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TRIMs協(xié)議 案例分析.doc

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TRIMs協(xié)議 案例分析.doc

.TRIMs協(xié)議內(nèi)容 課本P 193TRIMs協(xié)議宗旨促進(jìn)投資自由化,制定為避免對貿(mào)易造成不利影響的規(guī)則,促進(jìn)世界貿(mào)易的擴(kuò)大和逐步自由化,并便利國際投資,以便在確保自由競爭的同時,提高所有貿(mào)易伙伴,尤其是發(fā)展中國家成員的經(jīng)濟(jì)增長水平。協(xié)議的基本原則是各成員實施與貿(mào)易有關(guān)的投資措施,不得違背關(guān)貿(mào)總協(xié)定的國民待遇和取消數(shù)量限制原則。TRIMs協(xié)議意義是世界上第一個專門規(guī)范貿(mào)易與投資關(guān)系的國際性協(xié)議,在國際投資法中有重要地位。它將投資問題納入世界貿(mào)易組織的多邊貿(mào)易體制。并以多邊協(xié)議的形式將關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的國民待遇原則和一般取消數(shù)量限制原則引入國際投資領(lǐng)域。它的實施,意味著各國必須承擔(dān)國際義務(wù),取消那些限制貿(mào)易或?qū)Q(mào)易有不良影響的投資措施,從而有力地促進(jìn)世界貿(mào)易的擴(kuò)展和逐步自由化,并在便利跨國投資以確保自由競爭的同時,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì),尤其是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長。不過,對于發(fā)展中國家來說,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,TRIMs協(xié)議可能在某種程度上不利于起保護(hù)民族工業(yè)的發(fā)展,甚至對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展有負(fù)面影響。TRIMs是指對貿(mào)易有限制或扭曲作用的投資措施,并不是泛指所有的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施。1990年5月,TRIMs談判小組達(dá)成的框架協(xié)議草案中給TRIMs下的定義為:一項投資措施,如果是針對貿(mào)易的流向即貿(mào)易本身的,引起了對貿(mào)易的限制或損害作用,且這種作用是與GATT有關(guān)規(guī)定不符的,就成為與貿(mào)易有關(guān)的投資措施。理解TRIMs的概念把握以下三個要點(diǎn):第一,它是針對外國直接投資項目或企業(yè)所采取的措施;第二,它是直接或間接由東道國政府通過政策法令實施的;第三,用關(guān)貿(mào)總協(xié)定的條款來衡量,它限制扭曲了貿(mào)易的“自由化”進(jìn)程。印尼影響汽車工業(yè)措施案1997年4月17日、5月12日和6月12日,日本、歐盟和美國分別請求WTO設(shè)立專家組,審查印尼某些影響汽車工業(yè)的措施是否符合WTO協(xié)議的規(guī)定。WTO爭端解決機(jī)構(gòu)(DSB)設(shè)立了一個專家組審查上述起訴。經(jīng)審查,專家組確定本案的事實如下:一、基本事實本案涉及印尼采取的有關(guān)汽車及其零部件的一系列措施。(一)進(jìn)口整車的國內(nèi)稅和關(guān)稅進(jìn)口整車的國內(nèi)奢侈品稅率從0到35不等;關(guān)稅從5到200不等。