假如這一幕真的在現(xiàn)實(shí)生活中上演，美國(guó)的政治格局假如這一幕真的在現(xiàn)實(shí)生活中上演，美國(guó)的政治格局將會(huì)發(fā)生什么樣的變化？反觀古代封建社會(huì)，一旦君主將會(huì)發(fā)生什么樣的變化？反觀古代封建社會(huì)，一旦君主缺位，則大都會(huì)有一場(chǎng)腥風(fēng)血雨的奪權(quán)之爭(zhēng)，這樣的政缺位，則大都會(huì)有一場(chǎng)腥風(fēng)血雨的奪權(quán)之爭(zhēng)，這樣的政治場(chǎng)景會(huì)在美國(guó)上演嗎？治場(chǎng)景會(huì)在美國(guó)上演嗎？ 美國(guó)電影美國(guó)電影空軍一號(hào)空軍一號(hào)上演上演了這樣一幕：美國(guó)總統(tǒng)在從俄羅了這樣一幕：美國(guó)總統(tǒng)在從俄羅斯返回美國(guó)的飛行途中，被事先斯返回美國(guó)的飛行途中，被事先潛入潛入“空軍一號(hào)空軍一號(hào)”的俄羅斯恐怖的俄羅斯恐怖分子劫持。分子劫持?！爱愊胩扉_(kāi)異想天開(kāi)” 要回答這些問(wèn)題，就必須從了解美國(guó)的基本政治要回答這些問(wèn)題，就必須從了解美國(guó)的基本政治構(gòu)架構(gòu)架三權(quán)分立制開(kāi)始。三權(quán)分立制開(kāi)始。3.3美國(guó)的三權(quán)分立制美國(guó)的三權(quán)分立制國(guó)會(huì)國(guó)會(huì)最高法院最高法院白宮白宮人物人物理論理論實(shí)踐實(shí)踐洛克洛克(1632-1704)(1632-1704)國(guó)家權(quán)力劃分為立法權(quán)、行政權(quán)、國(guó)家權(quán)力劃分為立法權(quán)、行政權(quán)、對(duì)外權(quán)對(duì)外權(quán)英國(guó)君主立英國(guó)君主立憲制憲制(1689)(1689)孟德斯鳩孟德斯鳩( (1689-1755)1689-1755)國(guó)家權(quán)力劃分為立法權(quán)、行政權(quán)、國(guó)家權(quán)力劃分為立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)司法權(quán)，三權(quán)，三權(quán)分立分立、相互、相互制衡制衡法國(guó)共和制法國(guó)共和制(1789) (1789) 漢密爾頓漢密爾頓( (18-1918-19世紀(jì)世紀(jì)) )繼承孟德斯鳩的思想，強(qiáng)調(diào)繼承孟德斯鳩的思想，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)行增強(qiáng)行政權(quán)和司法獨(dú)立政權(quán)和司法獨(dú)立 美國(guó)三權(quán)分美國(guó)三權(quán)分立制立制(1787)(1787)漢密爾頓漢密爾頓孟德斯鳩孟德斯鳩洛克洛克三權(quán)分立學(xué)說(shuō)三權(quán)分立學(xué)說(shuō)、美國(guó)選擇三權(quán)分立制度的緣由、美國(guó)選擇三權(quán)分立制度的緣由 （1）歷史條件歷史條件：資產(chǎn)階級(jí)革命取得勝利，分權(quán)制衡制取代封建專制：資產(chǎn)階級(jí)革命取得勝利，分權(quán)制衡制取代封建專制（2）具體國(guó)情具體國(guó)情：松散的美國(guó)邦聯(lián)需要強(qiáng)有力的行政機(jī)構(gòu)；飽受殖民：松散的美國(guó)邦聯(lián)需要強(qiáng)有力的行政機(jī)構(gòu)；飽受殖民統(tǒng)治之苦的美國(guó)人希望通過(guò)增強(qiáng)司法獨(dú)立保障公民權(quán)利。統(tǒng)治之苦的美國(guó)人希望通過(guò)增強(qiáng)司法獨(dú)立保障公民權(quán)利。（3）國(guó)家性質(zhì)國(guó)家性質(zhì)：國(guó)體決定政體，美國(guó)作為資本主義國(guó)家必然選擇分：國(guó)體決定政體，美國(guó)作為資本主義國(guó)家必然選擇分權(quán)制衡制度。