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人本主義的安全管理.doc

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人本主義的安全管理.doc

人本主義的安全管理企業(yè)的安全管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要領(lǐng)域。廣義的企業(yè)安全管理包括企業(yè)生產(chǎn)過程的安全,以降低由于事故造成的安全成本;還包括企業(yè)自身的安全,主要是指企業(yè)資源供給的安全、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的安全。本文討論的主要是前者,即企業(yè)生產(chǎn)過程,包括建設(shè)過程中人身、設(shè)備以及系統(tǒng)的安全。電業(yè)歷來強(qiáng)調(diào)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),集中體現(xiàn)在各類電業(yè)規(guī)程、導(dǎo)則、條例、規(guī)定上。但是我們?cè)诙嗄甑氖鹿式逃?xùn)中也看到人的因素在安全生產(chǎn)中往往是決定性的因素,如何把對(duì)人的管理引入安全管理之中,用企業(yè)文化這個(gè)內(nèi)在的鏈條凝聚人的智慧、發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和豐富的經(jīng)驗(yàn),不斷地夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是一個(gè)值得深入探討的領(lǐng)域。一、人本主義是企業(yè)管理的一個(gè)重要流派發(fā)端于世紀(jì)的蒸汽機(jī)發(fā)明為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)革命以及誕生于多年前的電力工業(yè)所導(dǎo)引的又一次產(chǎn)業(yè)革命使企業(yè)的規(guī)模越來越大,企業(yè)的內(nèi)部分工越來越細(xì),企業(yè)管理應(yīng)運(yùn)而生,因?yàn)楣芾淼谋玖x就是同別人一起或通過別人使活動(dòng)完成得更有效的過程,而這一過程體現(xiàn)在計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)所指的職能或基本活動(dòng)之中。年美國(guó)人弗雷德里克海斯格泰勒的科學(xué)管理原理一書出版,標(biāo)志科學(xué)管理時(shí)代的確立。這一理論的基礎(chǔ)是工廠主與工人之間是雇傭關(guān)系,工人采用不同的方法做著同一件工作,他們傾向于“磨洋工”的方式工作,必須尋求一種方法,來消除這一現(xiàn)象。為此泰勒提出了在工人和管理者雙方之間掀起一場(chǎng)思想革命,其方式是通過明確的規(guī)定來提高生產(chǎn)率的指導(dǎo)方針,提出了著名的科學(xué)管理原則:、對(duì)工人工作的每一個(gè)要素開發(fā)出科學(xué)方法,用以替代老的經(jīng)驗(yàn);、科學(xué)地挑選工人,并對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)、教育和使之成長(zhǎng);、與工人們衷心地合作,以保證一切工作都按已形成的科學(xué)原則去辦;、管理當(dāng)局與工人在工作和職責(zé)劃分上幾乎是相等的,管理當(dāng)局把自己比工人更能勝任的各種工作承攬過來。泰勒還以自己做的實(shí)驗(yàn),來測(cè)驗(yàn)工人的勞動(dòng)產(chǎn)量、單位勞動(dòng)時(shí)間,通過大量的試驗(yàn)數(shù)據(jù)制定出定額,施以激勵(lì)的工資計(jì)劃最大限度地取得了高的勞動(dòng)生產(chǎn)率,所以經(jīng)典研究者把泰勒創(chuàng)立的制度稱之為血汗制度。泰勒的科學(xué)管理理論其實(shí)質(zhì)是把參與工作的人視作方法管理的對(duì)象,工人只有照血汗制度的規(guī)定付出勞動(dòng)的義務(wù)。管理者是同人們一起實(shí)現(xiàn)組織的任務(wù),因而一些研究者從組織的人力資源方面來考察管理,發(fā)現(xiàn)了人的管理領(lǐng)域的理論和人力資源方法,早期美國(guó)人羅伯特歐文提出要把錢花在提高勞動(dòng)力素質(zhì)上,關(guān)心雇員,既能為管理當(dāng)局帶來最高利潤(rùn),又能減輕勞動(dòng)者的痛苦。而最早認(rèn)識(shí)到應(yīng)當(dāng)從個(gè)人和群體行為的角度考察組織的學(xué)者當(dāng)屬瑪麗帕克新萊特。她認(rèn)為,組織應(yīng)該基于群體道德而不是個(gè)人主義,個(gè)人的潛能只有通過群體的結(jié)合才能釋放出來,管理者的任務(wù)是調(diào)和與協(xié)調(diào)群體的努力,管理者和工人應(yīng)將他們看作是合作者,看作共同群體的組成部分。新萊特的理論更高于人本主義的思想。