0皖美建筑公司法人治理結(jié)構(gòu)的問(wèn)題與對(duì)策摘 要公司制的核心就是要建立完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)。我國(guó)企業(yè)目前普遍已經(jīng)基本確立了公司制，但是公司法人治理結(jié)構(gòu)的設(shè)置尚不完善，特別是對(duì)于中小型企業(yè)，公司法人治理結(jié)構(gòu)理論的缺失，影響了其經(jīng)營(yíng)能力。針對(duì)此類問(wèn)題的存在，筆者對(duì)皖美建筑裝飾公司做了相關(guān)調(diào)查研究。本文首先對(duì)皖美建筑公司經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析，再以其為研究對(duì)象，通過(guò)從建立健全公司法人治理結(jié)構(gòu)角度對(duì)該公司目前經(jīng)營(yíng)中法人治理結(jié)構(gòu)的問(wèn)題進(jìn)行分析。最后重點(diǎn)討論如何提高皖美建筑裝飾有限公司這種中小型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力，完善該公司的公司法人治理結(jié)構(gòu)，在我國(guó)公司制企業(yè)中，建立起真正的法人治理結(jié)構(gòu)，形成激勵(lì)監(jiān)督與三方制衡相結(jié)合的機(jī)制。關(guān)鍵詞：法人治理結(jié)構(gòu) 公司制改革 三方制衡1ABSTRACTEstablishing a modern enterprise system,corporate system reform is the general direction of China's enterprise reform.The core of the corporate system is to establish a sound corporate governance structure.Many companies in China have been converted to corporate enterprises.But the negative impact of the imperfect corporate governance structure causes the operational mechanisms of enterprises there is no fundamental changes and management ability is not strong.Especially for the numerous medium and small enterprises in the background of social transformation,the lack of corporate governance theory brought negative influence on its own operation ability progress.This article first ,make a brief analysis of Current Situation of the Anhui Wanmei company.And then to Anhui Wanmei company.this article studied and analyzed the company's current operating question from the establishment of sound corporate governance structure point of view.Finally focused on the point that is how to establish a real corporate governance structure and format a mechanism which combines incentives and supervision with the tripartite checks and balances.Thus,improve the management ability of such small and medium enterprises such as the Anhui Wanmei company.Key words:Corporate governance structure Corporate Reform Tripartite checks and balances2目 錄前言 .1一、皖美建筑裝飾公司經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀分析 .2（一）皖美建筑裝飾公司基本情況 .2（二）皖美建筑公司經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀分析 .2(三)法人治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀 .4二、皖美建筑公司經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題 .5（一）財(cái)務(wù)問(wèn)題分析 .5（二）皖美公司法人治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題分析 .5三、完善皖美公司法人治理結(jié)構(gòu)，提高其經(jīng)營(yíng)能力的對(duì)策 .7（一）制定公司法人治理結(jié)構(gòu)的原則 .7（二）完善皖美公司法人治理結(jié)構(gòu)，改善其經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的對(duì)策 .8結(jié)論 11參考文獻(xiàn) 錯(cuò)誤！未定義書簽。0前言現(xiàn)代企業(yè)功能不僅僅作為強(qiáng)大的融資工具和盈利機(jī)制，通過(guò)建立合理的公司法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，最大程度的實(shí)現(xiàn)的社會(huì)分工，更是現(xiàn)代企業(yè)的主要任務(wù)之一。要實(shí)現(xiàn)合理的社會(huì)分工和資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)生產(chǎn)率和營(yíng)運(yùn)效率，就必須設(shè)立合理的公司法人治理結(jié)構(gòu)，通過(guò)一系列有效的策略和機(jī)制，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)，股權(quán)，防控風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行內(nèi)部管理與外部調(diào)控。