淺談街道社區(qū)黨組織開展黨日活動的重要性與在全縣基層黨建重點任務(wù)推進會議上的講話兩篇
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淺談街道社區(qū)黨組織開展黨日活動的重要性與在全縣基層黨建重點任務(wù)推進會議上的講話兩篇在全縣基層黨建重點任務(wù)推進會議上的講話同志們:縣委決定,召開這次全縣黨支部建設(shè)標準化工作推進會議,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,對全縣黨支部標準化建設(shè)工作進行再安排、再部署,確保按期完成達標任務(wù)。這里,我再講三個方面的問題:第一個問題:標準化是什么,就是要明確基本定義。黨支部建設(shè)標準化工作是省委為了貫徹落實全國組織部長會議上提出的“要推進黨支部建設(shè)標準化、規(guī)范化”這一具體要求而謀劃開展的,面向的是全省所有黨支部。標準,顧名思義,就是標尺、準則,是我們行動的依據(jù)、行為的規(guī)范。標準化是指在經(jīng)濟、技術(shù)、科學(xué)和管理等社會實踐中,對重復(fù)性的事物和概念,通過制訂、發(fā)布和實施標準達到統(tǒng)一,以獲得最佳秩序和社會效益。標準化是為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對實際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動。標準化建設(shè)是制度化的最高形式,可運用到生產(chǎn)、開發(fā)設(shè)計、管理等方面,是一種非常有效的工作方法。黨建標準化是對黨建的工作系統(tǒng)、流程、制度導(dǎo)入標準化元素,將標準化的原理、方法運用到黨建工作中,對黨建工作系統(tǒng)內(nèi)的各要素按照相互間的聯(lián)系進行有序整合,達到優(yōu)化傳統(tǒng)、序化流程、集成創(chuàng)新、量化評估,從而構(gòu)建系統(tǒng)化的黨建工作制度、規(guī)范化的黨建工作程序、高效化的黨建工作方法、精準化的黨建工作考核機制,讓黨支部和黨員行有準則、動有依據(jù)、做有規(guī)范,推動黨建工作創(chuàng)新,鞏固黨建工作成效,提升黨建科學(xué)化水平。第二個問題:為什么開展標準化,就是要深化思想認識。第一,黨章有規(guī)定。黨章指出,黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。十九大新修訂的黨章特別指出,黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。黨章的這些規(guī)定,充分突現(xiàn)了在全面從嚴治黨新形勢下,加強黨的基層組織特別是黨支部建設(shè)的重要性。我們學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、尊崇黨章,就要高度重視黨支部建設(shè),不斷采取新思路、新舉措,促進黨支部正確履行職責,積極有效開展工作,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。第二,中央有要求。習(xí)近平總書記指出,要大力加強黨支部建設(shè),讓支部在基層工作中唱主角,發(fā)揮主體作用,使支部成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。黨的十九大指出“要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向”“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”,甚至在十九大報告將支部“三會一課”、黨務(wù)公開這些細小工作都寫進了其中,提出了明確要求。2018 年 7 月份召開的全國組織部長會議強調(diào)“要抓好黨支部建設(shè),推進黨支部建設(shè)標準化規(guī)范化”。