增強(qiáng)安全意識(shí)筑牢高速鐵路安全堤壩（通用版）Safety management is an important part of enterprise production management. The object is thestate management and control of all people, objects and environments in production.（安全管理）單位:姓名:日期:編號(hào)：AQ-SN-0926交通運(yùn)輸 I Transportation交通運(yùn)輸增強(qiáng)安全意識(shí)筑牢高速鐵路安全堤壩（通用版）說明：安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理?？梢韵螺d修改后或直接打印使用（使用前請(qǐng)?jiān)敿?xì)閱讀內(nèi)容是否合適）。局速鐵路是現(xiàn)代鐵路發(fā)展的方向。我國(guó)周速鐵路正日新月異迅猛發(fā)展。武廣高鐵自2009年12月26日正式運(yùn)營(yíng)，鄭西高鐵自2010年1月27日正式運(yùn)行，京滬高鐵預(yù)計(jì)于2011年6月通車，京哈高鐵也將預(yù)計(jì)于2012年建成，中國(guó)高鐵“四縱四橫”的規(guī)劃方案顯示了中國(guó)高鐵未來高歌猛進(jìn)發(fā)展的大趨勢(shì)。高速鐵路的成功運(yùn)營(yíng)，表明了我國(guó)己經(jīng)成熟掌握高速鐵路相關(guān)技術(shù)。但是作為一項(xiàng)新技術(shù)，特別是作為高速鐵路這種交通運(yùn)輸實(shí)用高技術(shù)，其技術(shù)的穩(wěn)定性和安全性，仍然還須時(shí)間的檢驗(yàn)。高速列車運(yùn)行速度快，自動(dòng)化程度高，運(yùn)行控制系統(tǒng)復(fù)雜，采用了大量新技術(shù)，這些高速鐵路與普通鐵路相比區(qū)別明顯的技術(shù)特交通運(yùn)輸 I Transportation交通運(yùn)輸征，告訴我們，其高速鐵路的運(yùn)行管理，相比普通鐵路顯然有明顯不同，其安全管理也應(yīng)該有針對(duì)性的做出調(diào)整和改變。為確保高速鐵路安全運(yùn)行，我們要正確面對(duì)高速鐵路運(yùn)行給運(yùn)輸安全帶來的新情況、新問題和新考驗(yàn)，采取措施，學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)，采取技術(shù)先進(jìn)的安全控制設(shè)備，建立針對(duì)性強(qiáng)的安全管理機(jī)制,完善安全管理基礎(chǔ)，增強(qiáng)安全意識(shí)，筑牢確保高速鐵路安全運(yùn)行的堤壩。一、樹立憂患意識(shí)我國(guó)高鐵運(yùn)行至今，總體安全情況良好，沒有出現(xiàn)導(dǎo)致人員傷亡的安全事故，但是運(yùn)行初期發(fā)生了一些導(dǎo)致停運(yùn)的安全事故。2010年2月3日上午11時(shí)許，武廣高鐵G1002次列車行駛至長(zhǎng)沙南站發(fā)生故障，致使該次列車在長(zhǎng)沙南站滯留兩個(gè)小時(shí)。由于臨近中午，車上食物售罄，車門無法打開，近千名旅客被關(guān)在車上，一名嬰兒甚至被憋氣喘。高鐵運(yùn)行中，還出現(xiàn)諸多因人為吸煙導(dǎo)致自動(dòng)保護(hù)系統(tǒng)報(bào)警，造成列車緊急制動(dòng)停車，甚至停運(yùn)等事件。交通運(yùn)輸 I Transportation交通運(yùn)輸發(fā)生這些問題，一方面，說明高速鐵路設(shè)備出現(xiàn)機(jī)械故障的幾率很高，需要提高檢修質(zhì)量，教育檢修人員學(xué)習(xí)和掌握新的檢修技術(shù)，積極應(yīng)對(duì)和處理新技術(shù)、新設(shè)備相關(guān)故障的能力。另一方面曝露出高鐵嚴(yán)重缺乏預(yù)警系統(tǒng)，有關(guān)部門在安全預(yù)警、預(yù)防方面有缺陷，造成類似事故頻發(fā)。比如，京津城際高鐵自去年8月1日正式開通以來，已經(jīng)發(fā)生多起因煙民乘客在列車廁所內(nèi)吸煙導(dǎo)致感煙系統(tǒng)報(bào)警，造成列車緊急制動(dòng)停車事件。而武廣高鐵沒有吸取京津城際高鐵的教訓(xùn)，在禁煙宣傳上不到位，導(dǎo)致類似的事故多次發(fā)生。