權(quán)制衡制度。（一）、三權(quán)分立：權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則（一）、三權(quán)分立：權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則2、美國(guó)三權(quán)分立制的核心內(nèi)容、美國(guó)三權(quán)分立制的核心內(nèi)容美國(guó)聯(lián)邦中央政權(quán)結(jié)構(gòu)示意圖。美國(guó)聯(lián)邦中央政權(quán)結(jié)構(gòu)示意圖。三權(quán)分立是美國(guó)聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的三權(quán)分立是美國(guó)聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原則基本原則，其其核心內(nèi)容核心內(nèi)容是權(quán)力的是權(quán)力的分立、制約和平衡分立、制約和平衡。機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)有何權(quán)力有何權(quán)力如何產(chǎn)生、對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)如何產(chǎn)生、對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)特別保障特別保障國(guó)會(huì)國(guó)會(huì)掌握掌握立法權(quán)立法權(quán)，制定，制定法律。法律。由選民由選民直接選舉直接選舉產(chǎn)生，產(chǎn)生，只對(duì)選民負(fù)責(zé)。只對(duì)選民負(fù)責(zé)。不受行政機(jī)關(guān)的干預(yù)不受行政機(jī)關(guān)的干預(yù)?？偨y(tǒng)總統(tǒng)無(wú)權(quán)解散國(guó)會(huì)無(wú)權(quán)解散國(guó)會(huì)，不能決定議員的工資不能決定議員的工資待遇。待遇?？偨y(tǒng)總統(tǒng)掌握掌握行政權(quán)行政權(quán)，實(shí)施，實(shí)施法律，組織政府。法律，組織政府。由選民由選民間接選舉間接選舉產(chǎn)生，產(chǎn)生，直接對(duì)選民負(fù)責(zé)。直接對(duì)選民負(fù)責(zé)。不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。國(guó)會(huì)不得增減總統(tǒng)報(bào)國(guó)會(huì)不得增減總統(tǒng)報(bào)酬，酬，不得罷免總統(tǒng)不得罷免總統(tǒng)(除除非定罪非定罪)聯(lián)邦聯(lián)邦法院法院掌握掌握司法權(quán)司法權(quán)，審查，審查法律。法律。最高法院有最高法院有終審權(quán)終審權(quán)和和違憲審查權(quán)違憲審查權(quán)。聯(lián)邦法院法官均由聯(lián)邦法院法官均由總統(tǒng)總統(tǒng)征得參議院同意征得參議院同意后任命。后任命。法官只要忠于職守，法官只要忠于職守，可終身任職可終身任職，非經(jīng)國(guó)，非經(jīng)國(guó)會(huì)彈劾不得免職。會(huì)彈劾不得免職。3、立法、行政、司法三權(quán)如何、立法、行政、司法三權(quán)如何“分立分立”（二）、三種權(quán)力的相互制衡（二）、三種權(quán)力的相互制衡 1 1、立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)、立法權(quán)屬于國(guó)會(huì), ,但受到總統(tǒng)和法院的但受到總統(tǒng)和法院的制約。制約。總統(tǒng)總統(tǒng)有權(quán)否決國(guó)會(huì)立法，可以發(fā)布擁有法律有權(quán)否決國(guó)會(huì)立法，可以發(fā)布擁有法律效力的行政命令，還有效力的行政命令，還有立法倡議權(quán)立法倡議權(quán)，即建議國(guó)會(huì)，即建議國(guó)會(huì)立什么樣的法。