地方特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展指導(dǎo)意見進(jìn)一步加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、保持農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見和省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本政策意見。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定和全面小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、效益為中心，堅(jiān)定不移地實(shí)施“品牌立農(nóng)、科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略和“農(nóng)業(yè)五個(gè)十”工程，培育一批高品質(zhì)、高科技含量、高附加值的農(nóng)業(yè)精品，建成一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)家樂(lè)休閑旅游基地，培植一批貿(mào)工農(nóng)一體化的龍型經(jīng)濟(jì)，基本建立起以特色產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)精品為主體，現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式為支撐，布局合理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、規(guī)模效益明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系框架，努力把我市建設(shè)成為精品農(nóng)業(yè)大市、效益農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)名市，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二、加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度圍繞高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮我市區(qū)位、生態(tài)和農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢(shì)，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，鼓勵(lì)興辦和發(fā)展一批集基地生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)流通于一體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。對(duì)直接從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售，年銷售額1000萬(wàn)元以上，固定資產(chǎn)500萬(wàn)元以上，且經(jīng)營(yíng)狀況良好，能兼顧社會(huì)效益的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，可確認(rèn)為市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；對(duì)直接從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售，年銷售額300萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下，年增長(zhǎng)率20%以上，且其產(chǎn)品有一定的科技含量和市場(chǎng)前景的，可確認(rèn)為市級(jí)苗子型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。市級(jí)苗子型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定總數(shù)不超過(guò)10家，符合條件的企業(yè)多于規(guī)定家數(shù)的，優(yōu)先考慮利用本市原料較多、在市內(nèi)建立訂單基地面積較大的企業(yè)。對(duì)上述兩類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)定，由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室牽頭，市農(nóng)林、海洋漁業(yè)、財(cái)政、經(jīng)發(fā)等部門聯(lián)合審核后，報(bào)市政府審定公布（1年審定1次）。市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和市級(jí)苗子型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)可享受下列政策：（一）支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)改造和食品安全認(rèn)證。對(duì)列入市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改補(bǔ)助項(xiàng)目的，按市要求落實(shí)配套政策；對(duì)市級(jí)（苗子型）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的技改投入，按設(shè)備投入7%的標(biāo)準(zhǔn)給予貼息。初次獲得有關(guān)食品安全認(rèn)證的，給予審核費(fèi)用全額補(bǔ)助，單項(xiàng)補(bǔ)助最高不超過(guò)3萬(wàn)元。（二）鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立緊密型原料基地。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自辦或以訂單形式，在市內(nèi)（下同）新建種植業(yè)（除花木、藺草、竹類外）基地200畝以上的，給予每畝25100元補(bǔ)助；實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖塘改造100畝以上的，按有關(guān)規(guī)定予以配套。對(duì)原有自辦或以訂單形式建立的季節(jié)性彈性經(jīng)濟(jì)作物基地，按季折算后以新建基地標(biāo)準(zhǔn)的50%予以補(bǔ)助。對(duì)改造原有林特基地，投入資金在10萬(wàn)元以上的，按投入總額10%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助額最高不超過(guò)5萬(wàn)元。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)名、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品品種示范種植和推廣，成效顯著或有助于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的，給予35萬(wàn)元補(bǔ)助。