落實中央紀(jì)委王曉林工作建議專題民主生活會對照檢查材料根據(jù)*股份黨委關(guān)于召開落實中央紀(jì)委 專題 民主生活會的通知以及集團(tuán)公司黨委對本次民主生活會的具體要求，現(xiàn)就認(rèn)真落實中央紀(jì)委工作建議，深入對照檢查，聯(lián)系自身思想和分管工作實際，深刻反思和徹底解決企業(yè)存在突出問題的有關(guān)情況，向*股份督導(dǎo)組和集團(tuán)公司黨委報告如下：一、對中紀(jì)委工作建議和相關(guān)上級文件的學(xué)習(xí)和認(rèn)識情況7 月 15 日，參加視頻會，學(xué)習(xí)收聽了*股份黨委書記、紀(jì)委書記關(guān)于*股份工作推進(jìn)會講話。按照*股份黨風(fēng)廉政建設(shè)階段性部署和要求，對照*股份黨委副書記通報的近期典型問題，梳理集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政和反腐敗工作哪些地方還需要加強，哪些地方還需要鞏固，哪些地方還需要強化治理等，主動謀劃和布置了公司下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)重點、難點工作。特別是在年中視頻會上，在*股份傳達(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委深入剖析王曉林嚴(yán)重違紀(jì)違法案件典型特征將辦案成果轉(zhuǎn)化為國企治理效能的工作建議后，深感貫徹落實好中央紀(jì)委工作建議意義重大、責(zé)任重大、時間緊迫。法律、紀(jì)律、制度管的是大家，沒有特殊，也沒有列外。我們要引以為戒，時刻把黨組織放在心上，把企業(yè)的發(fā)展扛在肩上，甘當(dāng)一顆螺絲釘，對組織制度心存敬畏和戒懼，不走老路、不走彎路、不走邪路，樹正氣、行正道、走正步，才能不栽跟頭。二、對照王曉林案件，深刻反思自身和分管工作中存在的突出問題在民主生活會前，集團(tuán)公司黨委根據(jù)本次專題民主生活會主題，在全公司范圍內(nèi)，廣泛征求干部群眾意見建議。這些意見建議，蘊含著廣大干部職工對企業(yè)改革發(fā)展的飽滿熱情，對集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的殷切期盼。這些意見建議十分寶貴，不論是針對班子還是個人，我都虛心接受，有則改之、無則加勉。結(jié)合自身和分管工作情況，通過自查自糾，主要有以下幾個方面的突出問題：(一 )全面從 嚴(yán)治黨成效不平衡。本部和基層單位不平衡。總體情況是上緊下松、前緊后松，本部機關(guān)好于基層單位?；鶎訂挝恢g不平衡。有的基層單位工作扎實，有的基層單位還很薄弱，甚至基本組織、基本隊伍、基本制度都還沒有完全到位。制度制定與制度執(zhí)行不平衡。集團(tuán)層面制度質(zhì)量整體較高，一些基層單位制度缺乏針對性和操作性，在執(zhí)行落實中也參差不齊，還存在“兩皮” 現(xiàn)象。 組織機構(gòu)和人員配置不平衡。工作質(zhì)量和成效得不到應(yīng)有保障。黨組織負(fù)責(zé)人重視程度及黨群干部能力不平衡。重視度高、能力素質(zhì)強的單位，有聲有色，實現(xiàn)了黨建和經(jīng)營管理良性循環(huán)和雙促進(jìn)。(二 )黨 風(fēng)廉政建 設(shè)協(xié)同性不強。與開 發(fā)建設(shè)協(xié)同不足。黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)開發(fā)建設(shè)相結(jié)合還不夠緊密，在一些重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，還存在相互脫節(jié)的“空轉(zhuǎn)” 現(xiàn)象。二是“一崗 雙責(zé)” 、“一案雙查”協(xié)同不足。一些干部 對“ 一崗雙責(zé)” 認(rèn)識 仍然模糊，缺乏落實“ 一崗雙責(zé) ”責(zé)任意識和辦法，沒有體現(xiàn)雙向進(jìn)入、同步推進(jìn)要求， “一案雙查” 的力度也不夠。(三 )作 風(fēng)建設(shè)力度有待加 強。一些單 位還存在超標(biāo)準(zhǔn)接待、打“ 擦 邊球 ”等現(xiàn)象執(zhí) 行偏差客觀存在。個 別管理干部以謹(jǐn)小慎微，明哲保身，在其位不謀其政，推諉拖拉，得過且過“混日子”、 “混工 資”、 “混 職務(wù)” 。(四 )監(jiān) 督系統(tǒng)效能不充分。各 監(jiān)督主體作用 發(fā)揮不充分。