縣住建局 2018 年扶貧脫貧攻堅工作幫扶責任人考核獎懲辦法為全面推進精準脫貧攻堅工作，切實發(fā)揮幫扶責任人作用，夯實幫扶責任，確保包聯(lián)的貧困戶和脫貧戶（以下簡稱“包 聯(lián)戶 ”）的幫扶措施到位，幫扶政策到位，幫扶效果到位，如期實現(xiàn) 2018 年脫貧攻堅任務目標，制定本辦法。一、考核范圍扶貧脫貧攻堅工作幫扶責任人。二、考核時間12 月中旬。三、考核內(nèi)容根據(jù)幫扶責任人工作職責，考核內(nèi)容確定為激發(fā)內(nèi)生動力、制定幫扶計劃、開發(fā)扶貧項目、落實扶貧政策、幫辦實事好事等五個方面。依據(jù)本辦法，制定具體實施細則組織實施。（一）激發(fā)內(nèi)生動力。與駐村工作隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部共同宣講黨的扶貧政策，增強包聯(lián)戶脫貧致富的信心和決心，變“要我脫貧”為 “我要脫貧 ”，引導有勞動能力的貧困群眾靠自己雙手實現(xiàn)脫貧。（二）制定幫扶計劃。幫扶責任人根據(jù)包聯(lián)戶主要致貧原因，與包聯(lián)戶、村“兩委 ”班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、 駐村工作隊共同商議，制定有針對性、可操作的發(fā)展規(guī)劃和年度增收計劃。參會人員結合述職內(nèi)容和平時了解掌握情況進行民主測評，填寫民主測評表。民主測評表評價意見分為“優(yōu)秀” 、“稱職”、“基本稱職 ”、“不稱職”四個等次。參會人 員范圍：駐村工作隊全體成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部，村“兩委” 班子全體成 員、村包聯(lián)戶代表、村黨員代表和村民代表。（三）開發(fā)扶貧項目。幫助包聯(lián)戶對接落實縣鄉(xiāng)安排的扶貧項目;利用自身特長和社會資源，協(xié)助駐村工作隊謀劃長期穩(wěn)定的扶貧項目，拓寬包聯(lián)戶增收渠道，完成當年增收任務。1貫徹落實中、省、市關于脫貧攻堅決策部署情況，落實一把手負總責，制定工作方案，組織動員宣傳，定期召開會議研究部署及推進脫貧攻堅等工作情況。2落實縣“六個精準、五個一批、六大措施” 模式要求情況，制定“ 十三五” 脫 貧攻堅規(guī)劃和年度鞏固提高 計劃，脫貧攻堅階段性目標任務分解落實完成情況。3貧困村、鞏固人口在產(chǎn)業(yè)富民、易地搬遷、生態(tài)補償扶持、醫(yī)療救助、教育支持、兜底保障等脫貧攻堅工作整體完成情況。4組織本鎮(zhèn)干部投身扶貧工作，協(xié)助包抓部門單位、駐村工作隊、包戶干部、第一書記開展工作情況。5當年鞏固人口增收任務完成及群眾滿意度評價等情況。（四） 對參扶部門單位考核的主要內(nèi)容1貫徹落實縣“六個精準、五個一批、六大措施” 脫貧戰(zhàn)略部署情況。2明確工作責任，落實一把手負總責、分管領導具體抓本單位結對包抓鞏固戶等情況。3幫助包聯(lián)村制定“十三五” 脫貧攻堅規(guī) 劃、包抓幫扶計劃、年度實施方案、籌措幫扶資金、實施幫扶項目，完成縣上下達本部門職能范圍內(nèi)的扶貧工作任務，達到預期幫扶脫貧成效情況。4協(xié)助抓好村級班子和黨員隊伍建設，政策法規(guī)宣傳、精神文明建設及信訪維穩(wěn)工作情況。組織并督促駐村包戶干部和村組干部抓好扶貧工作及開展代辦服務情況。5包扶鎮(zhèn)、村組干部、群眾對幫扶工作的滿意度評價。