公司法人治理結(jié)構(gòu)科學(xué)與合理與否直接關(guān)系到企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱和發(fā)展力大小，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力的加大，全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向在風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇之中搖擺不定的背景下，現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展越來(lái)越需要重視公司的法人治理結(jié)構(gòu)。完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)不僅可以提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力，而且可以使企業(yè)呈良性增長(zhǎng)發(fā)展的趨勢(shì)。完善公司法人治理結(jié)構(gòu)是一個(gè)系統(tǒng)復(fù)雜的過(guò)程，它是公司制的核心，科學(xué)完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)對(duì)于企業(yè)健康發(fā)展，積極面對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)有著重要的作用，雖然我國(guó)經(jīng)歷了20 年的經(jīng)濟(jì)體制改革，從最先的放權(quán)，承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，轉(zhuǎn)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)淘汰了以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的傳統(tǒng)企業(yè)制度，建立起現(xiàn)代企業(yè)制和現(xiàn)代企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)，但是現(xiàn)階段我國(guó)公司法人治理結(jié)構(gòu)仍然普遍存在問(wèn)題，這些問(wèn)題普遍反映在公司財(cái)務(wù)管理混亂，法人結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，從而導(dǎo)致公司在經(jīng)營(yíng)管理上缺乏效率，風(fēng)險(xiǎn)增大。筆者經(jīng)調(diào)查認(rèn)為，企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力之所以不佳，與其自身的法人治理結(jié)構(gòu)有著不可分割的聯(lián)系。本文就是希望在公司法人治理理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合前人的理論研究，探討一下公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)能力的影響，找出兩者之間的聯(lián)系，從而提出提高皖美建筑公司經(jīng)營(yíng)能力的建議和方法，談一談如何通過(guò)建立健全公司法人治理結(jié)構(gòu)來(lái)提高公司經(jīng)營(yíng)能力。1一、皖美建筑裝飾公司經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀分析(一)皖美建筑裝飾公司基本情況皖美建筑裝飾有限公司是一家集專業(yè)設(shè)計(jì)、精確預(yù)算、精湛施工、環(huán)保材料、完善售后服務(wù)于一體的正規(guī)化建筑、裝飾工程公司。主要從事水電、輕鋼結(jié)構(gòu)安裝、建材、裝飾材料、五金交電、日用百貨銷售、廠區(qū)規(guī)劃和公寓別墅、辦公樓、娛樂(lè)、商業(yè)設(shè)施等工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和裝修。公司擁有的實(shí)物資源如下表，由下表計(jì)算可得皖美建筑裝飾公司的實(shí)物資產(chǎn)總計(jì)約 238 萬(wàn)元。表 1-1 皖美建筑公司實(shí)物資產(chǎn)公司實(shí)物 數(shù)量 價(jià)值辦公室 3 間（約平 500 方米） 約 200 萬(wàn)元電腦 13 臺(tái) 約 6 萬(wàn)元運(yùn)輸工具 2 輛（小轎車和越野車） 約 30 萬(wàn)辦公設(shè)備 若干 約 2 萬(wàn)元數(shù)據(jù)來(lái)源：皖美建筑公司財(cái)務(wù)部（2）皖美建筑公司經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀分析1、組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀公司采用直線職能制組織結(jié)構(gòu)，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制?？偨?jīng)理下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、工程部、技術(shù)部、材料部、監(jiān)理部、質(zhì)量安全部等七個(gè)部門，各部設(shè)立部長(zhǎng)，部長(zhǎng)在總經(jīng)理和副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)各部門的工作。公司的各部門職責(zé)比較明確，組織結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單，它保持了直線組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)，即權(quán)力集中、統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，總經(jīng)理可以迅速的掌握公司情況。但不利于各部門之間的橫向溝通，而且總經(jīng)理的負(fù)擔(dān)重，日常瑣事多，難以集中精力思考公司的重要經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。