副區(qū)長(zhǎng)在區(qū)住房公積金管理委員會(huì)上的講話-副區(qū)長(zhǎng)在年度工作會(huì)上講話各位委員、同志們： 很榮幸與大家一道參與住房公積金管委會(huì)工作。會(huì)議開始時(shí)，兆書同志代表區(qū)住房公積金管理中心就205年住房公積金歸集使用計(jì)劃執(zhí)行情況和20年歸集使用計(jì)劃作了工作報(bào)告；國(guó)軍同志代表格爾木市住房公積金管理分中心就205年住房公積金工作情況和20年工作思路作了發(fā)言。會(huì)上區(qū)住房公積金管委會(huì)辦公室還提交了幾個(gè)議題，希望各位委員回去后認(rèn)真研究，盡快反饋意見。也請(qǐng)區(qū)住房公積金管委會(huì)辦公室根據(jù)大家反饋的意見進(jìn)行認(rèn)真修改，逐項(xiàng)加以落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好我區(qū)住房公積金管理工作講幾點(diǎn)意見。 一、提高認(rèn)識(shí)，把建立和完善住房公積金制度作為民心工程抓好落實(shí) 近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各市縣行委、區(qū)直有關(guān)部門的大力支持下，區(qū)住房公積金管委會(huì)和區(qū)市住房公積金管理中心認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省區(qū)各項(xiàng)政策措施，不斷深化制度改革，不斷完善管理機(jī)制，加大了住房公積金的歸集和使用力度，住房公積金的歸集額、使用率大幅提高，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，住房公積金管理工作取得了顯著的成績(jī)。截至205年底，全區(qū)繳存住房公積金的人數(shù)已達(dá)2.91萬人，累計(jì)歸集住房公積金總額3.25億元，累計(jì)歸集住房公積金余額2.80億元。其中205年歸集金額9675萬元，比204年增長(zhǎng)47.3。住房公積金的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，尤其是從204年起區(qū)本級(jí)和八個(gè)地區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政配套補(bǔ)貼按時(shí)足額到位，有力地推動(dòng)了住房公積金歸集額的大幅增長(zhǎng)。累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款1.65億元，其中205年發(fā)放個(gè)人住房貸款5231萬元，比204年增長(zhǎng)37.3。由于住房公積金的有力支撐，“十五”期間全區(qū)新建居民住宅面積近10萬平方米，城鎮(zhèn)居民人均住房面積由改革前12平方米增加到現(xiàn)在的20平方米。可以說，住房公積金制度建立完善的幾年，是城鎮(zhèn)居民購(gòu)房規(guī)模不斷擴(kuò)大、住房條件不斷改善的幾年。住房公積金已成為擴(kuò)大住房消費(fèi)、健全城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系和保障體系、加快解決廣大居民住房問題的有效手段。這些成績(jī)的取得與各級(jí)黨委和政府、各部門的支持分不開，與住房公積金戰(zhàn)線上工作的同志們辛勤努力分不開，與史琴副區(qū)長(zhǎng)為主任委員的區(qū)住房公積金管委會(huì)辛勤工作分不開。 “十一五”時(shí)期是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要?dú)v史階段，也是房改和住房公積金事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入水平將隨之提高，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)將向小康型升級(jí)轉(zhuǎn)化，改善住房條件的愿望和能力都將明顯增強(qiáng)。尤其是在全面建立和諧社會(huì)、小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，住房公積金制度的建立和完善，有利于增強(qiáng)職工購(gòu)建住房的支付能力，促進(jìn)住房消費(fèi)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展；有利于解決城鎮(zhèn)化過程中廣大中低收入居民家庭住房問題，實(shí)現(xiàn)人與人、人與經(jīng)濟(jì)、人與社會(huì)、人與環(huán)境的和諧發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安；有利于不斷提高廣大居民的居住水平，使居住水平與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，實(shí)現(xiàn)向全面建設(shè)和諧社會(huì)、小康社會(huì)目標(biāo)的新跨越。