開發(fā)區(qū)黨委書記抓基層黨建和落實全面從嚴治黨主體責任述職述責報告按照縣委要求，本人現(xiàn)就一年來抓基層黨建工作和落實全面從嚴治黨主體責任情況報告如下：主要作法和成效一、履行“第一責任人” 職責，抓基層黨建和管黨治黨主體責任得到有效落實一年來，我切實履行黨委書記抓基層黨建和從嚴治黨第一責任人的職責。每月召開 x 次黨建座談會，每半年召開專題議黨會議，總結部署黨建工作，全年共召開 x 次。成立了保護區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，由保護區(qū)黨政主要領導任組長，班子其他成員為副組長，各科室主要負責人為成員。工作中，始終把黨風廉政建設和反腐敗工作放在突出位置，與業(yè)務工作同部署、同要求、同考核。年初，提出目標，將黨風廉政建設和反腐敗工作納入保護區(qū)工作和保護區(qū)機關年度目標管理考核范圍，明確規(guī)定這項工作出問題，一律一票否決；年中，開展回頭看，小結過來實踐，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決；年底，全面述職述責，包括我在內(nèi)的所有保護區(qū)班子成員都報告工作，并接受群眾測評。落實好主體責任，增強責任意識是前提和基礎。把主體責任意識教育作為各級干部教育培訓、黨員培訓和支部書記輪訓的重要內(nèi)容，作為黨員領導干部特別是黨組書記的必修課，作為黨組中心組學習的重要內(nèi)容，切實增強各級黨組織和領導干部主體責任意識，自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。（一）明確責任，為“兩學一做” 學習教育提供動力。1、建立組織，確保有效開展。為確保系統(tǒng)“兩學一做” 學習教育活動順利有序有效開展，保護區(qū)黨委成立了保護區(qū)“兩學一做 ”學習教育 領導小組，黨委書記 同志任總負責人，下轄綜合組、宣傳組、督導組。 及時 制定活動方案，細化活動步驟，建立保護區(qū)督導組。1聚焦主責主業(yè)，助推空港經(jīng)濟快速發(fā)展。 把“突出黨建引領和保障”作為 根本要求， 主持召開 8 次議黨會議，深入基層調研 17 次，直接推動征地拆遷、項目落位等 25 重點難點問題得到解決。通過開展“兩學一做 ”學習教育，組織黨工委班子集中學習研 次，各級黨員干部 講黨課 110 次，解決 自身存在的問題 336 個，全面提升了黨員干 部素質，并將其轉化為空港快速發(fā)展的強大 動力。 預計到年末，全區(qū)營業(yè)總收入可完成 47 億元，地區(qū)生產(chǎn)總值 完成 23.5 億元，工 業(yè)總產(chǎn)值完成 46 億元，固定資產(chǎn)投資完成 91.5 億元。 2凝聚人心力量，打造富有戰(zhàn)斗力的干部 隊伍。緊緊圍繞“ 出成 績、出隊 伍、出精神” 目標 ，切實加強干部隊伍思想、作風、能力 建設。深入開展解放思想大討論活動，先后 組織 2 期“學規(guī)劃、促發(fā)展，擔使命、做先 鋒” 主題系列專題講座，組織 247 名干部參 觀規(guī)劃展覽館，組織 200 余人參加 4 次新區(qū) “周六大講堂”，引導黨員干部爭做“六個 表率”活動，深入開展“功 勞人物” 推薦評 選工作， “不忘初心、始志不渝、攻堅克難、 忘我奉獻”的空港精神正在形成。 3推動工作落實，圍繞建強組織全面夯實 基層基礎。始終把工作落實擺在突出位置， 不斷推 進基層黨建工作取得新進展。對兩個 街道 24 個社區(qū)進 行調研摸底，建立了村（社區(qū)）工作臺賬。組織專門力量， 對 失聯(lián)黨員、黨費收繳、黨建經(jīng)費投入、農(nóng) 村網(wǎng)絡建設等工作 進行核查，確保各項任務 落到 實處。深化 聯(lián)系服務群眾制度，各級黨 組織全年為百姓辦實事好事 320 件，幫助困 難 群眾解決實際問題 185 件。健全組織架構， 成立機關黨委及各機關支部，制定空港經(jīng) 濟開發(fā)區(qū)機關黨 組織工作制度，扎實推進 機關黨建。加快推進“ 星火驛棧 ”黨群服務 活動 中心建設，全面提升非公黨建服務水 4強化執(zhí)紀問責，切實維護良好政治生態(tài)。堅持帶頭執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩和黨 風廉政建設法規(guī)制度。把執(zhí)紀監(jiān)督貫穿到土 地征收、房屋拆遷、項 目推進等中心工作的 全過程。開展明察暗訪活動，重點加大對基 層干部的審查力度，全年查辦案件 3 二、問題清單1黨建引領作用不強。