生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法規(guī)管理知識培訓(xùn)課程 向在座各位學(xué)習(xí)！ 向在座各位致敬！生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法規(guī)、管理知識培訓(xùn)課程(1) 高度重視安全生 產(chǎn)，保護國家財產(chǎn)和 人民生命的安全。 黨的十六大報告 安全生產(chǎn)是社會文明和進步的重要 標(biāo)志；是保護和發(fā)展先進生產(chǎn)力，促進 生產(chǎn)經(jīng)營單位乃至整個國民經(jīng)濟持續(xù)快 速健康發(fā)展的基本條件；是堅持人與自 然和諧發(fā)展的前提條件；是堅持以人為 本的必然要求；是全面建設(shè)小康社會宏 偉目標(biāo)的重要內(nèi)容之一；是實踐“三個 代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在安全生 產(chǎn)工作中的具體體現(xiàn)！ 以人為本， 安全第一！以人為本關(guān)愛生命，關(guān)注安全！ 世間一切事物中，人是第一個 最寶貴的！ 但愿人長久，個個都安康！ 讓從業(yè)人員高高興興上班，平 平安安回家，共享天倫之樂！ 生命無價，事故無情，珍惜生 命，不忘安全！ 以人為本關(guān)愛生命，關(guān)注安全！ 人命關(guān)天的事，一定要慎之又慎， 確保萬無一失！ 滿足從業(yè)人員的安全權(quán) 和健康權(quán)的要求是生產(chǎn)經(jīng)營 單位應(yīng)盡的義務(wù)！ “安全第一” “安全第一”是生產(chǎn)經(jīng)營單位 開展生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)遵循的基本 原則。 “安全第一”體現(xiàn)了人們對安全生產(chǎn) 的一種理性認(rèn)識。這種理性認(rèn)識包含兩個 層面：生命觀和生產(chǎn)與安全的協(xié)調(diào)觀。 關(guān)于生命觀 生命觀體現(xiàn)了人們對自我生命的價值觀念， 也體現(xiàn)了人們對安全生產(chǎn)的價值取向。 人的生命 是寶貴的。每個人的生命 只有一 次。所以每個人都愛惜生命、保護生命。 人民的生命安全 是人民的 根本利益所在。 事故意味著對人的生命的摧殘與毀滅。因此，生 產(chǎn)經(jīng)營活動必須堅持以人為本，把 保護人的生命安全放在第一位。關(guān)于生產(chǎn)與安全的協(xié)調(diào)觀 生產(chǎn)與安全的協(xié)調(diào)觀是指對生產(chǎn) 與安全、經(jīng)濟效益與生產(chǎn)安全的對立 統(tǒng)一關(guān)系的理性認(rèn)識。 關(guān)于生產(chǎn)與安全的理性認(rèn)識 安全是進行生產(chǎn)經(jīng)營活動 的前提條件。 任何一個系統(tǒng)的有效運行，其前提是該 系統(tǒng)處于正常狀態(tài)。因此，“正常”是基礎(chǔ)， 是前提。對生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)來說，保證系統(tǒng)正 常就是保證系統(tǒng)安全，安全就是進行生產(chǎn)經(jīng) 營活動的前提條件。關(guān)于生產(chǎn)與安全的理性認(rèn)識（續(xù)） 生產(chǎn)必須安全，安全才能生產(chǎn)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備國家安全生 產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生 產(chǎn)條件。 不具備安全生產(chǎn)條件的， 不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動！關(guān)于經(jīng)濟效益與生產(chǎn)安全的理性認(rèn)識 生產(chǎn)安全是提高經(jīng)濟效益的前提條件。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的一切活動都是為了追求 經(jīng)濟效益的最大化。發(fā)生事故就不能正常生 產(chǎn)，就沒有收入。事故損失增加了成本，減 少或抵銷了利潤，更有甚者，可使生產(chǎn)經(jīng)營 單位破產(chǎn)。 關(guān)于經(jīng)濟效益與生產(chǎn)安全的理性認(rèn)識（續(xù)） 確保安全生產(chǎn)，生產(chǎn)才能正常進行。 不發(fā)生事故才可避免事故損失。 安全生產(chǎn) 雖然不能 直接創(chuàng)造經(jīng)濟效 益，但可以保障生產(chǎn)正常進行、促進生產(chǎn) 和避免負(fù)效益。所以： 安全生產(chǎn)也是經(jīng)濟效益！關(guān)于經(jīng)濟效益與生產(chǎn)安全的理性認(rèn)識（續(xù)） 表面上，對生產(chǎn)過程中的不安全因素采取措施 會影響生產(chǎn)進度，會增加開支，經(jīng)濟效益與生產(chǎn)安 全有矛盾。如果重效益輕安全，冒險片面追求經(jīng)濟 效益，則會事與愿違。 實踐證明，安全的產(chǎn)出比安全的投入大得多。 只有正確處理，把生產(chǎn)安全作為提高經(jīng)濟效益的前提條件，才可以達到提高經(jīng)濟效益的目的！ 安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的前提條件和必要條件企業(yè)安全生產(chǎn)提高經(jīng)濟效益 增強企業(yè)凝聚力。 提升企業(yè)社會信譽度，創(chuàng)建組織品牌，形成良好的組織生態(tài)環(huán)境，營造企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的空間。關(guān)于經(jīng)濟效益與生產(chǎn)安全的理性認(rèn)識（續(xù)） 君子愛財，取之有道。 重經(jīng)濟效益，輕安全生產(chǎn)？ 錯！ 任何企業(yè)都要努力提高經(jīng) 濟效益，但必須堅決服從安全 第一的原則 ！安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山 安全生產(chǎn)，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安 全、國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社 會穩(wěn)定大局。 實現(xiàn)安全生產(chǎn)是國家對 生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本要求。安全生產(chǎn)之歌 安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山， 安全生產(chǎn)保護生產(chǎn)力， 安全生產(chǎn)就是經(jīng)濟效益， 安全生產(chǎn)保障家庭幸福， 安全生產(chǎn)關(guān)系社會穩(wěn)定， 不要讓事故影響了改革和發(fā)展！ 生產(chǎn)必須安全，安全第一牢牢記（重）！安全生產(chǎn)法規(guī) /made.21ask4>> 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道什么是法律？法律的概念 法律就是由國家制定或認(rèn)可并以國家強制力保證其實施的行為規(guī)范的總和。 廣義的法律是指法律的整體。 狹義的法律僅指全國人大和人大常委會所制定的法律。 安全生產(chǎn)法律屬于法律的廣義范疇。法律的基本特征 1.法律是調(diào)節(jié)人民行為的規(guī) 范，具有規(guī)范性和一般性。 2.法律是由國家制定或認(rèn)可 的社會規(guī)范，具有權(quán)威性、普遍 性和統(tǒng)一性。 法律的基本特征(續(xù)) 3.法律是以主體的權(quán)利和義 務(wù)為基本內(nèi)容的社會規(guī)范，具有 現(xiàn)實性。 4.法律具有國家強 制性。安全生產(chǎn)法規(guī)的概念 安全生產(chǎn)法規(guī)是指調(diào)整在生產(chǎn)經(jīng)營 過程中 產(chǎn)生的 與人民群眾的 安全與健 康、以及財產(chǎn)和社會財富安全保障有關(guān) 的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。安 全生產(chǎn)法規(guī)是對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、 規(guī)程、條例、規(guī)范的總稱。我國的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系 安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系是指安全 生產(chǎn)法律法規(guī)制定的方式和外在的表 現(xiàn)形式，即是由何種國家機關(guān)，通過 何種方式 制定的，表現(xiàn)為 何種法律 規(guī)范的形式。不同層次的法律法規(guī)， 其法律效力也不相同。我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)的層次 1.