實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向外拓展基地（具體實(shí)施辦法由市農(nóng)林局和海洋漁業(yè)局另行制定）。（三）對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)收購(gòu)市內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量大帶動(dòng)作用明顯和滯銷大宗農(nóng)產(chǎn)品或參與扶貧開發(fā)，成績(jī)顯著的，經(jīng)審核批準(zhǔn)予以適當(dāng)補(bǔ)助。（四）對(duì)經(jīng)濟(jì)效益良好并兼顧社會(huì)效益，年銷售額初次達(dá)到億元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（五）實(shí)行用電用地優(yōu)惠。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)用電要優(yōu)先予以保證，并切實(shí)執(zhí)行規(guī)定的差別電價(jià)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)用地要保障落實(shí)。（六）加大信貸扶持力度。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要繼續(xù)為符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在收購(gòu)資金及科技成果轉(zhuǎn)化等方面給予貸款支持。涉農(nóng)商業(yè)銀行要把扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合組建形式多樣的貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改以及農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)所需資金。三、大力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)（一）符合市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)要求的農(nóng)產(chǎn)品基地，申報(bào)市立項(xiàng)。對(duì)列入市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的項(xiàng)目，按規(guī)定予以配套補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由市、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%。（二）對(duì)暫不符合市立項(xiàng)要求，但符合市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃且科技含量高、市場(chǎng)前景好、農(nóng)民增收帶動(dòng)力強(qiáng)的新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，市里作為后備項(xiàng)目予以扶持。（三）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉及其他農(nóng)業(yè)扶持項(xiàng)目，要向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地傾斜。（四）加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。從資源區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)出發(fā)，在產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中連片的區(qū)域，集中力量建設(shè)一批規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚、主體充滿活力、經(jīng)營(yíng)機(jī)制完善、輻射效應(yīng)明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。對(duì)成功申報(bào)市級(jí)以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，市財(cái)政予以配套。四、加快農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展和功能培育（一）按照“民辦、民管、民受益”的原則，引導(dǎo)和支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)組建以農(nóng)民專業(yè)合作社為重點(diǎn)的各類農(nóng)村專業(yè)合作組織。農(nóng)村專業(yè)合作組織的用地、用電、信貸等享受市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)同等優(yōu)惠政策。（二）執(zhí)行市地稅局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社若干稅費(fèi)政策問(wèn)題的通知的相關(guān)規(guī)定，免征農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品銷售、服務(wù)、生產(chǎn)等稅金。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售社員生產(chǎn)和初加工農(nóng)產(chǎn)品，視同農(nóng)民自產(chǎn)自銷，暫不征收個(gè)人所得稅。（三）市農(nóng)業(yè)發(fā)展基金安排專項(xiàng)扶持資金，用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)、市級(jí)以上示范性專業(yè)合作社的發(fā)展和功能培育以及扶持新組建農(nóng)民專業(yè)合作社。對(duì)市級(jí)以上示范性農(nóng)村專業(yè)合作組織，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況給予一定扶持。五、大力拓展農(nóng)產(chǎn)品流通渠道（一）鼓勵(lì)投資興辦農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)銷售市場(chǎng)（中心）。對(duì)符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)要求新建的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，由市、鎮(zhèn)（街道）給予適當(dāng)補(bǔ)助，市稅務(wù)、工商行政管理、供電、交通、通訊等部門要提供良好便捷的服務(wù)。（二）鼓勵(lì)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。大力支持企業(yè)到境外開設(shè)窗口和創(chuàng)辦分支機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、展銷會(huì)。