立什么樣的法。法院法院有權(quán)宣布國(guó)會(huì)制定的法律違反聯(lián)邦憲法。有權(quán)宣布國(guó)會(huì)制定的法律違反聯(lián)邦憲法。 案例：案例：1990年年1992年美國(guó)國(guó)年美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院連續(xù)三年會(huì)參眾兩院連續(xù)三年,均經(jīng)過(guò)激烈均經(jīng)過(guò)激烈的辯論的辯論,堅(jiān)持將最惠國(guó)待遇同堅(jiān)持將最惠國(guó)待遇同“人人權(quán)問(wèn)題權(quán)問(wèn)題”聯(lián)系起來(lái)形成了議案。聯(lián)系起來(lái)形成了議案。 國(guó)會(huì)的議案遭到布什總統(tǒng)的否國(guó)會(huì)的議案遭到布什總統(tǒng)的否決決,維持了延長(zhǎng)中國(guó)的最惠國(guó)待遇。維持了延長(zhǎng)中國(guó)的最惠國(guó)待遇。 最高法院判決最高法院判決國(guó)旗保護(hù)法國(guó)旗保護(hù)法違憲違憲2、行政權(quán)屬于總統(tǒng)，但受到國(guó)會(huì)和法院的制約。、行政權(quán)屬于總統(tǒng)，但受到國(guó)會(huì)和法院的制約。行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費(fèi)必須由行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費(fèi)必須由國(guó)會(huì)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，批準(zhǔn)，國(guó)會(huì)國(guó)會(huì)還有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和官員行為。還有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和官員行為。最高法院最高法院可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令、行政機(jī)關(guān)頒布可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令、行政機(jī)關(guān)頒布的規(guī)章條例違法；還能通過(guò)案件的判決對(duì)憲法作出新的規(guī)章條例違法；還能通過(guò)案件的判決對(duì)憲法作出新解釋，擴(kuò)大或限制總統(tǒng)權(quán)力。解釋，擴(kuò)大或限制總統(tǒng)權(quán)力。1999年年2月月12日日 美參議院對(duì)克美參議院對(duì)克林頓彈劾案進(jìn)行的最終表決林頓彈劾案進(jìn)行的最終表決2000年美國(guó)總統(tǒng)大選之際，美國(guó)聯(lián)年美國(guó)總統(tǒng)大選之際，美國(guó)聯(lián)邦最高法院邦最高法院9名大法官以名大法官以5 4的表決的表決結(jié)果作出裁決，同意共和黨總統(tǒng)候結(jié)果作出裁決，同意共和黨總統(tǒng)候選人布什要求佛羅里達(dá)州暫停手工選人布什要求佛羅里達(dá)州暫停手工重新計(jì)票的緊急上訴，布什才得以重新計(jì)票的緊急上訴，布什才得以順利當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)。在這次史無(wú)前順利當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)。在這次史無(wú)前例的表決過(guò)程中，正是由于例的表決過(guò)程中，正是由于首席大首席大法官法官倫奎斯特投下了關(guān)鍵的贊成一倫奎斯特投下了關(guān)鍵的贊成一票，布什才得以順利入主白宮票，布什才得以順利入主白宮 3 3、司法權(quán)屬于法院，但受到國(guó)會(huì)和總統(tǒng)的制約。、司法權(quán)屬于法院，但受到國(guó)會(huì)和總統(tǒng)的制約。