本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）題目： 利用FDI優(yōu)化安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)策分析系 部 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 學(xué)科門類 經(jīng)濟(jì)學(xué) 專 業(yè) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易 學(xué) 號(hào) 姓 名 指導(dǎo)教師 年 5 月 20 日裝訂線利用FDI優(yōu)化安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)策分析摘 要近年來(lái)，外商直接投資利用安徽省依靠其地緣優(yōu)勢(shì)積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)迅速的涌入安徽。中部崛起戰(zhàn)略促使安徽省吸引、利用外商直接投資呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。但外商直接投資在安徽省三大產(chǎn)業(yè)間及各產(chǎn)業(yè)間的分布并不均衡,主要集中于第二產(chǎn)業(yè)?！笆濉蓖罱绕鹦乱?guī)劃，在推動(dòng)皖江崛起承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)下，分析外商直接投資和安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響效應(yīng)。結(jié)合安徽省目前利用外商直接投資的現(xiàn)狀、外商直接投資在三大產(chǎn)業(yè)的分布狀況及特點(diǎn)，分析外商直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的原因，研究利用外商直接投資以優(yōu)化安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)策建議。合理引導(dǎo)外商直接投資在三大產(chǎn)業(yè)、各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部之間以及地區(qū)間的流向，以實(shí)現(xiàn)利用外商直接投資進(jìn)一步優(yōu)化安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。關(guān)鍵詞：安徽省 外商直接投資 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 對(duì)策分析ABSTRACTIn recent years, foreign direct investment by Anhui rely on the advantage of its ground superiority relationship actively undertake the industrial transfer of East China opportunity quickly into Anhui. Anhui province attributes the fast growth trend of the foreign direct investment to the strategy of the central region rise. But the FDI distributes unbalanced in three big industrial and among the three big industrial. The FDI mainly focus on the second industrial. The new planning of the “Twelfth five-year” can promote the rise of the part that Anhui Yangtze river area. Facing the new situation, we analysis the relationship of between industrial structure and FDI. In present, Anhui province should use the status of FDI and use the distribution circumstance of FDI in the three big industrial to analyze the cause that the industrial structure unreasonable of FDI .We have to research the strategy advice of further optimize the industrial structure by using foreign direct investment. At the same time, according to the industrial development planning reasonable guiding the flow of FDI, so as to take advantage of FDI to further optimize the industrial structure of Anhui province's purpose.Keywords: Anhui province Foreign direct investment Industrial structure Strategy analysis 目 錄引 言 .1一、安徽省利用外商直接投資優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀 .2（一）安徽省利用FDI的發(fā)展概括及趨勢(shì) 2（二）安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析 .2（三）安徽省利用FDI的產(chǎn)業(yè)分布現(xiàn)狀及特點(diǎn) 3二、FDI對(duì)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的影響效應(yīng)分析 7（一）FDI對(duì)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的正面影響效應(yīng)分析 7（二）FDI對(duì)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的負(fù)面影響效應(yīng)分析 8三、FDI的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的原因 9（一）安徽省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約 .9（二）安徽省地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡 .9（三）地方政府盲目引進(jìn)FDI 9（四）安徽省整體技術(shù)水平低、創(chuàng)新能力不足 .9四、新形勢(shì)下安徽省合理利用FDI優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建議 .10（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，完善安徽省“十二五”規(guī)劃 10（二）利用承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地域優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境 10（三）培養(yǎng)本土企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，提高優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的水平 11（四）加強(qiáng)對(duì)FDI產(chǎn)業(yè)分布的引導(dǎo) .11（五）提高利用FDI的質(zhì)量，發(fā)揮皖江經(jīng)濟(jì)“發(fā)展極”的輻射作用 .11參考文獻(xiàn) 130引 言改革開放以來(lái)，國(guó)家鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展活躍了中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。隨著中國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)一步開放、國(guó)企改制的加深及加入世貿(mào)組織，中國(guó)吸收外商直接投資的規(guī)模也逐年增加。伴隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整和升級(jí)，外商投資領(lǐng)域也隨之進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化。外商投資產(chǎn)業(yè)由20世紀(jì)90年代的初級(jí)產(chǎn)業(yè)和資源加工型產(chǎn)業(yè)向21世紀(jì)的服務(wù)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，這對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)有著重要的促進(jìn)作用。在東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大背景下，安徽是長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好區(qū)位選擇。一方面，在國(guó)家追求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的壓力下，近年來(lái)長(zhǎng)三角地區(qū)外商直接投資成本持續(xù)上升，同時(shí)受國(guó)際金融危機(jī)的影響，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)在減弱；另一方面，安徽基礎(chǔ)設(shè)施逐步發(fā)展完善，對(duì)吸引外商直接投資，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間比較大?！笆濉眳^(qū)域發(fā)展規(guī)劃是促進(jìn)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重大舉措，在推動(dòng)皖江崛起承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)下，安徽省如何能充分、合理利用外商直接投資以優(yōu)化安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。1一、安徽省利用外商直接投資優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀（一）安徽省利用FDI的發(fā)展概括及趨勢(shì) 改革開放之初的20世紀(jì)七八十年代，安徽省在引進(jìn)利用外商直接投資方面發(fā)展緩慢，資金短缺、投資不足是制約當(dāng)時(shí)安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要因素。隨著國(guó)企改制、中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)一步開放直至加入WTO安徽省引進(jìn)利用外商直接投資從少到多,迅速發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大。圖1-1 2002-2011年安徽實(shí)際利用外商直接投資的情況 1單位：萬(wàn)美元圖1-1顯示，2002-2011年安徽實(shí)際引進(jìn)外商直接投資總額基本上呈直線上升的趨勢(shì)，自2005年起利用外商直接投資的數(shù)額較之前年份相比上升迅速。但由于受2008年美國(guó)次貸危機(jī)而引起的金融危機(jī)的影響,利用外商直接投資的數(shù)額明顯下降。從2009年起,全省利用外商直接投資總額又呈現(xiàn)迅速增長(zhǎng)趨勢(shì)。安徽省利用外商直接投資雖然總體呈上升趨勢(shì)，但安徽地處中部所吸引的外商直接投資占全國(guó)的比重相對(duì)較低,2008年僅占全國(guó)的3.7%左右,與東部的沿海省份相比甚至與同屬中部的湖南、江西兩省相比,安徽省都明顯處于劣勢(shì) 1 。（二）安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析近年來(lái)，安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步提高，2001-2010年間安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在逐漸趨于合理化。其中，第一產(chǎn)業(yè)占GDP總值的比重在十年間降低了8.9個(gè)百分點(diǎn)，但高于全國(guó)平均水平,說明農(nóng)業(yè)在安徽仍占有十分重要的地位；第1 數(shù)據(jù)來(lái)源： 2003-2011年安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒2二產(chǎn)業(yè)占GDP總值的比重比較平穩(wěn)，但在2009年之前一直低于全國(guó)平均水平,說明安徽工業(yè)發(fā)展仍不足，較全國(guó)相對(duì)落后；第三產(chǎn)業(yè)占GDP總值的比重總體呈上升趨勢(shì),說明近年來(lái)安徽第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速和全國(guó)平均水平的差距在逐步縮小。