2、人力資源現(xiàn)狀皖美建筑公司自 2019 年創(chuàng)立，目前擁有員工 50 人，總經(jīng)理 1 人，副總經(jīng)理 2 人，辦公室 3 人（其中主任 1 人） ，工程部經(jīng)理 1 人，項(xiàng)目經(jīng)理 4 人，監(jiān)理 1 人，設(shè)計(jì)部經(jīng)理1 人，設(shè)計(jì)師 3 人，財(cái)務(wù)部主辦會(huì)計(jì) 1 人，出納會(huì)計(jì) 1 人，材料部 2 人，質(zhì)量安全部 2 人，施工人員 28 人。該公司員工學(xué)歷狀況呈金字塔式，擁有本科以上學(xué)歷人員 10 人，大專學(xué)歷 12 人，2高中學(xué)歷 2 人，高中以下學(xué)歷 26 人。可看出該公司高學(xué)歷人員較少，技能人員缺乏，對(duì)于公司發(fā)展不利。該公司取得專業(yè)技術(shù)的人員較少，高級(jí)以上職稱的只有 1 人，中級(jí)以上職稱的有 8 人，初級(jí)以上職稱 1 人，可見(jiàn)公司專業(yè)技術(shù)人才較少，不利于公司可持續(xù)發(fā)展。皖美建筑公司目前擁有專業(yè)設(shè)計(jì)師 4 人，且都有初級(jí)以上職稱，已經(jīng)經(jīng)手多項(xiàng)廠房、辦公樓，娛樂(lè)設(shè)施方案的設(shè)計(jì)，公司規(guī)模已初步完善，但是公司對(duì)于人才培養(yǎng)上尚未制定培訓(xùn)計(jì)劃和相關(guān)目標(biāo)，而且在任命人員上呈現(xiàn)一定的親源性。財(cái)務(wù)人員僅兩人，且學(xué)歷不高，是公司領(lǐng)導(dǎo)的親戚，對(duì)會(huì)計(jì)工作并不是很熟練。所以從目前的人員構(gòu)成來(lái)看，缺乏管理人才已成為突出問(wèn)題，尤其是缺乏既懂專業(yè)技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才。3、財(cái)務(wù)方面現(xiàn)狀皖美建筑公司目前的資金來(lái)源主要有個(gè)人積累，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和銀行貸款，融資渠道較為狹窄。（1）盈利能力公司自 2009 年成立至今，已連續(xù)運(yùn)營(yíng)了三個(gè)年度，一直保持著穩(wěn)定的營(yíng)業(yè)收入，盈利能力雖然在剛成立之初，利潤(rùn)率較高，但是在隨后幾年的利潤(rùn)率逐漸降低。近幾年皖美建筑公司經(jīng)營(yíng)和盈利能力狀況大體如下表：表 1-2 皖美建筑公司經(jīng)營(yíng)狀況表（單位：人民幣萬(wàn)元）項(xiàng)目 2009 年 2010 年 2011 年?duì)I業(yè)收入 600 720 730經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用 445 500 520凈利潤(rùn) 155 200 210資產(chǎn)負(fù)債率 65 70 73數(shù)據(jù)來(lái)源：皖美建筑公司財(cái)務(wù)部可見(jiàn)皖美建筑公司的營(yíng)業(yè)收入雖每年都還穩(wěn)定，可是呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)，經(jīng)營(yíng)成本逐年增加，導(dǎo)致凈利潤(rùn)逐年減少，尤其是 2011 年明顯比 2010 年減少 60 萬(wàn)。這為公司的未來(lái)發(fā)展埋下了隱憂。（2）償債能力皖美建筑公司公司成立時(shí)間較短，公司注冊(cè)資金主要個(gè)人積累、親戚借款和銀行貸款，銀行貸款所占比重較少，屬于內(nèi)源性融資，由于近年市場(chǎng)外部環(huán)境的變化，銀行對(duì)外政策的變化，銀行對(duì)于中小企業(yè)信貸比例降低，條件更加嚴(yán)格。另外皖美建筑裝飾公司的流動(dòng)資金逐年變少，大部分用來(lái)循環(huán)投資，手頭所留現(xiàn)金較少，無(wú)法應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，特別是近年來(lái)經(jīng)營(yíng)情況更加復(fù)雜，公司經(jīng)營(yíng)能力和管理能力不強(qiáng)，運(yùn)營(yíng)資金收回時(shí)間較長(zhǎng)，所以只有借貸，公司資產(chǎn)負(fù)債率逐年增長(zhǎng)。3近幾年皖美建筑公司償債能力大體如表 1-2 所示，可知該公司資產(chǎn)負(fù)債率居高不下，且逐年增長(zhǎng)，這對(duì)公司信用評(píng)級(jí)不利，導(dǎo)致投資者信心缺失，銀行對(duì)其提供貸款受限。(三)法人治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀公司法人治理結(jié)構(gòu)有狹義和廣義兩種定義，狹義上的公司法人治理結(jié)構(gòu)是指有關(guān)公司董事會(huì)，監(jiān)事會(huì)的設(shè)置、功能和結(jié)構(gòu)與股東的權(quán)利責(zé)任等方面的制度安排；廣義上的法人治理結(jié)構(gòu)是指有關(guān)企業(yè)控制權(quán)和所有權(quán)分配的一整套法律、文化和制度安排。因此，廣義的法人治理結(jié)構(gòu)與企業(yè)所有權(quán)幾乎是同一個(gè)意思，公司法人治理結(jié)構(gòu)只是企業(yè)所有權(quán)安排的具體化，企業(yè)所有權(quán)是公司治理結(jié)構(gòu)的抽象概括 2。通過(guò)這樣一種制度安排，企業(yè)形成清楚的利益機(jī)制和決策機(jī)制，達(dá)到相關(guān)利益主體間的多方制衡，實(shí)現(xiàn)公平和效率的有效統(tǒng)一，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效，有序進(jìn)行，社會(huì)資源的最大化的分工和配置。皖美建筑公司的法人治理結(jié)構(gòu)較為混亂，未設(shè)立監(jiān)事會(huì)等部門，公司的內(nèi)部管理不能有效的進(jìn)行。其法人治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：（1）皖美建筑公司股權(quán)結(jié)構(gòu) 皖美建筑裝飾公司成立之時(shí)由三方股東出資，股東比例如下：表 1-3 皖美建筑公司股權(quán)結(jié)構(gòu)表項(xiàng)目 股東 A 股東 B 股東 C股權(quán)比例 29.3 65 5.6數(shù)據(jù)來(lái)源：皖美建筑公司財(cái)務(wù)部由上表可知該公司由三方出資，股東 B 是大股東，且占比重很高，對(duì)于公司內(nèi)部管理具有絕對(duì)控制權(quán)，而且股東 A、B、C 都是一個(gè)家族的，決策的科學(xué)性值得考量?？