國(guó)家的本質(zhì) 1內(nèi)容結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上基本遵循課程標(biāo)準(zhǔn)編排的內(nèi)容順序。內(nèi)容結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上基本遵循課程標(biāo)準(zhǔn)編排的內(nèi)容順序。專(zhuān)題1主要介紹國(guó)家形式和國(guó)際組織的一般理論；專(zhuān)題2主要介紹英法兩國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)是介紹兩國(guó)的政體形式；專(zhuān)題3主要介紹美國(guó)的“兩黨制”（政黨制度）、“聯(lián)邦制”（結(jié)構(gòu)形式）、“三權(quán)分立”（國(guó)家機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系）；專(zhuān)題4主要介紹我國(guó)的人民代表大會(huì)制度（政體）及其國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則（民主集中制）；專(zhuān)題5主要介紹聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織和歐洲聯(lián)盟等國(guó)際性組織的地位和作用。 2內(nèi)容結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)總體上體現(xiàn)了演繹思維方式，但每一框內(nèi)容內(nèi)容結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)總體上體現(xiàn)了演繹思維方式，但每一框內(nèi)容的呈現(xiàn)又以歸納的思維方式為主。的呈現(xiàn)又以歸納的思維方式為主。 專(zhuān)題一先講一些關(guān)于國(guó)家形式、國(guó)際組織等方面的一般理論和知識(shí)比較容易理解和接受。后面四個(gè)專(zhuān)題對(duì)幾個(gè)典型國(guó)家和國(guó)際組織進(jìn)行具體的展開(kāi)分析 -從抽象到具體，演繹 但在每一框內(nèi)容甚至每一目?jī)?nèi)容的呈現(xiàn)上，先提供豐富具體的背景材料，再提出幾個(gè)探究的問(wèn)題，然后概括出基本知識(shí)和相關(guān)理論 -體現(xiàn)了從具體到抽象的思路，歸納思維方式為主。專(zhuān)題專(zhuān)題1 各具特色的國(guó)家與國(guó)際組織各具特色的國(guó)家與國(guó)際組織 一、一、 本專(zhuān)題的主要內(nèi)容是介紹馬克思主義國(guó)家馬克思主義國(guó)家觀(guān)的基本理論觀(guān)的基本理論。主要的理論支撐點(diǎn)有國(guó)家與國(guó)家性質(zhì)；民主與專(zhuān)政；國(guó)體與政體的關(guān)系；國(guó)家的管理形式和結(jié)構(gòu)形式；民主政體與專(zhuān)制政體；國(guó)際組織的形成、分類(lèi)及作用。本專(zhuān)題的基本理論是全書(shū)的理論基礎(chǔ)。關(guān)于國(guó)家的起源、本質(zhì)以及基本條件的理論是馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)中最基本的內(nèi)容，其他幾個(gè)專(zhuān)題的理論都是建立在此基礎(chǔ)之上的，因此本專(zhuān)題在全書(shū)中起著開(kāi)篇和統(tǒng)領(lǐng)的作用。1知識(shí)知識(shí) 從三個(gè)角度認(rèn)識(shí)國(guó)家的概念；國(guó)家的產(chǎn)生、國(guó)家的本質(zhì)、國(guó)家的基本構(gòu)成要素了解國(guó)家的歷史類(lèi)型；明確統(tǒng)治階級(jí)的性質(zhì)決定國(guó)家的性質(zhì)。民主與專(zhuān)政的關(guān)系，明確社會(huì)主義國(guó)家是新型民主與新型專(zhuān)政的統(tǒng)一。從區(qū)別與聯(lián)系兩個(gè)方面把握國(guó)體和政體的關(guān)系，比較專(zhuān)制政體與民主政體。國(guó)家管理形式形成的因素；明確代議制是現(xiàn)代民主政體的共同特征。