從企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督、企業(yè)管理監(jiān)督層面看，一些單位和部門對監(jiān)督工作認(rèn)識不清、監(jiān)督制約辦法研究不深、監(jiān)督成效不明顯。二是處理發(fā)現(xiàn)問題機制有待完善。監(jiān)督工作各個主體、各個環(huán)節(jié)、各個接口工作界面還不清晰，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)還不順暢。一些單位和部門監(jiān)督職能職責(zé)履行不到位， “前半場” 發(fā)現(xiàn)問題能力有待加強， “后半 場” 問題發(fā)現(xiàn)后的 歸口管理、集體分析及整改和問責(zé)還需要下功夫改進(jìn)。(五 )執(zhí)紀(jì)問責(zé)綜合效果不足。執(zhí)紀(jì)問責(zé) 震懾效應(yīng)不足。一些典型性案件，偏重于案件查處本身，止步于處分涉案人員，宣布執(zhí)行廣度和深度不夠，震懾效應(yīng)沒有充分發(fā)揮。對案件結(jié)果運用還不足。案情分析還不夠透徹，案件揭示的管理問題整治還需要加強專題分析研究，案件的紀(jì)法效果、教育效果、促進(jìn)管理效果還有提升空間。(六 )中央新精神新要求運用不夠到位。在 *股份紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全公司貫徹落實中央新精神工作力度和自覺性極大加強，但仍然存在運用不到位的情況。主要表現(xiàn)在運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形 態(tài)” 、貫徹“三個區(qū)分三來”思想、落實關(guān)于進(jìn)一步激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見還不夠，嚴(yán)管厚愛相結(jié)合體現(xiàn)得還不充分不全面，對誣告造謠者嚴(yán)懲不貸等運用得不夠，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，樹清風(fēng)正氣工作還需下功夫研究和落實。三、產(chǎn)生問題的原因分析(一 )對 全面從嚴(yán) 治黨縱深研究推動 不夠。(二)考核指標(biāo)“指 揮 棒” 的 優(yōu)化結(jié)合不足。 (三)銜接管控的制度機制不足。四、今后的努力方向和改進(jìn)措施提高企業(yè)全面從嚴(yán)治黨措施辦法的針對性和實效性。要以這次自查自糾活動為契機，大興調(diào)研之風(fēng)，更多地了解各單位和各部門存在的突出問題，更深地掌握各 單位、各部門的真實情況和具體困難，更全地研究和提出解決突出問題的有效辦法。要注重調(diào)查研究對象、任務(wù)、方法和技巧選擇，側(cè)重到問題多、困難多、管理亂以及虧損和潛虧單位去開展調(diào)查研究，高質(zhì)量形成調(diào)研報告，高起點運用調(diào)研成果。 2019 年民主生活會四個方面?zhèn)€人對照檢查材料按照市委和局黨組關(guān)于開好 2018 年度民主生活會的有關(guān)要求，我再認(rèn)真做好政治理論學(xué)習(xí)、切實提高思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，廣泛征求意見，廣泛開展談心談話，緊密聯(lián)系自身思想工作生活實際，從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、為民情懷四個方面深入查擺問題，剖析了思想根源，提出了整改措施?，F(xiàn)就照檢查情況作以下發(fā)言，請局黨組審定。一、查找問題的有關(guān)情況（一）思想政治方面。我一直堅持深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，但是仍然浮在面上，沒有真正做到立足新時代歷史背景去深入探究思想的深邃內(nèi)涵和精神實質(zhì)。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，雖然自己有堅定的理想信念，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和利益觀，能夠牢固樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和為人民服務(wù)的意識，牢樹“四個意識” ，堅定“四個自信” ，做到“ 兩個維護(hù) ”，在大是大非方面保持清醒頭腦，立場堅定，旗幟鮮明，確保中央的政令暢通、令行禁止，但是只是做到了“獨善其身 ”，在如何 發(fā)揮黨員模范作用 積極影響身邊人思考得不夠、做得也不夠。