法官由法官由總統(tǒng)總統(tǒng)提名經(jīng)提名經(jīng)參議院參議院同意后任命；最同意后任命；最高法院法官人數(shù)和聯(lián)邦其他法院的設(shè)立，均由高法院法官人數(shù)和聯(lián)邦其他法院的設(shè)立，均由國(guó)會(huì)國(guó)會(huì)決定，總統(tǒng)亦可施加影響。決定，總統(tǒng)亦可施加影響。國(guó)會(huì)國(guó)會(huì)可以通過(guò)批準(zhǔn)對(duì)法官的任命或彈劾法官的可以通過(guò)批準(zhǔn)對(duì)法官的任命或彈劾法官的辦法，來(lái)改變法院的組成。辦法，來(lái)改變法院的組成。國(guó)會(huì)國(guó)會(huì)和各州一起，和各州一起，可以用憲法修正案推翻最高法院的裁決?？梢杂脩椃ㄐ拚竿品罡叻ㄔ旱牟脹Q。布什提名聯(lián)邦最高法院首布什提名聯(lián)邦最高法院首席法官人選席法官人選 2005年年9月，聯(lián)邦最高法院兩月，聯(lián)邦最高法院兩名大法官同時(shí)空缺：大法官奧康名大法官同時(shí)空缺：大法官奧康納辭職，首席大法官倫奎斯特突納辭職，首席大法官倫奎斯特突然病故，這為布什提供了難得的然病故，這為布什提供了難得的機(jī)遇，其精心打造的機(jī)遇，其精心打造的“保守帝國(guó)保守帝國(guó)”呼之即出。呼之即出。 聯(lián)邦最高法院在美國(guó)政治舞聯(lián)邦最高法院在美國(guó)政治舞臺(tái)上有著舉足輕重的地位，而真臺(tái)上有著舉足輕重的地位，而真正操縱最高法院，代表行使權(quán)力正操縱最高法院，代表行使權(quán)力的則是九名大法官：他們披著黑的則是九名大法官：他們披著黑色法官袍服、正襟危坐、不茍言色法官袍服、正襟危坐、不茍言笑，一經(jīng)當(dāng)選即連任終身，地位笑，一經(jīng)當(dāng)選即連任終身，地位顯赫。顯赫。 對(duì)于總統(tǒng)而言，提名大法官對(duì)于總統(tǒng)而言，提名大法官是件可遇而不可求的事。畢竟，是件可遇而不可求的事。畢竟，總統(tǒng)一任只有四年，即使連任也總統(tǒng)一任只有四年，即使連任也只有八年，而大法官則是終身制。只有八年，而大法官則是終身制?？偨y(tǒng)行 政最高法院司 法 國(guó) 會(huì) 立 法總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官最高法院可宣布最高法院可宣布總統(tǒng)法令違憲總統(tǒng)法令違憲總統(tǒng)可否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律總統(tǒng)可否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律國(guó)會(huì)以國(guó)會(huì)以三分之二三分之二多數(shù)多數(shù)通過(guò)總統(tǒng)否決的法律通過(guò)總統(tǒng)否決的法律總統(tǒng)任命的司法官員總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參議院確認(rèn)必須經(jīng)參議院確認(rèn)最高法院可宣布法律不最高法院可宣布法律不合憲法合憲法 國(guó)家的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由議國(guó)家的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由議會(huì)、政府、法院獨(dú)立行使，同時(shí)又相互制約會(huì)、政府、法院獨(dú)立行使，同時(shí)又相互制約，保持權(quán)力均衡，保持權(quán)力均衡，按照這種權(quán)力分立和權(quán)力按照這種權(quán)力分立和權(quán)力制衡的原則來(lái)組織國(guó)家機(jī)關(guān)，行使國(guó)家權(quán)力制衡的原則來(lái)組織國(guó)家機(jī)關(guān)，行使國(guó)家權(quán)力的制度。的制度。