第三，反映高鐵運(yùn)行中安全危機(jī)應(yīng)急處理不力，旅客吸煙導(dǎo)致感煙系統(tǒng)報(bào)警、列車停車，有關(guān)方面處理問題的時(shí)間過長(zhǎng)，一起簡(jiǎn)單的吸煙導(dǎo)致的停車事故，處理時(shí)間竟然能夠長(zhǎng)達(dá)3小時(shí)，應(yīng)急處理明顯滯后。發(fā)生這些事件，已經(jīng)為高鐵安全運(yùn)行敲響了警鐘，也為高鐵安全管理的規(guī)范性、有效性提出了警示。高鐵安全管理必須樹立憂患意識(shí)，面對(duì)高鐵新技術(shù)，提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視高鐵安全這項(xiàng)新課題，采取措施展開攻關(guān)，完善高鐵安全管理機(jī)制，確保高鐵安全交通運(yùn)輸 I Transportation交通運(yùn)輸運(yùn)行。二、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)高鐵運(yùn)行初期發(fā)生的事故說明，必須盡快促進(jìn)高鐵安全管理的“提速”，增強(qiáng)高鐵安全管理的責(zé)任意識(shí)，針對(duì)高鐵新的安全技術(shù)特征，完善高鐵安全管理責(zé)任制。一是提高高鐵相關(guān)職員的安全、技術(shù)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，開展維修保養(yǎng)人員、安全使用人員（乘務(wù)員和乘客）的安全宣傳教育，明確安全責(zé)任。特別是對(duì)于檢修保養(yǎng)人員和乘務(wù)員，要細(xì)化安全責(zé)任制，針對(duì)新設(shè)備、新技術(shù)和新的安全控制系統(tǒng)的特征，開展安全知識(shí)培訓(xùn)，提高解決問題和應(yīng)對(duì)處理突發(fā)事件的能力。二是落實(shí)高鐵線路安全防護(hù)人員的責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施，避免事故。高速列車速度快，一旦發(fā)現(xiàn)障礙物和線路隱患突然出現(xiàn)在列車面前，很難采取應(yīng)變措施，因此，應(yīng)該高度注意高速列車運(yùn)行線路的安全，落實(shí)線路防護(hù)人員的職責(zé)。三是提高高鐵安全管理人員的責(zé)任意識(shí),主動(dòng)掌握高鐵新知識(shí)、新工藝，完善管理制度，提高管理水平，開展安全預(yù)想，建立健全應(yīng)急機(jī)制，避免突發(fā)事件出現(xiàn)應(yīng)對(duì)不力的局交通運(yùn)輸 I Transportation交通運(yùn)輸面。日本新干線對(duì)動(dòng)車檢修非常重視，檢修制度非常完備，檢修職責(zé)非常具體。以JR西日本公司為例，動(dòng)車組的檢修分為日常檢查，每2天檢查一次；定期檢查，每運(yùn)行3萬公里或每30天檢查一次；轉(zhuǎn)向架檢查，每運(yùn)行60萬公里或每18個(gè)月分解檢修一次；全面檢查，每運(yùn)行120萬公里或每36個(gè)月施行的最大規(guī)模的檢查。我國(guó)高鐵安全運(yùn)營(yíng)分工和職責(zé)體系的建立，有必要學(xué)習(xí)國(guó)外高鐵安全職責(zé)劃分的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)高鐵管理體制的實(shí)際情況，健全安全責(zé)任體系。三、強(qiáng)化管理措施高速鐵路的運(yùn)營(yíng)管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。高速鐵路發(fā)達(dá)的國(guó)家，其高速度、高密度、大運(yùn)量和安全可靠的運(yùn)營(yíng)實(shí)績(jī)正是我國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)所追求的目標(biāo)高速鐵路安全管理，應(yīng)該借鑒國(guó)際高鐵成功運(yùn)行和安全管理的經(jīng)驗(yàn)。一是應(yīng)該高度重視和充分利用系統(tǒng)集成技術(shù)，更有把車、地、通訊、信號(hào)、自動(dòng)控制和調(diào)度指揮合為一體的系統(tǒng)集成的核心技術(shù)交通運(yùn)輸 I Transportation交通運(yùn)輸要求。在這方面，日本新干線的COSMOS綜合管理系統(tǒng)確實(shí)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。