在國(guó)內(nèi)大中城市參加各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)的，給予攤位費(fèi)50%的補(bǔ)助，每次最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元；在國(guó)（境）外參展的，攤位費(fèi)補(bǔ)助額每次最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元；各級(jí)財(cái)政資金已經(jīng)足額補(bǔ)助的，不再另行補(bǔ)助。對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品新進(jìn)入大型超市且銷售業(yè)績(jī)良好的，給予一次性入場(chǎng)費(fèi)30%的補(bǔ)助，每家單位補(bǔ)助額累計(jì)最高不超過(guò)2萬(wàn)元。對(duì)獲得境外商標(biāo)注冊(cè)的企業(yè)，給予一次性5000元補(bǔ)助。（三）在國(guó)內(nèi)大中城市或國(guó)（境）外建立農(nóng)產(chǎn)品配送中心，年銷售額達(dá)到一定額度且本地農(nóng)產(chǎn)品銷售額達(dá)到50%以上的，經(jīng)審核批準(zhǔn)給予310萬(wàn)元補(bǔ)助，但在同一城市建農(nóng)產(chǎn)品配送中心不超過(guò)2家。從事連鎖經(jīng)營(yíng)、配送、經(jīng)紀(jì)人、網(wǎng)上交易等新型流通方式且業(yè)績(jī)明顯的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（四）扶持發(fā)展農(nóng)民購(gòu)銷員隊(duì)伍和農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)組織。對(duì)推銷本地農(nóng)產(chǎn)品數(shù)額較大、帶動(dòng)力較強(qiáng)的優(yōu)秀購(gòu)銷大戶，年終給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施創(chuàng)新包裝且成效顯著的，給予一定補(bǔ)助。六、鼓勵(lì)發(fā)展名、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品（一）鼓勵(lì)開展國(guó)內(nèi)外無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證、安全認(rèn)證及產(chǎn)地認(rèn)證。對(duì)新獲得國(guó)家綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新獲得國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定的，給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品及產(chǎn)地通過(guò)復(fù)查換證的，給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)有機(jī)食品和綠色食品通過(guò)復(fù)查換證的，給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（二）積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)名牌（馳名商標(biāo)）、省級(jí)名牌（著名商標(biāo)）、市級(jí)名牌（知名商標(biāo)）稱號(hào)的，分別給予一次性10萬(wàn)元、6萬(wàn)元和2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（三）鼓勵(lì)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出。農(nóng)業(yè)企業(yè)（農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織）嚴(yán)格按照農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出程序進(jìn)行生產(chǎn)，并通過(guò)省、市、本市三級(jí)認(rèn)定且業(yè)績(jī)顯著的，給予一定補(bǔ)助。（四）鼓勵(lì)推進(jìn)規(guī)范化茶廠建設(shè)和茶園改造。對(duì)獲得QS證書或符合和省初制茶廠優(yōu)化改造考核辦法，主車間面積300平方米以上的生產(chǎn)企業(yè)，每家給予一次性34萬(wàn)元補(bǔ)助（包括上級(jí)補(bǔ)助）。達(dá)到市級(jí)茶葉生產(chǎn)示范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，每家給予一次性10萬(wàn)元補(bǔ)助（包括上級(jí)補(bǔ)助）。符合市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，新發(fā)展無(wú)性系良種茶園連片集中面積30畝以上的，經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予一次性每畝300元補(bǔ)助。（五）實(shí)施水蜜桃東擴(kuò)計(jì)劃和老桔園改造工程。在我市東部地區(qū)新發(fā)展水蜜桃且連片種植面積10畝以上的，經(jīng)驗(yàn)收合格后給予一次性每畝300元補(bǔ)助。列入市低產(chǎn)桔園改種水蜜桃項(xiàng)目的，經(jīng)驗(yàn)收合格后給予一次性每畝600元補(bǔ)助（包括上級(jí)補(bǔ)助）。老桃園改造發(fā)展的，不予補(bǔ)助。實(shí)施老桔園品種改良、品質(zhì)提升工程項(xiàng)目的，給予適當(dāng)補(bǔ)助。七、加大農(nóng)業(yè)科技投入力度（一）注重農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，加快責(zé)任農(nóng)技推廣制度建設(shè)。積極鼓勵(lì)企事業(yè)單位采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、派出去研修等辦法，開展對(duì)外技術(shù)、信息等合作與交流，成效顯著的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。在農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)及農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范過(guò)程中，投入較多并取得一定成效的，給予適當(dāng)扶持。鼓勵(lì)引進(jìn)人才，大專以上學(xué)歷的畢業(yè)生或涉農(nóng)大學(xué)畢業(yè)生經(jīng)市農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一招聘錄用到農(nóng)民專業(yè)合作社，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)且有較大種養(yǎng)規(guī)模的，給予每人每年1萬(wàn)元補(bǔ)助。