基層黨組織書記對 抓黨建工作的主責主業(yè)意識不強，對黨建工 作重 視不夠、思考不多、研究不深，凝聚力、 戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力發(fā)揮 得還不夠均衡。農(nóng)村黨 組織書記文化素 質偏低，在帶頭征地拆遷、 創(chuàng)業(yè)帶富方面的示范帶動作用不強，對被征 地農(nóng) 民思想觀念的轉變招法研究得還不透， 缺少有效途徑和載體。 2責任落實不到位。對黨建工作研究謀劃 還不深入，壓力傳導還不夠緊，抓經(jīng)常、經(jīng) 常抓的工作氛圍還不濃厚，問責追責不夠嚴 厲，責任落實不能一 貫到底、從嚴從常。抓 正風肅紀的力度還不夠大，對干部中存在的 作風漂浮、落實不力、不敢擔當?shù)葐栴}，缺 乏強有力的 監(jiān)管措施，批評教育的多，問責 處理的少。 3制度體系不健全。對黨的建設制度研究 不深入，推進力度不大，尚未形成系統(tǒng)完備、 科學 規(guī)范、運行有效的制度體系，制度執(zhí)行 不嚴，缺少有效的 監(jiān)督制約?；鶎狱h組織落 實“三會一課”、民主生活會、組織 生活 會等黨內(nèi)生活制度不到位。黨員干部黨規(guī)黨 紀意識有待提高，對黨內(nèi)生活缺乏正確認識，參加不積極、不主動。 存在以上問題的主要原因：一是在認識擺 位上重視程度不夠。存在抓經(jīng)濟發(fā)展投入精 力多，抓黨建工作投入精力少，抓黨建、管 黨建的表率作用發(fā)揮得不到位，抓不同領 域、不同 層面黨建工作畸輕畸重，工作不均 衡。二是在推動落實上缺少跟進措施?？紤] 到空港開發(fā)區(qū)成立時間較晚，體制機制還沒 有完全理順，對責任落實、督導檢查、獎懲 問責等關鍵環(huán)節(jié)抓得還不夠緊，對基層傳導 壓力不夠，導致有些基層黨組織缺乏主動 抓、自覺抓的意識，個別干部侵害群眾利益 的現(xiàn)象還不同程度存在。三是在工作指導上 不夠具體。對基層黨組織具體指導不夠，管 得不細，未延伸到基層黨組織的最末端。有 些領域和環(huán)節(jié)抓得不夠具體深入，對基層干 部存在的松懈思想沒有及時指出，批評教育 不夠，沒有真正管到位、嚴到位。 三、任務清單 1.堅持政治引領、凝聚共識，努力把黨的 組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。帶頭樹立主業(yè)意 識，切實 履行抓黨建第一責任人職責，建立 基層黨建工作定期研究、約談機制，堅持黨 工委定期研究基層黨建工作，每季度聽取一 次基層黨建專題匯報。建立各級黨組織書記 黨建責任清單，落實主體責任。健全黨建工 作述職 考評機制，將基層黨組織書記抓黨建 成效與績效考評和提拔任用相結合，層層壓 緊壓實黨建職責。 2.堅持真管真嚴、敢管敢嚴，努力形 成風清氣正的良好政治生態(tài)。建立軟環(huán)境督 查、重點項 目督查、不作為亂作為行為綜合 治理長效機制，強化黨員領導干部日常教 育、管理、監(jiān)督，以過硬的作風為推動空港 發(fā)展注入強大動力。對黨建任務從嚴督導、 對各級黨員干部從嚴要求，嚴格落實廉潔 自律準 則和紀律處分條例，強化對基 層黨員干部的黨性、黨風、廉政、警示教育。 3.堅持統(tǒng)籌兼顧、整體推進，努力實現(xiàn)基 層黨建工作全面加強全面過硬。圍繞中心任 務，針對 各領域的不同特點，推動基層黨建 工作機制創(chuàng)新。制定各 級干部培訓規(guī)劃，分 領域、分層次組織開展培訓。研究基層組織、 黨員激勵政策，促其在項目推進中發(fā)揮作 用。探索空港新形勢下集體經(jīng)濟發(fā)展壯大新 路子，增 強村級集體經(jīng)濟“ 造血” 功能。積 極研究“ 互 聯(lián)網(wǎng) +社區(qū)服務” 的有效方式， 創(chuàng)新社區(qū)服務理念，整合在職黨員、志愿者 等社區(qū)資源，為社區(qū)居民提供全方位服務。 依托黨群活動服務中心，全面推進非公和社 會組織“雙覆蓋、雙增強”工程。 圍繞招商 引資、征地拆遷等中心任務，開展黨員帶頭 服務項目建設主題實踐活動。 4.堅持抓細抓常、突出長效，努力構建狠 抓基層服務全局的制度機制。完善黨工委領 導班子、各部門負責人聯(lián)系基層黨組織制 度，每月到黨建聯(lián)系點和基層單位開展一次 專題調研，幫助基層解決實際困難；圍繞黨 員發(fā)展、管理、評價等方面，制定黨員隊伍 建設意見；圍繞強化黨內(nèi)組織生活，不斷探 索創(chuàng)新方式方法，通過構建全覆蓋、全封閉 的制度格局，推動黨建工作規(guī)范化、科學化、 長效化發(fā)展。