憲法中有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定； 2.有關(guān)安全生產(chǎn)的法律； 3.有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)； 4.有關(guān)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)； 5.有關(guān)安全生產(chǎn)的部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。憲法中有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定 憲法是由全國人民代表大會經(jīng)過特定的立法程序制定和頒布的，是國家的根本大法，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù)，具有最高的法律地位和法律效力，是制定其他所有法律、法規(guī)的依據(jù)。有關(guān)安全生產(chǎn)的法律 法律是由全國人民代表大會及其 常務(wù)委員會制定的。 法律的法律地位和法律效力僅次 于憲法，是制定行政法規(guī)、地方性法 規(guī)、規(guī)章的依據(jù)。 有關(guān)安全生產(chǎn)的法律（續(xù)） 普遍適用于各行各業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律主要有： 安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、勞動法、消防法、質(zhì)量法等等。 有關(guān)安全生產(chǎn)的法律（續(xù)） 適用于特定行業(yè)的有關(guān)安全生 產(chǎn)的法律主要有： 礦山安全法和道路交通 安全法等等。有關(guān)安全生產(chǎn)的法律（續(xù)） 一些規(guī)范特定行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營 活動的專門法律中也夾有一些關(guān)于 安全生產(chǎn)管理的章節(jié)、條款，如： 建筑法、民航法、公路 法、電力法等。有關(guān)安全生產(chǎn)的法律（續(xù)） 刑法。刑法是規(guī)定犯罪、 刑事責(zé)任和刑罰的法律。 刑法中與安全生產(chǎn)有關(guān)的條文 有：第115條第2款，第119條第2款，第 124條第2款，第131、132、133、134、 135、136、137、138、139、140、146、 和244條，第397條。有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī) 行政法規(guī)是由國務(wù)院根據(jù)并且 為實施憲法和其他法律而制定的有 關(guān)國家行政管理活動方面的行為準(zhǔn) 則，其法律地位與法律效力低于憲 法和法律。有關(guān)安全生產(chǎn)的主要的行政法規(guī) 危險化學(xué)品安全管理條例； 使用有毒物品作業(yè)場所勞動 保護條例； 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例； 國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行 政責(zé)任追究的規(guī)定； 女職工勞動保護規(guī)定有關(guān)安全生產(chǎn)的主要的行政法規(guī)（續(xù)） 國務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào) 查程序暫行規(guī)定； 企業(yè)職工傷亡事故報告和處 理規(guī)定； 工傷保險條例； 有關(guān)安全生產(chǎn)的主要的行政法規(guī)（續(xù)） 工廠安全衛(wèi)生規(guī)程； 建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程； 中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例； 中華人民共和國塵肺病防治條例。有關(guān)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī) 地方性法規(guī)是由有地方立法權(quán)的地 方人民代表大會及其常務(wù)委員會制定和 發(fā)布的行為規(guī)范。地方性法規(guī)只在本地 方范圍內(nèi)有效，其法律效力低于憲法、 法律和行政法規(guī)。 廣東省有關(guān)安全生產(chǎn)的主要的地方性法規(guī) 廣東省安全生產(chǎn)條例； 廣東省實施中華人民共和國礦 山安全法辦法； 廣東省社會工傷保險條例； 廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)察條例； 廣東省企業(yè)職工勞動權(quán)益保障規(guī) 定。 有關(guān)安全生產(chǎn)的部門規(guī)章 部門規(guī)章指國務(wù)院所屬的各部、 委在本部門權(quán)限內(nèi)發(fā)布的具有規(guī)范性 的規(guī)章、命令等，其法律地位和效力 低于憲法、法律和行政法規(guī)。有關(guān)安全生產(chǎn)的部門規(guī)章（續(xù)） 有關(guān)安全生產(chǎn)的部門規(guī)章比較多。如原勞動部 制定的女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定，公安部制 定的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理 規(guī)定、原國 家經(jīng)貿(mào)委制定的特種作業(yè)人員安全 技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法、危險化學(xué)品登記管理 辦法、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法和 危險化學(xué)品包裝物、容器定點生產(chǎn)管理辦法、 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布的安全生產(chǎn)違法行為 行政處罰辦法等。有關(guān)安全生產(chǎn)的地方政府規(guī)章 地方政府規(guī)章指各省、自治區(qū)、直轄 市人民政府及省、自治區(qū)人民政府所在地 的市人民政府和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市 的人民政府發(fā)布的命令、決定等地方規(guī) 范，是法律地位、效力最低的一個層次。 如廣東省人民政府制定的廣東省重大安 全事故行政責(zé)任追究規(guī)定等。安全生產(chǎn)法規(guī)的特征 安全生產(chǎn)法規(guī)是國家法規(guī)體系的構(gòu)成部分，因此具有法的一般特征。此外，還有以下特征： 1. 保護的對象是生產(chǎn)經(jīng)營單位的勞動者、生產(chǎn)資料和國家財產(chǎn)。 2. 既有社會性、政策性，又有科學(xué)技術(shù)性。 安全生產(chǎn)法規(guī)的職能 1. 確立安全生產(chǎn)關(guān)系； 2. 建立安全生產(chǎn)法律秩序； 3. 維護安全生產(chǎn)法律秩序； 4. 促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。確立安全生產(chǎn)關(guān)系 通過規(guī)定政府、政府部門、生 產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織及其主要負(fù) 責(zé)人、安全生產(chǎn)中介機構(gòu)和從業(yè)人 員等的安全生產(chǎn)職責(zé)，確立他們之 間的安全生產(chǎn)關(guān)系。建立安全生產(chǎn)法律秩序 通過規(guī)定安全生產(chǎn)方面的權(quán) 利與義務(wù)，規(guī)范安全生產(chǎn)相關(guān)法 人、社會組織、公民的安全生產(chǎn) 行為，建立安全生產(chǎn)法律秩序。維護安全生產(chǎn)法律秩序 通過明確安全生產(chǎn)法律責(zé)任， 制裁違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行 為，懲戒違法行為，維護安全生產(chǎn) 法律秩序，并教育廣大群眾，約束 安全生產(chǎn)違法傾向。 促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步 保障生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全運 行，保障 人民群眾 生命財產(chǎn)安 全，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。 安全生產(chǎn)法規(guī)是實現(xiàn)安全生產(chǎn) 的法律保障！ 要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展 的高度去認(rèn)識和理解安全生產(chǎn)法規(guī) 的職能，從而提高認(rèn)真貫徹執(zhí)行安 全生產(chǎn)法規(guī)的 自覺性和主動性！