因此，如何用足、用活住房公積金政策，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員改善住房條件，為城鎮(zhèn)中低收入群眾解決住房問題是各級(jí)政府、住房公積金管委會(huì)和住房公積金中心重點(diǎn)研究并下大力氣解決的問題，也是我們今后工作中需要繼續(xù)努力的方向。 二、突出重點(diǎn)，采取措施，認(rèn)真做好我區(qū)住房公積金的各項(xiàng)管理工作 住房公積金制度是住房制度改革的重要內(nèi)容之一，也是我國(guó)房貸體系的重要組成部分。建立和完善住房公積金制度，搞好住房公積金管理，事關(guān)廣大干部職工的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。因此，圍繞“強(qiáng)化歸集、規(guī)范管理、服務(wù)群眾、防范風(fēng)險(xiǎn)”十六字，我著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)問題。 （一）關(guān)于強(qiáng)化歸集問題。歸集是住房公積金管理的基礎(chǔ)，沒有歸集就談不上管理。截至205年底，我區(qū)繳存住房公積金的人數(shù)雖已達(dá)到2.91萬人。但細(xì)分析p ，目前參加繳存住房公積金的人數(shù)基本與中央省駐區(qū)和區(qū)本級(jí)及市縣行委機(jī)關(guān)事業(yè)單位人數(shù)之和相一致，與各級(jí)財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)大致相同。也就是說，目前參加住房公積金的人員僅限于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員，而企業(yè)參加住房公積金的人數(shù)很少，尤其是私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)等基本上沒有參加。因此，住房公積金管理工作要按照明確重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)執(zhí)法的要求，鞏固已有人數(shù)，增加新繳人數(shù)，突破一批難點(diǎn)企業(yè)，特別是私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)等是當(dāng)前強(qiáng)化住房公積金歸集的重點(diǎn)。做好歸集工作關(guān)鍵要抓好以下幾點(diǎn)：一是摸清底數(shù)，確定重點(diǎn)。就是要在認(rèn)真做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房公積金工作的同時(shí)，通過深入調(diào)研全面掌握本地區(qū)哪些單位應(yīng)該建立而沒有建立，特別是有條件建立而不建立，從而確定工作的重點(diǎn)，下大力氣做好工作。并在規(guī)定的幅度內(nèi)對(duì)不同企業(yè)采用不同的繳存比例，以提高實(shí)際繳存人數(shù)，提高公積金制度的覆蓋面。二是健全網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化責(zé)任。重點(diǎn)是要注重住房公積金歸集網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，利用各種有效、合法手段和方法，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成覆蓋全區(qū)的歸集網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)與有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的配合，建立工作責(zé)任制，提高歸集人員的責(zé)任心，使具備條件的企業(yè)職工都能夠依法建立公積金制度。三是加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化執(zhí)法。一項(xiàng)好的制度，如果群眾不了解或者不清楚，甚至存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，就不能發(fā)揮作用。要采取多種宣傳形式，宣傳住房公積金制度的作用、“低存低貸”和免稅的政策優(yōu)勢(shì)，宣傳繳存人的權(quán)利和義務(wù)，全面介紹歸集、提取、貸款的有關(guān)政策和辦理程序，努力使住房公積金制度真正深入人心、家喻戶曉，還要培育職工群眾維權(quán)意識(shí)，提高企業(yè)、部門和職工的繳存積極性。特別重視做好企業(yè)負(fù)責(zé)人的宣傳工作，領(lǐng)導(dǎo)真正重視起來了，問題就好解決了。在做好宣傳工作的同時(shí)，還要加強(qiáng)執(zhí)法工作，特別要有針對(duì)性的選擇一些典型企業(yè)，采用強(qiáng)制手段，保護(hù)職工利益，維護(hù)法律嚴(yán)肅性。對(duì)嚴(yán)重侵害職工利益的行為，還要加大社會(huì)輿論的監(jiān)督力度。四是采取措施，清理欠賬。清理職工歷年欠繳的住房公積金是近年做好住房公積金管理工作非常重要的一件大事，今年還要千方百計(jì)地解決機(jī)關(guān)事業(yè)單位歷年拖欠住房公積金的問題，總的要求是：西部一市三行委要依靠自己的財(cái)力在年內(nèi)補(bǔ)齊拖欠的住房公積金，東部一市三縣要研究采取住房公積金轉(zhuǎn)貸方式解決歷年拖欠住房公積金，轉(zhuǎn)貸資金分三年還本付息。