企業(yè)管理的理論同社會(huì)哲學(xué)、倫理學(xué)、行為科學(xué)相結(jié)合產(chǎn)生了全新的一套管理理念。亞伯拉罕馬斯洛從理論上提出了人類需要的五個(gè)層次,即:生理需要、安全需要、社會(huì)需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要,馬斯洛邁特這五種需要?jiǎng)澐譃楦吆偷蛢杉?jí),生理需要和安全需要稱為較低級(jí)的需要,而社會(huì)需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要稱為高級(jí)的需要,高級(jí)的需要是從內(nèi)部使人得到滿足,而低級(jí)需要?jiǎng)t主要是從外部使人得到滿足。馬斯洛的理論得到了普遍的認(rèn)可,特別是實(shí)踐中的管理者。管理者認(rèn)識(shí)到要試圖改變他們的組織與管理效能,就要消除雇員們自我實(shí)現(xiàn)道路上的障礙。道格拉斯青格雷戈則創(chuàng)立了理論和理論,一種基于人性兩套系統(tǒng)性的學(xué)說。所謂理論基本上是一種關(guān)于人性的消極觀點(diǎn),建立在四種假設(shè)條件上即:()員工天生不喜歡工作,只要可能他們會(huì)逃避工作;()由于員工不喜歡工作,因此必須采取強(qiáng)制措施或懲罰辦法迫使他們實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo);()員工只要可能就會(huì)逃避責(zé)任,安于現(xiàn)狀;()大多數(shù)員工喜歡安逸,沒有雄心壯志。而理論則是基于一種人性積極的觀點(diǎn),它建立在這樣的假設(shè)下:()員工視工作如休息、娛樂一樣自然;()如果員工對(duì)某項(xiàng)工作做出承諾,他們會(huì)進(jìn)行自我指導(dǎo)和自我控制的完成任務(wù);()一般而言,每個(gè)人不僅能夠承擔(dān)責(zé)任,而且會(huì)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任;()絕大多數(shù)人都具備做出正確決策的能力,而不僅僅是管理者才具備這一能力。麥格雷戈認(rèn)為理論的假設(shè)比理論更實(shí)際有效,因此他建議讓員工參與決策,為員工提供富有挑戰(zhàn)性和責(zé)任感的工作,建立良好的群體關(guān)系,這些都會(huì)極大地調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。上述這些理論強(qiáng)調(diào)人的因素第一,把員工不僅看作是被管理者,也是管理者,人人都是管理者,我們把它稱作人本主義的管理理念。事實(shí)上,管理的過程、行為及其管理的結(jié)果本來就是由全體員工共同創(chuàng)造的,是由管理者與被管理者共同創(chuàng)造的。任何組織中都有所謂的管理者,管理也就是對(duì)各該組織所從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)及各種要素進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制,以達(dá)到以最少的要素投入實(shí)現(xiàn)或轉(zhuǎn)化出最大產(chǎn)出的目的。二、人本主義的基本指向、堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)和人的全面發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的政黨,黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),始終為人民的根本利益而奮斗,是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志。代表最廣大人民群眾的根本利益,是“三個(gè)代表”重要思想的核心和靈魂,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),只有始終代表最廣大人民的根本利益,我們黨才能保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,才能贏得人民群眾的信任和擁護(hù),更好地帶領(lǐng)廣大人民群眾完成全面建設(shè)小康社會(huì)的使命。黨的十六屆三中全會(huì)提出的新的發(fā)展觀在更深層意義上發(fā)展了馬克思主義理論。鄧小平同志曾經(jīng)指出判斷各方面工作的是非得失要以是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力,是否有利于提高人民的生活水平為標(biāo)準(zhǔn)。人民的生活水平通常是以一些量的指標(biāo)來衡量的,例如攝入能量水平,平均居住面積,平均壽命,受教育程度,電話、小汽車的人均擁有量等等,而這些指標(biāo)又都與個(gè)人有關(guān),就是說人民的生活水平總是以單個(gè)人所擁有、享有的物質(zhì)、精神財(cái)富含量相關(guān)的,因而在這里就引出了私人(個(gè)人)的利益的概念。但是我們?cè)趯?shí)際工作中往往是人民的抽象概念掩蓋了單個(gè)人體的具體概念,用人民的生活水平,去詮釋個(gè)人享用的生活水平,這就使我們的工作往往出現(xiàn)偏差。