一個(gè)案例：一個(gè)案例：美國(guó)女植物人生死升級(jí)為美國(guó)女植物人生死升級(jí)為政壇爭(zhēng)斗政壇爭(zhēng)斗，引發(fā)，引發(fā)三權(quán)分立大討論三權(quán)分立大討論 ！1990年，美國(guó)人特麗；年，美國(guó)人特麗；8年后，丈夫向法官申年后，丈夫向法官申請(qǐng)對(duì)妻子實(shí)施安樂(lè)死；請(qǐng)對(duì)妻子實(shí)施安樂(lè)死；開(kāi)始了七年的官司生涯，開(kāi)始了七年的官司生涯，特麗身上的多條喂食管特麗身上的多條喂食管多次撥出，又被插回多次撥出，又被插回20012001年，佛羅里達(dá)年，佛羅里達(dá)法庭法庭第一次判定撥去特麗喂食管，后第一次判定撥去特麗喂食管，后被州被州政府政府干預(yù)，重新插上喂食管。干預(yù)，重新插上喂食管。20032003年，佛羅里達(dá)年，佛羅里達(dá)法庭法庭再次判定撥去特麗的喂食管。再次判定撥去特麗的喂食管。佛羅里達(dá)佛羅里達(dá)州長(zhǎng)州長(zhǎng)杰布杰布布什決定介入，州布什決定介入，州議會(huì)議會(huì)通過(guò)特麗法案通過(guò)特麗法案干預(yù)法院判決，特麗被再次插回喂食管。干預(yù)法院判決，特麗被再次插回喂食管。20052005年，美國(guó)年，美國(guó)國(guó)會(huì)國(guó)會(huì)表示關(guān)注，但表示關(guān)注，但3 3月月1818日佛州日佛州法庭法庭第三次第三次判定撥去特麗喂食管。判定撥去特麗喂食管。美國(guó)美國(guó)國(guó)會(huì)國(guó)會(huì)3 3月月1919日達(dá)成一項(xiàng)議案，要求重新為她插入進(jìn)食日達(dá)成一項(xiàng)議案，要求重新為她插入進(jìn)食管，美國(guó)管，美國(guó)總統(tǒng)總統(tǒng)布什中斷休假為特麗簽署救命法案，特麗父布什中斷休假為特麗簽署救命法案，特麗父母請(qǐng)求法院強(qiáng)制執(zhí)行母請(qǐng)求法院強(qiáng)制執(zhí)行. .3 3月月21242124日，美國(guó)日，美國(guó)地區(qū)法庭、巡回上訴法庭和聯(lián)邦最高地區(qū)法庭、巡回上訴法庭和聯(lián)邦最高法院法院先后駁回了為特麗恢復(fù)進(jìn)食管的請(qǐng)求，為事件畫(huà)上先后駁回了為特麗恢復(fù)進(jìn)食管的請(qǐng)求，為事件畫(huà)上一個(gè)句號(hào)一個(gè)句號(hào)（三）、（三）、三權(quán)分立的作用三權(quán)分立的作用、三權(quán)分立的、三權(quán)分立的積極積極作用作用 即反對(duì)封建專制，調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各即反對(duì)封建專制，調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各集團(tuán)利益，維持資本主義民主制度集團(tuán)利益，維持資本主義民主制度 美國(guó)聯(lián)邦選舉委員會(huì)美國(guó)聯(lián)邦選舉委員會(huì)20042004年年1212月月1414日公日公布的報(bào)告顯示：布的報(bào)告顯示：20042004年美國(guó)大選的費(fèi)用接年美國(guó)大選的費(fèi)用接近近4040億美元。億美元。20042004年競(jìng)選一名參議院議員年競(jìng)選一名參議院議員的平均費(fèi)用約的平均費(fèi)用約205205萬(wàn)美元；競(jìng)選一名眾議萬(wàn)美元；競(jìng)選一名眾議院議員的平均費(fèi)用約院議員的平均費(fèi)用約5151萬(wàn)美元。萬(wàn)美元。 為回報(bào)那些重量級(jí)政治捐款人，候選為回報(bào)那些重量級(jí)政治捐款人，候選人當(dāng)選后就得為他們的利益服務(wù)。美國(guó)人當(dāng)選后就得為他們的利益服務(wù)。美國(guó)時(shí)代周刊時(shí)代周刊的一篇文章指出：聯(lián)邦選舉的一篇文章指出：聯(lián)邦選舉制度已經(jīng)淪為制度已經(jīng)淪為“集團(tuán)賄選制度集團(tuán)賄選制度”，美國(guó)的，美國(guó)的民主被民主被“賣給了出價(jià)最高的人賣給了出價(jià)最高的人”。 