關(guān)于以高標準、高質(zhì)量推動工作,習(xí)近平總書記明確指出“標準決定質(zhì)量,有什么樣的標準就有什么的質(zhì)量”“只有高標準才有高質(zhì)量”,中央及總書記的這些論述,都為開展黨支部建設(shè)標準化工作提供了遵循,指出了方向。第三,省、市、縣委有部署。今年 2 月份召開的全省組織部長會議明確提出,要積極推進基層黨建標準化工作,圍繞基層黨建“抓什么”“怎么抓”,通過立標、對標、達標、評標,形成前后銜接,做到工作可檢查、可評價,經(jīng)驗可復(fù)制、可推廣。5 月 14 日,省委辦公廳正式印發(fā)了《關(guān)于在全省開展黨支部建設(shè)標準化工作的意見》。5 月 16 日,全省黨支部建設(shè)標準化工作部署啟動會召開,6 月 8 日,全市召開了基層黨建工作重點任務(wù)推進會暨黨支部建設(shè)標準化工作培訓(xùn)會,6 月 9 日,召開了全縣基層黨建工作重點任務(wù)推進會暨黨支部建設(shè)標準化工作培訓(xùn)會,既有動員部署,也有專題培訓(xùn)。應(yīng)該說,標準化工作是今年組織工作和黨的建設(shè)的重頭戲,必須扎實推進、落地見效。第四,現(xiàn)實有需要。我們都有這樣一個感受,黨建工作千頭萬緒,各級都對黨建工作提出了很多目標方面的要求,但是具體怎么抓、做些什么、如何落實,基本上沒有一個統(tǒng)一的標準要求,這一方面不利于我們實現(xiàn)黨建工作設(shè)定的目標,另一方面也不利于我們具體工作的開展。但是如果有了工作標準,我們的黨建工作就可以少走彎路,也可事半功倍,在考核評價中,也就不會受多套標準的困擾了。再者,標準化工作手冊中提出的具體黨建措施,都是經(jīng)過實踐和試點后總結(jié)出來的成熟經(jīng)驗,全面落實有利于建強我們的支部,推動我們的工作,也就是說,以前我們不知道干什么、怎么干,有了這個標準,對我們的工作來說既是指導(dǎo),也是啟發(fā)。再從我們?nèi)h黨建工作實際來看,確實也存在不標準、不規(guī)范的問題,例如在市委巡查和近期工作督查中發(fā)現(xiàn)全縣基層黨建工作還存在諸多問題。一是黨建工作重視不夠、責任傳導(dǎo)不到位。部分黨委、黨工委書記存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向,黨建工作“第一責任人”意識不強,沒有把黨建工作抓在手上,當“甩手”掌握,對黨建工作重視不夠,投入精力不足,專題研究部署少,責任落實不夠到位,工作力量比較薄弱,把抓黨建作為副業(yè)對待,職責履行不到位,落實基層黨建重點任務(wù)僅僅停留在紙面上,以文件、以會議落實黨建任務(wù),工作不深、不細、不實。一些單位班子成員“一崗雙責”沒有落實到位,對所屬基層黨建工作督促檢查少,對進展情況了解掌握不夠。發(fā)改局、文廣局黨委(黨組)對所轄支部關(guān)于各項黨建重點任務(wù)指導(dǎo)不及時,對問題整改清單、流動黨員管理、軟弱渙散黨組織整頓等工作存在重安排、輕督促的問題。發(fā)改局、隴城鎮(zhèn)、五營鎮(zhèn)執(zhí)行民主集中制不到位,未建立“三重一大”相關(guān)議事規(guī)則,也沒有在黨委(黨組)會議研究記錄反映。葉堡鎮(zhèn)武莊村至目前還沒有建立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、黨員固定活動日、“三會一課”活動開展計劃,大部分村支部存在 2017 年度組織生活會程序不規(guī)范等問題。王窯鎮(zhèn)黨委班子 2017 年民主生活會記錄不規(guī)范,沒有批評意見,留存的對照檢查材料上沒有領(lǐng)導(dǎo)簽字審定??h住建局黨委 2017 年度專題民主生活會召開不夠規(guī)范,會議記錄中批評與自我批評的問題、產(chǎn)生問題的原因和下一步的措施記錄內(nèi)容空白,未及時制定班子整改方案和個人整改清單;今年 2 月份黨組討論研究召開民主生活會議題之后,再未召開黨組會議討論研究“三重一大”等事項,沒有嚴格落實黨組會議一般每月召開 1 次的規(guī)定。