(二)有關(guān)措施 11993年激勵制度(1995年和1996年修改,簡稱1993年計劃): 根據(jù)整車的當(dāng)?shù)睾亢蛙嚨念愋?,對進(jìn)口零部件實行關(guān)稅減免;根據(jù)零部件的當(dāng)?shù)睾亢蛙嚨念愋?,對用于生產(chǎn)這些零部件的配件的進(jìn)口實行關(guān)稅減免;對用于某些類型汽車的產(chǎn)品,減免奢侈品銷售稅。2國產(chǎn)車計劃,包括1996年2月計劃和1996年6月計劃: 1996年2月計劃規(guī)定,對于在設(shè)備所有權(quán)、商標(biāo)使用和技術(shù)等方面滿足特定標(biāo)準(zhǔn)的印尼汽車公司授予“先鋒”或國產(chǎn)車公司地位。保持先鋒地位決定于國產(chǎn)車在三年內(nèi)滿足增加的當(dāng)?shù)睾恳?。提供的利益是免除國產(chǎn)車奢侈品銷售稅和免除零部件進(jìn)口稅。1996年6月計劃規(guī)定,由印尼國民在外國制造的、滿足工業(yè)和貿(mào)易部長規(guī)定的當(dāng)?shù)睾恳蟮膰a(chǎn)車,可享受與在印尼生產(chǎn)的國產(chǎn)車相同的待遇,即免除進(jìn)口稅和奢侈品稅。具體地說,如果海外制造國產(chǎn)車的生產(chǎn)商“反購”印尼的零部件達(dá)到進(jìn)口汽車的C&F價的25,則進(jìn)口的國產(chǎn)車就可被視為符合到第一生產(chǎn)年度年底當(dāng)?shù)睾窟_(dá)到20的要求。3給PT TPN公司提供的六億九千萬美元貸款: 美國提出,1997年8月11日,按照印尼政府的指示,由4家政府銀行和12家私營銀行組成的銀行團(tuán)決定向PT TPN公司(唯一的先鋒公司)提供六億九千萬美元的十年期貸款,用于實施國產(chǎn)車計劃;其中政府銀行提供的融資至少為50。(二)當(dāng)事方意見概述1起訴方請求專家組認(rèn)為,起訴方共提出了以下8個請求:(1)當(dāng)?shù)睾恳髿W共體和美國提出,1993年汽車計劃中的當(dāng)?shù)睾恳螅磳幸欢ū壤龂a(chǎn)產(chǎn)品的整車提供稅收優(yōu)惠,對含有一定比例國產(chǎn)產(chǎn)品的汽車零部件提供關(guān)稅優(yōu)惠),違反了1994年GATT(簡稱GATT)第3條第4款和與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議(簡稱投資措施協(xié)議)第2條。日本、歐共體和美國提出,1996年2月汽車計劃(即對含有一定比例國產(chǎn)產(chǎn)品的國產(chǎn)車提供稅收優(yōu)惠,對用于國產(chǎn)車的進(jìn)口零部件提供關(guān)稅優(yōu)惠),違反了GATT第3條第4款和投資措施協(xié)議第2條(2)稅收歧視歐共體和美國提出,1993年汽車計劃中有利于某些國產(chǎn)車的稅收優(yōu)惠違反了GATT第3條第2款。歐共體、日本和美國提出,有利于國產(chǎn)車的1996年2月汽車計劃違反了GATT第3條第2款。歐共體和美國提出,有利于1996年6月汽車計劃違反了GATT第3條第2款。歐共體提出,1996年2月汽車計劃和1996年6月汽車計劃對整車的稅收優(yōu)惠,由于當(dāng)?shù)睾康囊?,也對整車的零部件提供了間接的稅收優(yōu)惠,因而違反了GATT第3條第2款。(3)最惠國待遇方面的歧視日本、歐共體和美國提出,1996年6月汽車計劃對來自韓國的國產(chǎn)車提供的稅收優(yōu)惠,違反了GATT第1條。日本、歐共體和美國提出,1996年6月汽車計劃對來自韓國的國產(chǎn)車提供的關(guān)稅優(yōu)惠,違反了GATT第1條第1款。