上述材料說(shuō)明美國(guó)三權(quán)分立制的上述材料說(shuō)明美國(guó)三權(quán)分立制的局限性是什么？局限性是什么？ 美國(guó)的三權(quán)分立制雖然處處打著維護(hù)公民權(quán)利的旗號(hào)，但在美國(guó)美國(guó)的三權(quán)分立制雖然處處打著維護(hù)公民權(quán)利的旗號(hào)，但在美國(guó)“金錢選舉金錢選舉”的體制下，下層人民不可能對(duì)權(quán)力的運(yùn)用施加重要影響，的體制下，下層人民不可能對(duì)權(quán)力的運(yùn)用施加重要影響，因此，美國(guó)的三權(quán)分立制在本質(zhì)上不過(guò)是因此，美國(guó)的三權(quán)分立制在本質(zhì)上不過(guò)是協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部權(quán)力分配協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部權(quán)力分配的一種機(jī)制。的一種機(jī)制。 2、美國(guó)三權(quán)分立制的局限性和消極作用、美國(guó)三權(quán)分立制的局限性和消極作用 分權(quán)與制衡是有代價(jià)的。分權(quán)與制衡是有代價(jià)的。當(dāng)各方當(dāng)各方利益不一致的時(shí)候，三大機(jī)關(guān)之間相利益不一致的時(shí)候，三大機(jī)關(guān)之間相互扯皮，必然導(dǎo)致效率低下?；コ镀ぃ厝粚?dǎo)致效率低下。 2、美國(guó)三權(quán)分立制的局限性和消極作用、美國(guó)三權(quán)分立制的局限性和消極作用19951995年，國(guó)會(huì)和克林頓總統(tǒng)因財(cái)政預(yù)算僵年，國(guó)會(huì)和克林頓總統(tǒng)因財(cái)政預(yù)算僵持不下，互不讓步。國(guó)會(huì)不通過(guò)預(yù)算案而持不下，互不讓步。國(guó)會(huì)不通過(guò)預(yù)算案而另提一個(gè)預(yù)算案，總統(tǒng)不妥協(xié)而宣布聯(lián)邦另提一個(gè)預(yù)算案，總統(tǒng)不妥協(xié)而宣布聯(lián)邦政府關(guān)門(mén)。美國(guó)國(guó)會(huì)掌握著政府關(guān)門(mén)。美國(guó)國(guó)會(huì)掌握著“錢袋子錢袋子”，政府支出的每一分錢政府支出的每一分錢, ,都要由國(guó)會(huì)撥款。都要由國(guó)會(huì)撥款。近二十年來(lái)，由于國(guó)會(huì)與行政機(jī)關(guān)之間相近二十年來(lái)，由于國(guó)會(huì)與行政機(jī)關(guān)之間相互扯皮，美國(guó)政府曾六次面臨關(guān)門(mén)的尷尬互扯皮，美國(guó)政府曾六次面臨關(guān)門(mén)的尷尬境地。境地。 這反映了美國(guó)三權(quán)分立制的什么這反映了美國(guó)三權(quán)分立制的什么缺陷？缺陷？ 這起丑聞背后顯示了這樣的現(xiàn)實(shí)：借助反恐，總統(tǒng)權(quán)力正無(wú)限膨這起丑聞背后顯示了這樣的現(xiàn)實(shí)：借助反恐，總統(tǒng)權(quán)力正無(wú)限膨脹；借助反恐，行政權(quán)再次觸犯法律與人權(quán)的脹；借助反恐，行政權(quán)再次觸犯法律與人權(quán)的“底線底線”。行政權(quán)的日行政權(quán)的日益膨脹，表明美國(guó)三權(quán)分立的原則難以在政治實(shí)踐中真正貫徹。益膨脹，表明美國(guó)三權(quán)分立的原則難以在政治實(shí)踐中真正貫徹。 2、美國(guó)三權(quán)分立制的局限性和消極作用、美國(guó)三權(quán)分立制的局限性和消極作用 2005 2005年年1212月月1919日，聯(lián)邦法官詹姆斯日，聯(lián)邦法官詹姆斯羅伯遜辭羅伯遜辭職，抗議布什未經(jīng)法院許可，授權(quán)國(guó)家安全局在職，抗議布什未經(jīng)法院許可，授權(quán)國(guó)家安全局在國(guó)內(nèi)搞秘密竊聽(tīng)。