輸電線路工程建設單位交底項目管理愿景：“規(guī)范達標、綠色可靠、文檔齊全、零缺陷”六個管理總抓手：l 加強項目管理 業(yè)主項目部l 加強安全管理 安全風險管理體系l 加強質(zhì)量管理 質(zhì)量控制WHSl 加強造價管理 典型造價l 加強進度管理 指導工期+基建進度計劃l 加強技術管理 標準設計+3C綠色電網(wǎng)目 錄一、設計單位3二、監(jiān)理單位6三、施工單位8四、送電線路工程質(zhì)量監(jiān)督大綱10五、相關施工工藝及要求11六、物資現(xiàn)場到貨檢驗14七、工程檔案資料移交管理規(guī)定15一、設計單位：1、項目開始前：設計單位應將設計資質(zhì)報建設單位備案，并成立設計項目部，明確設計、主設及相關專人員。2、外業(yè)前設計交底：設計單位外業(yè)終勘前，需向建設單位作匯報，設計單位的匯報材料需包含下列內(nèi)容：（1）野外終勘出發(fā)時間。（2）外業(yè)準備情況，包括：主要人員構成及分組情況、車輛及設備情況、外業(yè)資料準備情況。（3）野外終勘安全措施。（4）對外業(yè)工作中的難點、關鍵點、控制點的考慮。（5）野外終勘計劃。由建設單位明確相應的終勘配合單位，由其負責線路終勘的相關協(xié)調(diào)配合工作。3、外業(yè)中間檢查設計單位可根據(jù)工程具體情況，向建設單位申請進行外業(yè)中間檢查，設計單位的匯報內(nèi)容應包括：（1）執(zhí)行已批準的初步設計審查意見的情況。（2）工程實施過程中的安全控制情況及控制措施。（3）工程是否存在重大變更，變更原因及變更情況。（4）線路沿線設施遷改情況，是否有規(guī)劃區(qū)、大型采石場、大型礦藏、成片民房、墳山等嚴重影響線路實施的障礙物，能否采取相應避讓措施等。（5）設計單位與終勘配合單位的工作配合情況及存在的問題。（6）針對工程情況所采取的相應措施，尤其是針對工期滯后情況所采取的應對措施。4、設計單位外業(yè)匯報：設計單位完成外業(yè)終勘后，需對外業(yè)資料進行詳細整理，形成書面匯報材料，由建設單位組織相關單位對設計單位的外業(yè)終勘情況進行審查。設計單位的匯報材料需包含下列內(nèi)容：（1）線路林勘調(diào)查表完成情況（采用建設單位的統(tǒng)一格式，終勘配合單位協(xié)助完成）。（2）線路所經(jīng)過地區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、地區(qū)及縣界各分段相關資料。（3）線路路徑的林木分布情況，樹木及胸徑、高度情況。設計原則是否需要砍放線通道的樹木（鐵塔是否采取高跨設計），運行通道（包括導線對樹尖、導線風偏）砍樹原則及數(shù)量。（4）線路跨越建筑物拆遷及遷墳情況、數(shù)量。（5）線路路徑沿線石場、煤礦場分布情況及是否需要封閉和封閉范圍的確定原則。（6）線路交叉跨越電力線、通訊線、鐵塔、公路的情況：電力線、通訊線是否需要改遷。通訊線加裝保護放電管的地點及數(shù)量?？缭借F路、公路的塔位水平距離及塔型和絕緣子串型及懸掛方式的確定原則（按鐵路和公路的規(guī)范、規(guī)程進行）。是否存在線路建設與新建公路交叉的情況。（7）基礎工程開挖后恢復原地形、地貌（外露或埋深）的設計原則。（8）基礎接地工程使用降阻劑的情況。（9）OPGW光纜的盤長、開斷點、余纜長度及懸掛高度的設計原則。（10）重冰區(qū)金具材料設計原則。（11）重冰區(qū)導線最大覆冰時對地、樹木、建筑物距離的設計原則。（12）設計進度計劃情況。5、設計交底5.1由建設單位組織召開設計交底會，設計、監(jiān)理、施工、運行、物資、制造等單位參加，對各相關單位的要求如下：（1）由設總和電氣、結(jié)構主設人負責對線路施工圖設計的基礎、鐵塔、電氣、接地及路徑進行交底。