通過以上兩種方式，切實(shí)作實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員住房公積金個(gè)人賬戶，真正把黨和政府的關(guān)懷落到每個(gè)職工身上。這一點(diǎn)也請(qǐng)各級(jí)政府和有關(guān)部門給予支持。 （二）關(guān)于規(guī)范管理問題。加強(qiáng)住房公積金管理，必須建立健全管理制度，推進(jìn)管理工作的制度化、規(guī)范化和信息化。目前，在住房公積金的管理工作上主要存在：一是有些地區(qū)和部門對(duì)住房公積金管理上存在誤區(qū)，認(rèn)識(shí)上存有差距，管理上不到位。二是住房公積金使用率較低，沉淀的資金較多，住房公積金的社會(huì)效益還沒有發(fā)揮出來。三是住房公積金的管理手段和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，監(jiān)管力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，資金的提取、使用還需進(jìn)一步規(guī)范等。因此，加快管理工作的制度化、規(guī)范化和信息化進(jìn)程勢(shì)在必行。第一，要完善內(nèi)控制度。要建立包括財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)、責(zé)任追究、信息管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、檔案管理、考核獎(jiǎng)懲以及行政執(zhí)法等制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高管理服務(wù)水平。這里尤其要強(qiáng)調(diào)貸款檔案的管理，貸款檔案要等同會(huì)計(jì)檔案管理，建立嚴(yán)格的交接手續(xù)，紙質(zhì)檔案和電子檔案要分別保管，防止丟失和涂改。第二，要規(guī)范業(yè)務(wù)程序。隨著住房公積金管理新體制的確立，要制定轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一的歸集、提取、轉(zhuǎn)移、封存、貸款、國(guó)債、費(fèi)用收支、賬戶、現(xiàn)金以及報(bào)賬等管理辦法。當(dāng)前的重點(diǎn)是，要統(tǒng)一個(gè)人住房貸款管理辦法，對(duì)貸前審查、合同訂立、貸后管理和貸款檔案等環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理。第三，要確保信息系統(tǒng)安全。住房公積金管理信息化，是提升管理水平的重要手段。要按照“中心主機(jī)、銀行臨柜、數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)”原則，加快業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，把公積金管理的各項(xiàng)工作納入信息化管理軌道，為全面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算奠定基礎(chǔ)。這次會(huì)議就信息化建設(shè)問題提交的議案，請(qǐng)大家認(rèn)真研究，提出意見，議案通過后，請(qǐng)區(qū)住房公積金管委會(huì)辦公室和區(qū)住房公積金管理中心、格爾木市住房公積金管理分中心拿出建設(shè)方案，并嚴(yán)格審核，認(rèn)真組織實(shí)施，確保年內(nèi)完成。 （三）關(guān)于服務(wù)群眾問題。住房公積金管理工作與人民群眾切身利益息息相關(guān)，必須牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，自覺增強(qiáng)群眾觀念，在繳存、提取、貸款等各個(gè)環(huán)節(jié)為群眾提供周到、方便、快捷的服務(wù)，使人民群眾共享住房公積金制度建設(shè)的成果。要把以人為本的理念落實(shí)到歸集、提取、貸款等管理的各個(gè)層面，既要實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，又要讓人民群眾滿意，為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是要切實(shí)簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。向符合條件的繳存人發(fā)放貸款，支持繳存人早日改善居住條件，是建立住房公積金制度的根本宗旨，也是誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾謀利益的根本體現(xiàn)。近兩年，在不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的同時(shí)，積極采取措施發(fā)展個(gè)人住房貸款，逐步擴(kuò)大貸款范圍、適度調(diào)控貸款額度、按人民銀行的有關(guān)政策延長(zhǎng)貸款期限、降低首付款比例，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、實(shí)行貸款“一條龍”服務(wù)，降低個(gè)人貸款的擔(dān)保、評(píng)估、公證、保險(xiǎn)、抵押登記費(fèi)用等。