新型冠狀病毒疫情應(yīng)急處置與醫(yī)療救治演練方案 一、方案背景世界衛(wèi)生組織通報(bào)英國(guó)和沙特阿拉伯各發(fā)現(xiàn)1例新型冠狀病毒感染確診病例，引起了全球廣泛關(guān)注。今年5月份以來(lái)，全球報(bào)告新型冠狀病毒感染病例數(shù)明顯增多，截止目前，全球累計(jì)報(bào)告新型冠狀病毒感染病例55例，其中，死亡31人。由于國(guó)際上對(duì)該新型冠狀病毒認(rèn)知有限，尚不能排除新型冠狀病毒疫情輸入我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)。為做好我縣新型冠狀病毒感染疫情的防控和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，科學(xué)規(guī)范、合理有序開(kāi)展新型冠狀病毒疫情的防控救治工作，全面提高我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力，控制新型冠狀病毒的傳播和流行，切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，依據(jù)中華人民共和國(guó)傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例和XX縣新型冠狀病毒感染疫情防控應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)規(guī)定，決定舉辦一次新型冠狀病毒疫情應(yīng)急處置與醫(yī)療救治演練活動(dòng)，我疾控中心特制定本方案，為開(kāi)展新型冠狀病毒的應(yīng)急處置與醫(yī)療救治演練提供依據(jù)，保證演練順利圓滿完成。二、演練目的通過(guò)本次演練活動(dòng)，檢驗(yàn)疾控、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作準(zhǔn)備情況；檢驗(yàn)縣內(nèi)衛(wèi)生系統(tǒng)的指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急組織能力；檢驗(yàn)縣內(nèi)疾控機(jī)構(gòu)對(duì)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急處置工作程序及技術(shù)要求的掌握程度，重點(diǎn)在應(yīng)急響應(yīng)、消毒、流調(diào)、采樣和個(gè)人防護(hù)能力等五個(gè)方面；檢驗(yàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中醫(yī)療救治的能力。切實(shí)提高新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處理和醫(yī)療救治水平，完善組織協(xié)調(diào)，監(jiān)測(cè)信息報(bào)告，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)測(cè)，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)踐技能，提高應(yīng)急處理和控制疫情擴(kuò)散的能力，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、及時(shí)就地隔離診斷治療”。三、演練原則預(yù)防為主、防治結(jié)合；依法管理、分級(jí)負(fù)責(zé)；針對(duì)重點(diǎn)、規(guī)范措施；協(xié)調(diào)配合、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)；反應(yīng)迅速、注重預(yù)警。四、組織機(jī)構(gòu)為科學(xué)、規(guī)范、有序進(jìn)行新型冠狀病毒疫情防控演練，保質(zhì)保量完成預(yù)定任務(wù)，達(dá)到預(yù)期演練目的和效果，特成立演練考核小組。 組 長(zhǎng)：XXX 副組長(zhǎng)：XXX、XXX考核組成員：XXX、XXX、五、參演單位參加單位：XX縣疾病預(yù)防控制中心、XX縣人民醫(yī)院。六、演練時(shí)間和地點(diǎn)1、演練時(shí)間：2013年8月10日上午9時(shí)。2、演練地點(diǎn)：XX縣人民醫(yī)院內(nèi)。