表1-1 2001-2010年安徽、全國(guó)三大產(chǎn)業(yè)占GDP的比重情況 2安徽省三大產(chǎn)業(yè)占GDP的比重（%） 全國(guó)三大產(chǎn)業(yè)占GDP的比重（%）年份第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè)2001 22.9 43.0 34.1 14.1 45.2 40.72002 21.7 43.5 34.8 13.5 44.8 41.72003 18.9 44.8 36.3 12.6 46.0 41.42004 19.4 45.1 35.5 13.1 46.2 40.72005 17.9 41.6 40.5 12.6 47.5 39.92006 16.7 43.3 40.0 11.7 48.9 39.42007 16.5 44.7 38.8 11.7 49.2 39.12008 16.02 44.93 39.05 10.7 47.5 41.82009 14.86 45.76 39.38 10.6 46.8 42.62010 14 52.1 33.9 10.17 46.87 42.96數(shù)據(jù)來(lái)源：安徽統(tǒng)計(jì)年鑒2011、中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒由表1-1顯示安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)明顯，但是三大產(chǎn)業(yè)的比重較全國(guó)來(lái)看仍較不合理。這需要進(jìn)一步引導(dǎo)投資流向，穩(wěn)定提高第二產(chǎn)業(yè)比重，加大第三產(chǎn)業(yè)的投資力度，在穩(wěn)定發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大總體規(guī)模的同時(shí)降低第一產(chǎn)業(yè)比重，以實(shí)現(xiàn)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。（三）安徽省利用FDI的產(chǎn)業(yè)分布現(xiàn)狀及特點(diǎn)1安徽省利用FDI的產(chǎn)業(yè)分布現(xiàn)狀安徽省利用外商直接投資額近年來(lái)整體呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，外商直接投資總量除2009年受金融危機(jī)的影響有所減少之外，其他年份均逐年增大，但是FDI在三大產(chǎn)業(yè)中的分布比例嚴(yán)重失衡。表1-2 2002-2011年安徽省FDI投資三大產(chǎn)業(yè)的比例分布 3（%）安徽省FDI投資三大產(chǎn)業(yè)的比重（%）年份第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè)2002 1.15 72.40 26.452003 1.76 72.14 26.102004 2.06 54.60 43.342005 4.9 66.5 28.632006 1.55 78.6 19.852007 2.25 72.4 25.352008 1.10 67.4 31.262009 9.1 82.3 8.62010 0.5 72.8 26.72011 1.5 79.5 19數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)2003-2011年安徽統(tǒng)計(jì)年鑒整理計(jì)算所得從三大產(chǎn)業(yè)分布來(lái)看(見表1-2)，安徽省外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分布比較集中于第二產(chǎn)業(yè)，且2002-2011年第二產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的FDI的比重走勢(shì)比較平穩(wěn)；第三產(chǎn)業(yè)的FDI集中度則相對(duì)次之，但實(shí)際利用FDI的比重還是比較穩(wěn)定的，多數(shù)年份都維持在25%左右；第一產(chǎn)業(yè)FDI嚴(yán)重不足，實(shí)際利用FDI比重很低，多數(shù)年份都不足2%。2安徽省利用FDI所呈現(xiàn)出的特點(diǎn)（1）外商直接投資項(xiàng)目主要集中在以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域由圖1-1顯示，2002-2011年，安徽省利用外商直接投資額總體呈直線上升趨勢(shì)。但是各產(chǎn)業(yè)間實(shí)際利用外商直投資的比重卻很是不平衡，表1-2以百分比的形式，直觀的顯示了外商直接投資主要集中投資在第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。表1-3 2003-2007年 4安徽省外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分布情況（單位：萬(wàn)美元）年份 2003 2004 2005 2006 2007行業(yè) 項(xiàng)目 金額 項(xiàng)目 金額 項(xiàng)目 金額 項(xiàng)目 金額 項(xiàng)目 金額農(nóng)林牧漁業(yè) 25 687 10 1128 12 3389 19 2154 18 2317采掘業(yè) 9 322 19 592 8 1064 11 4132 7 6311制造業(yè) 275 24958 295 23306 272 29417 386 79344 349 185514電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 7 2741 14 5160 14 14735 14 24053 13 25259建筑業(yè) 9 150 3 793 9 536 11 2066 4 908交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通訊業(yè) 5 1226 7 6820 2 265 5 1147 6 7423批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè) 13 1665 24 832 22 2344 27 5134 38 4795房地產(chǎn)業(yè) 43 4979 61 13139 54 15053 71 20745 40 45467社會(huì)服務(wù)業(yè) 10 1045 13 117 18 193 12 904科學(xué)研究及綜合 4 17 2 631 2 50 6 18 6 15704技術(shù)服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)源：2004-2008年安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒從表1-3顯示，2003-2007年以農(nóng)林牧漁為主的第一產(chǎn)業(yè)FDI總體投資較低，以交通運(yùn)輸、郵電通信等為主的第三產(chǎn)業(yè)投資比重總體呈上升趨勢(shì)，但是和第二產(chǎn)業(yè)比所占比重仍然偏低。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委地方改革動(dòng)態(tài)，安徽省發(fā)展改革委員會(huì)網(wǎng)站公布，安徽省2009年利用外資和境外投資項(xiàng)目情況顯示，2009年，新核準(zhǔn)的外商直接投資項(xiàng)目，第一產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，總投資22677.1萬(wàn)美元；第二產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目134個(gè)，總投資204339.9萬(wàn)美元。