梢?jiàn)皖美建筑裝飾公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)較為單一，但是從另外一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，減少了分散股權(quán)所帶來(lái)的種種問(wèn)題。（2）皖美建筑公司風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制皖美建筑公司未設(shè)立監(jiān)事會(huì)。股東大會(huì)由于公司大股東所持股份最多，致使股東會(huì)變得毫無(wú)意義。對(duì)于普通的投資者而言，如果一個(gè)公司的治理結(jié)構(gòu)混亂，經(jīng)營(yíng)能力不強(qiáng)，自然不會(huì)有信心投資這樣的公司?？梢?jiàn)良好的法人治理結(jié)構(gòu)是一個(gè)公司融資，吸收國(guó)內(nèi)國(guó)際資本所必須的。堅(jiān)守良好的公司治理原則，可以提高投資者的投資信心和熱情。然而皖美建筑公司由于其本身的融資渠道較窄，運(yùn)營(yíng)資金較少，財(cái)會(huì)人員的能力有限，雖然在創(chuàng)業(yè)之初能夠短期內(nèi)囤積大量資金，在以后年度的資金運(yùn)用上，該公司還是沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，特別是對(duì)于融資上，公司無(wú)法有效的吸引外部資金。4二、皖美建筑公司經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題（一）財(cái)務(wù)問(wèn)題分析公司自 2010 年創(chuàng)立，注冊(cè)資金約 100 萬(wàn)，目前擁有員工 300 人，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模尚未完善，但是主要的生產(chǎn)能力已經(jīng)具有，雖然生產(chǎn)規(guī)模已初步走上軌道，但在財(cái)務(wù)上仍然存在著一些較大的問(wèn)題。（1）財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，制度不健全皖美公司屬于私營(yíng)性質(zhì)，財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱。該公司股權(quán)結(jié)構(gòu)比較單一，集中度較高，公司內(nèi)部的各個(gè)部門基本都是由“自己人”所主管，尤其是重要的部門，都是由創(chuàng)業(yè)成員所主管，領(lǐng)導(dǎo)者不是經(jīng)濟(jì)專業(yè)科班出身，管理者管理專業(yè)水平差，存在重技術(shù)輕管理和重銷售輕理財(cái)現(xiàn)象，忽視財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指導(dǎo)作用，不知道財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，在公司發(fā)展進(jìn)程中屢屢受到挫折，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大。皖美公司沒(méi)有建立內(nèi)部審計(jì)部門，很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，從而導(dǎo)致了資金浪費(fèi)現(xiàn)象存在。沒(méi)有專門的人力資源管理機(jī)構(gòu)，其職能為總經(jīng)理兼任，在法人治理結(jié)構(gòu)不合理的情況下，公司想要建立起一整套合理的人才選拔機(jī)制是很困難的，任人唯親的現(xiàn)象普遍存在。公司由于其自身具有家族化的特點(diǎn)，在公司經(jīng)營(yíng)初期，公司的關(guān)鍵財(cái)務(wù)人員往往由公司領(lǐng)導(dǎo)十分信任的親戚或朋友來(lái)?yè)?dān)當(dāng)，財(cái)務(wù)人員在業(yè)務(wù)能力和個(gè)人素質(zhì)上都不能適應(yīng)公司的發(fā)展，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理混亂等諸多問(wèn)題出現(xiàn)。公司沒(méi)有設(shè)立完善的、切合實(shí)際的規(guī)章制度，主要靠經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)驗(yàn)判斷，主觀性、隨意性較大，缺乏科學(xué)根據(jù)，很容易產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（2）融資困難公司資金嚴(yán)重不足，經(jīng)營(yíng)的初始資本主要來(lái)源于個(gè)人積累及向親朋好友借款，主要為內(nèi)源型融資，資本額少，相比之下在各種融資方式中，銀行信貸應(yīng)該是重要的資金來(lái)源，但該公司信用等級(jí)較低，資信度相對(duì)較差，導(dǎo)致銀行對(duì)其授信額度受到較大控制，貸款違約風(fēng)險(xiǎn)也很大。再加上近年來(lái)銀行從自身利益出發(fā)通常不愿開(kāi)展中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)和中小企業(yè)缺乏能夠參與的直接金融，導(dǎo)致像該公司一樣的中小型公司面臨融資難，擔(dān)保難的局面。（二）皖美公司法人治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題分析完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)對(duì)于企業(yè)自身發(fā)展有著極其重要的作用，第一可以確保股東方（資本持有者）的合法權(quán)益；第二保證公司決策的科學(xué)性；第三維護(hù)公司的正常管理秩序。通過(guò)構(gòu)建合理的治理結(jié)構(gòu)，能夠提高公司的運(yùn)營(yíng)效率，從而對(duì)于提高企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)公司存續(xù)力來(lái)言日益重要。皖美公司在經(jīng)過(guò)幾年的經(jīng)營(yíng)的歷練下，逐漸形成了一套自己的發(fā)展方式和嚴(yán)格的管理制度，但是在財(cái)務(wù)管理，員工管理，檔案管理等方面，仍然缺乏必要的理論指導(dǎo)和識(shí)記經(jīng)驗(yàn)，它在公司法人治理結(jié)構(gòu)上存在著我國(guó)中小企5業(yè)的普遍問(wèn)題。