二是黨建工作統(tǒng)籌兼顧不夠,整體謀劃不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對基層黨建工作整體謀劃不夠,抓基層黨建工作的思路還不夠清晰,抓任務(wù)落實的措施還不夠具體,沒有把基礎(chǔ)工作做在平時,把工作力量和人員全部用在一些階段性工作中,“等、靠、要”思想嚴重,在推進基層黨建重點工作中等縣委組織部指導(dǎo)甚至包辦,工作方法不科學(xué),致使一些重點工作進展緩慢,工作整體協(xié)調(diào)推進不足。個別黨組織書記包括咱們在座的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的黨委書記甚至不知道基層黨建重點任務(wù)是什么?目前進展情況到底到什么程度?存在哪些方面的問題?下一步工作將如何開展?一些鎮(zhèn)黨委與部門黨委(黨組)對縣委關(guān)于基層黨建工作的決策部署落實不到位,重形式、輕實效,用于基層黨建的時間精力不充足,對新形勢下黨建工作如何抓、抓什么思考不深,這些問題說到底還是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨(工)委書記重視不夠,黨委副書記、黨建辦主任、分管領(lǐng)導(dǎo)謀劃不夠、思考不深、業(yè)務(wù)不熟造成的??h文廣局黨組中心組議事規(guī)則未制定,中心組學(xué)習(xí)記錄存在無計劃、無議題、無主持人、無參會人員、無討論發(fā)言等不規(guī)范現(xiàn)象;年底召開的民主生活會未開展征求意見及談心談話環(huán)節(jié),無整改清單??h扶貧辦 2017 年 2 月打印的學(xué)習(xí)記錄顯示為“秦安縣編辦黨員固定活動日”,資料歸檔工作粗疏。隴城中心衛(wèi)生院支部學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范、不完整,黨員承諾書無個人簽字認可及支部蓋章審核。中山鎮(zhèn)機關(guān)支部入黨積極分子發(fā)展對象、預(yù)備黨員花名冊不齊全,沒有積極分子發(fā)展對象備案。三是黨建工作責任心不強、作風不實。部分鎮(zhèn)與部門對縣委關(guān)于基層黨建工作的決策部署落實不到位,存在消極應(yīng)付現(xiàn)象,對支部標準化建設(shè)工作等一些基層黨建工作任務(wù)我們已兩次召開專題會議安排部署,縣委組織部也通過下發(fā)文件、電報、電話通知等方式進行多次督促上報進展,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),縣委組織部反復(fù)進行督查,可以說是逢會必講、見面必說、路過必看,但仍有個別鎮(zhèn)和部門支差應(yīng)付、敷衍了事,甚至在工作中弄虛作假。尤其是工商局機關(guān)黨委針對 2018 年度黨建重點工作部署安排少;環(huán)保局黨支部黨建思路不清,無標準化黨建陣地,上墻版面陳舊,設(shè)施簡陋,黨務(wù)干事業(yè)務(wù)不熟,存在不會抓黨建工作的問題;隴城鎮(zhèn)、五營鎮(zhèn)部分村黨組織發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富等方面戰(zhàn)斗力不強,擔當意識不夠,缺少攻堅克難的精神。企業(yè)、社會組織的業(yè)務(wù)主管部門對黨建疏于管理、抓得不緊。劉坪鎮(zhèn)機關(guān)、大灣村、寺坪村、樹莊村、劉坪村黨支部建設(shè)標準化達標對標臺賬未運轉(zhuǎn),整體工作相對滯后。蓮花鎮(zhèn)黨委在發(fā)展黨員工作不規(guī)范,2018 年新發(fā)展黨員檔案材料未及時收集整理。馬曲村活動場所至今未按計劃開工,近期受損村陣地還沒有維修加固。興豐鎮(zhèn)三圖村第一書記未住村開展工作,無考勤簽到、請銷假、坐班值班相關(guān)表冊,興豐鎮(zhèn)機關(guān)支部無黨費收繳記錄。四是黨建工作業(yè)務(wù)不熟、工作開展不平衡。