2018 年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況調(diào)查報告范文主任、各位副主任、各位委員：根據(jù)縣人大常委會工作要點安排，8 月中旬，在縣人大常委會副主任陳 xx 的帶領下，縣人大財經(jīng)委組織部分縣人大常委會委員、人大代表對上半年我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況進行了專題調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：一、2018 年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況今年以來，縣政府深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞建設“美 xx 鄉(xiāng)村文明城鎮(zhèn)幸福 xx”的宏偉目標，以脫貧攻堅工作為主要抓手，走科學發(fā)展、生態(tài)立縣之路，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，帶領全縣人民積極落實人代會確定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標任務。全縣經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的發(fā)展勢頭，民生逐步改善，社會保持和諧穩(wěn)定。上半年全縣生產(chǎn)總值完成 x 億元，同比增長 x%。一般公共預算收入完成x 億元，同比增長 x%。（一）匯聚全縣智慧和力量，全面推進脫貧攻堅工作。加強了對脫貧攻堅工作的組織領導，印發(fā)了xx 縣脫貧攻堅“全面總攻”實施方案 ，將全縣脫貧攻堅工作推向“全面總攻”階段；“轉扶搬保救”扶貧措施深入推進，精準脫貧成效明顯；加大了資金投入力度，上半年整合涉農(nóng)資金用于脫貧攻堅 3.8 億元；進一步凝聚全縣攻堅克難的智慧和力量，脫貧攻堅增強合力。（二）三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，項目建設有序推進。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到 x 家，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等 x 個項目建設穩(wěn)步推進。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)如再生稻生產(chǎn)、稻蝦綜合種養(yǎng)等新模式，茶葉、油茶等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提升。初步建成縣、鄉(xiāng)、村三級電商物流服務體系，進一步推進服務業(yè)融合發(fā)展。項目招商開局良好，上半年共簽約項目 x 個，合同金額 x 億元；全縣 2018 年重點建設項目共 x 個，總投資 x 億元，2018 年計劃完成投資 x 億元。截止 6 月底，已開工項目 x 個，完成投資 x 億元。（三）持續(xù)開展環(huán)?！傲羷π袆印?，生態(tài)建設成效明顯。一是加強林業(yè)生態(tài)建設，推進森林城市創(chuàng)建工作。二是打好大氣、水和土壤污染防治攻堅戰(zhàn)。加速推進畜禽養(yǎng)殖污染治理；開展機動車限行、淘汏黃標車、磚瓦行業(yè)企業(yè)綜合整治專項行動。三是“河長制” 、 “路長制”責任進一步落實。加強礦山和河道采砂規(guī)范化管理，已治理廢棄礦山面積 160 余畝，關停我縣灌河流域所有采砂場。（四）切實加強城鄉(xiāng)建設，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展持續(xù)提升。持續(xù)推進國家生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作。進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，xx 縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2016-2035） 正在進行公示程序；制定 xx縣 2018 年城鎮(zhèn)提質工程推進方案 ；編制xx 縣新型智慧城市建設總體規(guī)劃（2018-2020 年） 。大力開展了縣城環(huán)境綜合整治工作，持續(xù)完善縣城和鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務設施建設。（五）進一步深化改革開放，重點領域體制改革統(tǒng)籌推進。加強行政審批制度改革，重新清理規(guī)范行政許可目錄，推進網(wǎng)上審批，全縣 286 個行政權力事項，有 205 項行政服務事項實現(xiàn)在線辦理。加快企業(yè)股改上市，正在進行開源環(huán)保、山信生科等 4 家企業(yè)上市的前期準備工作。深化投融資體制改革，實施一批 PPP 項目。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作有條不紊地推進,已確權 x 萬戶。（六）城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。