在履行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”方面存在差距，有重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)傾向，有時認(rèn)為完不成業(yè)務(wù)工作硬指標(biāo)要丟面子、挨板子、追責(zé)任，讓繁重的業(yè)務(wù)工作擠占了黨建工作的時間和精力。服務(wù)群眾的手段還相對滯后，服務(wù)理念缺乏溫度，服務(wù)方式缺乏溫情，沒有真正做到把群眾黨親人，服務(wù)方式缺乏人性化個性化的舉措，手段仍然比較傳統(tǒng)，對于當(dāng)前人民群眾已經(jīng)習(xí)慣的網(wǎng)上服務(wù)、手機服務(wù)、微信服務(wù)研究和利用得還不夠，沒有達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效便民。片面認(rèn)為抓黨建首先要提高理論水平，今年以來，本人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識 ”，堅定“四個自信”，堅決做到 “兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，但通過查擺仍存在以下問題：一是對政治理論學(xué)習(xí)不夠積極主動。由于平時忙于日常事務(wù)，在時間和精力的傾斜上，存在“說起來重要，忙起來不要”現(xiàn)象，尤其是在遇到 業(yè)務(wù)工作與政治學(xué)習(xí)時間發(fā)生沖突時，經(jīng)常以工作時間緊任務(wù)重為借口不能按時參加學(xué)習(xí)。（二）在精神狀態(tài)方面：一是在實現(xiàn)“兩個維護(hù)” 從“令行禁止” 到 “高度自 覺”的提升上認(rèn)識不夠到位。雖然能夠堅決做到把“ 兩個 維護(hù)” 作為 黨中央對我們的要求來 執(zhí)行，但對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為政治機關(guān)，作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機關(guān)，在“ 兩個 維護(hù) ”上擔(dān)負(fù) 著特殊歷史使命和重大政治 責(zé)任的認(rèn)識還不夠充分和堅定，對把“兩個維護(hù)” 提升到 這是黨和國家根本需要、人民和民族根本需要、每個忠誠的共產(chǎn)黨員根本需要的高度去認(rèn)識還有一定差距。比如，在加強對黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩教育、讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活方面，主動謀劃得少，措施還不夠硬，方法還不夠?qū)崱Ｔ俦热?，較少從政治問題和經(jīng)濟問題交織的高度開展審查調(diào)查，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩案件背后的不廉潔問題挖得還不夠透，習(xí)慣于盯著個案中的經(jīng)濟問題、違法金額。二是在加強黨對反不廉潔工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上認(rèn)識不夠到位。在實行一套人馬、履行雙重職責(zé)，強化上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)上，體制機制做得還不夠細(xì)、不夠?qū)?。在協(xié)助市委履行主體責(zé)任方面，協(xié)助的職責(zé)擺得不到位，監(jiān)督的職責(zé)發(fā)揮不充分，有效的載體提供得不具體，沒有充分用好問責(zé)利器，有時是怕越位，有時是參謀助手作用發(fā)揮得不好。（三）工作作風(fēng)方面：一是在協(xié)助市委落實主體責(zé)任上有欠缺。對各縣區(qū)和市直局委政治生態(tài)把握得不夠全面準(zhǔn)確，政治生態(tài)“ 畫像” 工作做得不 夠科學(xué)及時 ，在為市委提供主要領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政“體 檢單” 上有盲區(qū)。與 領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵的少數(shù)” 談 心談話 少，咬耳扯袖、 紅臉出汗不 夠。對個別縣區(qū)和市直局委履行主體責(zé)任不到位的一把手板起臉來問責(zé)追責(zé)還不夠。對一些同志在黨風(fēng)廉政建設(shè)上盲目樂觀的思想傾向還沒有高度警覺、及時糾正。