例如在批判“個(gè)人主義”的思想浪潮中,個(gè)人的興趣,積極性和通過勞動(dòng)取得合法權(quán)益的沖動(dòng)被泯滅了,個(gè)人的主觀能動(dòng)性積極性受到了壓抑。在媒體上出現(xiàn)的摒棄個(gè)人主義大公無私做出巨大奉獻(xiàn)的英模人物往往成為“超凡”的、不食人間煙火的特殊人,與廣大的普通群眾距離很遠(yuǎn),對(duì)他們的行為缺少人性化的分析,從而失去了典型的意義。十六屆三中全會(huì)通過的決定突出強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)社會(huì)和人的全面發(fā)展,就把我們的新的發(fā)展觀的落腳點(diǎn)放到了個(gè)人和個(gè)人的集合體社會(huì)層面。這是黨的思想觀念、工作方法一個(gè)重大轉(zhuǎn)折。企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織,是構(gòu)成社會(huì)組織的重要部分,企業(yè)內(nèi)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺姘l(fā)展,這是企業(yè)管理首先樹立的管理觀念。、重視發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分調(diào)動(dòng)人的積極因素樹立的以人為本促進(jìn)社會(huì)和人的全面發(fā)展的發(fā)展觀首先要求充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性,使他們自身的潛能得到充分的發(fā)揮。企業(yè)的每一位員工不論他在企業(yè)管理鏈條中承擔(dān)什么職責(zé),他都是一種人力資源,要使人的主觀能動(dòng)性得到充分的展演,我們應(yīng)當(dāng)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):第一,知識(shí)的獲得權(quán)、決策的知情權(quán)和參與權(quán)社會(huì)主義社會(huì)人人都是國(guó)家的主人,社會(huì)的管理者(具體管理是通過人民代表大會(huì)及其批準(zhǔn)的政府機(jī)關(guān)),為了充分調(diào)動(dòng)他們的潛能首先要將必要的管理知識(shí),傳授給每一位企業(yè)的員工,使其都有受教育、受培訓(xùn)的權(quán)利,企業(yè)的負(fù)責(zé)人也必須懂得對(duì)每一位員工進(jìn)行文化、業(yè)務(wù)教育是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),而不是對(duì)員工的恩惠,因此企業(yè)的教育培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)是企業(yè)發(fā)展計(jì)劃的組成部分。企業(yè)決策要有足夠的透明度,而要做到這點(diǎn)必須加快和暢通企業(yè)的信息流,那種過去年代把普通員工視作阿斗,讓他們只有執(zhí)行決策的份,而無知情的權(quán)利早已過時(shí),員工參與決策的方式是多種多樣的,在企業(yè)的治理法規(guī)中應(yīng)當(dāng)有所規(guī)定。第二,為員工搭建充分展示其聰明智慧的舞臺(tái),提供員工為企業(yè)管理獻(xiàn)出能力的渠道隨著電力技術(shù)的不斷進(jìn)步,現(xiàn)在電力工業(yè)的工藝過程中更多地不是體力勞動(dòng)了,自動(dòng)裝置、控制設(shè)備、計(jì)算機(jī)大量應(yīng)用于各領(lǐng)域的技術(shù)和管理之中,每個(gè)崗位的工作人員可以更多地發(fā)揮自己的智力潛力把工作做得更好。企業(yè)管理的理念和具體的管理設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)為發(fā)揮員工的智慧提供廣闊的平臺(tái)和人機(jī)對(duì)話的條件。在我國(guó)企業(yè)發(fā)展史上曾經(jīng)較長(zhǎng)時(shí)間發(fā)揮作用的合理化建議、技術(shù)革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造都曾為提高技術(shù)水平、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率發(fā)揮過作用,在西方經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)理論和一些實(shí)業(yè)家們的實(shí)踐中也都占有一席之地,今天我們提出充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和積極性,就要為他們提供這樣的條件。