其中，制造業(yè)項(xiàng)目117個(gè)，總投資133792萬(wàn)美元，分別占74.1%和53.9%；第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，總投資21218.7萬(wàn)美元，以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)占據(jù)明顯的優(yōu)勢(shì)。結(jié)合表1-2顯示，明顯能夠看出第二產(chǎn)業(yè)外商直接投資金額占據(jù)絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，并且整體呈較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這充分說明安徽省外商直接投資主要集中在以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。（2）亞洲國(guó)家和地區(qū)是安徽省利用FDI資金的主要來(lái)源從安徽引進(jìn)利用FDI的地域來(lái)看，亞洲、歐洲、美洲、大洋洲等都有涉及,但從亞洲引進(jìn)利用的外商直接投資數(shù)額最多。表1-4 2009年外商直接投資在皖投資額超過1000萬(wàn)美元的國(guó)家和地區(qū)國(guó)家和地區(qū) 金額（單位：萬(wàn)美元） 比重（%）新加坡 19973 8.05日本 1289 0.52美國(guó) 6735.1 2.71加拿大 2300 0.93澳大利亞 1102.9 0.44愛爾蘭 3853.8 1.55意大利 1931.8 0.78中國(guó)香港 123637.1 49.81中國(guó)臺(tái)灣 16493.5 6.65英屬維京群島 1514.3 0.61總額 178830.5 72.05數(shù)據(jù)來(lái)源：安徽省2009年利用外資和境外投資項(xiàng)目情況. 安徽發(fā)展改革委網(wǎng)站.2010-01-28.由表1-4顯示，2009年中國(guó)香港在皖投資金額占安徽省利用外商直接投資總額的49.81%，加上新加坡、中國(guó)臺(tái)灣、日本等國(guó)家和地區(qū)的投資，亞洲國(guó)家和地區(qū)是安徽利用外商直接投資資金的主要來(lái)源。（3）外商直接投資地區(qū)分布不平衡5據(jù)2009年數(shù)據(jù)顯示，安徽省17個(gè)市均有外商直接投資項(xiàng)目，金額在一億美元以上的有8個(gè)城市。安徽省外商直接投資產(chǎn)業(yè)分布主要集中于以合肥、蕪湖、馬鞍山、巢湖等為主要城市的皖江城市帶地區(qū)，而皖北的淮北、宿州、亳州、淮南等地區(qū)外商直接投資則很少。為了更直觀的反應(yīng)出外商直接投資金額超過一億美元的八個(gè)城市的投資金額，參見圖1-2所示。圖1-2 2009年安徽省部分城市外商直接投資金額（單位：萬(wàn)美元）根據(jù)中華人民共和國(guó)發(fā)展改革委員會(huì)地方發(fā)展改革動(dòng)態(tài)，安徽省發(fā)展改革委員會(huì)網(wǎng)站公布安徽省2009年利用外資和境外投資項(xiàng)目情況顯示，2009年皖江城市帶10市59個(gè)縣區(qū)外商直接投資累計(jì)項(xiàng)目114個(gè)，投資總額176241.25萬(wàn)美元，其中外商投資138834.2萬(wàn)美元，分別占全省的72.2%、71%、55.93%。從圖1-2顯示，安徽省內(nèi)外商直接投資產(chǎn)業(yè)分布地區(qū)差異較大。這將不利于安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。6二、FDI對(duì)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的影響效應(yīng)分析（一）FDI對(duì)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的正面影響效應(yīng)分析1、增加了安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的資本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)直觀體現(xiàn)為資本在各產(chǎn)業(yè)間的比重，因此，資本是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)。從安徽省的實(shí)際情況看,20世紀(jì)七八十年代,資本短缺和投資不足是制約當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)最主要因素。近30年來(lái),安徽省吸引、利用外商直接投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。2002-2011年,安徽省利用FDI金額總體呈持續(xù)上升趨勢(shì)。外商直接投資的增加有效地增加了安徽省的產(chǎn)業(yè)資本,彌補(bǔ)了安徽省建設(shè)資金的不足,提高了投資供給能力,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了必要的資金支持。2、加快了安徽省工業(yè)化的進(jìn)程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)改革開放以來(lái), 在安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化和工業(yè)化進(jìn)程逐步加快的過程中, 外商直接投資起了重要推動(dòng)作用。從表1-1顯示,2001年-2010年安徽省第一產(chǎn)業(yè)比重下降, 第二、三產(chǎn)業(yè)比重上升, 這與FDI 在安徽省相應(yīng)產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模和產(chǎn)業(yè)投向基本是正相關(guān)的。從產(chǎn)業(yè)分布看,安徽省外商直接投資主要集中于以工業(yè)制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè), 這對(duì)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要作用。3、促進(jìn)了安徽省對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí) 5FDI通過對(duì)外貿(mào)易影響安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng),主要表現(xiàn)為：一是外商直接投資帶動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易總額快速增長(zhǎng)；二是外商直接投資調(diào)整優(yōu)化了安徽省出口貿(mào)易產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。