用科學(xué)發(fā)展觀要求審視市情努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展 我市改革開放三十年歷史性變化 胡錦濤指出 由于人口多 底子薄 發(fā)展不平衡 中國在發(fā)展中仍面臨著一些突出矛盾和問題 主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理和粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有根本改變 城鄉(xiāng) 區(qū)域 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào) 人口資源環(huán)境壓力加大 就業(yè) 社會(huì)保障 教育 醫(yī)療等民生問題比較突出 為更好地解決這些矛盾和問題 我們提出要全面貫徹落實(shí)以人為本 全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀 轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念 創(chuàng)新發(fā)展模式 提高發(fā)展質(zhì)量 堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題 讓發(fā)展成果惠及全體人民 首先 科學(xué)發(fā)展觀第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展 而與發(fā)達(dá)城市比較 我市的發(fā)展?fàn)顩r不理想 吉林市與相關(guān)城市發(fā)展對比 2007年我市經(jīng)濟(jì)總量 在全國城市中排60位左右 在全國27個(gè)次省會(huì)城市中 排在第十位 在東北城市中 除三個(gè)省會(huì)城市 我市落在大連 大慶和鞍山之后 排在第7位 在全省9個(gè)市 州 中 松原人均GDP接近我們市 人均財(cái)政收入超過我市839元 去年超過我市3516元 吉林市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) 1991年 除化工 汽車 發(fā)電 冶金 煤碳等產(chǎn)品外 輕紡產(chǎn)品 手表118萬只 電視機(jī)6 25萬臺 其中彩電2萬臺 汽車錄音機(jī)1 77萬臺 電冰箱13 27萬臺 洗衣機(jī)3 53萬臺 布1656萬米 紗8600噸 絲織品648萬米 毛線900噸 糖3 56萬噸 塑料制品1 77萬噸 火柴58萬件 還有日化產(chǎn)品 輕重工業(yè)產(chǎn)值比重為40 60 2007年 全市規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量335 3萬噸 生鐵114 8萬噸 鋼289 7萬噸 水泥336 8萬噸 乙烯87 3萬噸 合成橡膠18 4萬噸 化學(xué)纖維33 8萬噸 汽車 萬輛 發(fā)電量129 5億千瓦時(shí) 輕重工業(yè)產(chǎn)值比重約為20 80 其次 科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本 而我們在維護(hù)群眾利益方面還不盡如人意 胡錦濤同志講 我們的事業(yè)在發(fā)展 社會(huì)在進(jìn)步 人民群眾的利益需求也在發(fā)展 實(shí)現(xiàn)群眾的愿望 滿足群眾的需要 維護(hù)群眾的利益 是一個(gè)動(dòng)態(tài)的不斷發(fā)展的過程 我們要體察群眾愿望和利益要求的變化 使我們的政策措施更全面 更準(zhǔn)確地反映群眾利益 使我們的工作更好地 更有力地體現(xiàn)群眾的利益 就業(yè)是民生之大計(jì) 我市企業(yè)在上個(gè)世紀(jì)90年代初開始走下坡路 1998至1999年形成國企改制熱潮 超過70 的市以下國有企業(yè)退出國有序列 大批工廠注銷 破產(chǎn) 退二進(jìn)三 導(dǎo)致我市累計(jì)四十多萬職工下崗 我市城鄉(xiāng)居民收入與發(fā)達(dá)城市的差距 市委十一屆五次全體會(huì)議指出 要通過擴(kuò)大投資創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位 在保證充分就業(yè)的基礎(chǔ)上增加居民收入 建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的工資增長機(jī)制 并創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入 同時(shí)完善社會(huì)保障與救助制度 確保群眾基本生活水平不因經(jīng)濟(jì)形勢變化而下降 凡涉及民生的各項(xiàng)指標(biāo) 包括工資 最低社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn) 城鄉(xiāng)居民收水平等等 可以略低于長春 但必須高于省內(nèi)其它城市和全省平均水平 再次 科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù) 根本方法是統(tǒng)籌兼顧 我市在這方面存在諸多不足 一是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯 城鄉(xiāng)發(fā)展缺少統(tǒng)籌規(guī)劃 區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度低 特色不突出 二是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后 活力不足 三是城市功能與特大城市規(guī)模不相匹配 基礎(chǔ)設(shè)施不盡完善 四是作為國家歷史文化名城 我市缺少深度的歷史文化發(fā)掘和現(xiàn)代文化創(chuàng)新發(fā)展 戮力同心苦干三年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量再翻一番 到2011年 地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2600億元 地方級財(cái)政收入超過100億元 全口徑財(cái)政收入230億元 規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到890億元 