（1）皖美公司股權(quán)結(jié)構(gòu)比較單一，權(quán)利集中度較高，呈現(xiàn)一定的親緣性；該公司在企業(yè)主憑借對(duì)市場(chǎng)的出色把握和抓住了市場(chǎng)的機(jī)遇，才逐漸的成長(zhǎng)壯大。所以企業(yè)的產(chǎn)權(quán)或股權(quán)基本上都集中在創(chuàng)業(yè)者手中，成分比較單一，股權(quán)結(jié)構(gòu)集中程度比較高，社會(huì)資本難以流入公司，融資困難。經(jīng)筆者調(diào)查，該公司股東大會(huì)形同虛設(shè)，往往流于形式，因?yàn)橐还瑟?dú)大，根本不存在中小股東的意見(jiàn)，也根本不可能對(duì)董事會(huì)報(bào)告等提出異議。其次，董事會(huì)結(jié)構(gòu)同樣設(shè)置不合理，董事長(zhǎng)與總經(jīng)理為一人擔(dān)任，企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相統(tǒng)一，缺乏必要的激勵(lì)與約束，尤其是重要的部門基本上都是由創(chuàng)業(yè)的成員所主管，他們既掌握著企業(yè)的索取權(quán)又掌握著企業(yè)的控制權(quán)，既掌握著企業(yè)的所有權(quán)又掌握著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。從而影響了公司決策的科學(xué)性，存在顧慮與妥協(xié)現(xiàn)象的存在。同時(shí)公司的管理績(jī)效與公司的股權(quán)集中度有著不可分割的聯(lián)系，其中公司管理績(jī)效與股權(quán)集中度的關(guān)系，在一定比例內(nèi)，公司的績(jī)效與股權(quán)集中度呈現(xiàn)反比，超過(guò)一定比例后，公司績(jī)效會(huì)隨股權(quán)集中度提高而降低，皖美建筑公司目前現(xiàn)狀的原因就是因?yàn)楣蓹?quán)太集中，公司的沒(méi)有民主決策，致使公司管理能力不高，自然達(dá)不到高效。所以該公司應(yīng)該降低股權(quán)集中度，形成過(guò)股東制衡機(jī)制。（2）債權(quán)人、中小股東利益缺乏保障該公司與大多數(shù)中小企業(yè)一樣，對(duì)債權(quán)人保護(hù)不足，都存在沒(méi)有明確的保護(hù)機(jī)制，以維護(hù)債權(quán)人的利益。同時(shí)由于股份過(guò)于集中，股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理，這兩點(diǎn)體現(xiàn)在公司財(cái)務(wù)上。該公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，財(cái)務(wù)控制較為薄弱，資金監(jiān)管不嚴(yán)，財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)核算能力薄弱，影響了投資者的信心，這些問(wèn)題直接關(guān)系到公司的利潤(rùn)和發(fā)展?fàn)顩r，無(wú)法保障債權(quán)人的利益。6三、完善皖美公司法人治理結(jié)構(gòu)，提高其經(jīng)營(yíng)能力的對(duì)策（一）制定公司法人治理結(jié)構(gòu)的原則首先，公司法人治理結(jié)構(gòu)包括依法設(shè)置的股東會(huì)，董事會(huì)，監(jiān)事會(huì)。股東大會(huì)是公司最高的權(quán)力機(jī)關(guān)，它由全體股東構(gòu)成，對(duì)公司重大事項(xiàng)通過(guò)股東大會(huì)進(jìn)行決策，具有任免權(quán)，并對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)管理中的重大事項(xiàng)有著廣泛的決定權(quán)。股東大會(huì)制度是確保股東充分行使權(quán)利的最基礎(chǔ)的制度安排，充分體現(xiàn)了公司決策的民主性和科學(xué)性，能否建立有效的股東大會(huì)制度是公司建立健全公司法人治理機(jī)制的關(guān)鍵 1。董事會(huì)是依法設(shè)立，由全體股東選舉的董事組成，負(fù)責(zé)執(zhí)行股東會(huì)決議的常設(shè)機(jī)構(gòu)，屬于執(zhí)行機(jī)構(gòu)，目標(biāo)通過(guò)解決代理問(wèn)題，使股東財(cái)富最大化，資源的優(yōu)化配置。監(jiān)事會(huì)是由全體監(jiān)事組成，對(duì)公司業(yè)務(wù)活動(dòng)及會(huì)計(jì)事務(wù)等進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。監(jiān)事會(huì)，是股份公司法定的常備監(jiān)督機(jī)關(guān)，是在股東大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，與董事會(huì)并列設(shè)置，對(duì)董事會(huì)和總經(jīng)理行政管理系統(tǒng)行使監(jiān)督的內(nèi)部組織。其次，要想設(shè)計(jì)和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵循一定的原則：第一遵循國(guó)家法律法規(guī)；公司法人治理結(jié)構(gòu)關(guān)系到公司相關(guān)利益者的基本權(quán)利和義務(wù)，凡是法律有明文規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律。第二，職責(zé)明確；公司法人治理結(jié)構(gòu)的各組成部分應(yīng)當(dāng)有明確的分工，各自行使其職責(zé)，避免職責(zé)不清、分工不明而影響各部分正常職責(zé)的行使，以致整個(gè)功能的發(fā)揮。第三，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)；公司法人治理結(jié)構(gòu)的各部分是緊密的結(jié)合在一起運(yùn)行的，只有相互配合默契，才能有效率地運(yùn)轉(zhuǎn)，有效果地治理公司。第四，有效的制衡機(jī)制和有效的資源整合；公司法人治理結(jié)構(gòu)的各部分之間不僅要協(xié)調(diào)配合，而且要有科學(xué)的機(jī)制有效地對(duì)各方利益實(shí)現(xiàn)制衡，避免利益分配不均，所導(dǎo)致公司管理上的混亂。