因此，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，縮短辦事時(shí)間，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量是做好住房公積金工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。同時(shí)，要進(jìn)一步理順發(fā)放貸款各個(gè)環(huán)節(jié)，取消不合理收費(fèi)，按照市場(chǎng)化、社會(huì)化原則由借款人自主選擇貸款代理、評(píng)估、擔(dān)保、保險(xiǎn)、公證、律師服務(wù)等收費(fèi)性中介服務(wù)；要加強(qiáng)與銀行的合作與協(xié)調(diào)，建立良好的委托關(guān)系，積極推行組合貸款，滿足職工的不同貸款需求。個(gè)貸比率較高的，要合理確定貸款限額，保證住房公積金制度的持續(xù)健康發(fā)展。二是要切實(shí)提高服務(wù)水平。住房公積金的繳存、提取和貸款，都必須條件公開、程序公開、時(shí)限公開、決策公開，接受廣大繳存人的監(jiān)督，防止以權(quán)謀私。要進(jìn)一步實(shí)施規(guī)范化管理，加快手續(xù)內(nèi)部傳遞速度，精簡(jiǎn)表證單書，最大限度地簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。要推行“一站式”服務(wù)，一個(gè)窗口受理，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)服務(wù)制，及時(shí)為職工辦理繳交、計(jì)息、查詢、提取、貸款等業(yè)務(wù)。要推行多種登記繳存方式。積極推廣支票、銀行卡、電子結(jié)算等方式繳存，積極研究網(wǎng)上登記繳存、委托代收等方式。三是要全面提高人員素質(zhì)。住房公積金管理涉及的知識(shí)層面廣，需要具有比較全面的經(jīng)濟(jì)、財(cái)會(huì)、金融、證券和管理知識(shí)，需要研究和掌握房地產(chǎn)市場(chǎng)、金融證券市場(chǎng)的變化。要結(jié)合工作實(shí)際，大力開展學(xué)習(xí)型隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)干部職工的學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)造活力。通過短期培訓(xùn)、輪崗交流、掛職鍛煉、脫產(chǎn)進(jìn)修等多種形式，進(jìn)一步提高干部職工的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。要積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開招聘等用人制度，形成優(yōu)勝劣汰的人事管理制度，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)。四是要推進(jìn)住房公積金制度創(chuàng)新。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史進(jìn)程中，要繼續(xù)保持強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷適應(yīng)新的形勢(shì)要求，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)研究新的情況，努力解決新的問題，用創(chuàng)新的思維，創(chuàng)造性地開展工作，這是保持住房公積金制度持續(xù)健康發(fā)展的根本出路。 （四）關(guān)于防范風(fēng)險(xiǎn)問題。當(dāng)前，住房公積金管理總體上是好的，但也確實(shí)存在著不小的風(fēng)險(xiǎn)，而我們的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)別于其他地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)。一是盡管機(jī)構(gòu)調(diào)整已基本到位，但在監(jiān)管上尚未實(shí)現(xiàn)真正意義上的“四統(tǒng)一”，部分監(jiān)管環(huán)節(jié)存有盲區(qū)。二是住房公積金沉淀率高，經(jīng)濟(jì)效益不高，中心運(yùn)作困難。大量資金沉淀閑置在中心，這也是一大風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)住房公積金管理中心和格爾木住房公積金管理分中心一定要從維護(hù)群眾利益、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，采取有力措施，化解消除住房公積金管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)。第一，做好住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整后的整合工作。