日本和歐共體提出,1996年2月汽車計劃對用于在印尼生產(chǎn)國產(chǎn)車的零部件提供的關(guān)稅優(yōu)惠,違反了GATT第1條。歐共體還提出,1993年汽車計劃對用于在印尼生產(chǎn)整車的零部件提供的關(guān)稅優(yōu)惠,違反了GATT第1條。 (4)沒有通報和不公正地管理日本提出,國產(chǎn)車計劃違反了GATT第10條第1款,因為它沒有立即公布,以便其他政府和商人熟知;國產(chǎn)車計劃違反了GATT第10條第3款第1項,因為它未以統(tǒng)一、公正和合理分方式進(jìn)行管理。(5)嚴(yán)重侵害歐共體和美國提出,1996年2月和6月計劃構(gòu)成了專向性補(bǔ)貼,對他們的利益造成了補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議(簡稱補(bǔ)貼協(xié)議)第6條所指的嚴(yán)重侵害。 (6)現(xiàn)有補(bǔ)貼范圍的擴(kuò)大美國提出,對國產(chǎn)車計劃的啟用和1993年汽車計劃的修改,是對現(xiàn)有補(bǔ)貼計劃范圍的擴(kuò)大,因而違反了補(bǔ)貼協(xié)議第28條。(7)獲得、維持商標(biāo)和使用商標(biāo)的規(guī)定違反了國民待遇美國提出,國產(chǎn)車計劃中對于與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定(簡稱知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定)第20條所特別提及的獲得、維持商標(biāo)和使用商標(biāo)的規(guī)定,是對其他WTO成員國民的歧視,因而違反了知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定第3條。(8)對使用商標(biāo)提出的特殊要求美國提出,印尼在知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定所規(guī)定的過渡期內(nèi)所使用的國產(chǎn)車計劃的規(guī)定,在商標(biāo)使用方面給其他WTO成員提出了特殊的要求,因此與知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定第20條不一致,違反了該協(xié)定第65條第5款的義務(wù)。2印尼的總體抗辯印尼的總體抗辯是,補(bǔ)貼協(xié)議是適用于本爭議的“特別法”;由于這些措施是補(bǔ)貼,因此只應(yīng)由GATT第16條和補(bǔ)貼協(xié)議管轄。具體地說,印尼的抗辯包括兩個方面。第一,GATT第3條和補(bǔ)貼協(xié)議是總體抵觸的;適用GATT第3條將導(dǎo)致補(bǔ)貼協(xié)議“無用”;條約解釋的一般規(guī)則要求重新考慮第3條第8款第2項的范圍; 由于GATT第3條不適用,投資措施協(xié)議也不適用。第二,如果GATT第3條和投資措施協(xié)議適用于該爭議,那么投資措施協(xié)議的某些規(guī)定和起訴方所援引的GATT第3條的某些規(guī)定就會產(chǎn)生具體的抵觸。印尼認(rèn)為,抵觸的解決應(yīng)有利于允許被審查的汽車計劃的投資措施協(xié)議。(三)補(bǔ)貼協(xié)議是否為該爭議的唯一“適用法”專家組首先認(rèn)為,在國際公法中,有一個無抵觸推定。 這個推定特別適用于WTO這種情況, 因為WTO所有協(xié)定,包括經(jīng)眾多諒解修改的GATT,都是在同一時間由相同成員在相同場合談判達(dá)成的。在這個方面,專家組認(rèn)為應(yīng)援用有效解釋的原則,即條約的所有規(guī)定都有其含義,條約解釋不應(yīng)導(dǎo)致整個條款“無用”。