（2）明確設計要求的環(huán)境保護及水土保持措施。（3）結(jié)合“線路工程終勘設計檢查項目”詳細交底。（4）對各單位施工圖會審提出的問題予以解釋或回答。（5）對施工單位的基礎斷面復測認真檢查核對。（6）負責編制施工圖施工圖會審及設計交底的勘誤表并及時分發(fā)各有關單位。（7）明確施工現(xiàn)場的設計工地代表人員及參加安全施工委員會的人員名單。5.2施工圖會審及設計交底需要明確的幾點要求:（1）施工單位選擇水泥廠必須由監(jiān)理檢查簽字并經(jīng)建設單位認可。（2）監(jiān)理單位負責對基礎斷面復測處理的檢查工作。（3）施工單位要針對工程特點單獨編制環(huán)境保護措施、水土保持措施。（4）設計單位要明確特殊地質(zhì)及塔位(如:軟地基、終端塔)基礎預偏值。（5）建設單位主持并由監(jiān)理單位組織對施工單位的施工組織設計及開工條件審查。（6）施工單位在開工前要組織召開地方協(xié)調(diào)會。（7）施工單位要及時辦理征地、林木砍伐、障礙物拆遷、石（沙）場封閉、臨時用地等手續(xù)，保證工程順利實施。6、對設計單位的幾點要求:（1）以書面形式匯報施工圖設計總體情況，重點介紹項目特點、技術難點、施工注意事項及存在的有關問題。要求與施工單位對存在的問題進行充分交流溝通，找到解決辦法，達成的統(tǒng)一意見并報建設單位。（2）設計單位應有書面文件明確土建工代和電氣工代。并有工代職責及聯(lián)系方式。（3）在工程實施過程中，如有設計疑問應即時響應，如有必要在24小時內(nèi)到達施工現(xiàn)場。對不到現(xiàn)場進行勘察致使工程出現(xiàn)變更或不滿足規(guī)范要求的，將追究各相關單位的責任。（4）參與基礎、桿塔中間驗評和竣工驗收，即時處理各個階段中存在的問題。（5）輸電線路的設計應綜合工程建設成本+使用成本最低，從路徑、氣象、選型、絕緣配合、桿塔排位、基礎等環(huán)節(jié)進行多方案綜合比選和優(yōu)化。同時鼓勵設計多采用新工藝、新設備、林區(qū)高跨及多回路布置。（6）線路路徑選擇應避開不良地帶、重冰區(qū)及影響安全運行的區(qū)域，應盡量避開原始森林、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)，對沿線情況進行詳細收資（土地、林業(yè)、水務、規(guī)劃、交通、通信等進行收資）。（7）接地引下防沉抗拉設計（8）在工程開工一個月內(nèi)，設計單位按下表要求提供線路參數(shù)報建設單位。二、監(jiān)理單位：1、收集項目管理基礎資料1.1工程項目相關變電站、線路命名，由調(diào)度中心出具的規(guī)范命名，要求各相關參建單位在相關匯報材料中及施工過程中（刷桿號牌等）均采用此規(guī)范命名格式。在項目開工前15天以內(nèi)，各監(jiān)理單位及時收集相關信息并報建設單位，由建設單位發(fā)放至相關單位及部門，便于各參建單位和部門統(tǒng)一采用。1.2工程項目相關參建單位及標段聯(lián)系方式×××工程參建單位及標段聯(lián)系方式匯總表單位名稱標段/職務姓名電話傳真郵箱送變電物資公司××電力設計院設總電氣主設人結(jié)構主設人××送變電公司×標段項目經(jīng)理×標段項目總工××線路設備材料導線地線××監(jiān)理公司項目總監(jiān)項目總監(jiān)代表1.3 工程項目部公章制作格式范例各個工程項目部的公章制作均按如下的標準格式進行制作：2、對監(jiān)理項目部的要求（1）成立監(jiān)理項目部、編寫有針對性的監(jiān)理實施細則并通過審查；（2）明確參加安全施工委員會的人員名單，項目監(jiān)理部選點科學合理，布置規(guī)范文明；（3）監(jiān)理部的目標、計劃組織和機構及各項重要管理辦法應有醒目位置上墻；（4）監(jiān)理部所需的各種辦公用品、通信器具、交通工具應準備齊全；（5）進行開工條件審查，并有書面文件附意見報建設單位，（WHS、安全風險、強制性條文、安全文明施工等及監(jiān)理工作典型表式共有54個表單的運用）。