國(guó)內(nèi)搞秘密竊聽(tīng)?！案`聽(tīng)門(mén)竊聽(tīng)門(mén)”的實(shí)質(zhì)在于，布什的行為侵犯司法獨(dú)的實(shí)質(zhì)在于，布什的行為侵犯司法獨(dú)立，因?yàn)槿绻偨y(tǒng)可單方面決定誰(shuí)是恐怖嫌疑人，立，因?yàn)槿绻偨y(tǒng)可單方面決定誰(shuí)是恐怖嫌疑人，那么美國(guó)的司法獨(dú)立就遭到嚴(yán)重侵犯和踐踏。那么美國(guó)的司法獨(dú)立就遭到嚴(yán)重侵犯和踐踏。 這段材料反映了當(dāng)前美國(guó)政治生活中的什這段材料反映了當(dāng)前美國(guó)政治生活中的什么現(xiàn)實(shí)？么現(xiàn)實(shí)？、三權(quán)分立的本質(zhì)、三權(quán)分立的本質(zhì)三權(quán)分立的本質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)民主制度，它有效維護(hù)了三權(quán)分立的本質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)民主制度，它有效維護(hù)了美國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治，廣大勞動(dòng)人民卻不可能享有美國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治，廣大勞動(dòng)人民卻不可能享有真正的民主。真正的民主。美國(guó)國(guó)家美國(guó)國(guó)家權(quán)權(quán)力運(yùn)行力運(yùn)行規(guī)則規(guī)則 三三權(quán)權(quán)分立分立什么是三什么是三權(quán)權(quán)分分立立三三權(quán)權(quán)分立原分立原則則是由美國(guó)國(guó)情和是由美國(guó)國(guó)情和階級(jí)實(shí)質(zhì)階級(jí)實(shí)質(zhì)決定的決定的三三權(quán)權(quán)分立的核心是分立的核心是權(quán)權(quán)力的分立、制力的分立、制約約和平衡和平衡三三權(quán)權(quán)的相互制的相互制衡衡立法立法權(quán)權(quán)屬于國(guó)會(huì)，又受到屬于國(guó)會(huì)，又受到總統(tǒng)總統(tǒng)和法院的制和法院的制約約行政行政權(quán)權(quán)屬于屬于總統(tǒng)總統(tǒng)，又受到國(guó)會(huì)和法院的制，又受到國(guó)會(huì)和法院的制約約司法司法權(quán)權(quán)屬于法院，又受到國(guó)會(huì)和屬于法院，又受到國(guó)會(huì)和總統(tǒng)總統(tǒng)的制的制約約三三權(quán)權(quán)分立的利弊分立的利弊三三權(quán)權(quán)分立的分立的積積極作用：反極作用：反對(duì)對(duì)封建封建專專制；制；維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)民民主制；主制；調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部利益內(nèi)部利益三三權(quán)權(quán)分立的本分立的本質(zhì)質(zhì)是是資產(chǎn)階級(jí)資產(chǎn)階級(jí)民主制度民主制度3個(gè)特點(diǎn)個(gè)特點(diǎn) 3個(gè)弊端個(gè)弊端3種種權(quán)權(quán)力、力、3個(gè)中央機(jī)個(gè)中央機(jī)關(guān)關(guān)三三權(quán)權(quán)分立的弊端：廣大人民與分立的弊端：廣大人民與權(quán)權(quán)利無(wú)利無(wú)緣緣；三大國(guó)家；三大國(guó)家權(quán)權(quán)力力機(jī)關(guān)相互扯皮；三機(jī)關(guān)相互扯皮；三權(quán)權(quán)分立在分立在實(shí)實(shí)踐中踐中難難以真正以真正貫徹貫徹