部分鎮(zhèn)黨委書記、專職副書記、黨建辦主任、縣直機關(guān)黨組織書記黨建業(yè)務(wù)知識掌握不全面,對基層黨建工作缺乏有力的指導(dǎo)。部分黨委、黨工委黨建工作力量薄弱,沒有落實班子成員抓基層黨建工作責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、黨建辦主任職責分工不清,沒有按照縣委的要求,嚴格落實黨建辦主任專抓黨建的工作要求,黨建辦主任還兼顧其他工作,鎮(zhèn)和部門都沒有配備專職組織干事,業(yè)務(wù)不精,更換頻繁,嚴重削弱了黨建工作力量。部分鎮(zhèn)黨委副書記、黨建辦主任分工不清,存在推諉扯皮現(xiàn)象;鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、部門與部門之間工作存在較大差距,各項工作的進展、質(zhì)量和效果不平衡,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的基層黨建工作重點工作進展迅速,也有一些特色亮點,但也有部分鎮(zhèn)和部門工作進展緩慢,工作力度不夠、措施不多,嚴重滯后;一些鎮(zhèn)和部門基層黨建工作相對去年有較大變化,進步明顯,但個別工作變化不大,甚至有很大的退步;部分黨委、黨工委找不準基層黨建工作與中心工作、重點工作的結(jié)合點和切入點,基層黨建難以適應(yīng)服務(wù)中心、推動發(fā)展的要求,有被邊緣化的現(xiàn)象,工作固守陳規(guī)、缺乏創(chuàng)新,疲于應(yīng)付,沒有形成“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。安伏、劉坪等鎮(zhèn)沒有專職組織干事配備不全,只有 1 名組織干事,且參與鎮(zhèn)上其他多項工作。安伏鎮(zhèn)劉洼村設(shè)有 3 個黨小組,但黨小組沒有開展活動,對村級重大事項如低保、危房改造等沒有嚴格按照“四議兩公開”程序開展。中山鎮(zhèn)酸刺村村干部職責分工不明確,軟弱渙散整頓工作嚴重滯后,黨支部建設(shè)標準化工作重點任務(wù)清單臺賬未運轉(zhuǎn)。特別需要指出的是以上點到的問題只是很小的一部分,由于時間關(guān)系就不在這里一一通報了。第三個問題:抓什么的問題,就是要明確工作任務(wù)。省委組織部編印了農(nóng)村、機關(guān)、國企 3 個《黨支部建設(shè)標準化手冊》,農(nóng)村黨支部建設(shè)標準化手冊共 7 個板塊、42 個標準規(guī)范,機關(guān)黨支部建設(shè)標準化手冊共 6 個板塊、27 個標準規(guī)范,國企黨支部建設(shè)標準化手冊共 6 個板塊、26 個標準規(guī)范。今天會上,我主要就標準化建設(shè)所涉及的政治建設(shè)、組織建設(shè)、組織生活、村黨支部隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)保障和考核評價七個方面的重點內(nèi)容提出要求。政治建設(shè)標準方面。主要包括政治思想、黨支部組織力提升工作、抓黨建促脫貧工作等 3 個方面的規(guī)范。主要任務(wù)是:組織黨員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格落實“三會一課”等制度,以機關(guān)黨支部為單位,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動;建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包抓基層黨建聯(lián)系點制度,深入開展機關(guān)黨員到社區(qū)報到服務(wù)工作和駐村幫扶工作;加強機關(guān)文化建設(shè),創(chuàng)建文明單位;持續(xù)開展作風建設(shè)年活動,推動各級黨組織轉(zhuǎn)作風、樹形象、提效能。要采取各種形式宣講黨的最新理論,分領(lǐng)域分層次組織黨組織書記輪訓(xùn)和黨員培訓(xùn),增強脫貧攻堅的責任擔當。