括哪幾個(gè)方面？采購(gòu)機(jī)關(guān)分為哪幾種類型？政府采購(gòu)主體包括采購(gòu)機(jī)關(guān)和供應(yīng)商。采購(gòu)機(jī)關(guān)分為集中采購(gòu)機(jī)關(guān)和非集中采購(gòu)機(jī)關(guān)。集中采購(gòu)機(jī)關(guān)是指負(fù)責(zé)政府集中采購(gòu)事務(wù)的機(jī)構(gòu)，如政府采購(gòu)中心；非集中采購(gòu)機(jī)關(guān)是指負(fù)責(zé)執(zhí)行達(dá)不到集中采購(gòu)“門檻價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)的其他采購(gòu)事務(wù)的機(jī)構(gòu)，如各單位或系統(tǒng)內(nèi)的分散采購(gòu)機(jī)構(gòu)。 19、實(shí)施政府采購(gòu)的目的是什么？ 規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高財(cái)政資金的使用效益，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)。20、什么是政府采購(gòu)制度？ 政府采購(gòu)制度是政府采購(gòu)政策、采購(gòu)實(shí)體、采購(gòu)范圍、管理等具體規(guī)定的總稱。21、政府采購(gòu)制度包括哪些方面？（1）采購(gòu)政策，其中重要的是采購(gòu)目標(biāo)和原則，它是政府采購(gòu)制度的靈魂；（2）采購(gòu)方法程序是政府采購(gòu)制度的核心內(nèi)容；（3）政府采購(gòu)的組織管理；（4）對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制性維護(hù)的救濟(jì)制度；22、政府采購(gòu)制度的運(yùn)行機(jī)制是什么？ 一是公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。這是必須遵守的一個(gè)原則，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)可以讓價(jià)格趨于合理。 二是公開(kāi)透明機(jī)制。保證競(jìng)爭(zhēng)在公平條件下進(jìn)行。三是建立公平處理投訴機(jī)構(gòu)，做到依法公平處理供應(yīng)商的投訴。23、政府采購(gòu)項(xiàng)目范圍是什么？ 一是納入集中采購(gòu)目錄的采購(gòu)項(xiàng)目； 二是在集中采購(gòu)目錄之外，但在規(guī)定的采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目。24、政府采購(gòu)的資金范圍是什么？ 政府采購(gòu)法規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體使用財(cái)政性資金購(gòu)買貨物、服務(wù)和工程的活動(dòng)，都應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購(gòu)制度。財(cái)政性資金包括財(cái)政預(yù)算資金和預(yù)算外資金。財(cái)政預(yù)算資金是指國(guó)家財(cái)政以各種形式劃撥的資金；預(yù)算外資金是指單位通過(guò)各種行政事業(yè)性收費(fèi)、政府采購(gòu)性基金、政府間捐贈(zèng)資金等獲得的收入，不包括單位各種其他事業(yè)收入。但既有財(cái)政性資金又有部門其他資金的配套采購(gòu)項(xiàng)目，或者有財(cái)政撥款或財(cái)政補(bǔ)助收入的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，也要實(shí)行政府采購(gòu)制度。25、政府采購(gòu)的三要素是什么？ 政府采購(gòu)是由采購(gòu)實(shí)體、采購(gòu)行為、采購(gòu)對(duì)象三個(gè)要素組成。采購(gòu)實(shí)體是指政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織；采購(gòu)行為是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購(gòu)買、租賃、委托、雇傭等方式；采購(gòu)對(duì)象是指貨物（包括有形和無(wú)形物品、固體、液體、或氣體物品，動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)）、工程（包括建筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等的建設(shè)工程）、服務(wù)（包括專業(yè)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、課題研究、運(yùn)輸維修、培訓(xùn)、勞力）等。 26、政府采購(gòu)模式主要有哪幾種？ 政府采購(gòu)模式分為集中采購(gòu)和分散采購(gòu)兩種。集中采購(gòu)是指采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，必須委托集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)；分散采購(gòu)是指采購(gòu)人采購(gòu)未納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以自行采購(gòu)，也可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購(gòu)。 27、對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的工作人員有何規(guī)定？集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的人員應(yīng)具有相關(guān)職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能，符合政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門規(guī)定的崗位任職要求。 28、政府采購(gòu)方式主要有哪幾種？ 政府采購(gòu)方式主要有：公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)和詢價(jià)采購(gòu)。 29、什么是公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)？公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商（投標(biāo)人）投標(biāo)的采購(gòu)方式。公開(kāi)招標(biāo)是政府采購(gòu)的主要方式。30、為什么將公開(kāi)招標(biāo)作為政府采購(gòu)的主要方式？ 公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要方式，主要因?yàn)椋海?）公開(kāi)招標(biāo)最能體現(xiàn)政府采購(gòu)“三公”原則。（2）公開(kāi)招標(biāo)是最富有競(jìng)爭(zhēng)力的一種采購(gòu)方式，與其他采購(gòu)方式相比，至少具備以下特點(diǎn)：一是程序規(guī)范。二是公開(kāi)性。（3）公開(kāi)招標(biāo)有利于實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)，提高采購(gòu)資金使用效益，降低采購(gòu)成本。 31、什么是邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)？ 邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)，也稱選擇性招標(biāo)，是指采購(gòu)人根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績(jī)，選擇若干合格供應(yīng)商（不得少于三家）向其發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書，由被邀請(qǐng)的供應(yīng)商投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式。 