第三,創(chuàng)造良好的人際關(guān)系氛圍在以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的年代里,把企業(yè)當(dāng)作無產(chǎn)階級(jí)專政的一個(gè)基層的細(xì)胞,在較長(zhǎng)的時(shí)間里,階級(jí)斗爭(zhēng)的各類政治運(yùn)動(dòng)貫穿于企業(yè)的歷史進(jìn)程中,親歷過這一過程的人們都有這樣的感受,即人與人之間不敢講真話,唯恐被誤解成反黨反社會(huì)主義,資產(chǎn)階級(jí)思潮,最基層的生產(chǎn)班組也被施以突出政治的各項(xiàng)活動(dòng)所左右,在十一屆三中全會(huì)上黨把中心工作轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,恢復(fù)企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織的基本功能開展了大量的工作,創(chuàng)造良好的人際關(guān)系氛圍成為其重要的內(nèi)容,良好的人際關(guān)系氛圍包括團(tuán)結(jié)友愛的愛心,坦誠(chéng)豁達(dá)誠(chéng)信,互幫互助的友情,刻苦好學(xué)的氣氛在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中確立企業(yè)文化,我們還要把中華民族這一傳統(tǒng)美德貫穿于其中。、重視團(tuán)隊(duì)的作用在彼德圣吉的第五項(xiàng)修煉一書中,專門把建立共同愿景發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神列為企業(yè)管理五項(xiàng)修煉中重要的一環(huán)。電力工業(yè)是一個(gè)技術(shù)構(gòu)成較高,各工藝環(huán)節(jié)緊密聯(lián)接,協(xié)調(diào)配合的產(chǎn)業(yè),因而發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用更顯突出。發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用是我國(guó)電力企業(yè)管理的歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié),在當(dāng)前要進(jìn)一步發(fā)展團(tuán)隊(duì)作用,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)抓好以下幾件事:第一,重視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,確立企業(yè)文化,它們的高度融合就成為企業(yè)管理的靈魂,企業(yè)文化是一種內(nèi)在的東西,而企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)內(nèi)部各要素整合的綱領(lǐng)。它們的結(jié)合是發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神的支柱和鮮明的旗幟,沒有這樣的支柱和旗幟,就不足以凝聚員工,就不能形成合力。第二,企業(yè)組織扁平化。隨著信息源的開發(fā)和信息源的擴(kuò)充以及信息處理技術(shù)的發(fā)展,過去那種金字塔式的決策指揮系統(tǒng),已經(jīng)顯現(xiàn)出其效率低,保守的缺陷?,F(xiàn)在不論各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)甚至普通的員工在信息的獲得上有了很大的共同平臺(tái),誰也不比誰占先,當(dāng)然,隨著企業(yè)內(nèi)部管理信息上網(wǎng)這種平等性更加明顯,把企業(yè)的某些具體決策授權(quán)給事業(yè)部的已經(jīng)具備條件,于是企業(yè)組織扁平化就可提上議事日程。第三,加強(qiáng)班組建設(shè),提高他們的綜合單獨(dú)作業(yè)能力是搞好企業(yè)管理的基本功,不論是發(fā)供電企業(yè),還是施工修造企業(yè),大量的作業(yè)是落實(shí)到班組的,班組是企業(yè)管理的細(xì)胞,運(yùn)行管理、工程管理、工藝管理是如此,安全管理也是如此。加強(qiáng)班組管理,關(guān)鍵是選好班長(zhǎng),班長(zhǎng)選用要突破過去的老經(jīng)驗(yàn)老模式,要選派有學(xué)歷、懂管理又有一定專業(yè)特長(zhǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程師、技師和高級(jí)技工擔(dān)任。、把重視人的生命視作企業(yè)安全管理的第一需要企業(yè)安全管理的理念要做一些調(diào)整,首先是要把員工的生命安全放在第一位,當(dāng)人身安全與經(jīng)濟(jì)利益或其他的安全發(fā)生沖突時(shí)要無條件地服從人的生命,勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件的改善,職業(yè)疾病的防治,生產(chǎn)環(huán)境的優(yōu)化,生產(chǎn)工具設(shè)備的技術(shù)進(jìn)步,確保人員安全的各項(xiàng)制度、措施的落實(shí)都應(yīng)當(dāng)是安全工作部門的職責(zé),其次對(duì)于設(shè)備和系統(tǒng)發(fā)生的事故要客觀地對(duì)待,我們?cè)谶^去一段較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)電業(yè)安全的責(zé)任壓得太重。