七、演練內(nèi)容演領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)動(dòng)隊(duì)員在規(guī)定的時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，機(jī)動(dòng)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模擬演練，由考核組成員為各隊(duì)評(píng)分，評(píng)分表見(jiàn)附件1、2、3。演練現(xiàn)場(chǎng)模擬某衛(wèi)生院報(bào)告1名懷疑為新型冠狀病毒感染的病人，縣CDC接到報(bào)告后，對(duì)疫情信息進(jìn)行核實(shí)、報(bào)告，保證疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)正常的運(yùn)轉(zhuǎn)；應(yīng)急反應(yīng)速度，各項(xiàng)應(yīng)急程序和處置措施：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案后的響應(yīng)程序，現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急調(diào)查處置及現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查；疫點(diǎn)、疫區(qū)劃定，疫點(diǎn)疫區(qū)的消毒處理過(guò)程；樣品的采集與處理操作；個(gè)人防護(hù)程序（著裝、卸裝）；病人的醫(yī)療救治；密切接觸者的追蹤管理及健康教育工作等共九個(gè)方面的內(nèi)容。 八、演練模塊（一）、疫情的發(fā)現(xiàn)與報(bào)告1、演練要點(diǎn)：縣CDC接到疫情報(bào)告后，按照相關(guān)規(guī)定和要求用電話向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并作好記錄，結(jié)束后交評(píng)價(jià)小組。2、演練要求：、收集疫情信息及時(shí)、完整；、各種信息要有電話記錄；、上報(bào)疫情信息及時(shí)、內(nèi)容完整；、接到報(bào)告后的處理符合要求。3、 評(píng)價(jià)指標(biāo)：詳見(jiàn)附件4。（二）、指揮系統(tǒng)及物質(zhì)保障1、演練要點(diǎn)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，建立指揮系統(tǒng)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)機(jī)動(dòng)隊(duì)，作好物資、交通、技術(shù)準(zhǔn)備。2、演練要求：、工作程序井然有序； 、人員到位及時(shí)；、信息傳遞準(zhǔn)確；、物質(zhì)準(zhǔn)備要充足。3、評(píng)價(jià)指標(biāo)：詳見(jiàn)附件4。（三）、應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)1、演練要點(diǎn)：抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即行動(dòng)開(kāi)展疫情控制工作，包括疫區(qū)(點(diǎn))封鎖、消毒、現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)、標(biāo)本采集、宣傳教育等。2、演練要求：1、現(xiàn)場(chǎng)處理的程序：布置警戒線、開(kāi)辟清潔區(qū)、個(gè)人防護(hù)著裝、疫點(diǎn)消毒、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、樣本的采集、終末消毒、個(gè)人防護(hù)卸裝等；2、工作人員的著裝與卸裝要規(guī)范整齊；3、現(xiàn)場(chǎng)處理井然有序。3、評(píng)價(jià)指標(biāo)：詳見(jiàn)附件4。附件1 XX縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)動(dòng)隊(duì)參演人員出勤考核表 單位名稱(chēng)： 姓 名性 別年 齡職 稱(chēng)專(zhuān) 業(yè)職 務(wù)附件2： XX縣疫情應(yīng)急救治醫(yī)療隊(duì)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)表單位名稱(chēng)： 