鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)和交通管理情況調(diào)研報(bào)告按照市委、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)構(gòu)建大民生格局的指示，根據(jù)2018 年區(qū)委重點(diǎn)調(diào)研課題實(shí)施方案要求，xx 鎮(zhèn)開展了以“解決群眾急難愁、增強(qiáng)民生獲得感”為主題的道路建設(shè)和交通管理情況大調(diào)研。報(bào)告如下：一、xx 鎮(zhèn)道路現(xiàn)狀xx 鎮(zhèn)現(xiàn)狀干道中，滬南公路、大川公路、人民路、南祝路、拱極路等干道的部分路段和節(jié)點(diǎn)容易發(fā)生擁堵情況。支路中，在老鎮(zhèn)區(qū)、學(xué)校周邊地區(qū)呈現(xiàn)時(shí)段性擁堵情況。xx 鎮(zhèn)道路擁堵的問題主要原因包括：一是 xx 鎮(zhèn)公共交通體系不健全、不發(fā)達(dá)，公共交通出行比重偏低，僅為11.5%，而個(gè)體機(jī)動(dòng)車擁有率和使用率位居 xx 新區(qū)各鎮(zhèn)前列；二是路網(wǎng)方面，骨干路網(wǎng)不暢通、支路等“毛細(xì)血管”不發(fā)達(dá)。部分干道尚未按規(guī)劃建成或尚未達(dá)到規(guī)劃水平，路網(wǎng)密度指標(biāo)偏低、斷頭路較多，服務(wù)地區(qū)的路網(wǎng)體系尚未形成；三是 xx 鎮(zhèn)停車設(shè)施不完善，停車占用道路資源。二、緩解思路（一）大力發(fā)展公共交通根據(jù)國(guó)際城市以及上海中心城區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展公共交通是解決交通問題的根本途徑。規(guī)劃考慮在 xx 鎮(zhèn)范圍內(nèi)，構(gòu)建軌道交通市域線、局域線、公交快線、公交接駁線、輔助公交等多層次公共交通網(wǎng)絡(luò)。其中，軌道交通是公共交通發(fā)展的重點(diǎn)，在現(xiàn)狀 16 號(hào)線的基礎(chǔ)上，研究新增滬通線、南匯支線等 2 條市域線及惠航線、惠迪線、惠祝線等 3 條局域線，軌道交通站點(diǎn) 600 米半徑覆蓋 60%以上人口，大幅提升 xx 鎮(zhèn)軌道交通服務(wù)水平。（二）優(yōu)化完善路網(wǎng)體系1.加快形成三級(jí)環(huán)路體系在 xx 鎮(zhèn)形成“ 環(huán)+ 放射性”的骨干路網(wǎng)體系。老城環(huán)路：以“城西路-拱極路- 南祝路 -滬南路”形成老城環(huán)路。環(huán)路內(nèi)以公交、慢行交通方式為主，保護(hù)老城。xx 中環(huán)路：以 “大川路- 拱為路-川南奉公路-惠園路”形成 xx 中環(huán)路，以 xx 內(nèi)部各組團(tuán)之間聯(lián)系功能為主。xx 外環(huán)路：以 “南六公路- 下鹽路 -觀海路-宣黃公路”形成 xx 外環(huán)路，以分流過境交通，承擔(dān) xx 對(duì)外功能為主。放射性道路：聯(lián)系三個(gè)環(huán)線之間及 xx 對(duì)外功能為主，作為 xx 道路網(wǎng)絡(luò)的骨架。2.加快提升路網(wǎng)密度，打通斷頭路加快形成 2 橫 3 縱的主要公路/主干路及 9 橫 9 縱的次要公路/次干路體系，完善支路網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃 xx 鎮(zhèn)市政道路總長(zhǎng) 249 公里，路網(wǎng)密度達(dá)到 5.9 公里/平方公里。（三）建管并舉緩解停車難題以拱極路-南祝路 -滬南公路-聽潮路為界，構(gòu)建 xx 鎮(zhèn)靜態(tài)交通重點(diǎn)研究區(qū)域。在區(qū)域內(nèi)，通過挖潛、建設(shè)公共停車場(chǎng)、構(gòu)建停車智能系統(tǒng)，緩解停車難題。在區(qū)域外，通過適度提高停車配建標(biāo)準(zhǔn)，解決停車問題。