民主共和制和君主立憲制的主要特點(diǎn)，能夠辨認(rèn)世界主要國(guó)家的政體。單一制和聯(lián)邦制各自的特點(diǎn)，能夠辨認(rèn)世界主要國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式。國(guó)際組織的形成、發(fā)展過(guò)程、分類(lèi)、一般機(jī)構(gòu)；說(shuō)明國(guó)際組織在國(guó)際社會(huì)中扮演著日益重要的角色，全面認(rèn)識(shí)其所發(fā)揮的作用；認(rèn)清我國(guó)在國(guó)際組織中承擔(dān)的責(zé)任和發(fā)揮的作用。（二）基本要求（二）基本要求11 比較專(zhuān)制政體與民主政體的區(qū)別，說(shuō)明政體與國(guó)體是形式與內(nèi)容的關(guān)系，理解國(guó)家管理形式的多樣性。 國(guó)體即國(guó)家性質(zhì)，是指社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位，政體是國(guó)家的政權(quán)組織形式，即統(tǒng)治階級(jí)采取何種形式來(lái)組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。國(guó)體與政體的關(guān)系是內(nèi)容與形式的關(guān)系，國(guó)體決定政體，政體反映國(guó)體。有什么性質(zhì)的國(guó)體，就要求有什么樣的政體，國(guó)家性質(zhì)的變化往往要引起政權(quán)組織形式的變化。 民主政體和專(zhuān)制政體是對(duì)立的兩種政體。專(zhuān)制政體的主要特征是“極權(quán)制”、“世襲制”、“終身制”。專(zhuān)制政體集國(guó)家權(quán)力于少數(shù)貴族乃至個(gè)人（即君主）身上，君主是世襲、終身的。民主政體是指在一定階級(jí)的范圍內(nèi)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則來(lái)共同管理國(guó)家事務(wù)，法律上承認(rèn)全體公民自由、平等的統(tǒng)治方式。 政體具有相對(duì)的獨(dú)立性。由于歷史條件、階級(jí)力量對(duì)比、傳統(tǒng)習(xí)慣、國(guó)際環(huán)境的不同，相同國(guó)體的國(guó)家也會(huì)采用不同政體即不同的政權(quán)組織形式，因而國(guó)家的管理形式呈現(xiàn)出多樣性的特點(diǎn)。 1.2 比較單一制與聯(lián)邦制的區(qū)別，理解國(guó)家形式既包括政權(quán)組織形式，又包括國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。 國(guó)家形式包括政權(quán)組織形式和結(jié)構(gòu)形式。國(guó)家管理形式側(cè)重的是權(quán)力機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間的相互關(guān)系、 權(quán)力機(jī)關(guān)與人民之間的關(guān)系；國(guó)家結(jié)構(gòu)形式側(cè)重領(lǐng)土結(jié)構(gòu)劃分，整體與組成部分之間的關(guān)系。 單一制國(guó)家的主要特點(diǎn)是：統(tǒng)一的立法機(jī)關(guān)和統(tǒng)一的中央政府，只有一個(gè)憲法，在對(duì)外關(guān)系中是單一的主體；聯(lián)邦制國(guó)家的特點(diǎn)是：聯(lián)邦和其組成單位分別有自己的憲法和法律制度以及各自的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)體系，在對(duì)外關(guān)系方面聯(lián)邦是對(duì)外交往的國(guó)際法主體。 1.3 引述20世紀(jì)90年代以來(lái)國(guó)際組織迅猛發(fā)展的資料，說(shuō)明國(guó)際組織在國(guó)際社會(huì)中扮演著日益重要的角色。 全球各類(lèi)國(guó)際組織的數(shù)量在20世紀(jì)經(jīng)歷了一個(gè)快速增長(zhǎng)的過(guò)程。國(guó)際組織在國(guó)際社會(huì)中扮演著日益重要的角色，對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局有重要影響。