二是高鐵調(diào)度應(yīng)實(shí)行集中設(shè)置，統(tǒng)一指揮。高速列車的運(yùn)行速度、密度、調(diào)度指揮手段應(yīng)該實(shí)現(xiàn)與方式、設(shè)備運(yùn)用與維修維護(hù)的一體化要求。三是制定和完善高鐵產(chǎn)品的準(zhǔn)入辦法，嚴(yán)格認(rèn)證、審查、鑒定程序。提高準(zhǔn)入產(chǎn)品的技術(shù)門檻，確保進(jìn)入高鐵的產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標(biāo)準(zhǔn)。形成嚴(yán)密的設(shè)備質(zhì)量源頭保障體系，確保高鐵設(shè)備質(zhì)量安全可靠。同時(shí)，在安全基礎(chǔ)管理上，高鐵安全管理也需要“提速”，其管理措施和有關(guān)制度不能停留在原有的“普速”的標(biāo)準(zhǔn)上，應(yīng)該依據(jù)高鐵運(yùn)營(yíng)的安全技術(shù)特征，及時(shí)制訂高鐵安全管理辦法，并貫徹實(shí)施。四、提高防范措施高速列車運(yùn)行速度快，為確保安全，其運(yùn)行線路實(shí)行全封閉、全立交的建設(shè)和安全管理模式。但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須加強(qiáng)運(yùn)用新科技，實(shí)現(xiàn)科技保安全的目的。安全第一，預(yù)防為主。欲工其事，必利其器。保障高鐵運(yùn)營(yíng)安交通運(yùn)輸 I Transportation交通運(yùn)輸全，應(yīng)該建立高速鐵路的事故預(yù)防系統(tǒng)，應(yīng)用速度控制系統(tǒng)、軌道故障預(yù)防系統(tǒng)、自然災(zāi)害事故預(yù)防系統(tǒng)和無線閉塞中心（RBC）等高科技設(shè)備系統(tǒng)等，針對(duì)可能的事故因素制定對(duì)策和預(yù)防措施。減速控制自動(dòng)化顯示了 ATC （列車自動(dòng)控制）系統(tǒng)速度控制的特征，即當(dāng)實(shí)際速度超越規(guī)定速度時(shí)，就會(huì)，自動(dòng)減速到規(guī)定速度，但加速時(shí)僅由司機(jī)控制，是惟一由火車提供的信號(hào)。為防止司機(jī)沒有及時(shí)減速而超速行駛，在火車完全?？奎c(diǎn)前一定距離安置一個(gè)超速行駛保護(hù)裝置。該裝置傳遞的停車信號(hào)被接收天線所收接，從而導(dǎo)致列車自動(dòng)緊急制動(dòng)。為確保運(yùn)行線路安全，除實(shí)行人工巡道防護(hù)以外，還應(yīng)該發(fā)揮ATC的作用。為了發(fā)現(xiàn)闖入軌道的障礙物，指示儀器裝設(shè)在其他任何鐵路或公路較近的地方。一旦發(fā)生故障，裝置自動(dòng)切斷電路，使ATC顯示停止信號(hào)。建立和運(yùn)用自然災(zāi)害事故預(yù)防系統(tǒng)，當(dāng)高速運(yùn)行的列車一旦遇到影響列車安全的風(fēng)害、地震、塌方、水害等自然災(zāi)害，可以及時(shí)發(fā)出減災(zāi)報(bào)警，迅速切斷新干線的電網(wǎng)供電，迫使列車停止運(yùn)行。交通運(yùn)輸 I Transportation交通運(yùn)輸對(duì)日本這樣自然災(zāi)害比較頻繁的國(guó)家，其新干線正是由于新技術(shù)的采用，實(shí)現(xiàn)了大密度、大運(yùn)量、高準(zhǔn)確性的安全運(yùn)行。RBC根據(jù)列車位置報(bào)告，為其管轄范圍內(nèi)的每列車生成運(yùn)行授權(quán)，并發(fā)送給列車，以控制列車安全地運(yùn)行。由于RBC同時(shí)管轄了多趟列車，并且控制列車運(yùn)行，因此對(duì)設(shè)備的安全性和可靠性要求都極高。總之，避免高速鐵路發(fā)生事故的措施，除了增強(qiáng)憂患意識(shí)和安全責(zé)任意識(shí)，規(guī)范安全管理，還有一些科技保安全的措施：一是運(yùn)用速度控制系統(tǒng)，對(duì)高速運(yùn)行列車的速度進(jìn)行安全控制，降低、減少高速對(duì)列車安全的影響；二是采用人工巡道和軌道故障預(yù)警系統(tǒng),保障線路安全的措施；三是建立和運(yùn)用自然災(zāi)害預(yù)防系統(tǒng)；四是運(yùn)用無線閉塞中心等列車運(yùn)行控制系統(tǒng)，保障列車安全運(yùn)行。XXX圖文設(shè)計(jì)本文檔文字均可以自由修改