二是在構(gòu)建“ 四個全覆蓋” 權(quán)力監(jiān)督格局上有欠缺。紀(jì)律監(jiān)督的“金箍” 還 不夠緊，監(jiān)察監(jiān)督的“拳 頭 ”還不 夠硬，巡察 監(jiān)督的“利劍”還 不夠利，派駐監(jiān)督的“探 頭 ”還不 夠亮。尤其是面 對監(jiān)察體制改革后， 監(jiān)察對象增加很多、紀(jì)檢監(jiān)察人手不足的情況，有時有畏難情緒，感覺“管不過來 ”“管不到底 ”，忙于應(yīng)付，在管好關(guān) 鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時上精準(zhǔn)把握不夠，精準(zhǔn)把握政策、精準(zhǔn)處置上下功夫不深。對市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常監(jiān)督提醒不夠。（四）為民情懷方面：一是認(rèn)真開展批評和自我批評堅持得不夠好。對標(biāo)總書記提出的“l(fā)k 標(biāo)準(zhǔn)” ，紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量還不夠高， “辣味” 還不 夠濃，有時存在著批評怕傷和氣、自我批評怕丟面子的思想顧慮，與以整風(fēng)精神開展積極健康的思想斗爭相比還有差距。和同志們?nèi)粘９ぷ鹘煌?，也存在著多栽花少種刺的好人主義現(xiàn)象。二是能夠堅持以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，但不夠經(jīng)常，與黨章要求相比還有差距。對于自己直接聯(lián)系的和由市紀(jì)委干部擔(dān)任下派第一書記的貧困村，雖然對提出的問題能夠出面協(xié)調(diào)解決，但主動關(guān)心不夠，往往是市委有要求了才去村里走走看看，主動深入貧困村訪貧問苦少，幫扶實效還不夠明顯。一是主動深入基層不夠。日常工作習(xí)慣于坐在辦公室里要情況、催進(jìn)度，主動擠出時間到基層站所調(diào)查研究、指導(dǎo)工作不夠，到所聯(lián)系的基層站所督導(dǎo)工作時仍存在蜻蜓點水、走馬觀花現(xiàn)象，致使有些問題在年初就反映了，現(xiàn)在已經(jīng)到年底了仍未能得到及時妥善解決。二是執(zhí)行力不夠強。抓工作推進(jìn)落實的質(zhì)效不高，工作頭緒多了存在不求實、不務(wù)實、不落實現(xiàn)象，缺乏“ 釘釘子” 精神和踏石留印、抓 鐵有痕作風(fēng)，得過且過、消極應(yīng)付，搞形式、走過場。三是求真務(wù)實意識不強。滿足于日常工作任務(wù)完成，對工作中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究，對基層群眾提出的問題缺乏有效的解決辦法，工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性不足。對工作不重實效重包裝，把精力都放在“材料美化” 上，一 項工作剛開始就急于總結(jié)成績、宣傳典型，搞“材料出政績” 。如今年在省級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建中，工作剛進(jìn)入實施階段就總結(jié)經(jīng)驗上報，鬧出了笑話。踐行群眾路線不夠經(jīng)常自覺。全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識不夠牢固，對群眾反映的問題和困難，重視程度不夠，主動性不強，沒有及時了解群眾的所急、所需、所想、所盼，對基層的真實情況掌握不深、不透、不全，缺乏問需于民的行動自覺。二是服務(wù)觀念不強。下基層時到自己的聯(lián)系點較多，與其他人打交道少，調(diào)查研究不夠深入主動，被動下基層多，主動下基層幫助排憂解難少。如今年在聯(lián)戶扶貧工作中，只是象征性地在中秋節(jié)前去走訪慰問了一次，對聯(lián)戶群眾反映的缺少脫貧項目的訴求至今沒有幫助落實。三是服務(wù)意識淡薄。感情上沒有真正融入群眾，缺乏與基層群眾深入交流溝通，不能時刻站在為民服務(wù)的原點上去想問題辦事情，如在今年的*推廣工作中，只是向鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)和村兩委干部了解一些情況，沒有深入到田間地頭與普通老百姓進(jìn)行深入交流，致使走訪沒有掌握真實情況，致使推廣工作流于形式、成效不明顯。二、產(chǎn)生問題的原因分析一是主觀世界改造不徹底。