（6）所有隱蔽工程應設監(jiān)理站，并做現(xiàn)場鑒定。（7）做好工程質(zhì)量、進度、投資控制和安全管理工作。（8）參加主要設備材料的到貨現(xiàn)場檢驗，并簽證。（9）發(fā)生重大安全、質(zhì)量、穩(wěn)定事故及自然災害等情況時應及時向建設單位匯報。并定期向建設單位匯報工程質(zhì)量、安全、進度情況。三、施工單位:1、開工前：對施工的資質(zhì)、項目部的成立進行報審備案。2、開工條件審查安全必備文件，開工條件審查時要求各個標段項目部必須準備并提供下列文件以便審查。序號內(nèi)容備注1安全管理制度管理文件匯編2施工單位與建設單位簽訂的安全責任書3施工單位與勞務分包隊伍簽訂的安全責任書4施工項目部與員工簽訂的安全承諾書及勞務分包隊伍人員名單5勞務分包施工隊與勞務人員簽訂的安全責任承諾書6爆破物品采購手續(xù)批文及發(fā)放臺帳7工程施工人員安全教育培訓記錄8消防器材發(fā)放臺帳9個人安全防護用品發(fā)放臺帳10外租車輛相關協(xié)議三證一卡11特殊工種的上崗證及年檢記錄12項目部月安全計劃13項目部及施工隊安全活動記錄14安全交底記錄3、 開工條件審查的相關要求3.1 對施工項目部的要求（1）編制有針對性的指導文件施工組織設計并審查通過；（2）按照施工組織設計要求建立各項體系、質(zhì)量、安全、管理、環(huán)保；（3）各項組織機構的主要負責人應到位；（4）開工所須的施工機具、通訊工具、交通工具、辦公工具應配備齊全，并有審檢證書；（5）開工所需的設備材料應準備齊全，并有相應的實驗報告；（6）工程項目的各項管理辦法應編制完成，并審核通過；（7）工程項目部、設備管理站的選點應科學合理，布置應文明規(guī)范；（8）工程各項重要目標、計劃、體系應在醒目位置上墻；（9）安全部分：（1）施工開始前，由建設單位項目經(jīng)理（安委會成員）組織監(jiān)理、勘察設計和施工單位進行工程項目開工條件的安全審查。（2）開工條件安全審查內(nèi)容如下： A、安全管理制度管理文件匯編（包括環(huán)境保護專項措施、應急管理預案、施工用電安全措施、季節(jié)施工安全管理措施）。B、施工單位與建設單位簽訂的安全責任書。C、施工單位與勞務分包隊伍簽訂的安全責任書。D、施工項目部與員工簽訂的安全承諾書。E、勞務分包隊伍人員名單、安規(guī)考試成績及體檢記錄。F、勞務分包施工隊與勞務人員簽訂的安全責任承諾書。G、爆破物品采購手續(xù)批文及發(fā)放臺帳。H、消防器材發(fā)放臺帳。I、個人安全防護用品發(fā)放臺帳。J、外租車輛相關協(xié)議（并附三證一卡）。K、特殊工種的上崗證及年檢記錄。L、危險源辨識臺帳。M、項目部月安全計劃。N、項目部及施工隊安全活動記錄。O、工程施工人員安全教育培訓記錄。（10）詳細核對設計資料，在技術交底時與設計單位充分交流溝通，將需設計單位進一步明確的有關內(nèi)容以書面形式交設計單位給以確認，確認資料報建設單位。4、線路施工管理要求4.1施工單位（1）在工程施工合同簽后進場進行前期準備工作，項目部、材料站、施工隊的選點布置，砂、石、水、水泥的取樣送檢（取樣送檢須經(jīng)監(jiān)理現(xiàn)場見證），砼的試配實驗。（2）在工程開工前要求施工項目部編寫具有針對性的施工組織設計。（3）監(jiān)理對施工單位的施工組織設計進行預審查，并有書面意見。（4）在開工前到施工項目部駐地對項目部進行開工條件審查。