電業(yè)是一個(gè)高事故風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),設(shè)備的損壞往往不是一個(gè)工位的暫停工作(如機(jī)械加工業(yè)那樣),而會(huì)殃及電網(wǎng)的短路,造成多個(gè)工位的暫停工作,甚至?xí)绊懙较到y(tǒng)。而電業(yè)的事故又是不可避免的,我們要強(qiáng)調(diào)的是控制或降低事故的相對(duì)頻繁度通常用故障強(qiáng)度的概念來表述,對(duì)個(gè)別事故的調(diào)查分析是為了探求其內(nèi)在規(guī)律。第三我們要從大量的事故中提煉出統(tǒng)計(jì)規(guī)律而不過分強(qiáng)調(diào)個(gè)人的責(zé)任,因?yàn)橐粋€(gè)好的制度設(shè)計(jì)可以較好地避免因?yàn)閭€(gè)人違章而招致事故的可能。三、用人本主義理論和實(shí)踐指導(dǎo)企業(yè)安全管理用人本主義理論和實(shí)踐指導(dǎo)企業(yè)安全管理是一篇大文章,需要我們共同探討,而且這種探討也剛剛開始。我認(rèn)為可以從安全管理的具體工作的人本屬性上去加深認(rèn)識(shí),不斷實(shí)踐。、人身傷亡事故的零指標(biāo)管理盡管在實(shí)際工作中人身傷亡事故是難以避免的,而作為企業(yè)安全管理的目標(biāo)仍應(yīng)確立人身傷亡事故的零指標(biāo)管理,這是企業(yè)管理體現(xiàn)人文關(guān)懷的一種追求。要做到傷亡零指標(biāo),就必須跟隨一系列的技術(shù)組織措施,分析威脅零指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),提出有針對(duì)性的管理措施。、建立新的事故統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系,放松對(duì)事故責(zé)任者的懲治代之以提煉規(guī)律,完善制度,重視激發(fā)員工內(nèi)在活力,使安全措施的落實(shí)處于主動(dòng)之中。新的事故統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)要著眼于對(duì)重大的傾向性的多發(fā)事故的探究,對(duì)事故進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)分析,新的統(tǒng)計(jì)分析體系要突出員工通過事故的統(tǒng)計(jì)分析啟發(fā)心靈感悟,是一種全員參與的分析方法,對(duì)于一個(gè)企業(yè)一年中的發(fā)生的各類事故,要求不只是專業(yè)管理部門的要做統(tǒng)計(jì)分析,要求大部分班組長(zhǎng)都要帶領(lǐng)班組員工進(jìn)行分析,建立分析模型可以不設(shè)任何框框,讓員工盡情發(fā)揮,使統(tǒng)計(jì)分析成為一種員工自我教育、啟發(fā)心智的過程。、提高安全防范的科技含量,發(fā)揮員工在技術(shù)進(jìn)步中的作用,要相信大量的事故是可以通過提高科技含量加以防范的,因而企業(yè)安全管理一個(gè)重要的分支就是針對(duì)事故易發(fā)環(huán)節(jié)制訂用科技手段來防范的計(jì)劃,這是提高企業(yè)安全管理水平的物質(zhì)基礎(chǔ)。、加強(qiáng)安全設(shè)防水平與投入的綜合分析企業(yè)安全設(shè)防水平與投入的資金、人力有正相關(guān)關(guān)系,這也是人們常說的安全與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,一般地講企業(yè)的安全度越高,其安全的機(jī)會(huì)成本就越低,反之就會(huì)增高,而企業(yè)的安全設(shè)防水平越高,所需要投入的資金也越高,因而其平衡點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是企業(yè)的安全投入與由于事故所增加的支出相平衡。一些實(shí)證技術(shù)學(xué)派專家曾經(jīng)試圖創(chuàng)立一個(gè)方程式來解出因?yàn)殚_關(guān)故障而導(dǎo)致停電損失和為提高開關(guān)的可靠性而增加投入的最佳點(diǎn),這需要大量的諸如單位停電損失,開關(guān)的可靠性函數(shù)及可靠性與投入的相關(guān)關(guān)系等數(shù)據(jù),而這方面的基礎(chǔ)工作又相對(duì)薄弱,此外一個(gè)企業(yè)的安全相關(guān)因素很多,要列出一組這樣的多函數(shù)并上機(jī)計(jì)算是一個(gè)相當(dāng)繁雜的過程,需要我們著手研究。、企業(yè)危機(jī)管理現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的多元化社會(huì),任何企業(yè)都處于風(fēng)云變幻的環(huán)境之中,企業(yè)無法避免隨時(shí)可能發(fā)生的危機(jī)。