建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的總體要求編輯丨笑語(yǔ)盈盈建設(shè)法律規(guī)范體系要求恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)，實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。建設(shè)法治實(shí)施體系要求執(zhí)法、司法和全社會(huì)在法治軌道上開(kāi)展工作，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。建設(shè)法治監(jiān)督體系要求健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度，完善人民監(jiān)督員制度。建設(shè)法治保障體系要求加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善職業(yè)保障體系，加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制。建設(shè)黨內(nèi)法規(guī)體系要求健全黨內(nèi)法規(guī)體制、強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)與法律、政策的關(guān)聯(lián)，為管黨治黨提供法治保障。黨的十八屆四中全會(huì)決定全面部署了社會(huì)主義法治體系建設(shè)，明確了中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的根本制度，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本制度保障。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系是基于中國(guó)特色社會(huì)主義制度根本要求而形成的法治體系，其使命是全面鞏固和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度。所以，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)不是就法治論法治，而是緊緊圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局、圍繞國(guó)家發(fā)展所需要的國(guó)家治理體系進(jìn)行建設(shè)。正因?yàn)槿绱?，中?guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)才具有全面鞏固和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的能力與功效。它主要從以下幾個(gè)方面起到全面鞏固和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的作用。一、構(gòu)建建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系遵循的原則（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一黨與法治的關(guān)系是法治建設(shè)核心問(wèn)題。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)既明確要求把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，也明確了黨在推進(jìn)依法治國(guó)中的領(lǐng)導(dǎo)原則與領(lǐng)導(dǎo)方式；既明確要求鞏固黨在國(guó)家建設(shè)與治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，也明確了黨必須依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。（二）堅(jiān)持依憲治國(guó)與依憲執(zhí)政有機(jī)統(tǒng)一依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)，依法執(zhí)政首先是依憲執(zhí)政。黨的十八屆四中全會(huì)作出的這一重要論斷，體現(xiàn)了我們黨對(duì)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威的充分肯定。憲法是國(guó)家根本大法，是社會(huì)主義法律體系的核心，也是確保黨的領(lǐng)導(dǎo)與國(guó)家制度體系穩(wěn)固的根本法律基礎(chǔ)。所以，確立憲法在治國(guó)理政中的根本地位，對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度將產(chǎn)生全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)作用。（三）堅(jiān)持社會(huì)主義法治五大體系有機(jī)統(tǒng)一中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系五大體系既有理論層面，也有實(shí)踐層面；既有制度層面，也有運(yùn)行層面；既有國(guó)家層面，也有黨的層面；既能實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政的共同推進(jìn)，也能實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的一體建設(shè)。這為全面推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)規(guī)定了更加清晰的目標(biāo)和任務(wù)，規(guī)劃了切實(shí)可行的路線圖，必將保障法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。所以，它能夠全方位促進(jìn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。（四）堅(jiān)持法治體系與國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一社會(huì)主義法治體系建設(shè)從立法、執(zhí)法、司法和守法四個(gè)層面展開(kāi)。因而，它是一個(gè)系統(tǒng)工程，其建設(shè)和發(fā)展必然帶來(lái)國(guó)家治理領(lǐng)域深刻變革。對(duì)國(guó)家治理體系建設(shè)來(lái)說(shuō)，法治體系建設(shè)既是其基本任務(wù)，也是其得以確立并產(chǎn)生效能的關(guān)鍵。社會(huì)主義制度只有借助有效國(guó)家治理體系才能得到有效運(yùn)行，獲得鞏固和完善。所以，以國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為取向的法治體系建設(shè)，必將全面支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度落實(shí)與運(yùn)行，并孕育出一套與之請(qǐng)預(yù)覽后下載！配套、保障其運(yùn)行的體制機(jī)制。（五）堅(jiān)持法治體系建設(shè)與法治能力提升有機(jī)統(tǒng)一任何制度只有扎根民心，才能最終鞏固。