違法行為和法律責(zé)任 法律關(guān)系中權(quán)利和義務(wù)的概念 法律關(guān)系中權(quán)利和義務(wù)是相對 應(yīng)的概念，權(quán)利和義務(wù)是由法律確 定的。法律關(guān)系中權(quán)利的概念 權(quán)利表示權(quán)利享有者按法律的 規(guī)定具有自己這樣行為或不這樣行 為，或要求他人這樣行為或不這樣 行為的能力和資格。 法律關(guān)系中權(quán)利的概念(續(xù)) 權(quán)利享有者可以在其權(quán)力范圍 內(nèi)自行決定如何行為。法律條文通 常以有什么權(quán)利或有權(quán)、可以、允 許做什么來表達。 法律關(guān)系中權(quán)利的概念(續(xù)) 一方享有權(quán)利就意味著還存在 承擔(dān)義務(wù)的另一方。法律關(guān)系中義務(wù)的概念 義務(wù)表示義務(wù)承擔(dān) 者必須履行法律規(guī) 定的責(zé)任。 法律關(guān)系中義務(wù)的概念(續(xù)) 義務(wù)可分為作為的義務(wù)和不作為 的義務(wù)。 可作為的義務(wù)在法律條文上通常 以有什么義務(wù)或必須、應(yīng)當(dāng)做什么來 表達。 不作為的義務(wù)以禁止、不準(zhǔn)、不 得做什么來表達。法律關(guān)系中義務(wù)的概念(續(xù)) 義務(wù)是由法律規(guī)定作為法律關(guān)系主體即 義務(wù)主體或承擔(dān)義務(wù)人應(yīng)這樣行為或不這樣 行為的一種約束或限制。對義務(wù)沒有 選擇的自由，應(yīng)做的不能不 做，禁止的不能去做。違法行為 違法行為是指所有違反法律的行為。犯罪 犯罪由刑法明文規(guī)定，是一種 危害社會 已經(jīng)達到 觸犯刑法的程 度，并且是應(yīng)當(dāng)受到刑法處罰的行 為。安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任 廣義的法律責(zé)任即法律義務(wù)。 狹義的法律責(zé)任指違法者實施違法行為所必須承擔(dān)的具有法律強制性的責(zé)任。 安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任是指狹義的法律責(zé)任。 安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任(續(xù)) 法律責(zé)任是由法律加以明確規(guī) 定的，是由國家強制力來保證執(zhí)行 的。 法律責(zé)任的產(chǎn)生是因為實施了違法行為，實施了違法行為就必須依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。安全生產(chǎn)違法行為的三種法律責(zé)任(續(xù)) 1.民事責(zé)任； 2.行政責(zé)任； 3.刑事責(zé)任。民事責(zé)任 民事責(zé)任是指公民、法人或其他組 織 違反民事義務(wù) 或 侵犯他人的 民事權(quán) 益，依照民事法律應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事法律 責(zé)任。民事責(zé)任主要表現(xiàn)為財產(chǎn)責(zé)任， 以彌補受害人所受到的損失為目標(biāo)，是 補償性的，一般以補足民事主體所受到 的損失為限。行政責(zé)任 行政責(zé)任是公民、法人或其他組織的行 政違法行為，或國家行政機關(guān)及其工作人員 在行政執(zhí)法中因違法或不當(dāng)，而依法應(yīng)當(dāng)承 擔(dān)的法律責(zé)任。 安全生產(chǎn)法第六章規(guī)定的法律責(zé)任 中，對 生產(chǎn)經(jīng)營單位 及其主要負(fù)責(zé)人違反 安全生產(chǎn)法的違法行為，除構(gòu)成犯罪要 承擔(dān)刑事責(zé)任及民事賠償責(zé)任外，其余應(yīng)承 擔(dān)的法律責(zé)任都屬于行政責(zé)任。刑事責(zé)任 刑事責(zé)任是違反刑事法律 所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。 刑事責(zé)任（續(xù)） 按刑法第二條確立的罪 行法定原則，最高人民法院和最 高人民檢察院對刑法總則規(guī) 定的犯罪的罪名作了具體規(guī)定， 其中與安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法構(gòu)成犯 罪有關(guān)的罪名共24種。 與安全生產(chǎn)有關(guān)的罪名 1.失火罪； 2.過失決水罪； 3.過失爆炸罪； 4.過失投放危險物質(zhì)罪； 5.過失以危險方法危害公共 安全罪； 6.過失損壞交通工具罪；與安全生產(chǎn)有關(guān)的罪名（續(xù)） 7.過失損壞交通設(shè)施罪； 8.過失損壞電力設(shè)備罪； 9.過失損壞易燃易爆設(shè)備罪； 10.過失損壞廣播電視設(shè)施、公 用電信設(shè)施罪； 11.重大飛行事故罪； 12.鐵路運營安全事故罪；與安全生產(chǎn)有關(guān)的罪名（續(xù)） 13.交通肇事罪； 14.重大責(zé)任事故罪； 15.重大安全事故罪； 16.危險物品肇事罪； 17.工程重大安全事故罪； 18.教育設(shè)施重大安全事故罪；與安全生產(chǎn)有關(guān)的罪名（續(xù)） 19.消防責(zé)任事故罪； 20.生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪； 21.生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo) 準(zhǔn)產(chǎn)品罪； 22.強迫職工勞動罪； 23.濫用職權(quán)罪； 24.玩忽職守罪。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第 一章 第四條、第十條，第二章 第十六 條、第二十一條至第四十三條對生產(chǎn)經(jīng) 營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任作了二十九項明 確規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任 1.生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守 安全生產(chǎn)法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的 法律、法規(guī)，加強 安全生產(chǎn) 管理，建 立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全 生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)！生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 2.生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行 依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)！生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備安全生 產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn) 或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動！生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 4.生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技 術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了 解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的 安全防護措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 5.生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建 工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全 設(shè)施，必須與主體工程同時 設(shè)計、同時施工、同時投入 生產(chǎn)和使用。 安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 6.礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、 儲存危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng) 分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證和安全評價。生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 7.建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè) 計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。