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1、 高一政治 1-2-3《民主管理 共創(chuàng)幸福生活》學(xué)案 新人教版必修2 一、預(yù)習(xí)目標(biāo) 1、識記村委會、居委會及其作用 2、正確理解基層民主管理中公民民主參與的形式 3、聯(lián)系實際分析公民在基層管理組織中的作用 二、預(yù)習(xí)內(nèi)容 一、最廣泛的民主實踐——基層民主管理形式 實行 和 ，以保證人民群眾依法直接行使 ，管理基層公共事務(wù)和 ，是 最有效的途徑。 1、我國的村民自治 （1）村民委員會的性質(zhì)、地位和作用。 村民委員會是村民 、

2、 、 的基層群眾性 。 （2）廣大村民參與村務(wù)管理的途徑和方式（村民自治的內(nèi)容） ①直接選舉村委會成員 自己選舉當(dāng)家人是 的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的 。 ②通過 等形式參與決策和管理。凡涉及全村村民利益的事情，都由村民會議按照 的原則討論決定。 ③通過 或 等形式規(guī)范村民和村干部的行為。村民自治章程或村規(guī)民約等形式，是村民規(guī)范自己和村干部的行為，運用民主的辦法來管理村里的 ，實現(xiàn)“

3、 、 ”的有效途徑。 ④通過村民自治實踐，廣大村民創(chuàng)造了 、 、 等形式，保證村民能夠切實監(jiān)督村干部的行為和村委會的工作，使村民自治逐步走上了 、 的軌道。 2、我國的城市居民自治 （1）居民委員會的性質(zhì)、地位和作用 ①居民委員會是居民 、 、 的基層群眾性 。 ②在維護(hù)居民的合法權(quán)益，管理居民的 和 ，調(diào)解

4、 ，協(xié)助維護(hù)社會治安，反映居民的意見、要求和建議等方面，居民委員會發(fā)揮著重要作用。 （2）廣大居民參與社區(qū)民主管理的形式和途徑（城市居民自治的內(nèi)容） ①居民委員會成員由居民 產(chǎn)生 ②凡涉及居民 的重要事務(wù)，要提請居民會議討論決定。 ③居民委員會實行 ，定期向居民會議匯報工作，接受居民的 和 。 （3）實行居民自治具有重大意義： 二、共建祥和文明社區(qū) 1、基層民主自治的重大意義 4、青年學(xué)生應(yīng)自覺參與民主管理（重要性） 三、提出疑惑 通過自主學(xué)習(xí)，你還有

5、哪些疑惑，請把它填在下面的表格中 疑惑點 疑惑內(nèi)容 課內(nèi)探究學(xué)案 一、學(xué)習(xí)目標(biāo) 1、識記村委會、居委會的性質(zhì)及其作用； 2、正確理解基層民主管理中公民民主參與的形式； 3、聯(lián)系實際分析公民在基層民主管理組織中的作用； 4、理解落實實行村民自治和居民自治的意義。 二、學(xué)習(xí)過程 情景導(dǎo)入： 如果你居住在農(nóng)村，你知道村民是通過哪些方式參與本村事務(wù)管理的嗎？如果你居住在城市，你知道居民委員會有哪些重要作用嗎？ 自主探究1：判斷：基層群眾自治組織就是基層政權(quán)組織。（ ） 自主探究2：村民委員會的性質(zhì)是什么？村委會是國家機關(guān)嗎？

6、 合作探究1：辨析：村民自治就是村民自主管理村級事務(wù)不受任何干涉。 自主探究3：居委會的性質(zhì)是什么？居委會是國家機關(guān)嗎？ 自主探究2：判斷：居委會在社會主義 新農(nóng)村建設(shè)中的作用不可替代。（ ） 合作探究2：在去年冬季，某社區(qū)居民對供暖問題很不滿意，居民個人多次向物業(yè)反映情況，問題均不能解決，部分居民打算聯(lián)合起來向政府討個說法。在這緊急關(guān)頭，該社區(qū)居民委員會及時作出反應(yīng)，聯(lián)系物業(yè)和供暖公司，并向上級反映此事，供暖問題得以解決，化解了居民與物業(yè)的矛盾，也避免了一次市民與政府的正面沖突。該居委會也得到了大家的一致認(rèn)可。 這個事例對你有什么啟示？ 三、反思總結(jié)

7、 四、當(dāng)堂檢測 1、根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定，村民委員會的干部產(chǎn)生辦法是 A.村民間接投票選舉產(chǎn)生 B.村民直接投票選舉產(chǎn)生 C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)任命 D.人民和選舉相結(jié)合產(chǎn)生 2、 在我國的現(xiàn)有政治體制中，農(nóng)村村民委員會是我國的 A. 基層政權(quán)組織　　　B. 基層自治組織 C. 基層社會團(tuán)體　　　　D. 基層經(jīng)濟組織 3、村民自治的主要途徑是 A、村民通過村民會議等形式，發(fā)表意見 B、村民通過村務(wù)公開、民主評議等形式監(jiān)督村委會工作 C、村民制定村規(guī)民約，規(guī)范村干部的行為 D、村民選舉自己滿意的當(dāng)家人 4、

8、近年來在我國廣大農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行的村委會干部直接選舉，取得了良好效果。這表明 A．我國具有完善的社會主義民主制度 B．直接選舉是我國選舉制度的特色 C．我國公民具有直接管理國家事務(wù)的權(quán)力 D．?dāng)U大基層民主是我國社會主義最廣泛的實踐 5、我國村委會選舉經(jīng)歷了一個從委任制到選舉制、從等額選舉到差額選舉、從間接選舉到直接選舉的轉(zhuǎn)變過程，實現(xiàn)了從不規(guī)范到逐步規(guī)范。這反映出 ①我國的基層民主制度逐步走向規(guī)范化 ②我國人民當(dāng)家做主，管理國家和社會事務(wù)的權(quán)利已基本實現(xiàn) ③我國社會主義民主具有廣泛性、真實性的特點 ④我國社會主義民主發(fā)展程度最高 A．①②③④ B．②③④ C．①②③ D．①③ 6、據(jù)《農(nóng)民日報》報道，山東省東營市東營區(qū)針對農(nóng)村基層民主建設(shè)中出現(xiàn)的新問題，積極探索建立勸辭制度。該區(qū)在年終召開村民代表會議，由村委會干部述職，村民按照評議的標(biāo)準(zhǔn)，對村干部進(jìn)行評定。通過民主評議、調(diào)查和審核，聽取干部本人的申訴意見，引導(dǎo)其正確對待群眾的選擇，并送達(dá)勸辭通知書，由干部本人簽署意見，提出辭職報告。 結(jié)合東營區(qū)的“勸辭制度”，談?wù)勀銓Πl(fā)展基層民主重要性的理解。 3