（五）對駐村工作隊考核的主要內(nèi)容1組織貧困人口識別及建立村級扶貧對象信息檔案，制定“ 一村一策” 扶貧開 發(fā)工作規(guī)劃、計劃及年度脫 貧工作方案；2組織實施扶貧項目，組織推進所駐村扶貧開發(fā)、基層組織建設和其他工作，組織干部包抓貧困戶，制發(fā)“一戶一法”明白卡，引導貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，落實包幫資金等情況。3包扶鎮(zhèn)、村組干部、群眾對幫扶工作的滿意度評價。（六）對包戶干部考核的主要內(nèi)容主要考核包戶干部為包抓戶制定發(fā)展路徑和年度增收計劃，有針對性地做好信息、資金、技術、政策等服務，為包抓戶協(xié)調(diào)搞好政策落實、項目支持、幫扶具體事項，進村入戶情況以及全面完成當年增收目標任務等情況。四、考核方式脫貧攻堅考核工作采取平時督查、民主測評、民意調(diào)查、當年脫貧任務完成情況認定相結合的方式進行。平時督查由督考組按月進行；民主測評、民意調(diào)查、鞏固提高任務認定由縣脫貧攻堅督查考核小組組織?？己藢嵭邪俜种啤Ｆ渲衅綍r督查占 30%，民主測評、民意調(diào)查各占 10%，當年脫貧任務完成情況占 50%?？h脫貧攻堅督查考核部收集匯總各被考核對象平時督查、民主測評、民意調(diào)查、當年脫貧任務完成情況，在各督考組提出的格次評定建議的基礎上，按照被考核對象分類排出名次，提出考核初步意見，提交縣脫貧攻堅領導小組研究確定后，在全縣通報。五、考核獎懲辦法（一）格次確定標準：脫貧攻堅年度考核結果分為 “優(yōu)秀、良好、較差” 三個格次。全面完成當年脫貧任務且年度考核得分在 90 分（含）以上的為“優(yōu)秀” 格次，年度考核得分在 89 分至 80 分（含）的為“良好 ”格次；未完成當年脫 貧任務或年度考核得分在 80 分以下的為“較差” 格次。脫 貧攻堅工作考核結果在部門、鎮(zhèn)年度綜合目標責任考核中實行“一票否決” 。（二）加減分辦法：加減分按照“上不封頂、下不保底” 原則進行，凡單位和個人被相關督查單位或媒體通報表揚一次，按省、市、縣分別在年終考核中加 3 分、2 分、1 分；凡單位和個人被相關督查單位或媒體曝光的，按省、市、縣分別在年終考核中扣除 3 分、2 分、1 分，被連續(xù)通報或曝光 3 次以上（含三次）取消年度各類“評優(yōu)樹模” 資格并啟 動問責。（三）獎勵辦法：縣委、縣政府對脫貧攻堅年度考核為“優(yōu)秀” 格次的單位、駐 村工作隊在全縣通 報表彰，并一次性獎勵“優(yōu) 秀 單位 ”現(xiàn)金 2 萬元， 獎勵“優(yōu)秀工作隊”和先進個人現(xiàn)金2000 元，受表彰對象優(yōu)先作為各類“評優(yōu)樹?！?的對象予以推薦。新提拔任用干部優(yōu)先從脫貧攻堅考核為“優(yōu)秀” 的單位和干部中推薦提名。各督考組、各鎮(zhèn)黨委可依據(jù)脫貧攻堅工作綜合表現(xiàn)，隨時向縣委推薦可提拔重用對象，縣委在動議干部時重點考慮。（四）懲戒辦法：考核為“良好” 格次及以下的不授 獎；考核為“ 較 差” 格次的， 實 行“ 一票否決”，在全 縣進行通報批評，并對其單位主要領導或相關人員啟動問責；駐吳單位未完成當年脫貧攻堅目標任務的，縣委、縣政府將在全縣予以通報并將結果抄送其上級主管部門，單位主要領導向縣委、縣政府作出書面檢討，由縣紀委進行“約談” ，同 時取消其“文明單位”及各類“評優(yōu)樹 ?！?參 評資格。對脫貧攻 堅工作走過場、作風不扎實、不辦實事、弄虛作假的干部，給予追責問責。