礦山 建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物 品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng) 按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審 查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員 對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 8. 礦山建設(shè)項目 和 用于生 產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工 程質(zhì)量負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 9.礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目 竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定 對安全設(shè)施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 10.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大 危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、 設(shè)備上，設(shè)置 明顯的安全警 示標(biāo)志。生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 11. 安全設(shè)備的設(shè)計、制造、 安裝、使用、檢測、維修、改造和 報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的第11項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 12. 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備及危險物品的容器、運輸工具，必須 按照 國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng) 取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 13. 國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的 工藝、設(shè)備實行淘汰制度。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家 明令淘汰、禁止使用的危及 生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 14.生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、 儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險 物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和 國 家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全 管理制度，采取可靠的安全措施，接 受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 15.生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源 應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進行定期檢測、評 估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)經(jīng)營單位的第15項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有 關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān) 安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人 民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部 門和有關(guān)部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 16. 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危 險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的第16項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng) 當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志 明顯、保持暢通的出口。禁止封 閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工 宿舍的出口。生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 17. 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、 吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排 專門人員進行現(xiàn)場安全管理， 確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落 實。生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 18.生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人 員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)的勞動防護用品。生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 19.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員 應(yīng)當(dāng) 根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全 生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā) 現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng) 立即處理；不能處 理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。 檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 20. 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費。生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 21.兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè) 區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方 生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié) 議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和 應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安 全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 22. 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營 項目、場所、設(shè)備發(fā)包 或者出租給 不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng) 資質(zhì)的單位或者個人。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 23. 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人 員繳納保險費。生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 24.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全 生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要 的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章 制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操 作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的 從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)！