通過現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場點評等形式,全面了解組織力提升情況,定期交流經(jīng)驗,總結(jié)成果,強化黨組織主體責任和黨組織書記第一責任人責任。按照一定比例加強村級后備干部隊伍建設(shè),充實農(nóng)村基層工作力量。推行鄉(xiāng)村干部到村坐班值班、為民服務(wù)等制度。加大年輕黨員發(fā)展力度。持續(xù)開展無職黨員設(shè)崗定責、年初承諾、年底評諾,激發(fā)廣大黨員服務(wù)發(fā)展的內(nèi)生動力。重視黨員教育管理,加大基層黨員干部違紀違法和不正之風整治力度。堅持“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和主題黨日活動,解決黨的組織生活不經(jīng)常、不規(guī)范、不嚴肅的問題。采取“黨組織+”模式,加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等新型組織組建黨組織力度;組織有能力的黨員與貧困戶、“三留守”人員、殘疾人、外出務(wù)工兩地分居家庭等特殊群體結(jié)成幫扶對子,2018 年結(jié)對幫扶的農(nóng)民黨員不低于有幫帶能力黨員總數(shù)的 80%,2019 年不低于 90%。堅持把薄弱村、空殼村作為重點扶持對象,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌政策、項目、人才等資源,增強“造血”功能。建立村干部報酬和村級組織辦公經(jīng)費正常增長機制,落實村干部養(yǎng)老保險、離任村干部生活補貼制度,加大基層基礎(chǔ)保障力度。壓實脫貧攻堅主體責任。村黨支部把主要精力、主要力量放在脫貧攻堅上,認真落實精準扶貧“四個走遍”制度,合力推動脫貧攻堅取得實效。組織建設(shè)標準方面。主要包括黨組織規(guī)范設(shè)置、支部換屆、三鏈建設(shè)、四議兩公開等 9 個方面的規(guī)范。主要任務(wù)是:優(yōu)化組織設(shè)置,按照黨員人數(shù),規(guī)范建立黨組織,該建支部的建支部,該建總支的的建總支,該建黨委的要建黨委。建立基層黨組織提醒督促機制,換屆工作要嚴格按照標準化手冊的規(guī)定程序環(huán)節(jié)進行,嚴把時間節(jié)點,扣嚴抓細各個工作環(huán)節(jié)。實行村務(wù)公開制度,一般事項每季度公布 1 次;集體財務(wù)往來較多的,財務(wù)收支情況每月公布 1 次,重大事項隨時公布。逐村制定完善村規(guī)民約,加強道德約束,促進鄉(xiāng)村善治。開展婚喪禮俗整治行動,抵制天價彩禮、大操大辦紅白喜事等奢侈浪費歪風,全面推進移風易俗。大力推廣“三鏈建設(shè)”,加大在貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、電子商務(wù)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立黨組織力度。2018 年底,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)型黨組織覆蓋率達到產(chǎn)業(yè)組織總數(shù)的 50%,2019年達到 70%,2020 年達到 80%。每年按照 10%的比例確定軟弱渙散村黨支部,堅持“一個支部一個方案、一個問題一個措施”的原則,突出問題導(dǎo)向,制定有針對性的整頓方案。村黨支部對重大事項及關(guān)系群眾切身利益的重大問題要嚴格按照支委會提議、兩委會商議、黨員大會審議、村民會議決議、決議結(jié)果公開、實施結(jié)果公開的“四議兩公開”工作法開展,并做好會議記錄。建立并落實村干部“小微權(quán)力清單”,探索建立“負面清單”。每一個村黨支部由書記負責建立一個微信群,以“村名稱+黨支部”格式命名,覆蓋有條件使用微信的黨員,實行實名制,及時推送“微黨課”、開展“微討論”、打造“微生活”、開設(shè)“微窗口”、搭建“微平臺”。