政府采購(gòu)法規(guī)定，符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)： （1）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的； （2）采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。 32、什么是競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)？ 競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，是指談判小組（由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二）從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判。 政府采購(gòu)法規(guī)定，符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采取競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)： （1）、招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的； （2）、技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的； （3）、采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的； （4）、不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。 33、什么是單一來(lái)源采購(gòu)？ 單一來(lái)源采購(gòu)，也稱直接采購(gòu)，是指達(dá)到了限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但所購(gòu)商品的來(lái)源渠道單一，或?qū)賹＠?、首次?chuàng)造、合同追加、原有采購(gòu)項(xiàng)目的后續(xù)擴(kuò)充和發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)等情況。政府采購(gòu)法規(guī)定，符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用單一來(lái)源方式采購(gòu)：（1）只能從惟一供應(yīng)商處采購(gòu)的；（2）發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；（3）必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額10%的。34、什么是詢價(jià)采購(gòu)？ 詢價(jià)采購(gòu)，是指詢價(jià)小組（由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二）根據(jù)采購(gòu)需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商向其發(fā)出詢價(jià)單讓其報(bào)價(jià)，由供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的報(bào)價(jià)，然后詢價(jià)小組在報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較，并確定最優(yōu)供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式，也就是我們通常所說(shuō)的貨比三家，它是一種相對(duì)簡(jiǎn)單而又快速的采購(gòu)方式。政府采購(gòu)法規(guī)定實(shí)行詢價(jià)采購(gòu)方式的，應(yīng)符合采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目。35、什么是協(xié)議采購(gòu)？所謂協(xié)議供貨采購(gòu)，是指對(duì)采購(gòu)金額小、數(shù)量多、次數(shù)頻繁的政府采購(gòu)項(xiàng)目，事先通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或其它政府采購(gòu)方式，統(tǒng)一確定一定時(shí)期內(nèi)中標(biāo)或成交供應(yīng)商及其所供產(chǎn)品的品牌、價(jià)格、供貨期限、服務(wù)承諾等內(nèi)容，用協(xié)議的形式加以明確，各采購(gòu)人在協(xié)議范圍內(nèi)進(jìn)行采購(gòu)的一種政府采購(gòu)管理方式。36、為什么要進(jìn)行協(xié)議采購(gòu)？由于現(xiàn)行的集中采購(gòu)辦法尚不完善，在實(shí)施中存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是多頭多次招標(biāo)，增加了采購(gòu)成本。二是預(yù)算與執(zhí)行存在差距，突發(fā)性采購(gòu)較多。三是不能滿足個(gè)別用戶的特殊需求。四是按品牌招標(biāo)現(xiàn)象較為普遍，充分競(jìng)爭(zhēng)不夠。因此，為了規(guī)范計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備等通用商品采購(gòu)行為，減少重復(fù)采購(gòu)，降低采購(gòu)成本，方便采購(gòu)單位，提高采購(gòu)效率，在學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際慣例和兄弟單位試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以計(jì)算機(jī)辦公自動(dòng)化設(shè)備及小汽車采購(gòu)為突破口試行政府采購(gòu)協(xié)議供貨制度。37、哪些領(lǐng)域采用協(xié)議供貨采購(gòu)的方式？目前各級(jí)政府已采用協(xié)議供貨采購(gòu)方式的領(lǐng)域主要包括一般辦公用品（辦公自動(dòng)化設(shè)備和電器設(shè)備），公務(wù)用車的保險(xiǎn)、維修和加油等。 38、什么是協(xié)議供貨制度？所謂協(xié)議供貨制度，通俗地講，是指通過(guò)統(tǒng)一招標(biāo)定品牌、定價(jià)格、定折扣率、定期限、定服務(wù)條件，并以協(xié)議形式固定下來(lái)，然后通過(guò)文件形式將相關(guān)內(nèi)容告知各采購(gòu)單位。39、協(xié)議貸貨的優(yōu)勢(shì)有哪些？協(xié)議供貨的優(yōu)勢(shì)在于：一是適應(yīng)了計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備升級(jí)換代快、價(jià)格變化周期性的特點(diǎn)；二是中標(biāo)的計(jì)算機(jī)品牌和機(jī)型較多，可以滿足用戶需求的多樣性；三是提前招標(biāo)長(zhǎng)期供貨，可以滿足用戶的及時(shí)性；四是采購(gòu)活動(dòng)集中，可以更好地獲得政府采購(gòu)的規(guī)模效益。40、什么是協(xié)議供貨？為提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本，采購(gòu)中心通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式，確定了集中采購(gòu)目錄中部分辦公設(shè)備的品牌、機(jī)型、配置、最高限價(jià)、訂貨方式、售后服務(wù)條款，并通過(guò)與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)協(xié)議的形式將其固定下來(lái)。各部門在日常零星采購(gòu)這些辦公設(shè)備的時(shí)候，可以按照有關(guān)規(guī)定在采購(gòu)中心公布的中標(biāo)產(chǎn)品范圍內(nèi)自行選擇。