生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 25.生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全 作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 26.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育 和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單 位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操 作規(guī)程。生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 27. 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)告知從 業(yè)人員和相關(guān)人員對重大危險源在 緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 28.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè) 人員如實告知作業(yè)場所和工作 崗位存在的危險因素、防范措施及 事故應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位的29項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 29.生產(chǎn)經(jīng)營單位 采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 第一章第五條，第二章第十七條、第 十八條、第十九條、第二十條、第四 十二條，第四章第七十條對生產(chǎn)經(jīng)營 單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任作了 七項明確規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的7項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 1.對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的7項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 2.對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下 列職責(zé)： （1）建立、健全本單位安 全生產(chǎn)責(zé)任制； （2）組織制定本單位安全生 產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的第2項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） （3）保證本單位安全生產(chǎn) 投入的有效實施； (4）督促、 檢查本單位的 安全生產(chǎn)工作，及時消除 生產(chǎn)安全事故隱患； 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的第2項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） （5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的7項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 3.保證本單位應(yīng)當(dāng)具備的安全 生產(chǎn)條件 所必需的 資金投 入，并對安全生產(chǎn)所必需的資金投 入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的7項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 4.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，或 配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員， 或委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。中華人民共和國安全生產(chǎn)法 第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定 委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn) 管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn) 的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的7項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 5.必須具備與本單位所 從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安 全生產(chǎn)知識和管理能力。 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的第5項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單 位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù) 責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有 關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理 能力考核合格后方可任職。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的7項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 6.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安 全事故時，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng) 立即組織搶救，并不得在 事故調(diào)查處理期間擅離職 守。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的7項安全生產(chǎn)責(zé)任（續(xù)） 7.接到事故報告，應(yīng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不隱瞞不報、謊報或拖延不報，不故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第 三章第四十四條至第五十一條對生產(chǎn)經(jīng) 營單位的從業(yè)人員的7項安全生產(chǎn) 權(quán)利和3項安全生產(chǎn)義務(wù)作了明 確規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的7項安全生產(chǎn)權(quán)利 1.合同保障權(quán)； 2.知情權(quán)； 3.建議權(quán)； 4.批評、檢舉、控告權(quán)； 5.拒絕權(quán)； 6.緊急避險權(quán)； 7.依法要求賠償權(quán)： 合同保障權(quán) 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的 勞動合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從 業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事 項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社 會保險的事項。 合同保障權(quán)（續(xù)） 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何 形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除 或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安 全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。知情權(quán) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。建議權(quán) 從業(yè)人員有權(quán)對本單位 的安全生產(chǎn)工作提出建議；批評、檢舉、控告權(quán) 從業(yè)人員有權(quán)對本單位 安全生產(chǎn)工作中存在的問題 提出批評、檢舉、控告。