組織生活標準。主要包括三會一課程序、主題黨日、組織生活會等 5 個方面的規(guī)范。主要任務(wù)是:全縣各級黨組織每季度至少要召開 1 次黨員大會、每月至少召開 1 次支委會、黨小組會,講黨課,每季度至少一次。主題黨日(黨員固定活動日)原則上在每月第一個星期五開展,既可以講黨課、觀看專題篇,也可開展入戶走訪、幫扶慰問等,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加。組織生活會每年至少召開 1 次,可結(jié)合民主評議黨員一并進行。通報上年度查擺問題整改和年初承諾兌現(xiàn)情況,報告一年來黨支部工作、檢查黨支部存在的問題,接受黨員評議;黨員要匯報思想,開展批評與自我批評。會后 7 日內(nèi)支部班子和每名黨員分別制定問題整改清單,掛牌銷號,及時向黨員群眾公開,督促整改落實。支部書記與支部班子成員之間、支部班子成員之間、支部班子成員和黨員之間要經(jīng)常開展談心談話;支部書記及支部委員開展談心談話每年不少于 2 次,與每名黨員至少談 2 次,支部班子成員要主動聽取黨員干部群眾的意見建議。談心談話采用個別談話與集體談話的方法進行,可與組織生活會、民主評議黨員、主題黨日活動等結(jié)合進行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加所在黨支部的組織生活會,參加本單位民主生活會的一般不再參加民主評議黨員。黨支部隊伍建設(shè)。主要包括黨支部書、第一書記、大學(xué)生村官、村級后備干部隊伍建設(shè)等 4個方面的規(guī)范。主要任務(wù)是:注重從農(nóng)村致富帶頭人、大學(xué)生村官、外出務(wù)工經(jīng)商和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、在外工作的退休干部中推選村黨支部書記。選拔任用村黨支部書記應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和程序進行,采取“兩推一選”、組織選派等方式。運用集中輪訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、自主選學(xué)、個人自學(xué)等方式方法開展教育培訓(xùn)。落實從優(yōu)秀村黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的政策。采取個人繳費與政府補貼相結(jié)合的方式,按照《甘肅省村干部養(yǎng)老保險試行辦法》,為在職村黨支部書記辦理養(yǎng)老保險。健全離任村干部生活補助制度。健全村黨支部書記崗位目標責任制、村級組織議事決策和工作運行程序、經(jīng)濟責任審計制度、不合格村黨支部書記調(diào)整制度。對所有村班子特別是建檔立卡貧困村和深度貧困村逐個研判一次,根據(jù)研判結(jié)果,逐一提出優(yōu)化調(diào)整的具體意見。全面加強第一書記的管理,各鎮(zhèn)黨委要全面負責日常管理工作,建立健全公開承諾制度、工作紀實制度、定期匯報制度、考勤和請銷假制度、召回撤換制度,支持第一書記做好駐村幫扶工作,落實各項保障措施。把大學(xué)生村官列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,落實專項培訓(xùn)經(jīng)費,實行分層分類培訓(xùn)。引導(dǎo)和幫助大學(xué)生村官切實履行工作職責,培養(yǎng)獨當一面的實際工作能力。黨員隊伍建設(shè)標準方面。包括發(fā)展黨員、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨費收繳、黨員教育培訓(xùn)、黨員激勵關(guān)懷等 12 個方面的規(guī)范。主要任務(wù)是:嚴把發(fā)展黨員入口關(guān)。各黨(工)委要嚴格把關(guān),認真落實政治審查制度,凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的,不能發(fā)展入黨。