41、實(shí)行協(xié)議供貨的產(chǎn)品范圍是什么？目前，實(shí)行協(xié)議供貨的共有15種產(chǎn)品，包括臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、顯示器、服務(wù)器（1 路及2 路CPU ）、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、低端路由器、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)（含多功能一體機(jī)）、傳真機(jī)、投影機(jī)、掃描儀、電話機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)和小汽車采購(gòu)等。各部門凡采購(gòu)以上產(chǎn)品的，均應(yīng)在協(xié)議供貨中標(biāo)產(chǎn)品范圍內(nèi)選擇，不得采購(gòu)協(xié)議供貨范圍外的非中標(biāo)產(chǎn)品。42、什么是政府采購(gòu)當(dāng)事人？ 政府采購(gòu)當(dāng)事人是指在政府采購(gòu)活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括采購(gòu)人、供應(yīng)商和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 43、什么是采購(gòu)人？ 依法進(jìn)行政府采購(gòu)的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。14、什么是采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)？采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是指各級(jí)政府設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)定資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。44、什么是供應(yīng)商？供應(yīng)商是指具備向采購(gòu)機(jī)關(guān)提供貨物、工程和服務(wù)能力的法人、其他組織或者個(gè)人，包括中國(guó)供應(yīng)商和外國(guó)供應(yīng)商。45、供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？ 經(jīng)政府采購(gòu)管理部門核準(zhǔn)，同時(shí)具備以下條件的法人、其他組織或自然人可以向采購(gòu)中心填報(bào)一式三份政府采購(gòu)供應(yīng)商資格登記表并附加相關(guān)材料，申請(qǐng)登記成為政府采購(gòu)供應(yīng)商： （1）具有獨(dú)立法人資格和承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； （3）具有良好的資金和財(cái)務(wù)狀況； （4）具有履行合同所必需的設(shè)備、專業(yè)技術(shù)和售后服務(wù)能力； （5）依法繳納稅款和社會(huì)保障資金； （6）申請(qǐng)登記參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有違法記錄； （7）專業(yè)技術(shù)復(fù)雜的行業(yè)，按照我國(guó)有關(guān)行業(yè)專業(yè)資格規(guī)定，供應(yīng)商還必須具備行業(yè)專業(yè)資格，行業(yè)資格管理辦法按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （8）法律、法規(guī)和規(guī)章以及管理部門規(guī)定的其它條件。46、供應(yīng)商參與投標(biāo)時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？ （1）投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)截止五日前，可要求政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人就招標(biāo)文件的有關(guān)問(wèn)題作出澄清。 （2）按招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件，尤其要注意必須在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交文件，否則將被拒收。 （3）仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，對(duì)于規(guī)定的廢標(biāo)的條款要有足夠重視。 （4）按規(guī)定提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)有效期按規(guī)定進(jìn)行承諾。 （5）按規(guī)定提供必備資質(zhì)證明文件，如企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效復(fù)印件（必須加蓋工商部門印章、年檢合格、在有效經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)、經(jīng)營(yíng)范圍符合投標(biāo)要求）、有效授權(quán)經(jīng)銷代理證明、資質(zhì)認(rèn)證證明等。 （6）投標(biāo)文件應(yīng)按規(guī)定加蓋投標(biāo)單位公章、投標(biāo)代表簽字。 47、如何申請(qǐng)政府采購(gòu)評(píng)審專家資格？（1）具有大專以上學(xué)歷，從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿6年并具有中級(jí)以上職稱或具有同等專業(yè)水平，具備較豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在其專業(yè)領(lǐng)域享有一定榮譽(yù)或特長(zhǎng)。 （2）具有一定的招標(biāo)投標(biāo)理論知識(shí)和政策、法規(guī)水平，能夠勝任政府采購(gòu)咨詢?cè)u(píng)審工作； （3）具有良好的職業(yè)道德，嚴(yán)守秘密，在提供咨詢?cè)u(píng)審服務(wù)時(shí)能夠秉公守法，廉潔自律，盡職盡責(zé)。 48、評(píng)標(biāo)專家必須遵守并履行哪些義務(wù)？ （1）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)； （2）按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任； （3）對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程保密； （4）參與評(píng)標(biāo)報(bào)告的起草； （5）配合財(cái)政部門進(jìn)行投訴處理工作； （6）必要時(shí)解答投標(biāo)供應(yīng)商及有關(guān)方面的質(zhì)疑。 49、政府采購(gòu)程序有哪些？ 編制采購(gòu)預(yù)算和批準(zhǔn)采購(gòu)預(yù)算；落實(shí)采購(gòu)資金；采購(gòu)前的分析和預(yù)測(cè)；擇優(yōu)確定采購(gòu)模式和方式；發(fā)布政府采購(gòu)信息；審查供應(yīng)商資格、實(shí)施采購(gòu)；供求雙方簽定合同；組織驗(yàn)收；資金結(jié)算；監(jiān)督管理部門的效果評(píng)價(jià)。50、政府采購(gòu)程序包括哪些主要步驟？財(cái)政部政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定第十三條明確政府采購(gòu)程序包括下列主要步驟：編制政府采購(gòu)預(yù)算，匯編政府采購(gòu)計(jì)劃，確定并執(zhí)行采購(gòu)方式，訂立及履行采購(gòu)合同，驗(yàn)收，結(jié)算等。51、為什么要編制政府采購(gòu)預(yù)算？ 