要按照國(guó)家、省區(qū)的規(guī)定立足于住房公積金的性質(zhì)，著眼于清除風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高資金使用效益，充分發(fā)揮住房公積金制度的作用。我們調(diào)整管理機(jī)構(gòu)，其目的就是改變?cè)械亩嘀行姆稚⒐芾眢w制，改變管理機(jī)構(gòu)附屬于某一部門或單位的狀況，真正體現(xiàn)住房公積金個(gè)人所有性質(zhì)及其社會(huì)化管理的要求，形成規(guī)模效益、減少管理成本。第二，要把加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理作為確保資金安全的首要任務(wù)。要建立貸款調(diào)查、審查、審批和貸后跟蹤管理制度，建立對(duì)逾期貸款的預(yù)警和催收機(jī)制。要建立貸款責(zé)任追究制度，明確相關(guān)責(zé)任人（調(diào)查提請(qǐng)、審查審批、貸后服務(wù)、資料保管）在貸款過程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，確保貸款手續(xù)齊全、資料真實(shí)完整。完善個(gè)人貸款檔案管理，嚴(yán)防丟失、私自銷毀、隱匿、篡改貸款資料、數(shù)據(jù)或憑證。要逐步實(shí)現(xiàn)足額提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。要設(shè)立個(gè)人住房貸款審查委員會(huì)作為貸款審查的決策機(jī)構(gòu)。第三，要把執(zhí)行好國(guó)家、省區(qū)的各項(xiàng)規(guī)章作為管好住房公積金的基本要求。不折不扣地執(zhí)行國(guó)家、省區(qū)的各項(xiàng)制度也是防范風(fēng)險(xiǎn)的措施之一。區(qū)住房公積金管委會(huì)和住房公積金管理中心要從嚴(yán)格組織紀(jì)律的角度，從維護(hù)國(guó)家法規(guī)政策的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性，保證國(guó)務(wù)院和省區(qū)政府政令暢通的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)不折不扣貫徹落實(shí)條例和通知的自覺性。條例是全面推行住房公積金制度，規(guī)范住房公積金決策、管理和監(jiān)督行為的法律依據(jù)。能否嚴(yán)格執(zhí)行條例的各項(xiàng)規(guī)定，實(shí)際上是一個(gè)能否依法行政、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一行政法規(guī)的問題。在這個(gè)問題上，我們必須自覺堅(jiān)持依法行政，決不允許強(qiáng)調(diào)自身的特殊性而影響法規(guī)的嚴(yán)肅性。要從防范風(fēng)險(xiǎn)、保持穩(wěn)定、維護(hù)住房公積金繳存人權(quán)益出發(fā)，高度重視違規(guī)資金和項(xiàng)目貸款清收工作。借款單位要制訂還款計(jì)劃，明確還款渠道，管理中心和有關(guān)責(zé)任人要加強(qiáng)督促落實(shí)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立督辦制度，切實(shí)采取經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段，加大資金清收力度，確保還貸工作取得實(shí)效。 三、強(qiáng)化監(jiān)管，確保我區(qū)住房公積金管理工作規(guī)范透明高效安全運(yùn)行 住房公積金是國(guó)家強(qiáng)制推行的政策性涉及職工利益的資金，是個(gè)人的資金，是職工工資的一部分，是職工從養(yǎng)老錢、養(yǎng)病錢、血汗錢里摳出來的，每分錢的積累都來之不易。因此，區(qū)住房公積金管委會(huì)和住房公積金管理中心一定要深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，要像管理銀行一樣建立一整套完整的規(guī)章制度，管理好、使用好資金。同時(shí)，也希望各級(jí)政府和各部門高度重視住房公積金制度的建立與管理，把使用好住房公積金與解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題結(jié)合起來，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。各級(jí)政府和各部門，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，必須本著“職工利益無小事”的態(tài)度，把它作為一項(xiàng)民心工程認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)為干部職工辦實(shí)事辦好事。這不僅是住房公積金制度的基本要求。也是實(shí)現(xiàn)住房公積金制度又快又好發(fā)展的要求。要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。 