公司治理結(jié)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)能充分發(fā)揮公司各方面的資源優(yōu)勢(shì)，更要有成效的實(shí)現(xiàn)整合和分配，以達(dá)到資源的優(yōu)化配置。合理的公司法人治理結(jié)構(gòu)設(shè)置和關(guān)系如下圖所示：圖 3-1 公司法人治理結(jié)構(gòu)圖7（二）完善皖美公司法人治理結(jié)構(gòu)，改善其經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的對(duì)策1、財(cái)務(wù)方面（1）規(guī)范產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度皖美建筑公司采用家族式的股權(quán)結(jié)構(gòu)模式，呈現(xiàn)出產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)一元性，產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊等特性，這種產(chǎn)權(quán)關(guān)系適應(yīng)了企業(yè)創(chuàng)業(yè)時(shí)期發(fā)展的需要，但隨著企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍的擴(kuò)大和外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，其弊端開(kāi)始逐漸顯現(xiàn)，因此企業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，就必須優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。形成多個(gè)股東的有效制衡，避免產(chǎn)生一家獨(dú)大的情況，保障公司的管理科學(xué)性，切實(shí)保障股東利益。在這種制衡機(jī)制下，才能做到專人專用，因?yàn)槠髽I(yè)主本身不是管理專業(yè)的，在多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)下，公司領(lǐng)導(dǎo)可以聽(tīng)取專業(yè)工作人員意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)討論，避免自己決策的獨(dú)斷性。同時(shí)該公司必須嚴(yán)格依法建立健全完整的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，在設(shè)置財(cái)務(wù)部門崗位和建立財(cái)務(wù)制度時(shí)必須充分涉及到企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的各個(gè)方面的控制，它既要符合企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，又要注重企業(yè)的短期目標(biāo)，還要與企業(yè)的其他內(nèi)控制度相互協(xié)調(diào)。有的放矢，針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中的相對(duì)薄弱環(huán)節(jié)制定企業(yè)切實(shí)有效的內(nèi)控制度，將各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)加以有效控制，以提高企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)水平。吸收專業(yè)會(huì)計(jì)人才，設(shè)置嚴(yán)格的防控機(jī)制，從源頭上堵塞漏洞，要定期或不定期對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查，必須保證內(nèi)部監(jiān)管的獨(dú)立性和權(quán)威性，不能停留于形式。要健全監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范監(jiān)管行為，提高監(jiān)管隊(duì)伍的素質(zhì)，保護(hù)監(jiān)管者的合法權(quán)益，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)行全程監(jiān)管，只有這樣，企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度才能確保落到實(shí)處。要設(shè)置合理的財(cái)務(wù)部組織結(jié)構(gòu)，可如下圖所示設(shè)置，公司需要吸收新鮮血液，引進(jìn)更多的財(cái)務(wù)方面的人才，這樣公司的財(cái)務(wù)狀態(tài)才能有效的改變，并使決策行之有效。8預(yù)算主管財(cái)務(wù)成本控制主管應(yīng)收賬款主管資金主管會(huì)計(jì)主管財(cái)務(wù)分析師投資主管 融資主管預(yù)算專員稅務(wù)專員 核算專員 出納 員 簿記 員 收銀 員 投資分析專員 融資市場(chǎng)分析專員財(cái)務(wù)助理財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)總監(jiān)圖 3-2 合理的公司財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu) （2）引進(jìn)科學(xué)管理人才和先進(jìn)管理理念該公司必須要意識(shí)到財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中所發(fā)揮的重要作用，先解決管理思想問(wèn)題，接受先進(jìn)的管理思想，認(rèn)識(shí)到要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，一定要摒棄任人唯親的陳舊觀念，引進(jìn)科學(xué)的用人機(jī)制。而做好人力資源工作就需要到以下幾個(gè)方面：首先制定公司年度人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃和具體計(jì)劃，公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，獎(jiǎng)罰分明。確定一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)的實(shí)施步驟，發(fā)現(xiàn)并重視公司目前人力資源管理方面的問(wèn)題，確定調(diào)整的行動(dòng)方向。