一是政府采購(gòu)資金是政府財(cái)政預(yù)算資金，財(cái)政性資金是通過(guò)預(yù)算進(jìn)行管理的；二是國(guó)庫(kù)集中收付制度改革客觀要求政府采購(gòu)要有預(yù)算； 三是為了有效地全過(guò)程監(jiān)督政府采購(gòu)行為，從而達(dá)到加強(qiáng)政府采購(gòu)的計(jì)劃性管理，解決過(guò)去隨意采購(gòu)、監(jiān)督缺乏依據(jù)、不能形成規(guī)模采購(gòu)效益等實(shí)際問(wèn)題。52、政府采購(gòu)預(yù)算是如何編制并確定的？政府采購(gòu)預(yù)算是部門預(yù)算的重要組成部分；市直各預(yù)算主管部門（單位）在編報(bào)本部門預(yù)算時(shí)，應(yīng)將涉及政府采購(gòu)項(xiàng)目的有關(guān)支出預(yù)算細(xì)化到具體貨物、工程和服務(wù)，單獨(dú)編報(bào)本部門（單位）政府采購(gòu)年度預(yù)算。嚴(yán)格按照市財(cái)政局當(dāng)年部門預(yù)算編報(bào)要求和發(fā)布的政府采購(gòu)目錄編報(bào)，注意執(zhí)行國(guó)家、省、市指定的貨物、工程和服務(wù)的配備標(biāo)準(zhǔn)，不得編報(bào)無(wú)資金來(lái)源的預(yù)算。政府采購(gòu)預(yù)算按預(yù)算隸屬關(guān)系層層匯總編報(bào)，市直各預(yù)算部門將匯總后的政府采購(gòu)預(yù)算在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送市財(cái)政局各分管業(yè)務(wù)處室。分管業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)審核分管部門（單位）的政府采購(gòu)預(yù)算；各預(yù)算主管部門（單位）負(fù)責(zé)編報(bào)、審核本部門（單位）及下屬單位的政府采購(gòu)預(yù)算并根據(jù)市財(cái)政局批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算批復(fù)下屬單位的政府采購(gòu)預(yù)算。市財(cái)政局預(yù)算處負(fù)責(zé)編制市級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算并批復(fù)市直各部門（單位）的政府采購(gòu)預(yù)算。 53、什么是政府采購(gòu)信息？ 政府采購(gòu)信息，是指政府采購(gòu)法律、法規(guī)、政策規(guī)定以及反映政府采購(gòu)活動(dòng)狀況的資料和數(shù)據(jù)的總稱。具體包括有關(guān)政府采購(gòu)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度、政策、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)計(jì)劃、招標(biāo)公告及各類采購(gòu)方式的中標(biāo)公告、供應(yīng)商資格預(yù)審條件、投訴處理決定、司法裁決決定、政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)等。 54、目前指定公布政府采購(gòu)信息的媒體有哪些？目前財(cái)政部指定的媒體主要有：中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（）/、中國(guó)政府采購(gòu)三種。 55、為什么政府采購(gòu)申請(qǐng)書寫清楚用戶需求非常重要？ 用戶需求包括：標(biāo)的名稱、用途、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、報(bào)價(jià)方式要求、交貨與竣工或提供服務(wù)的時(shí)間等主要要求。用戶需求寫得是否詳細(xì)具體，直接影響采購(gòu)質(zhì)量。如：A單位想買筆記本電腦，但沒(méi)有在用戶需求上注明，評(píng)委完全按標(biāo)書要求的貨物參數(shù)、技術(shù)指標(biāo)等評(píng)標(biāo)，結(jié)果一臺(tái)完全能滿足標(biāo)書需求的臺(tái)式電腦中標(biāo)，這就與用戶想買的筆記本電腦不一致。56、什么是政府采購(gòu)保證金制度？ 它是法律要求政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)將供應(yīng)商的投標(biāo)保證金作為投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)和授予合同程序的一部分的擔(dān)保制度。招標(biāo)采購(gòu)單位規(guī)定的投標(biāo)保證金數(shù)額，不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目概算的1%。它有以下好處： （1）防止投標(biāo)商在開(kāi)標(biāo)后撤回其投標(biāo)； （2）承包商保證向供應(yīng)商、分承包商及時(shí)支付；（3）用于履約的保證金可預(yù)防承包商違約。 57、什么叫招投標(biāo)？ 招投標(biāo)是一種適于實(shí)施投資規(guī)模較大的建設(shè)工程項(xiàng)目和物資采購(gòu)行為的有組織、規(guī)范化的交易運(yùn)作方式。它先將工程、貨物、服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)規(guī)則、條件等內(nèi)容以公開(kāi)的方式發(fā)出邀請(qǐng)，召集若干承包商或供應(yīng)商，以秘密的方式報(bào)價(jià)投標(biāo)，在公開(kāi)、公平、公正原則基礎(chǔ)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)招標(biāo)機(jī)構(gòu)規(guī)范的評(píng)估，擇優(yōu)選擇中標(biāo)者，實(shí)現(xiàn)節(jié)約資金、資源優(yōu)化配置的目的。 58、招標(biāo)機(jī)構(gòu)有何權(quán)利和義務(wù)？ 招標(biāo)機(jī)構(gòu)的權(quán)利有：（1）依據(jù)招標(biāo)文件審查投標(biāo)方的資格；（2）獨(dú)立開(kāi)展國(guó)內(nèi)、國(guó)際招標(biāo)活動(dòng)；（3）與需方共同確定招標(biāo)程序；（4）組織需方與中標(biāo)方簽訂合同。招標(biāo)機(jī)構(gòu)的義務(wù)有：（1）遵守規(guī)定，維護(hù)國(guó)家利益；（2）接受政府主管部門的管理、監(jiān)督；（3）維護(hù)需方與投標(biāo)方的合法權(quán)益；（4）出示招標(biāo)資格證書及等級(jí)證書；（5）提供招標(biāo)文件并進(jìn)行解釋；（6）保密記錄資料。59、招標(biāo)文件主要包括哪些內(nèi)容？（1）招標(biāo)邀請(qǐng)函；（2）投標(biāo)人須知；（3）合同條款及合同格式；（4）投標(biāo)書格式和投標(biāo)保證金格式；（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)表及所要求提供表格的格式；（6）資格證明文件格式；（7）貨物需求一覽表；（8）技術(shù)規(guī)格及要求，包括附件、圖紙等；（9）政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。 60、投標(biāo)須知包括什么？ 投標(biāo)須知的主要內(nèi)容包括：（1）資金來(lái)源；（2）如果沒(méi)有資格預(yù)審，則要有資格要求；（3）貨物原產(chǎn)地；（4）招投標(biāo)文件的澄清程序；（5）投標(biāo)文件的內(nèi)容要求；（6）投標(biāo)語(yǔ)言；（7）投標(biāo)價(jià)格和貨幣規(guī)定；（8）投標(biāo)規(guī)定；（9）標(biāo)書格式，保證金的要求；（10）評(píng)標(biāo)程序和標(biāo)準(zhǔn)；（11）國(guó)內(nèi)優(yōu)惠規(guī)定；（12）投標(biāo)程序、有效期、截止日期；（13）評(píng)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)。 61、政府采購(gòu)的評(píng)標(biāo)辦法主要有哪些？ （1）綜合評(píng)分法。是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素：價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)、狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)等進(jìn)行綜合評(píng)審后，以得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。 （2）性價(jià)比法。是指除價(jià)格因素外，經(jīng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審、計(jì)算出各評(píng)分因素（包括技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等）的總分，除以投標(biāo)報(bào)價(jià)，以商數(shù)最高的投標(biāo)供應(yīng)商為中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。 （3）最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。是指以價(jià)格為主要因素，確定中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，以評(píng)審后最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)候選人或中標(biāo)人。它適用于標(biāo)準(zhǔn)商品、定制商品及通用服務(wù)項(xiàng)目。 62、中標(biāo)合同條款的主要內(nèi)容是什么？ 一般合同條款的主要內(nèi)容包括：（1）買賣雙方的權(quán)利和義務(wù)；（2）運(yùn)輸、保險(xiǎn)、驗(yàn)收程序；（3）價(jià)格調(diào)整程序；（4）付款條件、程序以及貨幣支付要求；（5）履約保證金的數(shù)量、貨幣及支付方式；（6）不可抗力因素；（7）延誤賠償處罰程序；（8）合同中止程序；（9）適用法律的規(guī)定等。63、貨物采購(gòu)的特殊合同條款是什么？ 貨物采購(gòu)的特殊合同條款包括如下方面：（1）交貨條件；（2）履約保證金的金額和提交方式；（3）驗(yàn)收、測(cè)試程序；（4）保險(xiǎn)條款；（5）付款及貨幣要求；（6）零配件、售后服務(wù)要求；（7）爭(zhēng)議規(guī)定；（8）合同條款的增減等。 64、政府采購(gòu)合同變更、中止或終止的責(zé)任后果如何承擔(dān)？ 對(duì)于變更、中止或者終止合同，有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這里所講的“過(guò)錯(cuò)”是指當(dāng)事人一方或者雙方在訂立政府采購(gòu)合同時(shí)，明知將損害到國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，而故意或者放任簽訂此項(xiàng)合同。一方有過(guò)錯(cuò)的，對(duì)于因變更、中止或者終止合同給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；雙方都有過(guò)錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 65、政府采購(gòu)合同與民事合同有何區(qū)別？ 政府采購(gòu)合同適用合同法，但不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為政府采購(gòu)合同是一般的民事合同，政府采購(gòu)合同的主體、資金來(lái)源、合同的訂立程序有別于一般的民事合同，政府采購(gòu)法在合同的訂立、合同的履行、合同的管理作出不同于合同法的規(guī)定。所以政府采購(gòu)合同是特殊的民事合同，政府采購(gòu)法對(duì)合同的訂立時(shí)間、合同的備案、分包合同、合同的變更、中止或者終止都作了明確的規(guī)定。而且，授權(quán)國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定政府采購(gòu)合同的必備條款。66、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格應(yīng)具備哪些條件？具備下列條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，可以申請(qǐng)取得政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格：（1）依法成立，具有法人資格；（2）熟悉國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)方面的法律、法規(guī)和政策，接受過(guò)省級(jí)以上財(cái)政部門政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員比例達(dá)到機(jī)構(gòu)人員的20%以上；（3）具有一定數(shù)量能勝任工作的專業(yè)人員，其中具有中級(jí)和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員應(yīng)分別占機(jī)構(gòu)人員總數(shù)的60%和20%以上；（4）具有采用現(xiàn)代科學(xué)手段完成政府采購(gòu)代理工作的能力；（5）財(cái)政部及省級(jí)人民政府規(guī)定的其他條件。67、采購(gòu)機(jī)關(guān)出現(xiàn)哪些情形應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任？國(guó)家財(cái)政部政府采購(gòu)管理暫行辦法規(guī)定：采購(gòu)機(jī)關(guān)有下列情形之一的，采購(gòu)無(wú)效，由財(cái)政部門責(zé)令改正，并可給予警告；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管機(jī)關(guān)給予行政處分；給供應(yīng)商造成損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：（1）應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)采購(gòu)方式而未采用的；（2）擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的；（3）委托不具備政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承辦采購(gòu)事務(wù)的；（4）與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者供應(yīng)商違規(guī)串通的；（5）開(kāi)標(biāo)后與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的；（6）中標(biāo)通知書發(fā)出后，無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂采購(gòu)合同的；（7）拒絕財(cái)政部門的檢查或者不如實(shí)反映情況、提供材料的；（8）其他違反政府采購(gòu)的情形。68、外國(guó)供應(yīng)商取得政府采購(gòu)資格需具備哪些條件？財(cái)政部政府采購(gòu)管理暫行辦法第十八條規(guī)定， 具備下列條件之一的，可以申請(qǐng)取得政府采購(gòu)的外國(guó)供應(yīng)商資格：（1）經(jīng)財(cái)政部及省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，一次性準(zhǔn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)的外國(guó)法人、其他組織或者個(gè)人；（2）根據(jù)我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際公約、條約、協(xié)定，所承諾的準(zhǔn)入我國(guó)境內(nèi)的政府采購(gòu)市場(chǎng)的外國(guó)法人、其他組織或者個(gè)人。