理論學(xué)習(xí)不夠深、不夠透，憑興趣、憑愛好，學(xué)習(xí)態(tài)度是“要我學(xué)”的被動接受，而不是“我要學(xué)” 的主 動汲取，在 處理學(xué)習(xí)與具體工作的關(guān)系 時，存在輕重不一的問題，有時以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉，使自己的黨性修養(yǎng)有所放松， “總開關(guān)”把握不牢，共產(chǎn)主義的理想信念淡化，沒有真正把理想信念、 “四個意識”“四個自信”內(nèi)化為對黨忠誠的政治自覺和行動自覺。二是為民宗旨意識淡薄。認(rèn)為自己剛參加工作時就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對群眾問題比較了解，所以不自覺地在時間精力上傾注不多，對群眾的利益訴求也是盡量應(yīng)付了事，怕糾纏不清，引火燒身。這幾年到市直部門崗位上工作時間一長，逐漸產(chǎn)生了工作崗位優(yōu)越感，與群眾溝通交流少，聽取意見不主動、不充分，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識在腦子里越來越淡薄，在“我是 誰、為了 誰、依靠誰” 的問題 上仍麻木不仁。三是作風(fēng)不夠深入扎實。對自己承擔(dān)的工作實際管理運行情況，掌握不透、情況不明，只是了解表面的、比較膚淺的東西，對一些常規(guī)性工作僅限于年初開會布置下去就萬事大吉，沒有通過嚴(yán)格的督查、考核去抓任務(wù)推進(jìn)落實，對工作缺乏以一貫之的責(zé)任感，只求過得去，不求過得硬，滿足于已經(jīng)取得的成績，有憑經(jīng)驗、吃老本的現(xiàn)象，缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣和自我革新的沖勁。四是遵守紀(jì)律規(guī)矩有所放松。通過深刻查擺，深刻感到雖然入黨以來，在工作中磨練了黨性，錘煉了意志，經(jīng)受住了各種考驗，但隨著個人的發(fā)展變化，自身逐漸表現(xiàn)出了意志衰退、奮斗精神淡化的傾向，在工作和生活上放松對自己的要求，標(biāo)準(zhǔn)上只求不違規(guī)、不求作表率，紀(jì)律規(guī)矩這根線逐漸松了，自我要求約束不再嚴(yán)了。三、今后努力方向和改進(jìn)措施1、加強理論學(xué)習(xí)。以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點，堅持學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深刻把握其治國理政的新思想、新觀點、新論斷、新要求，學(xué)會用馬克思主義立場、觀點、方法觀察問題、分析問題、解決問題。2、抓班子建設(shè)，發(fā)揮班子主體作用。一要堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實增強“ 四個意識” 、堅定 “四個自信”，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終從思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度的一致，堅定不移的維護(hù)黨的權(quán)威，堅決執(zhí)行上級黨組織的的各項決定。強化政治學(xué)習(xí)，堅定理想信念。牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念。增強理論學(xué)習(xí)的緊迫感、責(zé)任感，加強習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神等方面知識的學(xué)習(xí)，讀原著、學(xué)精髓、學(xué)品格，打牢理論。二要切實履行好管黨治黨的責(zé)任，認(rèn)真落實支部書記責(zé)任制、支委成員“一 崗雙責(zé)” 責(zé)任制，增強自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識，帶頭檢查自己的思想和行為，帶頭落實黨內(nèi)政治生活的各項要求，帶頭接受黨內(nèi)監(jiān)督，為全體黨員作表率、當(dāng)示范。3、抓制度建設(shè)，進(jìn)一步提高理論水平。一要堅持從基本制度、基本活動、基本內(nèi)容抓起，認(rèn)真落實“三會一課制度” 、談心談話、民主評議黨員制度，積極探索主題黨日活動的創(chuàng)新做法，高質(zhì)量的開好組織生活會，增強組織生活會的原則性和戰(zhàn)斗性。二要強化學(xué)習(xí)教育的落實。要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種政治責(zé)任，切實加強理論學(xué)習(xí)，始終保持思想上、政治上的清醒和堅定。