其次，優(yōu)秀管理者的管理方法通常表現(xiàn)為親和、民主、權(quán)威等特征，好的管理者應(yīng)當(dāng)需要重視員工成長(zhǎng)，做好培訓(xùn)計(jì)劃，按計(jì)劃對(duì)員工業(yè)務(wù)上進(jìn)行培訓(xùn)，組織員工拓展活動(dòng)，增強(qiáng)公司員工的凝聚力，提高員工合作的能力。公司管理者平時(shí)應(yīng)不斷自我修煉，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外管理經(jīng)驗(yàn)并加以運(yùn)用，掌握多種管理方法。皖美建筑公司的領(lǐng)導(dǎo)者在選擇人力資源管理部門的主管時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮到任命能夠營(yíng)造良好組織氛圍的人才。最后，皖美公司領(lǐng)導(dǎo)要確立人力資源管理的的新理念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人力資源必須確立以業(yè)績(jī)?yōu)槿∠虻娜瞬艃r(jià)值觀念，通過(guò)市場(chǎng)配置,營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。建立企業(yè)利潤(rùn)分享制，使員工產(chǎn)生認(rèn)同感，建立公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的人力資源管理軟環(huán)境。（3）樹(shù)立科學(xué)的融資觀念該公司必須建立企業(yè)內(nèi)部信用機(jī)制，要樹(shù)立起守信用的意識(shí)，把企業(yè)信用和產(chǎn)品質(zhì)量放在同一重要高度來(lái)對(duì)待。一方面要加強(qiáng)自我信用控制能力；一方面要適當(dāng)增加中小股東的數(shù)量。樹(shù)立良好的信用形象，遵守誠(chéng)實(shí)守信，公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及融資活動(dòng)。提高自身的經(jīng)營(yíng)管理水平，加快企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品更新步伐，充分發(fā)揮“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢(shì)，走高科技發(fā)展道路。92、法人治理結(jié)構(gòu)方面要解決財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題，更要從公司問(wèn)題源頭上去解決問(wèn)題，即法人治理結(jié)構(gòu)的不合理性。理想狀態(tài)下的法人治理結(jié)構(gòu)式建立在產(chǎn)權(quán)清晰的基礎(chǔ)上，公司股東與經(jīng)營(yíng)者應(yīng)責(zé)權(quán)明確，相互制衡，相互協(xié)調(diào)，相輔相成的關(guān)系 5，這種狀態(tài)的具體體現(xiàn)是股東大會(huì)，董事會(huì)，監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理在分工明確，權(quán)責(zé)明晰的基礎(chǔ)上各司其職，各盡其責(zé)，保障公司管理科學(xué)和內(nèi)部控制制度的有效實(shí)施。針對(duì)該公司無(wú)法保障內(nèi)部財(cái)務(wù)透明公開(kāi)化，中小股東的無(wú)發(fā)言權(quán)，未設(shè)立監(jiān)事會(huì)，這一系列法人治理問(wèn)題，需要建立行之有效的內(nèi)控機(jī)制，達(dá)到相關(guān)利益主體間的責(zé)、權(quán)、利的相互制衡，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效，有序進(jìn)行。（1）切實(shí)落實(shí)好股東大會(huì)為公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的地位皖美公司需要確保股東大會(huì)的地位，股東應(yīng)當(dāng)掌握關(guān)于公司運(yùn)作的充分信息，以便判斷他們的愿望能否實(shí)現(xiàn)，同時(shí)擁有充分的權(quán)利和手段，能在經(jīng)理人未能實(shí)現(xiàn)自己愿望時(shí)，采取果斷行動(dòng)進(jìn)行干預(yù) 6?？刹扇∵@樣一些制度：一是限制大股東權(quán)利；二是使中小股東那個(gè)擁有累積投票權(quán)利，就是指股東大會(huì)選舉兩名以上的董事時(shí)，股東所持的每一股份擁有與待選董事總?cè)藬?shù)相等的投票權(quán)，股東既可用所有的投票權(quán)集中投票選舉一人，也可分散投票選舉數(shù)人，按得票多少依次決定董事入選的表決權(quán)制度。這種方法能夠使中小股東選出代表自己利益的董事，避免大股東壟斷全部董事的選任。 ，可以保障中小股東的權(quán)益；三是委托投票制，中小股東參加股東大會(huì)，成本太大，中小股東不必親自參與股東大會(huì)中才能行使權(quán)利，他們可以委托金融機(jī)構(gòu)或者中介機(jī)構(gòu)代理自己行使權(quán)利 7。通過(guò)這種制度確保了股東行使權(quán)力的靈活性，也節(jié)約了公司成本。（2）健全董事會(huì)制度，使之與經(jīng)理層分開(kāi)皖美公司的董事會(huì)與經(jīng)理層融為一體，就缺乏了一層必要的監(jiān)督。在法人治理結(jié)構(gòu)中，董事會(huì)是核心，董事會(huì)的治理水平是整個(gè)公司法人治理結(jié)構(gòu)水平的縮影。健全董事會(huì)制度，優(yōu)化董事會(huì)的決策程序，保持董事會(huì)的獨(dú)立性，建立起一種相互制衡的機(jī)制是很有必要的。想要公司能夠保持在健康的軌道上發(fā)展，想要公司做大做強(qiáng)，就需要對(duì)皖美公司董事會(huì)制度予以完善：一是進(jìn)一步明確董事會(huì)的權(quán)利義務(wù)；二是擴(kuò)大董事會(huì)的職權(quán)范圍；三是謹(jǐn)慎引入獨(dú)立董事制度，獨(dú)立董事又被稱作外部董事，獨(dú)立非執(zhí)行董事，它是指只有董事身份，獨(dú)立于公司股東，且不再公司內(nèi)部擔(dān)任除董事之外其他職務(wù)的董事 8。在健全董事會(huì)制度的同時(shí)，需要將皖美公司的董事會(huì)成員與經(jīng)理層分開(kāi)，規(guī)范經(jīng)理層的選聘制度，引進(jìn)市場(chǎng)制度，競(jìng)爭(zhēng)上崗。