國(guó)際組織以自己的名義開(kāi)展活動(dòng)，是國(guó)際社會(huì)中重要的行為主體。國(guó)際組織可以促進(jìn)主權(quán)國(guó)家在政治經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域開(kāi)展交流與協(xié)作，調(diào)停和解決國(guó)際政治沖突和經(jīng)濟(jì)糾紛，促進(jìn)世界和平與發(fā)展。但是，我們也應(yīng)看到，國(guó)際組織參與國(guó)際事務(wù)受諸多因素的制約，有其局限性；一些國(guó)際組織在國(guó)際和平及世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著消極甚至負(fù)面的影響。 第一框 國(guó)家的本質(zhì)第一目“國(guó)家與國(guó)家性質(zhì)”一、國(guó)家的含義二、國(guó)家的性質(zhì)三、國(guó)家的歷史類(lèi)型 一、國(guó)家的含義一、國(guó)家的含義 1、從國(guó)家的產(chǎn)生看從國(guó)家的產(chǎn)生看，國(guó)家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)。 2、從國(guó)家的本質(zhì)屬性看從國(guó)家的本質(zhì)屬性看，國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治的工具，階級(jí)性是國(guó)家的本質(zhì)屬性。 3、從國(guó)家的基本構(gòu)成要素看從國(guó)家的基本構(gòu)成要素看，人口、領(lǐng)土和主權(quán)是一個(gè)國(guó)家存在和發(fā)展不可缺少的基本條件。二、國(guó)家的性質(zhì)：1、國(guó)家性質(zhì)也就是國(guó)體。指社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位。具體地說(shuō)就是哪個(gè)階級(jí)是統(tǒng)治階級(jí)，哪個(gè)階級(jí)是被統(tǒng)治階級(jí)。統(tǒng)治階級(jí)的性質(zhì)決定國(guó)家的性質(zhì)。2、按照國(guó)家性質(zhì)劃分，人類(lèi)歷史上先后出現(xiàn)了四種類(lèi)型的國(guó)家，即奴隸制國(guó)家、封建制國(guó)家、資本主義國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家。第二目“專(zhuān)政與民主”一、國(guó)家職能二、專(zhuān)政與民主的關(guān)系三、我國(guó)是新型民主與新型專(zhuān)政的統(tǒng)一一、國(guó)家職能1、根本職能：政治統(tǒng)治職能2、社會(huì)管理職能二、民主與專(zhuān)政二、民主與專(zhuān)政在民主制的國(guó)家，民主與專(zhuān)政是對(duì)立統(tǒng)一的。 一方面一方面，在民主制的國(guó)家，民主與專(zhuān)政是統(tǒng)一的、相輔相成的。任何民主制的國(guó)家，都是一定階級(jí)的民主與對(duì)一定階級(jí)的專(zhuān)政的結(jié)合，都是民主與專(zhuān)政的統(tǒng)一體。另一方面另一方面，在民主制國(guó)家內(nèi)，民主與專(zhuān)政是相互區(qū)別、相互對(duì)立的。這種區(qū)別和對(duì)立主要是指民主和專(zhuān)政都有自己具體的對(duì)具體的對(duì)象和具體的方法，象和具體的方法，兩者是互相排斥的，不能混淆。民主只適用于統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部民主只適用于統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部，專(zhuān)政只適用專(zhuān)政只適用于被統(tǒng)治者于被統(tǒng)治者三、我國(guó)是新型民主與新型專(zhuān)政的統(tǒng)一 “民本位”在封建社會(huì)中有一定的積極意義，但這種積極意義與民主政治有根本區(qū)別。 首先，從民本位的目的目的看，“重民”是為了維護(hù)封建君主的政治統(tǒng)治； 其次，民本位的政治體制政治體制是專(zhuān)制制度； 第三，民本位強(qiáng)調(diào)的是強(qiáng)調(diào)的是統(tǒng)治者的治國(guó)態(tài)度，民主則是國(guó)家的政治制度，兩者具有本質(zhì)的不同。