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2018 年上半年國有資本運營分析報告今年以來，市國資委及監(jiān)管企業(yè)認真貫徹市委、市政府決策部署，聚力聚焦創(chuàng)新名城建設(shè)，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。上半年，國有資本運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟增長質(zhì)量不斷提升、重大項目建設(shè)全力推進、國資監(jiān)管不斷完善。一、國有資本運行總體平穩(wěn)1. 國有資產(chǎn)總量持續(xù)穩(wěn)步增長。截至 6 月末，市屬集團資產(chǎn)總額 xx 億元、負債總額 xx 億元，同比分別增長 6.5%和 3.6%；所有者權(quán)益 xx 億元，同比凈增加 xx 億元，同比增長 xx%。2. 國企經(jīng)濟效益保持增長態(tài)勢。上半年，市屬集團累計實現(xiàn)營業(yè)收入 xx 億元，同比增長 12%；實現(xiàn)利稅總額 83 億元，其中利潤總額 xx 億元，同比增長 xx%，完成全年預算目標值的 49.6%。3. 國有企業(yè)債務(wù)風險保持可控。上半年，市屬集團累計完成融資 xx 億元，其中：直接融資 xx 億元，占比xx%，融資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。市屬集團平均資產(chǎn)負債率xx%，較上年同期下降 1.7 個百分點，連續(xù)四年持續(xù)降低。二、國有資本布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化2018 年市屬集團計劃投資 xx 億元，上半年累計完成投資 xx 億元，完成年度計劃的 xx%。列入全市重大項目計劃投資 xx 億元，上半年完成 xx 億元，完成年度計劃的40%。1. 產(chǎn)業(yè)類項目投資持續(xù)發(fā)力。2018 年產(chǎn)業(yè)類投資中有 6 個項目列入 2018 年 xx 市重大項目，全年計劃投資xx 億元，上半年完成投資 xx 億元，完成年度計劃的 xx%。此外，加為快戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資，設(shè)立專項投資基金參與 XPT 蔚來驅(qū)動科技項目，完成首期出資 xx 億元。在新金融領(lǐng)域主動作為，組建 xx 市創(chuàng)新投資集團，首期出資 xx億元全部到位，著力培育科技創(chuàng)新型企業(yè)，服務(wù)創(chuàng)新名城建設(shè)。2. 基礎(chǔ)設(shè)施及民生保障類工程進展良好。2018 年列入市政府重大投資及城鄉(xiāng)建設(shè)計劃的基礎(chǔ)設(shè)施及民生保障類項目，全年計劃投資 xx 億元，上半年累計完成 123 億元，完成年度計劃的 xx%。（1）軌道交通建設(shè)全力推進。地鐵集團 xx 個重點項目上半年完成投資 77 億元，完成年度計劃的 40%。寧溧線已于 5 月 26 日開通運營；1 號線北延線、5 號線、7 號線、6 號線、2 號線西延線等五條線正在全面建設(shè)中，寧句線、4 號線二期正在進行工可報批等前期工作；11 號線一期正在開展工可及各相關(guān)專題的編制報批工作；寧天線南延線工可已獲批，正在進行招標工作。（2）城市道路及城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)如期展開。城建集團承擔包括續(xù)建紅山路-和燕路快速化改造、續(xù)建揚子江大道節(jié)點改造、續(xù)建中央北路改造等道路改造工程；江心洲污水廠一級 A 提標改造等污水處理工程；城南水廠原取水口引水改造等引水補水工程；燃氣管道改造及公交站臺建設(shè)工程等城市道路及城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)項目，上半年累計投資24.7 億元，完成年度計劃 40%。（3）安居保障工程穩(wěn)步推進。安居集團、東南集團承擔的 xx 創(chuàng)園經(jīng)濟適用住房二期等保障房建設(shè)項目，分別為全年計劃投資 xx 億元。上半年累計投資 xx 億元，均已達到工程計劃進度。（4）市政配套項目建設(shè)全面提速。交通集團承建xx 南站市政配套工程、寧馬改擴建等重點項目，全年計劃投資 xx 億元，上半年完成投資 xx 億元，完成年度計劃 74%。三、國有資產(chǎn)監(jiān)管不斷完善1. 強化制度體系，改革配套制度更加完善。出臺了《xx 市國資委出資人權(quán)責事項清單（2018 年版） 》 、 《xx市市屬企業(yè)外部董事管理辦法》 、 《關(guān)于建立健全市屬集團違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作體系的通知》 、 《企業(yè)信息公開工作暫行辦法》等 13 份文件，基本形成了以《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的實施意見》 （寧委發(fā)〔2016〕xx 號）為引領(lǐng)，若干配套文件為支撐的具有我市特色的國企國資改革“1+N”制度體系。2. 提升監(jiān)管效率，經(jīng)營投資責任全面落實。社會化選聘外部董事，結(jié)合市屬集團主業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略，首次在7 家市屬集團選聘 12 名外部董事，優(yōu)化了董事會結(jié)構(gòu)，促進決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)的有效分開。編印《國資稽查工作指南》 ，推進國資稽查工作標準化和規(guī)范化。更新隨機抽樣稽查“三庫一系統(tǒng)” ，完善隨機抽樣稽查工作流程，提出并形成國資稽查工作的“8 步 6 范本” 。加強年度檢查與年報審計聯(lián)動、監(jiān)事會與委機關(guān)處室雙向溝通反饋聯(lián)動，形成監(jiān)管合力。建立問題庫整改臺賬，完成一項銷號一項，確保整改任務(wù)落實到位，形成發(fā)現(xiàn)問題、報告問題和督促整改的工作閉環(huán)。3. 加強國企黨的建設(shè)，為國企改革發(fā)展強“根”固“魂” 。深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習貫徹，嚴肅黨內(nèi)政治生活，對市屬集團 2017 年度黨員領(lǐng)導干部民主生活會進行全覆蓋督促檢查和指導。落實《關(guān)于建立市屬企業(yè)黨建督導員制度的辦法》 ，黨建督導員隊伍全面建立，并在市屬國企常態(tài)化開展黨建工作督導。