企業(yè)危機(jī)有多種表現(xiàn)形式,但歸納來說,不外以下的表現(xiàn)形式,即信譽(yù)危機(jī)、產(chǎn)品危機(jī)、財(cái)務(wù)危機(jī)、財(cái)產(chǎn)危機(jī),對(duì)于電力企業(yè)而言,由于電力的輸配銷售是壟斷的,因而一般不會(huì)發(fā)生企業(yè)倒閉破產(chǎn)的危機(jī),但電力供應(yīng)的暫時(shí)中斷有可能危及經(jīng)濟(jì)和社會(huì),所以電力企業(yè)危機(jī)是一種更為緊迫的危機(jī),主要表現(xiàn)形式則為:)電網(wǎng)運(yùn)行的失穩(wěn)從而導(dǎo)致電網(wǎng)癱瘓或局部的大面積停電,殃及社會(huì)安全和經(jīng)濟(jì)損失;)電力事故造成電力主設(shè)備的損壞;)不可抗力因素或人為原因造成人身的傷害;)不論何種原因造成的核輻射、重污染物的泄放。企業(yè)的安全管理要把危機(jī)管理列為重要內(nèi)容,為此要構(gòu)建企業(yè)危機(jī)的管理體系。主要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):第一是危機(jī)預(yù)防,其主要措施是樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí),把危機(jī)的發(fā)生視為一種可能的常態(tài),危機(jī)預(yù)防要有組織措施、技術(shù)措施、培訓(xùn)教育措施和制訂方案。第二是危機(jī)感知和信息傳遞。危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)主要包括危機(jī)監(jiān)測(cè)、危機(jī)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和危機(jī)的預(yù)控。危機(jī)信息傳遞,要做到人員傳遞關(guān)系和傳遞技術(shù)保障的落實(shí)。第三是危機(jī)處理,當(dāng)危機(jī)發(fā)生并經(jīng)系統(tǒng)傳遞至最高指揮者時(shí),要啟動(dòng)危機(jī)處理程序,這一程序是預(yù)先編制的各類預(yù)案中的一個(gè),但任何時(shí)候都會(huì)有例外發(fā)生,此時(shí)要靠指揮機(jī)關(guān)參謀人員的謀略和指揮者的決斷。危機(jī)處理的原則首先要顧及公眾利益,人的生命安全要放在第一位,其次才是企業(yè)自身的利益。危機(jī)處理到一定階段時(shí)應(yīng)向公眾發(fā)布,開解正確的信息傳播渠道,向外發(fā)布的信息要真實(shí)、真誠(chéng)和準(zhǔn)確。第四是總結(jié),以調(diào)查分析,損失評(píng)估,處理過程評(píng)價(jià),經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),汲取以及對(duì)危機(jī)處理預(yù)案的校正等。、差錯(cuò)管理大量的事故表明人為事故的發(fā)生均有其前兆,其中之一就是差錯(cuò),而差錯(cuò)的發(fā)生又與人際交流、領(lǐng)導(dǎo)決策、工作負(fù)荷分配以及工藝不合理制度漏洞等因素有關(guān),因而消滅差錯(cuò)或大量減少差錯(cuò)將是安全工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。差錯(cuò)雖然多種多樣,然而其本質(zhì)是一樣的,都是由于人員的注意力分配不當(dāng)或注意力分散或疲勞招致的注意力短暫缺失所造成的,并不是所有差錯(cuò)都會(huì)發(fā)生事故,但任何事故中必有差錯(cuò)的因素在內(nèi),此外還必須分析差錯(cuò)是違規(guī)故意還是非故意的習(xí)慣所致。差錯(cuò)管理要抓好以下的環(huán)節(jié):一是規(guī)范化,電力是一項(xiàng)自動(dòng)化程度較高的產(chǎn)業(yè),要堅(jiān)持凡能由機(jī)器設(shè)備代替人力勞動(dòng)的工藝都應(yīng)實(shí)現(xiàn)非人工操作,而凡需人工操作的任何工藝都要規(guī)定規(guī)范的操作程序,多年行之有效的兩票三制在任何時(shí)候都要強(qiáng)調(diào)執(zhí)行。把各級(jí)各類檢查單引入電力企業(yè)的運(yùn)行檢修和工程施工之中。二是科學(xué)地分配好工作,提高團(tuán)隊(duì)和個(gè)人預(yù)防差錯(cuò)的能力,合理分配工作時(shí)間,不要使人員過于勞累,特別是腦力勞動(dòng),一旦感到吃力的時(shí)候,差錯(cuò)就會(huì)出現(xiàn),工作要忙而有序,現(xiàn)場(chǎng)要整潔衛(wèi)生。三是提倡人員的互防互糾,人的智力總會(huì)有差別,人的經(jīng)驗(yàn)也有豐貧之差,先察覺到差錯(cuò)的人要提醒和幫助其他人防止差錯(cuò),喊話和復(fù)頌,交叉檢查都是行之有效的措施。第 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