表2-1 2011年安徽省出口主要分類及地區(qū)分布（單位：萬(wàn)美元）指標(biāo) 絕對(duì)數(shù) 比上年增長(zhǎng)率（%）出口額 1708000 37.6其中：機(jī)電產(chǎn)品 743000 53.5其中：高新技術(shù)產(chǎn)品 293000 41.6其中：一般貿(mào)易 247000 33.4加工貿(mào)易 424000 54.4數(shù)據(jù)來(lái)源：安徽省統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)公眾服務(wù)版網(wǎng)站http:/www.ahtjj.gov.cn/news/open.2012-03-19.7從表2-1顯示，2011年安徽省出口額1708000萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)37.6% 。雖然傳統(tǒng)一般貿(mào)易和加工貿(mào)易仍占較高的比重，但是，高新技術(shù)產(chǎn)品出口的絕對(duì)數(shù)已達(dá)293000萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)41.6%。這顯示，外商直接投資的增加與投資的逐步合理化，在不斷擴(kuò)大安徽省對(duì)外貿(mào)易規(guī)模, 提升出口商品需求結(jié)構(gòu), 增強(qiáng)出口商品的國(guó)際市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí), 也促進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。4、FDI通過帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的關(guān)鍵因素。FDI帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步，主要體現(xiàn)在：一是技術(shù)轉(zhuǎn)移 6。FDI帶來(lái)了先進(jìn)的設(shè)備、領(lǐng)先的技術(shù)、成熟的管理制度，且在加工業(yè)中相對(duì)集中于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和深加工行業(yè)。通過技術(shù)引進(jìn)，再加以吸收、消化和創(chuàng)新，可以加速安徽省科技的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造和優(yōu)化。二是FDI技術(shù)溢出效應(yīng) 7。FDI不僅為安徽省企業(yè)帶來(lái)了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高了企業(yè)的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力,而且通過關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)擴(kuò)散、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、人才流動(dòng)等途徑,產(chǎn)生了技術(shù)外溢效應(yīng),促進(jìn)了安徽省企業(yè)整體技術(shù)水平的提高與進(jìn)步, 推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。（二）FDI對(duì)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的負(fù)面影響效應(yīng)分析1、制約了安徽省本土企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化安徽省大力引進(jìn)、利用外商直接投資，對(duì)提高安徽省工業(yè)、企業(yè)技術(shù)水平具有重要的促進(jìn)作用。但是外商直接投資出于對(duì)自身利益的考慮和實(shí)施其全球化戰(zhàn)略的需要，往往利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì)、壟斷優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格控制其核心技術(shù)的市場(chǎng)化，讓安徽本土企業(yè)對(duì)其保持高依存度，一定程度上削弱了安徽工業(yè)、企業(yè)開發(fā)創(chuàng)新的能力，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化。2、加劇了安徽省資源短缺和環(huán)境污染的狀況，增加了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度FDI進(jìn)入安徽省，根本意圖還是要實(shí)現(xiàn)其全球化戰(zhàn)略，追求利益最大化仍是FDI企業(yè)的宗旨。外商直接投資轉(zhuǎn)移的企業(yè)相當(dāng)一部分是設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、環(huán)境污染較重的工業(yè)、企業(yè)。它們?cè)谠黾影不誈DP的同時(shí)，消耗了大量的能源資源，污染了生態(tài)環(huán)境，然而對(duì)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整的貢獻(xiàn)卻是微乎其微的，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。3、不合理的產(chǎn)業(yè)投資方向，加劇了第二、三產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不平衡性結(jié)合表2-2、表2-3顯示，F(xiàn)DI第一產(chǎn)業(yè)的投資比重嚴(yán)重不足；第二產(chǎn)業(yè)在集中了大部分外商直接投資的同時(shí),在其產(chǎn)業(yè)內(nèi)部又多集中投資在制造業(yè)領(lǐng)域，外商直接投資高度集中于第二產(chǎn)業(yè)中的加工制造業(yè)，將不利于第二產(chǎn)業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展；第三產(chǎn)業(yè)投資比重也不大,且主要集中于房地產(chǎn)行業(yè)，對(duì)拉動(dòng)就業(yè)、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益不明顯。第三產(chǎn)業(yè)中較多的投資于房地產(chǎn)，對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的高新技術(shù)行業(yè)和資金短缺行業(yè)，如科學(xué)研究、綜合技術(shù)服務(wù)的投資很少，加劇了第三產(chǎn)業(yè)的不平衡。