附：審查要求（5）下發(fā)各相關單位檔案管理要求施工工藝要求施工工藝要求并組織學習。（6）當項目部基礎完成量超過70%，并通過三次自檢；監(jiān)理預檢合格后，上報建設單位對基礎工程進行中間驗評，同時質(zhì)監(jiān)中心站對基礎工程進行質(zhì)量監(jiān)督。附：質(zhì)監(jiān)大綱 （桿塔組立前）（7）當項目部桿塔組立檢修完成超過70%，并通過三次自檢和監(jiān)理預檢合格后，上報建設單位對桿塔工程進行中間驗評，同時質(zhì)監(jiān)中心站對桿塔工程進行質(zhì)量監(jiān)督。附：質(zhì)監(jiān)大綱 （架線前）（8）當項目部架線附件，工作全部完成，并通過三次自檢和監(jiān)理預檢后，通知各運行單位，對所管轄線路進行全線檢查并提出檢查報告。（9）施工單位在接到消缺單后，認真組織消缺處理，處理完畢后，報監(jiān)理和運行單位復檢通過后由監(jiān)理單位向建設單位報竣工驗收申請。（10）建設單位在接到申請后，組織竣工預驗收小組對工程進行竣工驗收。同時質(zhì)監(jiān)中心站對架線工程進行質(zhì)量監(jiān)督。附：質(zhì)監(jiān)大綱 （投運前）（11）預驗收小組對工程進行竣工檢查后報工程啟動委專家組，專家組對工程進行最終驗收并向工程啟動委員會匯報。（12）至開工之日起，各施工單位應對沿線通道內(nèi)的障礙（采石場、礦山、房屋）情況進行認真調(diào)查、核對，發(fā)現(xiàn)新增障礙后應及時制止并報設計和建設單位。如未及時清理和上報，則將追究各施工單位的相關責任。4.2 安全檢查：（1）由建設單位組織監(jiān)理編制每次安全檢查的檢查表，安全檢查根據(jù)檢查表內(nèi)容進行。（2）安全檢查頻度：220kV、110kV新建工程，每個工程不得少于兩次安全檢查。并視工程具體情況增加檢查的頻度。4.3 安全要求：（1）林區(qū)、住宅區(qū)注意防火；（2）嚴禁酒后作業(yè)，施工人員可以制止他人違章作業(yè)。（3）注意交通運輸安全，酒后禁止駕車。（4）急救藥箱需帶到作業(yè)現(xiàn)場。四、送電線路工程質(zhì)量監(jiān)督大綱：1、應具備的基本條件：基礎、桿塔、架線已完成70以上，施工單位三級質(zhì)檢完畢；監(jiān)理預檢合格并簽證齊全；建設單位認定合格。2、應具備的技術資料和文件：（1）施工單位施工質(zhì)量體系文件，經(jīng)審查批準的施工組織設計，分部工程(含復測分坑、土石方工程、基礎工程、接地工程、鐵塔組立、導地線展放、附件安裝等)作業(yè)指導書及質(zhì)量保證措施、質(zhì)量手冊、管理制度等。（2）施工測量儀器、工具、砼澆筑用的計量用具檢驗合格證書；專業(yè)施工人員上崗證書。（3）設計審查文件、設計變更通知單、施工聯(lián)系單及相關設計圖紙和資料。（4）已經(jīng)簽證的基礎部分、桿塔部分、導地線展放、附件安裝的技術記錄、施工質(zhì)量檢驗和評級記錄、復測記錄。（5）導地線、鋼材、地腳螺栓、埋入式塔材、降阻劑、水泥、砂、石、水等原材料出廠合格證，材質(zhì)分析和檢驗報告。（6）基礎砼試配試驗報告及基礎試塊試驗報告(含予制砼基礎)。（7）隱蔽工程驗收簽證記錄(基礎澆灌前、基礎回填前)。（8）施工缺陷處理明細單和附圖。3、監(jiān)督檢查方法及內(nèi)容（1）抽查方法和數(shù)量：單位工程桿塔數(shù)量100基及以上按10- 12進行檢查，100基以下按15進行檢查，工程量小的工程可以根據(jù)實際情況適當提高抽檢數(shù)量，兩側(cè)終端桿塔必檢。（2）質(zhì)量檢查主要內(nèi)容：關鍵項目、重要項目、一般項目五、相關施工工藝及要求1 、高壓輸電線路工程噴刷塔、警示牌、線路相序統(tǒng)一規(guī)定為了規(guī)范統(tǒng)一高壓輸電線路工程中噴刷和懸掛塔號、警告牌、線路相序牌，便于設計、加工和施工的實際操作。