外國(guó)供應(yīng)商享有并履行與中國(guó)供應(yīng)商同等的權(quán)利和義務(wù)。69、項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)的主要職責(zé)？財(cái)政部政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法中第二十四條規(guī)定，項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)職責(zé)包括：（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求，并作出評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可向投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)疑。評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定全部或部分廢標(biāo)。（2）全部投標(biāo)報(bào)價(jià)均超出標(biāo)底或預(yù)算時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定全部廢標(biāo)或要求全部投標(biāo)人重新報(bào)價(jià)，并報(bào)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)備案。（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)完成全部評(píng)標(biāo)過(guò)程，向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)投標(biāo)候選人。70、政府采購(gòu)項(xiàng)目信息發(fā)布的主要內(nèi)容？根據(jù)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告管理辦法（財(cái)庫(kù)20007號(hào)）等要求政府采購(gòu)項(xiàng)目信息發(fā)布主要內(nèi)容有：（1）接到委托書后發(fā)布該項(xiàng)目的編號(hào)、采購(gòu)方式等信息；（2）招標(biāo)公告、詢價(jià)公告等；（3）開(kāi)標(biāo)時(shí)間；（4）開(kāi)標(biāo)會(huì)議的開(kāi)標(biāo)記錄、參加供應(yīng)商名單、與會(huì)代表等；（5）詢價(jià)采購(gòu)截止日的報(bào)價(jià)供應(yīng)商名單及報(bào)價(jià)；（6）中標(biāo)單位、中標(biāo)金額；（7）合同簽訂情況；（8）工程通過(guò)驗(yàn)收，項(xiàng)目結(jié)束；（9）其他采購(gòu)信息。71、哪些情形不適宜實(shí)行政府采購(gòu)？根據(jù)財(cái)政部政府采購(gòu)管理暫行辦法確定有下列情形之一的政府采購(gòu)，不適宜實(shí)行政府采購(gòu)：（1）涉及國(guó)家安全和秘密的；（2）因戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等不可抗力因素，需緊急采購(gòu)的；（3）人民生命財(cái)產(chǎn)遭受危險(xiǎn)，需緊急采購(gòu)的；（4）我國(guó)駐境外機(jī)構(gòu)在境外采購(gòu)的；（5）財(cái)政部及省級(jí)人民政府（含計(jì)劃單列市）認(rèn)定的其他情形72、國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定參與項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)的專家應(yīng)具備什么條件？國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)法第三十七條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 參與項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)的專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平，由招標(biāo)人從國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定；一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。 與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)；已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換，并規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。73、政府采購(gòu)貨物如何組織驗(yàn)收？采購(gòu)人作為采購(gòu)主體，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。74、政府采購(gòu)是不是可以理解為就是招標(biāo)采購(gòu)？ 政府采購(gòu)活動(dòng)完整的程序大致可劃分為四個(gè)階段：采購(gòu)項(xiàng)目的批準(zhǔn)階段（編制預(yù)算、批準(zhǔn)預(yù)算）；采購(gòu)合同的形成階段（確定采購(gòu)模式、方式、執(zhí)行采購(gòu)方式、確定中標(biāo)商、訂立合同）；采購(gòu)合同的管理階段（執(zhí)行合同、組織驗(yàn)收、結(jié)算）；妥善保存采購(gòu)文件（整理、保存、歸檔）。招標(biāo)投標(biāo)采購(gòu)它只是政府采購(gòu)活動(dòng)四個(gè)階段中的第二個(gè)階段部分，而招標(biāo)投標(biāo)作為一種采購(gòu)方式，它只是政府采購(gòu)五種方式之一。因此，政府采購(gòu)的監(jiān)督管理環(huán)節(jié)與過(guò)程要多于和寬于招標(biāo)投標(biāo)采購(gòu)。75、政府采購(gòu)的價(jià)格一定最低嗎？ 在同等條件下，政府采購(gòu)應(yīng)符合采購(gòu)價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格；但采用綜合評(píng)標(biāo)辦法除價(jià)格因素外，還應(yīng)包括供應(yīng)商的資質(zhì)信譽(yù)、服務(wù)承諾、財(cái)務(wù)狀況、稅收狀況等其他因素，價(jià)格只是其中一個(gè)指標(biāo)。因此，中標(biāo)的商品不一定是本次投標(biāo)的最低價(jià)格。 76、政府采購(gòu)部門受哪些單位監(jiān)督？ 各級(jí)人民政府財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的主管部門，依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)，政府采購(gòu)管理辦公室是財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的具體辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí)政府采購(gòu)部門還須接受紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)部門的監(jiān)督。77、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門職責(zé)范圍是什么？