其次,專家組認(rèn)為,GATT第3條在多邊貿(mào)易規(guī)則中占有特別重要的地位,因為它可以確保關(guān)稅談判的有效性。另外,專家組還注意到,在GATT體制中,第3條和第16條從一開始就是并存的。有鑒于此,專家組審查有關(guān)抵觸問題的主張是十分謹(jǐn)慎的。1補(bǔ)貼協(xié)議和GATT第3條是否抵觸如上所述,第3條和第16條從一開始就是并存的。專家組認(rèn)為,這意味著GATT起草者是想讓這兩套規(guī)則互為補(bǔ)充的;這一點(diǎn)從這些規(guī)定的范圍就可以看出來。第3條一直是有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品和國內(nèi)產(chǎn)品之間的歧視性問題的,而第16條是管理對生產(chǎn)商的補(bǔ)貼問題的,沒有涉及使用補(bǔ)貼時在進(jìn)口產(chǎn)品和國內(nèi)產(chǎn)品之間的歧視問題。如果有這種歧視,就屬于第3條的禁止范圍。 第17條現(xiàn)在雖然已擴(kuò)展為對補(bǔ)貼問題作出全面規(guī)定的補(bǔ)貼協(xié)議,但這并不意味著在WTO體制中國民待遇規(guī)則和補(bǔ)貼規(guī)則的關(guān)系改變了。象以前一樣,GATT第3條和WTO補(bǔ)貼規(guī)則涉及的仍然是不同的問題。因此,專家組認(rèn)為,第3條和補(bǔ)貼協(xié)議的范圍是總體上不同的,規(guī)定的不是同類義務(wù),兩套規(guī)則沒有總體抵觸。 2GATT第3條的適用是否會導(dǎo)致補(bǔ)貼協(xié)議“無用”專家組認(rèn)為,在多數(shù)情況下,補(bǔ)貼協(xié)議中的補(bǔ)貼都不屬于第3條第2款和第4款的范圍。例如,第3條第2款就不涉及給公司貸款和贈與等資金直接轉(zhuǎn)移的問題,因為該款只與產(chǎn)品間接稅的適用有關(guān)。這些形式的補(bǔ)貼可能會與第3條第4款相違背,因為它們可能與國內(nèi)貨物的國內(nèi)銷售、購買和使用等有關(guān)。政府以補(bǔ)貼價提供原材料,除非其條件影響了貨物的國內(nèi)銷售、促銷等,則不違背第3條第2款或第4款。這一區(qū)別也適用于稅收措施。如果對生產(chǎn)商的補(bǔ)貼是產(chǎn)品間接稅的減免,則與第3條第2款有關(guān)。相反,在直接稅方面給予的補(bǔ)貼一般不屬于第3條第2款的范圍,但可能違反第3條第4款,因為它可能與有利于使用、購買國內(nèi)產(chǎn)品的其他條件有關(guān)。也就是說,可能受到第3條影響的補(bǔ)貼只是那些在國內(nèi)產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品之間構(gòu)成歧視的補(bǔ)貼。雖然第3條和補(bǔ)貼協(xié)議看上去在某些措施方面有些重疊,但它們是兩套規(guī)則,有不同的目的和不同的范圍,并且提供了不同的救濟(jì)、不同的爭端解決時間表和不同的實施要求。因此,專家組否定了印尼關(guān)于GATT第3條的適用會導(dǎo)致補(bǔ)貼協(xié)議“無用”的觀點(diǎn)。 3GATT第3條第8款第2項專家組認(rèn)為,該項的目的是確認(rèn)對生產(chǎn)商的補(bǔ)貼不違反第3條,即不在進(jìn)口產(chǎn)品和國內(nèi)產(chǎn)品之間造成歧視。該項提到的“僅給予國內(nèi)生產(chǎn)者的補(bǔ)貼”,是為了確認(rèn),只有提供給生產(chǎn)商的補(bǔ)貼,而不是對產(chǎn)品的稅收或其他形式的歧視,才是該項所指的補(bǔ)貼。 因此,專家組裁決,印尼認(rèn)為其措施只受補(bǔ)貼協(xié)議管轄的主張從第3條第8款第2項的用語中得不到支持。