作如下規(guī)定：1.1線路名稱及塔號：按電力調(diào)度中心通知，線路名稱為：“×××千伏×××”，塔號為“××號”（如N10，其塔號為10號，如N101，其塔號為101號，）1.2警示牌：標示為“高壓危險，嚴禁攀登”。1.3噴 刷（1）110220千伏線路每個字的大小為6×5cm，字間距2 cm，字為仿宋體。（2）用黑色油漆噴刷。 （3）噴刷位置：面向線路的前進方向左側(cè)噴“×××千伏×××線”，右側(cè)后腿噴塔號“×××號”：腳釘腿加噴“嚴禁攀登”。最下面的字距離基礎頂面高1.5米。（可根據(jù)塔型做適當調(diào)整）1.4線路相序（1）相序顏色：黃（A）、綠（B）、紅（C）；（2）噴刷位置及尺寸見圖：噴刷位置：在鐵塔大小側(cè)掛線角鋼正面、底面處以及中線掛點下方適當位置處噴刷。（3）噴刷范圍：噴刷耐張塔、換位塔。1.5懸掛：標示牌的制作按中國南方電網(wǎng)Q/CSG 1 00022004 架空線路及電纜安健環(huán)設施標準執(zhí)行。（1）桿號牌：尺寸為500mm×400mm，孔距為466mm：懸掛在鐵塔，中調(diào)命名線路前進方向后側(cè)第一個水平隔面材中心偏右400mm處懸掛。（2）“禁止攀登，高壓危險”牌：尺寸為400mm×500mm，孔距為366mm；懸掛位置與桿號牌相平并與線路前進方向偏左40cm處。（3）相序牌：尺寸為340mm×340mm，孔距為306mm；懸掛在鐵塔中調(diào)命名線路前進方向的后側(cè)：中相掛在掛點下方約1米處，邊線掛在靠近掛點處避開相序噴刷的位置。終端桿塔雙面掛。（4）所有標識牌的孔徑均為17.5 mm。（5）懸掛螺栓規(guī)格為M16×35（注：當?shù)谝粋€水平隔面距離地面小于6米時，桿號牌及警示牌必須懸掛于第二個水平隔面上。）六、物資現(xiàn)場到貨檢驗1、鐵塔、導線、地線、金具、絕緣子及光纜金具現(xiàn)場交驗工作由項目部、施工監(jiān)理、物資公司及供貨廠商四方人員共同完成。2、光纜現(xiàn)場交驗工作由通信分公司、項目部、施工監(jiān)理、物資公司及供貨廠商五方人員共同完成。3、工作完成后，有關各方人員需在相關文件記錄上簽字確認。 七、工程檔案資料移交管理規(guī)定1、工程施工過程資料由工程項目監(jiān)理部負責監(jiān)督施工單位收集、整理歸檔；工程施工評級記錄表格由監(jiān)理統(tǒng)一發(fā)放；2、 施工過程影像資料包括：1）開工條件審查、基礎、鐵塔、竣工總驗、啟委會、各階段協(xié)調(diào)會；2）施工交底、安全交底、安全檢查；3）各工序的施工過程及重大事件；4）林木、環(huán)保、水保措施的實施；5）投運前全線逐基基面處理及逐檔通道情況。其中第一二項由監(jiān)理單位移交，其余由施工單位移交；3、竣工圖及竣工資料在工程投運后一個月內(nèi)歸檔移交；4、各單位的竣工圖、竣工資料涉及一個運行單位的按一式三套（必須有一套原件）裝盒移交，涉及兩個運行單位的按一式五套（必須有兩套原件）裝盒移交；5、對于同塔雙回路線路工程，架線分部工程資料回、回必須分開移交；6、設計單位竣工圖須同時移交電子版及紙質(zhì)版圖紙；7、竣工資料移交時各單位須配置本工程技術管理人員和檔案管理人員，其中設計單位及監(jiān)理單位須增加每頁竣工圖簽字人員；8、工程涉及多個施工單位的，工程名稱、案卷封面和脊背在移交匯總時統(tǒng)一粘貼、統(tǒng)一編頁裝訂；9、各單位竣工圖、竣工資料的歸檔必須嚴格按照云南電網(wǎng)公司檔案管理標準及云南電網(wǎng)公司建設單位輸變電工程項目檔案管理制度（試行）執(zhí)行。- 14 -