資本主義民主已經(jīng)形成比較完備的民主政治體制，但資本主義民主只在資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部只在資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部享有民主權(quán)利，其本質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政其本質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政，是為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的政治形式。社會(huì)主義民主是人民當(dāng)家作主的新型民主， 與剝削階級(jí)的民主相比具有廣泛性和真實(shí)性的特點(diǎn)，從本質(zhì)上說(shuō)是一種高于資本主義的新型民主，具有很大的優(yōu)越性， 但這種優(yōu)越性發(fā)揮得還很不夠，還需要在實(shí)踐中不斷完善和發(fā)展。第三目“國(guó)體與政體”一、國(guó)體與政體的關(guān)系二、專(zhuān)制政體與民主政體一、國(guó)體與政體的關(guān)系一、國(guó)體與政體的關(guān)系 國(guó)家制度包括國(guó)體與政體，即內(nèi)容和形式1、區(qū)別 （ 含義不同） （1）國(guó)體即國(guó)家性質(zhì)，反映各階級(jí)地位，規(guī)定 了國(guó)家的內(nèi)容 （2）政體是國(guó)家管理形式，國(guó)家政權(quán)組織形式2、聯(lián)系 （1）國(guó)體決定政體，政體反映國(guó)體，國(guó)家性質(zhì)的變化，往往要引起政權(quán)組織形式的變化。 （2）但政體具有相對(duì)的獨(dú)立性。 由于歷史條件、階級(jí)力量對(duì)比、傳統(tǒng)習(xí)慣、國(guó)際環(huán)境的不同，相同國(guó)體的國(guó)家也會(huì)采用不同政體，世界上幾乎沒(méi)有兩個(gè)國(guó)家的政權(quán)組織形式是完全一樣的，在同一國(guó)家的不同時(shí)期，政體也可能發(fā)生變化。二、專(zhuān)制政體與民主政體二、專(zhuān)制政體與民主政體專(zhuān)制政體和民主政體是對(duì)立的兩種政體。（1）專(zhuān)制政體的主要特征是“極權(quán)制”、“世襲制”、“終身制”。專(zhuān)制政體集國(guó)家權(quán)力于少數(shù)貴族乃至個(gè)人（即君主）身上，君主是世襲、終身的。（2）民主政體是指在一定階級(jí)的范圍一定階級(jí)的范圍內(nèi)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則少數(shù)服從多數(shù)的原則來(lái)共同管理國(guó)家事務(wù)，法律上承認(rèn)全體公民自由、平等的統(tǒng)治方式。民主政體的政府依據(jù)憲法組成，依據(jù)憲法及各項(xiàng)法律的規(guī)定施政。民主政體與專(zhuān)政政體的具體區(qū)別：民主政體與專(zhuān)政政體的具體區(qū)別： 民主政體民主政體 專(zhuān)政政體專(zhuān)政政體政府組成的依據(jù)政府組成的依據(jù) 憲法憲法 君主意志君主意志國(guó)家元首產(chǎn)生方式國(guó)家元首產(chǎn)生方式 選舉選舉 世襲世襲國(guó)家元首任期國(guó)家元首任期 法定任期法定任期 無(wú)限制無(wú)限制地方政府產(chǎn)生方式地方政府產(chǎn)生方式 投票選出投票選出 君主任命君主任命地方政府任期地方政府任期 法定任期法定任期 君主決定君主決定轉(zhuǎn)移統(tǒng)治權(quán)的方式轉(zhuǎn)移統(tǒng)治權(quán)的方式 選舉選舉 革命革命 公民的自由與權(quán)利公民的自由與權(quán)利 憲法保障憲法保障 沒(méi)有沒(méi)有重點(diǎn)難點(diǎn)分析1、國(guó)家的含義和性質(zhì)2、民主與專(zhuān)政3、國(guó)體與政體4、專(zhuān)政政體與民主政體5、國(guó)家管理形式的多樣性6、單一制與聯(lián)邦制 7、國(guó)際組織的作用