在職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)選拔人才擔(dān)當(dāng)公司經(jīng)理，避免內(nèi)部人控制，依據(jù)能力選拔人才。職業(yè)經(jīng)理人是指在一個(gè)所有權(quán)、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的企業(yè)中承擔(dān)法人財(cái)產(chǎn)的保值增值責(zé)任，全面負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，其自身以受薪、股票期權(quán)等為獲得報(bào)酬主要方式的職業(yè)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理專家 10。（3）設(shè)立監(jiān)事會(huì)，健全監(jiān)督約束機(jī)制該公司未設(shè)立監(jiān)事會(huì)，對(duì)于日常公司的內(nèi)部管理，沒(méi)有內(nèi)部監(jiān)督，無(wú)疑不能保證公司10內(nèi)部管理的合理性；設(shè)立監(jiān)事會(huì)，對(duì)于保障公司的健康發(fā)展，規(guī)范公司的日常運(yùn)作，將具有深遠(yuǎn)的意義。要強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)職能，首先，要確保監(jiān)事會(huì)設(shè)置不是形同虛設(shè)，從規(guī)章制度上確保監(jiān)事會(huì)應(yīng)有的權(quán)力和義務(wù)。其次，要優(yōu)化監(jiān)事會(huì)的成員結(jié)構(gòu)。另外，還要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)事成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，定期進(jìn)行規(guī)章制度教育和道德教育，力求全面提高全體監(jiān)事成員的素質(zhì)，使監(jiān)事會(huì)成員精通公司業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、法律，變?yōu)檎嬲膬?nèi)行，保證監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督治理機(jī)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。11結(jié)論隨著企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大，皖美建筑裝飾公司要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有力地位，需要做的工作還有很多。公司治理結(jié)構(gòu)的完善與否，對(duì)于該公司的未來(lái)發(fā)展道路是否長(zhǎng)遠(yuǎn)具有深遠(yuǎn)的意義。文章從完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的角度，對(duì)皖美建筑裝飾公司的經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行了系統(tǒng)的研究分析。皖美公司法人治理結(jié)構(gòu)存在著中小型企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中共有的問(wèn)題，股權(quán)結(jié)構(gòu)單一，債權(quán)人、中小股東利益缺乏保障，公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題，該公司經(jīng)營(yíng)能力在財(cái)務(wù)方面，法人治理方面還有待加強(qiáng)，對(duì)于人才任用上更要采取公平的機(jī)制，這樣才能保證公司決策的科學(xué)性。經(jīng)過(guò)研究，筆者認(rèn)為，首先得明確完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)是中小型企業(yè)發(fā)展的根本保證；其次皖美公司想要做大做強(qiáng)，該公司要在財(cái)務(wù)，法人治理方面，人力資源管理方面做好工作，尤其是在財(cái)務(wù)和法人治理方面上要做足工作。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，只有通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制，法人治理，提高人才儲(chǔ)備和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，才能促進(jìn)皖美建筑裝飾公司的健康發(fā)展。12參考文獻(xiàn)1 王信.從代理理論看上市公司的派現(xiàn)行為J.北京：金融研究，2002,(9):44-52.2 張維迎.企業(yè)理論與中國(guó)企業(yè)改革M.北京：北京大學(xué)出版社，1999,(10):23-24.3 畢克新.中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新測(cè)度與評(píng)價(jià)研究M.北京：科學(xué)出版社，2005,(9):12-13.4 丁海富.裝飾公司企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展核心問(wèn)題探析J.北京：中國(guó)市場(chǎng)，2011,(6):61-62.5 楊瑞龍.企業(yè)共同治理的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析M.北京：北京經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2001,(4):8-9.6 吳敬璉.建立有效地公司治理結(jié)構(gòu)J.北京：天津社會(huì)科學(xué)，1999，(2):2-5.7 白津夫.國(guó)企產(chǎn)權(quán)“多元化”亟待破局J.上海：上海國(guó)資，2005,(4):52.8 盧昌崇.公司治理結(jié)構(gòu)及新.老三會(huì)關(guān)系論J.北京：經(jīng)濟(jì)研究，1994,(11):22-26. 9 孫光焰.也論公司，董事與股東之法律關(guān)系J.北京：法學(xué)研究，1996,(2):12-13.10 陳勇鳴.國(guó)企改革之癢J.上海：上海國(guó)資，2005，(1):5-6.