一要加強(qiáng)調(diào)查研究，提高管委會(huì)決策水平。管委會(huì)作為住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住房公積金管理?xiàng)l例和國(guó)家建設(shè)部、財(cái)政部等十部委制定的關(guān)于完善住房公積金決策制度的意見等有關(guān)規(guī)定，按照“四統(tǒng)一”的管理原則，進(jìn)一步完善住房公積金管委會(huì)的議事制度，規(guī)范管委會(huì)的決策程序，建立行之有效的管理決策體系。同時(shí)，注意吸收各方面的專家參與住房公積金政策理論研究，注重研究住房公積金管理工作中的新情況、新問題、新動(dòng)態(tài)。各位委員要加強(qiáng)調(diào)查研究，積極為管委會(huì)科學(xué)決策提供充分合理的依據(jù)。力爭(zhēng)今年在擴(kuò)大住房公積金貸款范圍、提高個(gè)人貸款額度、簡(jiǎn)化貸款手續(xù)等方面有新突破，推動(dòng)我區(qū)住房公積金制度的有效實(shí)施。 二要加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)作。管委會(huì)作為住房公積金監(jiān)督管理的牽頭部門,對(duì)加強(qiáng)監(jiān)管負(fù)有重要責(zé)任。因此，定期對(duì)住房公積金管理和使用情況進(jìn)行檢查是賦予管委會(huì)的職責(zé)。管委會(huì)的監(jiān)管要涵蓋包括財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)、崗位責(zé)任、責(zé)任追究、信息管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、檔案管理、考核獎(jiǎng)懲以及行政執(zhí)法等。監(jiān)管要涉及到事前、事中、事后的各個(gè)方面。住房公積金管理中心要自覺接受主管部門和社會(huì)的監(jiān)督，主動(dòng)向管委會(huì)和有關(guān)部門報(bào)告工作，定期向有關(guān)部門報(bào)送住房公積金財(cái)務(wù)收支情況報(bào)表。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，尤其要加強(qiáng)對(duì)貸前的審查、合同訂立、貸后服務(wù)和貸款檔案等環(huán)節(jié)的管理。 三要加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理。住房公積金管理中心要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省區(qū)關(guān)于住房公積金管理的政策規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，按照“統(tǒng)一決策，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一制度，統(tǒng)一核算”的原則，完善管理中心法人內(nèi)部授權(quán)管理措施，加強(qiáng)相關(guān)管理制度建設(shè)，明確承辦銀行辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)各業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及承辦銀行的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)監(jiān)管，要求承辦銀行對(duì)承辦的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行承諾，嚴(yán)格資金運(yùn)作的審批監(jiān)控制度，依法管好、用好住房公積金。特別要強(qiáng)化公積金貸款管理，切實(shí)做到既要加大力度，發(fā)揮好住房公積金貸款的優(yōu)勢(shì)和作用，最大限度地滿足職工個(gè)人住房貸款需要，實(shí)實(shí)在在為職工改善居住條件排憂解難，又要嚴(yán)格貸款的審核審批、發(fā)放回收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，健全個(gè)貸約束機(jī)制。要加大對(duì)住房公積金閑置資金的運(yùn)籌力度，采取積極措施確保住房公積金保值增值，提高住房公積金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 各位委員、同志們：進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理，充分發(fā)揮住房公積金制度的作用，意義重大，任務(wù)繁重。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，牢牢把握加快發(fā)展這一主題，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，拼搏奮進(jìn)，為解決廣大中低收入居民家庭住房問題，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展作出積極努力。 謝謝大家！第 8 頁 共 8 頁