84、加劇了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化皖北、皖西與皖江一帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，在引進(jìn)FDI方面差異較大。由圖1-2顯示，安徽省外商直接投資產(chǎn)業(yè)分布主要集中于以合肥、蕪湖、馬鞍山、巢湖等為主要城市的皖江城市帶地區(qū)，而皖北的淮北、宿州、亳州、淮南等地區(qū)外商直接投資則很少。外商直接投資在空間上呈現(xiàn)出高度的集聚性特征和不平衡性特征 8，這將進(jìn)一步加劇各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不平衡，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化。三、FDI的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的原因（一）安徽省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約安徽省整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng), 不太符合目前資本流動(dòng)的規(guī)律, 因而吸引外商直接投資的總量不大。表1-1顯示，2001-2010 年間，第一產(chǎn)業(yè)GDP的比重降低了8.9 個(gè)百分點(diǎn)，但高于全國(guó)平均水平；第二產(chǎn)業(yè)GDP 所占比重基本持平，并一直低于全國(guó)平均水平，工業(yè)發(fā)展不足；第三產(chǎn)業(yè)GDP的比重上升了6.01個(gè)百分點(diǎn)，表明第三產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速。但從安徽省總體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及表1-2來(lái)看，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約和不盡合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，安徽省外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不夠合理。（二）安徽省地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡以合肥、蕪湖、馬鞍山等城市為中心的皖江城市帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,而以淮北、宿州、亳州等城市為中心的皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。2009年皖江城市帶10市59個(gè)縣區(qū)外商直接投資累計(jì)項(xiàng)目114個(gè)，投資總額176241.25萬(wàn)美元，其中外商投資138834.2萬(wàn)美元，分別占全省的72.2%、71%、55.93%。南北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異同樣也是造成安徽省外商直接投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的重要原因。（三）地方政府盲目引進(jìn)FDI有些地方政府為了眼前的局部利益或個(gè)人政績(jī)，忽視本地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，盲目引進(jìn)外商直接投資。比如，安徽省合肥市引進(jìn)利用的聯(lián)合利華，2009年來(lái)皖投資或增資的佳通輪胎（中國(guó)）投資有限公司（新加坡）、金光紙業(yè)（中國(guó)）有限公司（印度尼西亞）、香港信義集團(tuán)（玻璃）有限公司等不同程度的污染企業(yè)。這些已引進(jìn)利用的外商直接投資與我們優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)安徽經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略是不協(xié)調(diào)的。因此，要多引進(jìn)利用資金密集型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的外商直接投資企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)利用外商直接投資優(yōu)化安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。（四）安徽省整體技術(shù)水平低、創(chuàng)新能力不足9安徽省農(nóng)業(yè)比重高于全國(guó)平均水平，以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，但仍落后于全國(guó)平均水平，且安徽省的工業(yè)、企業(yè)整體技術(shù)水平低、創(chuàng)新能力不足。企業(yè)多為低端原料加工制造業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)，技術(shù)、資金密集型企業(yè)比重低。根據(jù)資料顯示，2011年安徽省主要省部級(jí)以上科技成果僅有：有機(jī)廢棄物的厭氧生物定向轉(zhuǎn)化機(jī)制、露天轉(zhuǎn)地下開采平衡過渡關(guān)鍵技術(shù)、多功能液壓破拆裝備及應(yīng)用等。全年用于研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)214億元，增長(zhǎng)30.7%，相當(dāng)于全省生產(chǎn)總值的1.42%。但由于安徽省GDP基數(shù)較低，科研與實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)投入較全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比仍較低。因此，技術(shù)水平低、創(chuàng)新能力不足所導(dǎo)致的工業(yè)、企業(yè)發(fā)展落后，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)失衡也是造成外商直接投產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的原因。四、新形勢(shì)下安徽省合理利用FDI優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建議（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，完善安徽省“十二五”規(guī)劃“十二五”規(guī)劃期間是安徽省利用皖江崛起區(qū)域規(guī)劃、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇期。在皖江崛起的大背景下，如何有效統(tǒng)籌皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展才是真正地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。