堅持改革開放是 xx 發(fā)展的根本途徑（慶祝改革開放 40 周年研討會發(fā)言稿）改革開放四十年來，中國發(fā)生了史詩般的發(fā)展變化，人們經(jīng)歷了從包括糧食在內(nèi)的基本生活用品極度短缺、文化生活極度貧乏，到商品極度豐富、服務(wù)業(yè)高度繁榮和文化生活日益多元多樣化的過程。毫無疑問，改革開放四十年取得的偉大成就，足以讓我們每個人由衷感到自豪。除了回憶往事、對比今昔，還應(yīng)對四十年來經(jīng)濟發(fā)展取得的經(jīng)驗進行深刻總結(jié)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義基本制度，堅持改革開放等，這是全國各地共同的經(jīng)驗。但是作為一個在市場化改革進程中發(fā)展相對落后的省份，xx 有必要對過往發(fā)展采取的方式方法進行反思。我省人均 GDP 在全國長期排名在末位，主要原因之一是我省的思想觀念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會文化適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的程度低、速度慢。在改革開放的元年 1978 年，xx 省人均 GDP 在全國的排名是第 15 位，在全國處于中游。當(dāng)時廣東省的人均 GDP 為 x 元，而 xx是 x 元。我省人均 GDP 排位在全國倒數(shù)位置，始于 1992 年，而那年恰逢小平同志南巡講話發(fā)表。xx 為什么會輸在改革開放的進程中，根本原因在于 xx 是計劃經(jīng)濟的受益者。xx 的工業(yè)基礎(chǔ)，尤其是石油化工、機械制造和有色金屬等產(chǎn)業(yè)，主要是在“一五”到“七五”期間和“三線”建設(shè)時期奠定的。與東南沿海地區(qū)相比，我省對計劃經(jīng)濟有更加強烈的路徑依賴，在思想觀念和行為方式上，計劃經(jīng)濟的慣性更加嚴重。由于計劃經(jīng)濟的慣性以及自然條件惡劣、地理環(huán)境封閉等主客觀原因，xx 經(jīng)濟發(fā)展缺乏內(nèi)源性驅(qū)動力，主要依賴國家投資，屬于投資驅(qū)動型經(jīng)濟發(fā)展模式。如果對 xx 省經(jīng)濟增長較快的年份做分析，很容易與當(dāng)年投資的快速增長建立起正相關(guān)關(guān)系。而從投資的來源看，國家投資比重大，民間投資比重小。xx 省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是有目共睹的現(xiàn)象，而這個現(xiàn)象背后反映出的實質(zhì)是投資來源單一。國有資本投資集中在基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)鏈的上游產(chǎn)業(yè)，嚴重依賴行政權(quán)力，市場存在壟斷。與民間投資相比，國家投資更加注重長遠利益，對獲取投資回報的迫切性不如民間資本大，造成的結(jié)果是我省經(jīng)濟發(fā)展嚴重缺乏效率驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動的動力。我省源遠流長、積淀深厚的農(nóng)耕文化、游牧文化傳統(tǒng)，既賦予我們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的優(yōu)越條件，又在一定程度上對經(jīng)濟社會發(fā)展起到一定的阻礙作用。現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制賴以生存和發(fā)展的文化土壤是現(xiàn)代工業(yè)文明，而不是農(nóng)耕文化。重人情、輕規(guī)則，重權(quán)力、輕交易，重服從、輕放權(quán)，重傳統(tǒng)，輕創(chuàng)新，重器物（硬件建設(shè)）、輕精神（文化建設(shè)與制度建設(shè)）等，都是影響市場充分發(fā)揮作用的觀念因素，都將以集體無意識的形式侵蝕市場的力量，使等級權(quán)力型的計劃經(jīng)濟逐漸回歸，進而影響投資環(huán)境的持續(xù)改善。中國特色社會主義進入了新時代，xx 經(jīng)濟社會發(fā)展也邁向了新的征程。站在全國、乃至全球市場的視角審視我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟社會發(fā)展的重點和難點，要求我們必須堅持改革開放不動搖，通過改革促開放，通過擴大開放來發(fā)現(xiàn)體制機制存在的不適應(yīng)解放生產(chǎn)力發(fā)展生產(chǎn)力的問題，使改革與開放相互促進、相得益彰。要在堅定不移地走新型工業(yè)化道路的同時，堅持市場化的改革方向，不折不扣地落實十八屆三中全會精神，真正發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。除了落實“放管服”等一系列政策措施外，必須進一步解放思想，建立起現(xiàn)代工業(yè)文明必有的誠實守信、遵守規(guī)則、開放進取、樂于創(chuàng)新的社會文化氛圍，將人們從小農(nóng)意識和計劃經(jīng)濟的思維桎梏中解脫出來，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展注入思想和文化動力。在確保打好三大攻堅戰(zhàn)的前提下，要在二十年乃至更長的時間區(qū)間里謀劃 xx 經(jīng)濟的趕超，將教育、科技創(chuàng)新、文化發(fā)展、民族團結(jié)和生態(tài)環(huán)境放到更高的位置，為國家發(fā)展做出更多貢獻。