（1）擬定政府采購(gòu)法律、法規(guī)草案，制定政府采購(gòu)政策和規(guī)章； （2）研究確定政府采購(gòu)的中長(zhǎng)期規(guī)劃； （3）管理和監(jiān)督政府采購(gòu)活動(dòng)； （4）收集、發(fā)布和統(tǒng)計(jì)政府采購(gòu)信息； （5）組織政府采購(gòu)人員的培訓(xùn)； （6）審批進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)的供應(yīng)商資格； （7）審批社會(huì)中介機(jī)構(gòu)取得政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的代理資格； （8）確定并調(diào)整政府集中采購(gòu)目錄和公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)范圍的限額標(biāo)準(zhǔn)； （9）編制采購(gòu)機(jī)關(guān)年度政府采購(gòu)預(yù)算； （10）處理政府采購(gòu)中的投訴事項(xiàng)； （11）辦理其他有關(guān)政府采購(gòu)的事務(wù)。 78、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是什么？ （1）有關(guān)政府采購(gòu)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況； （2）采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況； （3）政府采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。 79、政府采購(gòu)的監(jiān)督管理體制如何？ 政府采購(gòu)的監(jiān)督管理體制分為三個(gè)層次： （1）綜合監(jiān)督管理與行業(yè)監(jiān)督管理相結(jié)合。綜合監(jiān)督管理是指財(cái)政部門對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督管理；行業(yè)監(jiān)督管理是指對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門，具體指有關(guān)負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督部門。 （2）綜合監(jiān)督管理與紀(jì)律監(jiān)督管理相結(jié)合。紀(jì)律監(jiān)督管理涉及政府采購(gòu)活動(dòng)中的財(cái)經(jīng)紀(jì)律和行政紀(jì)律，分別由審計(jì)機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督管理職責(zé)。（3）統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)管理。主要指政府采購(gòu)監(jiān)督管理系統(tǒng)內(nèi)的管理體制。80、采購(gòu)人填寫政府采購(gòu)計(jì)劃表應(yīng)注意什么？采購(gòu)人根據(jù)當(dāng)年的政府采購(gòu)集中目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)填寫政府采購(gòu)需求表，內(nèi)容盡量準(zhǔn)確、詳細(xì)，特別是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)配置以外的配件、附件等，供應(yīng)商將按照采購(gòu)清單上注明的內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)和供貨。采購(gòu)人在填報(bào)采購(gòu)需求前，應(yīng)做好充分咨詢、論證（也可由政府采購(gòu)咨詢專家介入），采購(gòu)需求表若出現(xiàn)遺漏或失誤，造成損失的由采購(gòu)人負(fù)責(zé)。81、政府采購(gòu)的支付方式有哪些？一是政府采購(gòu)項(xiàng)目由采購(gòu)人自行支付的，采購(gòu)人將發(fā)票、從網(wǎng)上下載的協(xié)議采購(gòu)批號(hào)、驗(yàn)收單、合同等交單位財(cái)務(wù)。采購(gòu)人單位財(cái)務(wù)核對(duì)無(wú)誤后直接支付給供應(yīng)商。二是預(yù)算批復(fù)中定為“政府采購(gòu)”的項(xiàng)目，采購(gòu)人采購(gòu)?fù)瓿珊螅筛鶕?jù)批復(fù)的預(yù)算和采購(gòu)內(nèi)容填寫好財(cái)政直接支付申請(qǐng)表后，將發(fā)票復(fù)印件、中標(biāo)與成交通知書或同意分散采購(gòu)或從網(wǎng)上下載的協(xié)議采購(gòu)批號(hào)、驗(yàn)收單、合同等一同交區(qū)財(cái)政相關(guān)支出科室。區(qū)財(cái)政相關(guān)支出科室核對(duì)無(wú)誤后交區(qū)集中支付中心，區(qū)集中支付中心審核確認(rèn)后向供應(yīng)商辦理直接支付。82、在招標(biāo)采購(gòu)中，何種情況下因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的，應(yīng)予廢標(biāo)？政府采購(gòu)法第三十六條規(guī)定了在招標(biāo)采購(gòu)中應(yīng)予廢標(biāo)的情形，其中之一是因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。政府采購(gòu)項(xiàng)目一經(jīng)確立，原則上講必須開(kāi)展，不能取消。但在特定情況下，已經(jīng)確立的采購(gòu)項(xiàng)目或者已經(jīng)開(kāi)始招標(biāo)的采購(gòu)項(xiàng)目，必須取消。根據(jù)采購(gòu)實(shí)踐情況看，這些特定情況包括：因國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，壓縮支出等政策因素，取消了原定的采購(gòu)項(xiàng)目。83、政府采購(gòu)活動(dòng)中供應(yīng)商質(zhì)疑的時(shí)限和形式？根據(jù)政府采購(gòu)法第五十二條的規(guī)定，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果提出質(zhì)疑，必須采用書面形式，供應(yīng)商如采用口頭形式提出質(zhì)疑，是沒(méi)有法律效力的，采購(gòu)人可不予書面答復(fù)。84、政府采購(gòu)合同的法律適用問(wèn)題？ 根據(jù)政府采購(gòu)法第四十三條的規(guī)定，政府采購(gòu)合同是民事合同，采購(gòu)人與供應(yīng)商之間在政府采購(gòu)合同的訂立、合同效力、合同履行、合同變更、合同終止、違約責(zé)任等方面，必須按照合同法的規(guī)定執(zhí)行，平等、自愿是民事合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則，采購(gòu)人和供應(yīng)商也必須按照平等、自愿的原則，以合同方式約定雙方之間的權(quán)利和義務(wù)；政府采購(gòu)法第四十四條的對(duì)政府采購(gòu)合同的形式作出了特別規(guī)定，即政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。85、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的，中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同的應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第七十一條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予通報(bào)。86、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員與供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的，在采購(gòu)過(guò)程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第七十二條的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，處以罰款，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的，依法給予行政處分。