拒絕權(quán) 從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章 指揮和強令冒險作業(yè)。 拒絕權(quán)（續(xù)） 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇 或者解除與其訂立的勞動合同。緊急避險權(quán) 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人 身安全的緊急情況時，有權(quán) 停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急 措施后撤離作業(yè)場所。 緊急避險權(quán)（續(xù)） 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè) 人員在前款緊急情況下停止作業(yè) 或者采取緊急撤離措施而降低其 工資、福利等待遇或者解除與其 訂立的勞動合同。依法要求賠償權(quán) 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從 業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險 外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠 償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠 償要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的3項安全生產(chǎn)義務(wù) 1.遵章守紀(jì)的義務(wù)； 2.學(xué)習(xí)安全知識和技能的義務(wù)； 3.報告危險的義務(wù)。遵章守紀(jì)的義務(wù) 從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng) 嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章 制度和操作規(guī)程，服從管理，正 確佩戴和使用勞動防護用品。學(xué)習(xí)安全知識和技能的義務(wù) 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育 和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn) 知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強 事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。報告危險的義務(wù) 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患 或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即 向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位 負(fù)責(zé)人報告； 安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） 國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究 制度，依照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法 律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全 事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） 1.政府及其有關(guān)部門的安全生產(chǎn) 法律責(zé)任； 2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)法律 責(zé)任； 3.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安 全生產(chǎn)法律責(zé)任； 4.生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全 生產(chǎn)法律責(zé)任。 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的4項安全生產(chǎn)法律責(zé)任 1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主 要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照 安全生產(chǎn)法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所 必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位 不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改 正，提供必需的資金；逾期未改正， 責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的第1項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） 有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn) 安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有 關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事 處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé) 人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人 處二萬元以上二十萬元以下罰款。 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的4項安全生產(chǎn)法律責(zé)任(續(xù)) 2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未 履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)的，責(zé) 令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生 產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的第2項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分 或者 處二萬元以上二十萬元以下罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的第2項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前 款規(guī)定 受刑事處罰 或者 撤職處分的， 自刑罰執(zhí)行完畢或受處分之日 起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn) 經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的4項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） 3.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在本 單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即 組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離 職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處 分，對逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成 犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé) 任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人第3項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對生 產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖 延不報的，依照前款規(guī)定處罰。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的4項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） 4.