項(xiàng)目考評(píng)要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)分實(shí)得分扣分原因病人接診救護(hù)車(chē)司機(jī)及護(hù)送醫(yī)護(hù)人員防護(hù)措施是否規(guī)范5急救隊(duì)集合是否及時(shí)5運(yùn)送工作流程是否合理5傳染性疾病科接診工作醫(yī)護(hù)人員防護(hù)措施是否規(guī)范10是否建立門(mén)診日志，日志內(nèi)容是否齊全，登記是否有遺漏10是否詢(xún)問(wèn)病史，流行病學(xué)接觸史5體格檢查情況、輔助檢查項(xiàng)目是否合理10是否進(jìn)行了院內(nèi)會(huì)診，會(huì)診專(zhuān)家集合是否迅速10是否按要求開(kāi)展消毒（院內(nèi)感染控制）10詢(xún)問(wèn)醫(yī)生；不明原因肺炎病例診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療原則、疫情報(bào)告制度15疫情報(bào)告醫(yī)生是否正確填寫(xiě)報(bào)告卡，交直報(bào)人員5醫(yī)院是否在24小時(shí)內(nèi)向縣疾控中心報(bào)告疫情10總分100附件3 XX縣疫情應(yīng)急處理機(jī)動(dòng)隊(duì)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)表單位名稱(chēng)： 項(xiàng)目考評(píng)要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)分實(shí)得分扣分原因疫情報(bào)告疫情記錄是否完整，是否及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告10是否及時(shí)向衛(wèi)生局報(bào)告5內(nèi)部是否及時(shí)通報(bào)信息5疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)是否暢通10現(xiàn)場(chǎng)診斷抽調(diào)的診斷組專(zhuān)家是否按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)集合10現(xiàn)場(chǎng)處理機(jī)動(dòng)隊(duì)員是否按時(shí)集合5機(jī)動(dòng)隊(duì)員的組成是否合理5應(yīng)急處理物品是否齊全5個(gè)人防護(hù)用品的穿戴是否符合要求5流調(diào)、消毒、檢驗(yàn)人員是否按要求開(kāi)展工作30個(gè)人防護(hù)用品的脫卸是否符合要求5匯報(bào)匯報(bào)內(nèi)容是否全面、條理是否清楚、有無(wú)邏輯或技術(shù)上的錯(cuò)誤5總分100附件4： 新型冠狀病毒疫情防治演練主要技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 一、疫情報(bào)告評(píng)價(jià)指標(biāo)：1、基本情況：接到報(bào)告時(shí)間、報(bào)告的單位名稱(chēng)、報(bào)告人的姓名、聯(lián)系電話；2、報(bào)告內(nèi)容：疫情發(fā)生地詳細(xì)地址、累及的人數(shù)、主要的臨床表現(xiàn)和初步診斷結(jié)果；3、接到疫情后按有關(guān)規(guī)定向衛(wèi)生行政部門(mén)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的報(bào)告情況：接報(bào)后2小時(shí)內(nèi)，報(bào)告的內(nèi)容要完整。4、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指揮調(diào)度情況。二、物質(zhì)和人員準(zhǔn)備評(píng)價(jià)指標(biāo)：（一）人員準(zhǔn)備：衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)1人，中心主任（領(lǐng)隊(duì)）1人、流調(diào)2人、檢驗(yàn)（采樣）2人、消毒2人、協(xié)調(diào)（后勤）1人、司機(jī)1人；（二）物質(zhì)準(zhǔn)備：1、個(gè)人防護(hù)用品：至少包括防護(hù)服、防護(hù)口罩、防護(hù)眼鏡、手套、鞋套、長(zhǎng)筒靴、醫(yī)用工作服（普通白大褂）、醫(yī)用工作帽。2、消毒用品：機(jī)械噴霧器、手動(dòng)噴霧器各一臺(tái)，消毒劑（漂白粉一袋、84消毒液二箱、漂白粉精片一箱），配置消毒液的容器具（大小塑料盆、桶、瓢、量筒）等。3、實(shí)驗(yàn)室采樣用品：采樣管、棉試子、一次性注射器、滅菌試管、75%酒精、酒精燈、記號(hào)筆、冷藏箱等。