因此省委省政府要加大對(duì)皖北地區(qū)的政策支持，皖北要結(jié)合地區(qū)實(shí)際，優(yōu)化投資環(huán)境。比照東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)及趨勢(shì)，安徽省內(nèi)也可以有步驟的引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，一來(lái)有利于欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能夠較好的促進(jìn)安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；二來(lái)也有利于皖江城市帶更好的引進(jìn)外商直接投資。（二）利用承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地域優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境加強(qiáng)對(duì)地區(qū)投資環(huán)境建設(shè)是有效利用外資的重要基礎(chǔ)和保障。因此，安徽省要加強(qiáng)對(duì)投資的環(huán)境建設(shè)，要一手抓硬環(huán)境建設(shè)，一手抓軟環(huán)境的建設(shè)。硬環(huán)境方面，主要是加強(qiáng)交通運(yùn)輸、郵電通訊、能源開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在交通運(yùn)輸方面，安徽省鐵路、水路運(yùn)輸不發(fā)達(dá)在很大程度上限制了安徽省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，要增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高鐵路貨物運(yùn)輸量，疏浚長(zhǎng)江及省內(nèi)內(nèi)河航道，提高水路貨物運(yùn)輸量。以合肥市為例，2011年，合肥完成公路水路建設(shè)投資22.59億元，新改擴(kuò)建公路128條。港口3個(gè)、整治航道22公里。2012年，合肥將強(qiáng)力推進(jìn)骨干公路升級(jí)改造、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高速公路建設(shè)和運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)。在水運(yùn)方面，2012年，合肥中派河碼頭將開工建設(shè)，預(yù)計(jì)將在“十二五”期間完工。建成后，合肥不同區(qū)域的貨物可通過不同的碼頭發(fā)往外地，合肥由水路通江達(dá)海更便捷。軟環(huán)境方面，安徽省一直東部沿海地區(qū)較落后，因此，要加大軟環(huán)境建設(shè)的力度。第一，政治法律制度和廉潔高效政府建設(shè)。為進(jìn)一步改善投資環(huán)境，要完善相關(guān)法律、法規(guī)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)社會(huì)公平正義。同時(shí)強(qiáng)化政府部門的協(xié)10調(diào)作用，提高辦事效率和工作水平，淡化官本位思想、加深對(duì)為人民服務(wù)的認(rèn)識(shí)。第二，人才機(jī)制的合理建設(shè)。安徽省合肥市是全國(guó)四大科教基地之一，高等院校眾多，能夠?yàn)榘不战?jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)充足的人才。2011年 末 安 徽 省 共 有 研 究 生 培 養(yǎng) 單 位 18個(gè) ， 在 學(xué) 研 究 生 41773人 。 普 通 高 校 104所 ， 普 通 本 專 科 在 校 生 99.1萬(wàn) 人 ， 高 等 教 育 毛 入學(xué) 率 26.4%， 比 上 年 提 高 2.1個(gè) 百 分 點(diǎn) 。 各 類 中 等 職 業(yè) 教 育 （ 不 含 技 工 學(xué) 校 ） 在 校 生 94.8萬(wàn) 人 。 在 豐 富 的 人 才 資 源 的 基 礎(chǔ) 之 上 ， 安 徽 省 要 把 引 進(jìn) 利 用 外 商 直 接 投 資 的 結(jié) 構(gòu) 和 人 才的 培 養(yǎng) 目 標(biāo) 相 結(jié) 合 ， 使人才的培養(yǎng)戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，同時(shí)加強(qiáng)人才機(jī)制的建設(shè)也有利于實(shí)現(xiàn)安徽省引進(jìn)利用外商直接投資優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的，因此，人才機(jī)制的建設(shè)和引進(jìn)利用外商直接投資的結(jié)構(gòu)是相互影響的統(tǒng)一體。第三，要加強(qiáng)市場(chǎng)中介服務(wù)體系建設(shè)，形成一批專業(yè)能力強(qiáng)、國(guó)際化和資信程度高的法律、會(huì)計(jì)、國(guó)際商務(wù)等中介機(jī)構(gòu)，為外商投資者提供優(yōu)良的服務(wù) 9。（三）培養(yǎng)本土企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，提高優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的水平引進(jìn)利用外商直接投資在一定程度上會(huì)沖擊本土的民族企業(yè)，削弱民族企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。但是我們要充分利用國(guó)際產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù)，加快本土企業(yè)的改革步伐和技術(shù)研發(fā)速度，培育自主創(chuàng)新能力，提高優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的水平。（四）加強(qiáng)對(duì)FDI產(chǎn)業(yè)分布的引導(dǎo)1、加強(qiáng)FDI向第一產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)安徽農(nóng)產(chǎn)品品種多、規(guī)模大，但是安徽的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化水平與發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大，外資對(duì)農(nóng)業(yè)的投資水平較低。安徽引進(jìn)利用外商直接投資主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，拉大了其與第一、三產(chǎn)業(yè)的差距，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理發(fā)展。