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到20000元和6800元以上 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量三年再翻一番關(guān)鍵是要抓好幾個(gè)環(huán)節(jié) 第一個(gè)環(huán)節(jié) 續(xù)實(shí)施大投入 大招商策略 拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長 今年我市固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成1580億元 實(shí)現(xiàn)GDP1580億 今后三年我市固定資產(chǎn)投入累計(jì)達(dá)到5000億元 平均每年1500億元以上 這是保證我市經(jīng)濟(jì)總量再翻一番的必要條件 市委要求各級黨政機(jī)關(guān)和全體公務(wù)員 全力投入招商引資 要把招商引資作為黨政機(jī)關(guān)的 第一要事 和領(lǐng)導(dǎo)干部的 第一政績 認(rèn)真分解落實(shí)招商引資和向上爭取資金指標(biāo) 嚴(yán)格督查考核 努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量三年再翻一番 第二個(gè)環(huán)節(jié) 集中力量抓好開發(fā)區(qū)建設(shè) 充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)和開放帶動(dòng)作用 重點(diǎn)加大對高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入 在干部選用 土地規(guī)劃 財(cái)稅體制 審批權(quán)下放等方面給予扶持 保證高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)有足夠的發(fā)展空間 靈活的發(fā)展機(jī)制和強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力 突出抓好 中國 新加坡食品工業(yè)園區(qū) 和 深圳 吉林產(chǎn)業(yè)園區(qū) 建設(shè) 努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量三年再翻一番 再次 要善于從平凡事物中發(fā)現(xiàn)不平凡的判斷 第三個(gè)環(huán)節(jié) 積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 構(gòu)建符合我市特點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系一是加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)二是著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 提高我市核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)新能力三是促進(jìn)金融 保險(xiǎn) 物流 信息 咨詢服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展四是把旅游業(yè)作為我市發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn) 任何事情都是復(fù)雜的 調(diào)查研究就是要在復(fù)雜的事物里面理清思路 找到原由 努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量三年再翻一番 第四個(gè)環(huán)節(jié) 通過擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì) 扶持本地企業(yè) 政府采購 原則上有本地產(chǎn)品就不采購?fù)獾禺a(chǎn)品 固定資產(chǎn)投資 鼓勵(lì)使用地產(chǎn)的鋼材 水泥 機(jī)械等大宗建筑材料 倡導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民消費(fèi) 購買地產(chǎn)品 第五環(huán)節(jié)是 大力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)突破和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)過三年努力 磐石市進(jìn)入全國百強(qiáng)縣行列 其他縣 市 要在目前全省綜合實(shí)力排名基礎(chǔ)上 躍進(jìn)兩個(gè)位次以上 努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量三年再翻一番 努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量三年再翻一番 第六個(gè)環(huán)節(jié)是 繼續(xù)痛下決心整治和建設(shè)軟環(huán)境 要營造濃厚的親商 安商 扶商 富商社會(huì)氛圍誰破壞軟環(huán)境 部門一把手要在媒體上向全市人民公開檢討 取消該部門年度評先資格 領(lǐng)導(dǎo)班子成員取消當(dāng)年崗位責(zé)任制獎(jiǎng)金 當(dāng)事人離崗進(jìn)學(xué)習(xí)班培訓(xùn) 根據(jù)表現(xiàn)另行分配工作 努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量三年再翻一番 第七個(gè)環(huán)節(jié) 建立科學(xué)指標(biāo)體系和考核機(jī)制把任務(wù)層層分解落實(shí) 做到千斤重?fù)?dān)大家挑 人人頭上有指標(biāo) 個(gè)個(gè)肩上有壓力 做出突出貢獻(xiàn)的給予重獎(jiǎng) 完不成任務(wù)的要予以處罰 主要領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職 最后 祝大家通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)一步增長才干 積累知識 祝大家在新的崗位上展示才華 大有作為 更快進(jìn)步 謝謝大家