上半年預計，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入 x 元，增 x%，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 x 元，同比增長 x%；農(nóng)民人均可支配收入 x 元，同比增長 x%。教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展（今年我縣普通高招本科進線率達 x%） ，醫(yī)療衛(wèi)生工作不斷加強，城鎮(zhèn)就業(yè)形勢良好，養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，社會救助體系逐步完善，此外，文化、科技、氣象、郵電、通信等社會事業(yè)取得新成績，社會治安持續(xù)穩(wěn)定。二、存在的主要困難和問題從全縣上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況來看，縣政府及有關部門面對宏觀經(jīng)濟持續(xù)下行的大環(huán)境下，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),圍繞年初確定的目標任務，主動作為，攻堅克難，扎實推進各項重點項目，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)運行。上半年，全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展總體態(tài)勢良好，但仍面臨一些問題，應引起高度重視。（一）部分經(jīng)濟指標增速緩慢。從上半年經(jīng)濟運行來看，在宏觀經(jīng)濟持續(xù)下行等因素的影響下，部分主要經(jīng)濟目標增長速度較為緩慢，完成投資增長和年度目標任務的壓力依然較大。（二）工業(yè)支撐能力不強。我縣工業(yè)基數(shù)過小，體量小，規(guī)模以上新興產(chǎn)業(yè)、科技含量高的工業(yè)企業(yè)少，新增動力不足。在宏觀經(jīng)濟放緩、環(huán)保因素造成成本上升等因素影響下，企業(yè)競爭力不強，支撐能力弱。（三）投資增長后勁不足。投資進度低于預期，項目整體推進較慢。工業(yè)園區(qū)集聚效應不強，大項目落地少，工業(yè)園區(qū)水、電、氣、排污等配套設施不盡完善，資金、用工、政策等要素制約仍然突出。（四）脫貧摘帽任務艱巨。今年我縣按計劃要完成脫貧摘帽任務，時間緊，任務重。脫貧攻堅工作在產(chǎn)業(yè)帶貧成效、扶貧資金績效發(fā)揮、脫貧政策滿意度等諸多方面仍存在薄弱環(huán)節(jié)和短板，需要完善和加強，三、工作建議（一）凝心聚力抓落實，確保全面完成年度目標任務?？h政府和有關職能部門要認真總結上半年的經(jīng)濟工作，認真分析研究經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢和政策導向，針對我縣經(jīng)濟運行中的突出問題，深化改革創(chuàng)新，著力推進“放管服”改革，促進問題有效解決。要緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，凝心聚力，倒排工作時間，細化任務分解，確保全面完成年度目標任務。（二）精心謀劃抓好招商引資工作，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。招商引資是拉動經(jīng)濟發(fā)展、推進縣域經(jīng)濟加速發(fā)展的強大引擎，是推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要抓手。全縣各級各部門都要積極參與到招商活動中來。積極關注國家政策導向，高度重視項目前期工作，根據(jù)我縣實際，突出發(fā)展方向，精心策劃、編制、儲備一批有特色、發(fā)展前景好的工業(yè)項目，抓好項目儲備，充分發(fā)揮項目支撐作用。在加大招商引資力度的同時，要進一步優(yōu)化招商服務、加強投資環(huán)境建設，讓引進來的企業(yè)留得住，發(fā)展好。（三）營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，促進工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。要清醒認識經(jīng)濟下行壓力增大、市場低迷等不利形勢，高度重視工業(yè)經(jīng)濟運行情況。努力改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，強化部門責任意識、服務意識，給企業(yè)松綁和減負，幫助企業(yè)解困增效，提升企業(yè)投資信心，促進企業(yè)加快發(fā)展。（四）全力以赴打好脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期實現(xiàn)脫貧摘帽目標。目前，我縣脫貧攻堅已到了脫貧摘帽沖刺階段，全縣上下要認清形勢，積極推進脫貧攻堅工作，嚴格落實精準扶貧政策，補齊脫貧攻堅短板，確保高質量完成脫貧攻堅各項目標任務，以零誤差迎接檢查，確保我縣今年實現(xiàn)如期脫貧摘帽目標任務。（五）切實保障和改善民生，統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。加快推進教育均衡優(yōu)質發(fā)展，推進公共服務設施建設，加大醫(yī)療、文化等投入，著力解決好群眾關注度高的民生問題，補齊民生短板，統(tǒng)籌好社會各項事業(yè)發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。