為了加快安徽農(nóng)業(yè)吸引外資步伐，引導(dǎo)更多FDI 流向農(nóng)業(yè)。各級(jí)政府應(yīng)采取切實(shí)可行的措施鼓勵(lì)外資投資農(nóng)業(yè)新技術(shù)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。2、注意引導(dǎo)FDI 在以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)合理流動(dòng)安徽要利用跨國(guó)公司的戰(zhàn)略調(diào)整和新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，引進(jìn)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的項(xiàng)目，重點(diǎn)向支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜。同時(shí)鼓勵(lì)外資對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行改造，對(duì)于汽車、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)應(yīng)該以促進(jìn)其核心技術(shù)轉(zhuǎn)移為目標(biāo)。要不斷創(chuàng)新利用外商直接投資的方式，廣泛采用目前國(guó)際上流行的方式如產(chǎn)權(quán)投資、投資兼并、控股投資公司等加快對(duì)技術(shù)的引進(jìn)和改造 10。另外，對(duì)于跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移較快的重化工業(yè)，應(yīng)以資源節(jié)約和環(huán)保為原則，對(duì)于生態(tài)資源環(huán)境形成負(fù)面影響的行業(yè)，應(yīng)提高外資進(jìn)入門檻，加大稅收征管，限制外資流入。3、提高FDI在第三產(chǎn)業(yè)的比重較為合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重應(yīng)是第一、二、三產(chǎn)業(yè)的金字塔形的結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重，有利于吸納更多的勞動(dòng)力就業(yè)，提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)11發(fā)展水平。有重點(diǎn)有步驟地對(duì)服務(wù)業(yè)實(shí)行對(duì)外開放,如商業(yè)零售批發(fā)、增值電信、金融保險(xiǎn)、旅游等進(jìn)一步擴(kuò)大開放的力度, 使其成為外商投資的新熱點(diǎn), 鼓勵(lì)外商在第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資。 （五）提高利用FDI的質(zhì)量，發(fā)揮皖江經(jīng)濟(jì)“發(fā)展極”的輻射作用在 “十 二 五 ”規(guī) 劃 皖 江 崛 起 的 政 策 支 持 下 ， 安 徽 省 政 府 及 各 地 區(qū) 政 府 部 門 要 在 承接 東 部 地 區(qū) 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 同 時(shí) 加 大 對(duì) 外 商 直 接 投 資 的 審 核 力 度 ， 嚴(yán) 格 限 制 有 違 科 學(xué) 發(fā) 展觀 、 不 利 于 地 區(qū) 經(jīng) 濟(jì) 協(xié) 調(diào) 可 持 續(xù) 發(fā) 展 的 產(chǎn) 業(yè) 、 企 業(yè) 引 入 安 徽 省 ， 切 實(shí) 提高引進(jìn)利用FDI的質(zhì)量。 不 能 走 先 污 染 后 治 理 的 老 路 ， 不 能 只 顧 眼 前 經(jīng) 濟(jì) 利 益 、 局 部 利 益 而 忽 視 長(zhǎng) 遠(yuǎn)利 益 的 引 進(jìn) 利 用 一 些 重 污 染 工 業(yè) 、 企 業(yè) ， 不要讓安徽省成為外商直接投資新的“污染避難所” 11。在嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)的同時(shí)，安徽可利用跨國(guó)公司的戰(zhàn)略調(diào)整和新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，引進(jìn)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的項(xiàng)目，重點(diǎn)向支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜，提高利用外商直接投資的質(zhì)量。安徽省FDI產(chǎn)業(yè)分布主要集中于以合肥、蕪湖、馬鞍山等為主皖江城市帶。外商直接投資產(chǎn)業(yè)分布地區(qū)差異較大，將不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。但是以合肥、蕪湖、馬鞍山等城市為中心的皖江地區(qū)已逐漸成為安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)展極”。根據(jù)佩魯?shù)陌l(fā)展極增長(zhǎng)理論，“發(fā)展極”是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不是在每個(gè)部門、行業(yè)或領(lǐng)域按同一比例增長(zhǎng)的，當(dāng)一些主導(dǎo)部門和有創(chuàng)新能力的行業(yè)集中于一些地區(qū)或大城市，“發(fā)展極”便形成了。發(fā)展極往往是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心，具有生產(chǎn)中心、貿(mào)易中心、金融中心、交通中心、信息中心和決策中心等多種功能。發(fā)展極能夠起到資本的集中與輸出，技術(shù)的創(chuàng)新與擴(kuò)散，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和形成“凝聚經(jīng)濟(jì)效果”等作用 12。因此，安徽省要再繼續(xù)堅(jiān)持引進(jìn)利用外商直接投資的同時(shí)，充分發(fā)揮出皖江地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極的新優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)FDI 在全省各地市合理分布。12參考文獻(xiàn)1 張磊，F(xiàn)DI對(duì)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的模型分析及對(duì)策研究J.合肥工業(yè)大學(xué)，2009，32-33. 2 劉玉榮，陳希希.利用FDI 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