各基層黨委對發(fā)展對象進行預(yù)審,做到成熟一個發(fā)展一個。要認真分析黨員隊伍現(xiàn)狀和變化趨勢,研究制定發(fā)展黨員三年計劃。加大深度貧困村、近三年未發(fā)展黨員的村和近五年未發(fā)展 35 歲以下青年農(nóng)民黨員的村發(fā)展黨員工作力度,確保每個貧困村每兩年至少發(fā)展 1 名青年農(nóng)民黨員,今年年底基本消除三年未發(fā)展黨員的村和五年未發(fā)展 35 歲以下青年黨員的村,徹底消除五年未發(fā)展黨員的村。加大在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中發(fā)展黨員工作力度,重視在高知識群體、農(nóng)民工群體中發(fā)展黨員工作。結(jié)合黨支部建設(shè)標準化,嚴格落實關(guān)于發(fā)展黨員工作規(guī)范,要注意收集整理發(fā)展黨員相關(guān)資料,建好黨員檔案,堅決防止黨員檔案原始材料不及時整理歸檔、入黨材料填寫不規(guī)范、相關(guān)資料亂扔亂放等問題;未落實工作關(guān)系的轉(zhuǎn)入黨員的檔案按黨組織隸屬關(guān)系,必須由基層黨(工)委代為保管;徹底杜絕因無專人管理、工作散漫、保管不力等原因造成黨員檔案遺失或原始資料缺失等情況。2018 年 6 月起,所有新接收的預(yù)備黨員必須使用全省統(tǒng)一印制的檔案袋及有關(guān)表格,之前已形成的材料和表格不再更換。要嚴肅工作紀律,防止發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)弄虛作假、“帶病入黨”“近親繁殖”“人情黨員”等違規(guī)違紀問題。對不堅持標準、不履行程序、審查把關(guān)不嚴的黨組織及其負責人、直接責任人要進行批評教育,情節(jié)嚴重的給予紀律處分。規(guī)范黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn),要及時維護更新全國黨員管理信息系統(tǒng),對黨員信息未錄入全國黨員系統(tǒng)的,通過紙質(zhì)介紹信接轉(zhuǎn),并及時做好黨員信息網(wǎng)上補錄工作。增強黨員意識,主動按月足額交納黨費,對無正當理由,連續(xù) 6 個月不交納黨費的黨員,按自行脫黨處理?;A(chǔ)保障標準方面。包括工作經(jīng)費、活動場所、集體經(jīng)濟、村干部報酬等 4 個方面的規(guī)范。主要任務(wù)是:建立以財政投入為主的村干部報酬正常增長機制,村干部的報酬待遇按照不低于上年度農(nóng)民人均可支配收入 2 倍的標準落實,各村辦公經(jīng)費每年 3.1 萬元。按照常態(tài)化建設(shè)的要求,每年新建、改擴建或維修改造一批村級組織活動場所,活動場所面積至少達到 120 平方米。要進一步提高村級組織活動場所建管用水平,配套設(shè)置旗桿并升掛國旗,懸掛村黨組織、村委會牌子,黨員活動室懸掛黨旗;設(shè)立黨務(wù)村務(wù)公開欄和政策宣傳欄,配備必要的辦公家具和電教設(shè)備;有選擇性地懸掛需要公開和不涉及保密的材料和規(guī)章制度,避免過多過濫,充分發(fā)揮村級組織活動場所辦公議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等綜合功能。采取資產(chǎn)盤活型、資源開發(fā)型、為民服務(wù)型、項目帶動型、多元合作型等發(fā)展模式,2018 年全縣 80%的貧困村有集體經(jīng)濟,30%的貧困村集體經(jīng)濟收入超過 5 萬元。2019 年 90%的貧困村有集體經(jīng)濟,60%的貧困村集體經(jīng)濟收入超過 5 萬元;2020 年有集體經(jīng)濟收入的村達到100%,5 萬元-10 萬元的村達到 30%,10 萬元-50萬元的達到 10%,50 萬元以上的達到 5%??己嗽u價標準方面。