生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié) 議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn) 安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該 協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù) 責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元 以上十萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位的9項安全生產(chǎn)法律責(zé)任 1. 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一 的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的， 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元 以下的罰款： 生產(chǎn)經(jīng)營單位的第1項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） （一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管 理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的； （二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲 存單位以及礦山、建筑施工單位的主要 負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定 經(jīng)考核合格的；生產(chǎn)經(jīng)營單位的第1項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） （三）未按照本法第二十一條、第 二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生 產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十 六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安 全生產(chǎn)事項的；生產(chǎn)經(jīng)營單位的第1項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） （四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定 經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作 業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。生產(chǎn)經(jīng)營單位的9項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） 2.生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之 一的, 責(zé)令限期改正；逾期未改正 的, 責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整 頓，可以并處五萬元以下的罰款； 造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照 刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：生產(chǎn)經(jīng)營單位的第2項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） （一）礦山建設(shè)項目或者用于 生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒 有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計 未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意 的；生產(chǎn)經(jīng)營單位的第2項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） （二）礦山建設(shè)項目或者用于 生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的 施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè) 計施工的；生產(chǎn)經(jīng)營單位的第2項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） (三) 礦山建設(shè)項目或者用于生 產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投 入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗 收合格的；生產(chǎn)經(jīng)營單位的第2項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） （四）未在有較大危險因素的 生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上 設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；生產(chǎn)經(jīng)營單位的第2項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） （五）安 全 設(shè) 備的安裝、使 用、檢測、改造和報廢不符合國家 標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；生產(chǎn)經(jīng)營單位的第2項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） (六) 未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性 維護、保養(yǎng)和定期檢測的；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的第2項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） （七）未為從業(yè)人員提供符合 國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護 用品的；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的第2項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） （八）特種設(shè)備以及危險物品 的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資 質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安 全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用 的；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的第2項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） （九）使用國家明令淘汰、禁 止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè) 備的。生產(chǎn)經(jīng)營單位的9項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） 3. 未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲 存危險物品的，責(zé)令停止違法行為或者予以 關(guān)閉，沒收 違法所得，違法所得 十萬元以上 的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款， 沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單 處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造 成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定 追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的9項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） 4.