87、供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的，與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的，向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第七十七條的規(guī)定，處以采購(gòu)金額5以上10以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；中標(biāo)、成交無(wú)效。88、兩個(gè)以上供應(yīng)商是否可以以聯(lián)合體的形式參加政府采購(gòu)？可以。兩個(gè)以上自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)，以形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。89、供應(yīng)商中標(biāo)后能否以分包方式來(lái)履行合同？中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第四十八條明確規(guī)定經(jīng)采購(gòu)人同意，供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同。政府采購(gòu)合同分包履行的，中標(biāo)供應(yīng)商就采購(gòu)項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。90、在政府采購(gòu)合同履行過(guò)程中，可否追加合同的標(biāo)的？在政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的10%。91、單位和個(gè)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中能否指定供應(yīng)商？中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第六十四條規(guī)定采購(gòu)人必須按照本法規(guī)定的采購(gòu)方式和采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)，任何單位和個(gè)人不得違反本法規(guī)定，要求采購(gòu)人或者采購(gòu)工作人員向其指定的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)。92、采購(gòu)人對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，不委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)的，應(yīng)如何處理？中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第七十四條規(guī)定，采購(gòu)人對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，不委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)的，由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，停止按預(yù)算向其支付資金，由其上級(jí)行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處分。93、監(jiān)察機(jī)關(guān)在政府采購(gòu)活動(dòng)中的職責(zé)是什么？中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第六十九條規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。94、對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)管人員違反采購(gòu)法規(guī)定的，應(yīng)如何處理？對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)管人員違反采購(gòu)法規(guī)定的，應(yīng)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。95、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)業(yè)務(wù)中有違法行為，應(yīng)如何處理？采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)業(yè)務(wù)中有違法行為的，應(yīng)按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款，可以依法取消其進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的資格，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。96、采購(gòu)監(jiān)管部門對(duì)供應(yīng)商的投訴未作處理的，應(yīng)如何處置？對(duì)采購(gòu)監(jiān)管部門對(duì)供應(yīng)商的投訴未作處理的，應(yīng)給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分。97、對(duì)故意阻撓和限制供應(yīng)商進(jìn)入本地區(qū)或者本行業(yè)政府采購(gòu)市場(chǎng)的單位和個(gè)人應(yīng)如何處理？對(duì)故意阻撓和限制供應(yīng)商進(jìn)入本地區(qū)或者本行業(yè)政府采購(gòu)市場(chǎng)的單位和個(gè)人應(yīng)責(zé)令其限期改正；拒不改正的，由該單位、個(gè)人的上級(jí)行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予單位責(zé)任人或個(gè)人處分。98、集中采購(gòu)目錄由什么部門制定？集中采購(gòu)目錄由省級(jí)以上人民政府制定，另外根據(jù)省財(cái)政廳的規(guī)定，各地級(jí)以上市人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際作適當(dāng)調(diào)整。99、政府采購(gòu)活動(dòng)中對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品有何規(guī)定？自主創(chuàng)新產(chǎn)品是指納入財(cái)政部公布的政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的貨物和服務(wù)。目錄由財(cái)政部會(huì)同科技部等有關(guān)部門在國(guó)家認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品范圍內(nèi)研究制訂。任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制自主創(chuàng)新產(chǎn)品供應(yīng)商，自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購(gòu)市場(chǎng)，不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。100、財(cái)政部對(duì)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴受理做了那些要求？一是充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)供應(yīng)商投訴受理審查工作的重性，及時(shí)受理審查工作，從源頭上提高投訴處理工作效率；二是不予受理的投訴要書面告知；三是投訴書允許修改但要限定期限；四是涉密事項(xiàng)的投訴要提供依據(jù)；五是嚴(yán)格執(zhí)行受理審查程序，在供應(yīng)商投訴受理審查期間，相關(guān)信息或材料、文件的傳遞，財(cái)政部門、投訴人以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并辦理簽收手續(xù)。31