包括雙述雙評、黨員先鋒指數(shù)爭創(chuàng)、脫貧攻堅考核等 5 個方面的規(guī)范。主要任務(wù)是:全面落實支部主體責任、書記第一責任人責任和班子成員的“一崗雙責”,進一步細化完善抓黨建工作的任務(wù)清單、問題清單和責任清單。全面推行村黨支部書記“雙述雙評”制度,村黨組織“雙述雙評”書面報告由鎮(zhèn)黨委匯總后報送縣委組織部,并對照發(fā)現(xiàn)的問題和點評問題制定整改方案,列入下年度黨建工作計劃。要運用指數(shù)管理方法抓黨建,提升黨建科學(xué)化、精細化水平,在支部中推行戰(zhàn)斗堡壘指數(shù)爭創(chuàng)規(guī)范,在黨員中推行先鋒指數(shù)爭創(chuàng)規(guī)范,按照黨員承諾、個人自評、黨員互評、支部考評、上級黨組織審核、亮分公示的“一諾三評一審一公開”方式開展先鋒指數(shù)考評。要強化考評結(jié)果運用,由鎮(zhèn)黨委采取聽取匯報、民主測評、實地查看和考核打分等方式,結(jié)合“雙述雙評”工作一并開展,評定結(jié)果公示不少于 3 天,并報縣委組織部備案,根據(jù)考評結(jié)果分別進行表彰、通報、約談和問責。同志們,黨支部標準化建設(shè)工作是全縣基層黨建工作的重中之重,各黨組織要把開展黨支部建設(shè)標準化工作作為加強和改進基層黨建工作的重要抓手,堅持高標桿定位、高起點謀劃、高標準開展、高質(zhì)量推進,發(fā)揚嚴實作風,堅持落細落小,確保取得實效。淺談街道社區(qū)黨組織開展黨日活動的重要性黨日活動是新時期加強黨的建設(shè)的一項重要制度,是黨支部開展工作的重要方式,黨日活動還是加強黨員理想信念教育的有效手段,是推進基層黨建工作的有效載體。我們做為街道社區(qū)黨組織,由于負責管理的黨員沒有其他機關(guān)和企、事業(yè)單位集中,大多數(shù)黨員都分散在社區(qū),定期開展黨日活動,傳達中央和上級黨組織的指示、決議和文件,以便于更好的統(tǒng)一黨員的政治思想和保持黨員隊伍的純凈就顯得尤為重要。目前來看,社區(qū)黨組織開展黨日活動,仍然存在一些問題:一是對黨日活動的認識不夠充分。有一些同志主觀上對開展黨日活動存在模糊認識,認為基層組織就那幾個人,天天在一起,相互間都很熟悉,加之人少事多,沒有必要花過多時間來開展黨日活動;二是黨日活動質(zhì)量不高。個別黨支部的組織生活形式不靈活,黨課教育照本宣科,讀報紙、念文件、學(xué)社論,形式單調(diào),枯燥乏味;三是黨日活動的組織不嚴密。有的黨組織沒有制定黨日活動的計劃,堅持黨日制度不夠經(jīng)常,沒有認識到黨日活動對豐富黨內(nèi)生活,擴大黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的重要意義,不能妥善處理黨日活動與其他工作的矛盾,活動帶有隨意性和盲目性。個人認為,堅持開展黨日活動,可以使黨員進行有效的批評和自我批評,監(jiān)督黨員履行自己的義務(wù),并可以保障黨員的權(quán)利不受侵犯;堅持開展黨日活動,可以隨時檢查黨員遵守黨章和黨紀方面的情況,弘揚正氣,表彰先進,對犯有錯誤的、違法違紀的黨員提出批評,進行教育或按規(guī)定程序予以處分,幫助黨員端正黨風,自覺遵守黨的紀律;堅持開展黨日活動,可以隨時分析本單位思想政治工作的狀況,制定出聯(lián)系群眾,做好群眾思想政治工作的具體措施,并圍繞本單位工作方面的重點、難點問題,發(fā)動黨員獻計獻策,為更好的建設(shè)基層黨組織、促進單位各項工作的開展奠定穩(wěn)固的思想政治基礎(chǔ)??傊瑘猿趾屯晟泣h日活動,對于深入貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策以及貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,嚴格黨員教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,具有重要意義。- 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