（四）提高出行品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)老城區(qū)慢行優(yōu)先在 xx 鎮(zhèn)老城區(qū)范圍內(nèi)，改善道路慢行環(huán)境，釋放公共空間，優(yōu)先保證公共交通前提下，減少小汽車進(jìn)入，打造慢行優(yōu)先示范區(qū)。（五）爭(zhēng)取區(qū)級(jí)職能部門支持，加大政策扶持和財(cái)力投入xx 鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力薄弱，需要區(qū)級(jí)財(cái)力的支持和投入，加快 xx 道路路網(wǎng)建設(shè)和相關(guān)設(shè)施的改建，并不斷加大政策扶持，優(yōu)化 xx 交通路網(wǎng)布局。三、近期實(shí)施建議（一）加快軌道交通局域線儲(chǔ)備研究結(jié)合軌道交通 18 號(hào)線、滬南路改造等工程的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快研究軌道交通局域線惠航線的規(guī)劃建設(shè)，加快形成滬南路公共交通廊道。（二）加快相關(guān)道路建設(shè)近期加快形成 xx 鎮(zhèn)三層環(huán)路系統(tǒng)，疏通東西、南北干道網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)結(jié)合近期發(fā)展地區(qū)，完善地區(qū)路網(wǎng)。（三）進(jìn)行橋梁建設(shè)和改建惠新港（城西路、城基路段）建造橋梁，打通衛(wèi)星路、城西路、城基路，連接滬南公路，使老城區(qū)中心路網(wǎng)向外圍連通。改建南門橋，不再限高，疏通十字街于滬南公路的擁堵點(diǎn)。（四）改善重要交通路段和節(jié)點(diǎn)開展地鐵 xx 站綜合交通整治行動(dòng)。結(jié)合 xx 交通樞紐規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化道路斷面形式和交通組織方式。開展老城交通整治。結(jié)合 xx 內(nèi)環(huán)路和濱河慢行交通系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)老城內(nèi)部道路斷面和交通組織進(jìn)行優(yōu)化，研究單行交通組織方案。開展交叉口擁堵點(diǎn)優(yōu)化。對(duì)擁堵較為嚴(yán)重的交叉口進(jìn)行評(píng)估，對(duì)信號(hào)燈配時(shí)和進(jìn)出口道進(jìn)行優(yōu)化，提升交叉口通行效率。（五）優(yōu)化公交線路提升公交快線的效率。開通沿主次干道，銜接軌道交通 2 號(hào)線、11 號(hào)線等站點(diǎn)的公交快線，為軌道交通局域線培育客流。完善公交接駁線。以中小型公交車、社區(qū)公交為重點(diǎn)，加強(qiáng)公共交通接駁功能，提升公交服務(wù)效率。（六）改善靜態(tài)交通推動(dòng)公共停車場(chǎng)建設(shè)。結(jié)合軌道交通 xx 站、古鐘園等綠地公園、老城區(qū)更新改造，研究推進(jìn)公共停車場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)挖潛、提升停車設(shè)施能力。結(jié)合老舊小區(qū)改造、醫(yī)院、學(xué)校等公建配套設(shè)施，在有條件地區(qū)增加停車設(shè)施能力。（七）推動(dòng)交通信息化推動(dòng)道路交通誘導(dǎo)指示牌。在 xx 鎮(zhèn)主要交通路段，研究設(shè)立道路交通誘導(dǎo)指示牌，引導(dǎo)交通流量均衡。研究設(shè)立停車誘導(dǎo)指示牌。對(duì)停車場(chǎng)庫(kù)、道路停車數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和發(fā)布，引導(dǎo)停車，倡導(dǎo)停車資源共享。