（二）積極鼓勵(lì)發(fā)展民辦科研機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)開展科技創(chuàng)新、新品種引進(jìn)、技術(shù)改良和病蟲害防治等科研攻關(guān)，對(duì)企業(yè)在種子種苗、貯運(yùn)保鮮、精深加工等方面的科研項(xiàng)目和成果轉(zhuǎn)化給予適當(dāng)補(bǔ)助。農(nóng)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)被列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)工程（技術(shù)）中心的，分別獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元。對(duì)民營(yíng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)購(gòu)買實(shí)驗(yàn)設(shè)備的，按設(shè)備投資額7%的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。民營(yíng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)實(shí)施的科技項(xiàng)目，可優(yōu)先列入農(nóng)技推廣基金會(huì)項(xiàng)目。（三）積極支持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。實(shí)施新一輪菜籃子工程建設(shè)，加快園藝作物生產(chǎn)設(shè)施化、畜禽（水產(chǎn)）標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。對(duì)連片新建5畝以上單體標(biāo)準(zhǔn)鋼管大棚（不含葡萄、西瓜大棚），給予每畝3000元補(bǔ)助；新建連棟大棚或溫室，給予每只530萬(wàn)元補(bǔ)助；規(guī)模基地新建噴滴管節(jié)水灌溉設(shè)施、采用物理（生物）防控設(shè)施的，給予適當(dāng)補(bǔ)助（具體實(shí)施辦法由市農(nóng)林局、海洋漁業(yè)局、水利局另行制訂）。（四）鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加強(qiáng)科研投入，開發(fā)新產(chǎn)品。對(duì)以本市農(nóng)產(chǎn)品為主要原料開發(fā)的新產(chǎn)品，獲得國(guó)家級(jí)或省級(jí)（包括市級(jí)）新產(chǎn)品稱號(hào)的，除享受工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策外，每只新產(chǎn)品再分別給予一次性1萬(wàn)元或0.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。每家企業(yè)1年獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)5萬(wàn)元。（五）鼓勵(lì)和支持推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。支持農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對(duì)農(nóng)村信息示范點(diǎn)建設(shè)給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。加大農(nóng)村信息化培訓(xùn)力度，提高農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)水平。八、大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)（一）推進(jìn)畜牧業(yè)清潔化生產(chǎn)，鼓勵(lì)畜禽糞便和“三沼”綜合利用。大力推廣測(cè)土配方施肥、有機(jī)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、立體種養(yǎng)殖、秸桿利用等循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，成績(jī)顯著的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)綜合治理。按核定投資額的50%給予補(bǔ)助（包括上級(jí)補(bǔ)助），補(bǔ)助額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。（三）加強(qiáng)動(dòng)植物防疫。認(rèn)真落實(shí)動(dòng)植物防疫工作責(zé)任制，建立動(dòng)植物防疫長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)動(dòng)植物檢疫工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全。對(duì)動(dòng)植物防控、檢疫及監(jiān)督經(jīng)費(fèi)予以保障。（四）維護(hù)本地物種生態(tài)平衡。對(duì)治理外來(lái)有害生物投入多的鎮(zhèn)、街道，給予適當(dāng)補(bǔ)助。（五）對(duì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目且成績(jī)突出的企業(yè)予以適當(dāng)補(bǔ)助。九、加大財(cái)政投入力度，強(qiáng)化考核激勵(lì)機(jī)制（一）繼續(xù)加大財(cái)政投入力度，確保財(cái)政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。加大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼力度，著力推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)財(cái)政對(duì)農(nóng)技推廣基金保障力度，全力構(gòu)建我市新型農(nóng)技推廣責(zé)任制度。加大農(nóng)業(yè)小額貸款擔(dān)保支農(nóng)力度，切實(shí)緩解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)融資難問(wèn)題。市科技三項(xiàng)基金每年安排20萬(wàn)元用于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改補(bǔ)助項(xiàng)目，并逐年增加。（二）高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作列入各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門年終目標(biāo)管理考核內(nèi)容，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。本意見由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)解釋，并落實(shí)具體政策審核和認(rèn)定工作。第 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