生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一 的, 責(zé)令限期改正；逾期未改正的, 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元 以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后 果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定 追究刑事責(zé)任：生產(chǎn)經(jīng)營單位的第4項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） （一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危 險物品，未建立專門安全管理制度、未 采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主 管部門依法實施的監(jiān)督管理的；生產(chǎn)經(jīng)營單位的第4項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） （二）對重大危險源未登記建檔， 或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng) 急預(yù)案的；生產(chǎn)經(jīng)營單位的第4項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） （三）進行爆破、吊裝等危險 作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn) 場安全管理的。生產(chǎn)經(jīng)營單位的9項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)）? 5.生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備 發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì) 的單位或者個人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所 得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以 上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不 足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下 的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害 的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的第5項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） 生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租 單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者 未在承包合同、租賃合同中明確各自的 安全生產(chǎn) 管理職責(zé)，或者 未對承包單 位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管 理的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的, 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的9項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） 6.兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一 作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn) 的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理 協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員 進行 安全檢查 與協(xié)調(diào)的，責(zé)令 限期改 正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的9項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） 7.生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之 一的，責(zé)令 限期改正；逾期 未改正 的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后 果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定 追究刑事責(zé)任：生產(chǎn)經(jīng)營單位的第7項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） （一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的；生產(chǎn)經(jīng)營單位的第7項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） （二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿 舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志 明顯、保持暢通的出口，或者封 閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿 舍出口的。生產(chǎn)經(jīng)營單位的9項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） 8.生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和 其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo) 準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條 件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全 生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門 應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。生產(chǎn)經(jīng)營單位的9項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） 9.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事 故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的， 應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；拒不承擔(dān)或 者其負(fù)責(zé)人逃匿的，由人民法院依法 強制執(zhí)行。生產(chǎn)經(jīng)營單位的第9項安全生產(chǎn)法律責(zé)任（續(xù)） 生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法 承擔(dān)賠償責(zé)任，經(jīng)人民法院依法采 取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給 予足額賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償 義務(wù)；受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財 產(chǎn)的，可以 隨時請求 人民法院 執(zhí) 行。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的法律責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管 理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī) 程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育， 依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大 事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定 追究刑事責(zé)任。中華人民共和國刑法（節(jié)錄） 第一百三十四條 工廠、礦山、林場、建筑企業(yè) 或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、 違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作 業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他 嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘 役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年 以下有期徒刑。中華人民共和國刑法（節(jié)錄） 第一百三十五條 工廠、礦山、林場、建筑