這就要求制度運(yùn)行與實(shí)踐能夠全面具體地滲透到人民生活各個(gè)環(huán)節(jié)，并在其中起積極作用；要求法治價(jià)值、體系、程序與運(yùn)行能夠有效嵌入社會(huì)，契合社會(huì)內(nèi)在要求與發(fā)展現(xiàn)實(shí)。這其中既強(qiáng)調(diào)法治體系建設(shè)，也強(qiáng)調(diào)法治能力提升，兩者相輔相成。經(jīng)驗(yàn)表明，良好法治才能樹(shù)立良好價(jià)值體系，才能創(chuàng)造有效制度認(rèn)同。這決定了中國(guó)特色社會(huì)主義制度只能在法治體系與法治能力有機(jī)統(tǒng)一所創(chuàng)造的善治中扎根社會(huì)、深入民心。社會(huì)主義法治體系建設(shè)將為我國(guó)改革發(fā)展創(chuàng)造全新的發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展平臺(tái)。二、以高度自信建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系（一）依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政的基本方式，要依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式實(shí)現(xiàn)人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。依法執(zhí)政是依法治國(guó)的關(guān)鍵，要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律、實(shí)施法律并在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)的原則，健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，促進(jìn)黨的政策和國(guó)家法律互聯(lián)互動(dòng)。依法行政是依法治國(guó)的重點(diǎn)，要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法體制，完善執(zhí)法程序，推進(jìn)綜合執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府，切實(shí)做到合法行政、合理行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、政務(wù)公開(kāi)。（二）法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)是全面推進(jìn)依法治國(guó)的“一體雙翼”。法治國(guó)家是長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和根本目標(biāo)，建設(shè)法治國(guó)家，核心要求實(shí)現(xiàn)國(guó)家生活的全面法治化；法治政府是重點(diǎn)任務(wù)和攻堅(jiān)內(nèi)容，建設(shè)法治政府，核心要求是規(guī)范和制約公共權(quán)力；法治社會(huì)是組成部分和薄弱環(huán)節(jié)，建設(shè)法治社會(huì)，核心是推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，實(shí)現(xiàn)全體國(guó)民自己守法、護(hù)法。法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，要求三者相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相輔相成。（三）科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法相輔相成十八大以來(lái)，黨中央審時(shí)度勢(shì)，提出了“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的新十六字方針，確立了新時(shí)期法治中國(guó)建設(shè)的基本內(nèi)容?？茖W(xué)立法要求完善立法規(guī)劃，突出立法重點(diǎn)，堅(jiān)持立改廢釋并舉，提高立法科學(xué)化、民主化水平，提高法律的針對(duì)性、及時(shí)性、系統(tǒng)性、有效性，完善立法工作機(jī)制和程序，擴(kuò)大公眾有序參與，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，使法律準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，更好協(xié)調(diào)利益關(guān)系，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。嚴(yán)格執(zhí)法，要求加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。公正司法，要求要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義，所有司法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)改進(jìn)工作，重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問(wèn)題。全民守法，要求任何組織或者個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，任何公民、社會(huì)組織和國(guó)家機(jī)關(guān)都要以憲法和法律為行為準(zhǔn)則，依照憲法和法律行使權(quán)利或權(quán)力、履行義務(wù)或職責(zé)。（四）與推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化同脈共振全面推進(jìn)依法治國(guó)既是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化目標(biāo)的基本要求，又是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要組成部分。法律的強(qiáng)制性、普遍性、穩(wěn)定性、公開(kāi)性、協(xié)調(diào)性等價(jià)值屬性滿足了國(guó)家治理對(duì)權(quán)威性和有效性的要求。法治在治理現(xiàn)代化過(guò)程中具有極為重要的意義。民主、科學(xué)、文明、法治是國(guó)家治理現(xiàn)代化的基本要求，民主、科學(xué)、文明都離不開(kāi)法治的保障。治理現(xiàn)代化需要通過(guò)法治手段進(jìn)一步具體地對(duì)應(yīng)到治理體系的各個(gè)領(lǐng)域和每個(gè)方面，需要進(jìn)一步量化為具體的指標(biāo)體系，包括國(guó)權(quán)配置定型化、公權(quán)行使制度化、權(quán)益保護(hù)實(shí)效化、治理行為規(guī)范化、社會(huì)關(guān)系規(guī)則化、治理方式文明化六個(gè)方面。在實(shí)現(xiàn)治理法治化的過(guò)程中，治理請(qǐng)預(yù)覽后下載！主體需要高度重視法治本身的現(xiàn)代化問(wèn)題，高度重視法律規(guī)范的可實(shí)施性，高度重視全社會(huì)法治信仰的塑造，高度重視治理事務(wù)對(duì)法治的堅(jiān)守，高度重視司法公信力的培養(yǎng)。 （注：可編輯下載，若有不當(dāng)之處，請(qǐng)指正，謝謝!） 請(qǐng)預(yù)覽后下載！