4、流調(diào)用品：各種調(diào)查表格和法律文書(shū)：個(gè)案調(diào)查表、調(diào)查筆錄、記錄文件夾等；5、交通、通訊工具。三、機(jī)動(dòng)隊(duì)人員著裝與卸裝評(píng)價(jià)指標(biāo)：1、著裝程序：步驟1：戴口罩，一只手托著口罩，扣于面部適當(dāng)?shù)牟课唬硪恢皇謱⒖谡謳Т髟诤线m的部位，壓緊鼻夾，緊貼于鼻梁處。在此過(guò)程中，雙手不接觸面部任何部位。步驟2：戴帽子，戴帽子時(shí)注意雙手不接觸面部。步驟3：穿防護(hù)服。步驟4：戴上防護(hù)眼睛鏡，注意雙手不接觸面部。步驟5：穿上長(zhǎng)筒膠鞋。步驟6：戴上手套，將手套套在防護(hù)服袖口外面。2、卸裝程序：步驟1：手、膠鞋消毒，將手（戴手套）及長(zhǎng)筒靴浸泡于大小盆消毒液中3-5分鐘。步驟2：摘下防護(hù)眼鏡，放入消毒液中。步驟3：脫長(zhǎng)筒靴。步驟4：脫掉防護(hù)服，將反面朝外，放入黃色塑料袋中。步驟5：摘掉手套，一次性手套應(yīng)將反面朝外，放入黃色塑料袋中，橡膠手套放入消毒液中。步驟6：將手指反掏進(jìn)帽子，將帽子輕輕摘，反面朝外，放入黃色塑料袋中。步驟7：摘口罩，一手按住口罩，另一只手將口罩帶摘下，放入黃色塑料袋中，注意雙手不接觸面部。四、疫點(diǎn)消毒評(píng)價(jià)指標(biāo)布置警戒線：警戒線要醒目，用帶紅旗的繩線劃定污染區(qū)與清潔區(qū)分界警戒線。開(kāi)辟清潔區(qū)：在清潔區(qū)域，鋪放塑料布，堆放所有物資，工作人員在此范圍內(nèi)活動(dòng)。消毒的地點(diǎn)：污染區(qū)、運(yùn)輸工具等。污染區(qū)的消毒：1、消毒劑的配置： 配制1000-2000mg/L有效氯含氯消毒劑溶液。2、消毒劑的用量：噴藥量為200-300ml/即大約噴地面濕潤(rùn)為止。3、消毒的具體操作：進(jìn)入污染區(qū)時(shí)先消毒有關(guān)通道；消毒的順序要先上后下、先左后右依次進(jìn)行消毒；運(yùn)輸工具的消毒用消毒劑噴灑表面。消毒完畢后，對(duì)消毒人員穿著的工作服，膠靴等進(jìn)行消毒后脫下，將衣物污染面向內(nèi)卷在一起，放在布袋中帶回處理。五、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查評(píng)價(jià)指標(biāo)：1、流行病學(xué)調(diào)查的對(duì)象、內(nèi)容、方法、記錄情況；2、流調(diào)人員對(duì)調(diào)查結(jié)果的初步分析及防控建議；3、密切接觸者追蹤、處置情況；（1）現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)：密切接觸者判定原則、處理原則；（2）針對(duì)本次疫情，密切接觸者應(yīng)采取哪些措施；六、標(biāo)本采集、保存、運(yùn)輸評(píng)價(jià)指標(biāo)：1、標(biāo)本的種類(lèi)：鼻或咽試子、血樣（略）；2、標(biāo)本的標(biāo)識(shí)：采樣的時(shí)間、樣品的名稱(chēng)、編號(hào)等信息要齊全；3、樣品的保存和運(yùn)輸：應(yīng)采用合格的螺口管存裝，并放入冷藏箱。七、疫情調(diào)查處理總結(jié)報(bào)告：書(shū)寫(xiě)一份初步調(diào)查報(bào)告，基本格式要求： 1、題目：指明事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及主要內(nèi)容，有時(shí)為了簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確時(shí)間地點(diǎn)可省略。2、前言：簡(jiǎn)要說(shuō)明疫情的發(fā)生、發(fā)展及采取的控制措施。3、正文：詳細(xì)介紹疫情發(fā)生的情況、背景、地域和環(huán)境情況、主要的臨床特征、流行情況、采樣情況、處理過(guò)程，未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和存在的問(wèn)題及建議，可能的病因和針對(duì)此病因采取的預(yù)防控制措施。4、結(jié)尾：調(diào)查報(bào)告的結(jié)束語(yǔ)，主要是對(duì)資料細(xì)致分析的的基礎(chǔ)上根據(jù)正文形成結(jié)論，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出建議。5、落款：?jiǎn)挝幻Q(chēng)，調(diào)查員、調(diào)查日期等。