相反,該項確認(rèn),第3條和第16條(及補(bǔ)貼協(xié)議)的義務(wù)是不同的、互相補(bǔ)充的:對生產(chǎn)商的補(bǔ)貼如果在進(jìn)口產(chǎn)品和國內(nèi)產(chǎn)品之間形成了歧視,就收第3條國民待遇條款的約束。第3條總體上適用于本案的措施。4投資措施協(xié)議是否適用于本案由于專家組已經(jīng)裁決第3條應(yīng)予適用,所以印尼主張由于第3條不適用而投資措施協(xié)議也不適用的問題已經(jīng)解決。專家組在此處重點(diǎn)審查了印尼汽車計劃是否可以同時由投資措施協(xié)議和補(bǔ)貼協(xié)議管轄的問題,因為印尼也主張其汽車計劃是補(bǔ)貼,因此不可能是與貿(mào)易有關(guān)的投資措施。專家組審查了補(bǔ)貼協(xié)議和投資措施協(xié)議是否總體抵觸。如上所述,國際法中有一個無抵觸推定原則。根據(jù)這個原則,這兩個協(xié)議是不抵觸的,因為它們有不同的管轄范圍,沒有規(guī)定相互排除的義務(wù)。例如,當(dāng)?shù)睾康囊?,補(bǔ)貼協(xié)議禁止的是根據(jù)使用國內(nèi)貨物的情況給予補(bǔ)貼,而不是使用國內(nèi)貨物的要求;投資措施協(xié)議禁止的是以當(dāng)?shù)睾啃问讲扇〉耐顿Y措施,而不是給予某種利益,例如補(bǔ)貼。因此,專家組裁決,補(bǔ)貼協(xié)議和投資措施協(xié)議沒有總體沖突。由于印尼的汽車計劃屬于投資措施和補(bǔ)貼,所以投資措施協(xié)議和補(bǔ)貼協(xié)議都適用于本案。解決了印尼總體抗辯的問題,專家組轉(zhuǎn)而一一考慮起訴方的主張。(一)當(dāng)?shù)睾恳?投資措施協(xié)議和GATT第3條的關(guān)系由于起訴方提出汽車計劃當(dāng)?shù)睾恳蠹冗`反了GATT第3條第4款,也違反了投資措施協(xié)議第2條,專家組認(rèn)為,應(yīng)首先考慮先審查哪個請求。這就有必要審查兩個規(guī)定之間的關(guān)系。 表面上看來,投資措施協(xié)議在WTO體制中是一個完全獨(dú)立的協(xié)議,而不是“1994年 GATT的諒解”。 投資措施協(xié)議和GATT第3條第4款都禁止投資措施中的當(dāng)?shù)睾恳?,因此可以說涉及的是同一個問題。但當(dāng)投資措施協(xié)議第2條第1款提及GATT第3條規(guī)定時,它指的是第3條實質(zhì)性內(nèi)容,即第3條的所有10項內(nèi)容,而不是第3條在WTO中的適用問題。也就是說,即使第3條由于某種與本條內(nèi)容無關(guān)的原因而不適用,第3條仍然適用于投資措施協(xié)議。投資措施協(xié)議第3條明確提到了GATT的一般例外就證明了這一點(diǎn)。如果在提到GATT第3條時,投資措施協(xié)議的目的是為了依據(jù)GATT其他規(guī)則而不是第3條予以適用,則沒有必要提及該一般例外。 不僅如此,投資措施協(xié)議除了解釋和澄清第3條的規(guī)定外,還引入了特殊的過渡性規(guī)定,包括通知要求。這進(jìn)一步說明了投資措施協(xié)議具有自己的法律存在,獨(dú)立于第3條。因此,由于投資措施協(xié)議和第3條是兩套法律上不同和獨(dú)立的規(guī)定,即使一個不適用,另一個仍然適用。而由于起訴方是根據(jù)第3條第4款和投資措施協(xié)議分別提出的請求,每個請求就必須分別舉行審查。 2投資措施協(xié)議的適用投資措施協(xié)議第2條第1款規(guī)定,成員不得采取與GATT第3條或第11條不一致的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施。專家組認(rèn)為,起訴方的請求僅限于印尼汽車計劃中以滿足當(dāng)?shù)睾恳鬄闂l件的利益。換句話說,起訴方?jīng)]有主張該措施的稅收歧視方面違反投資措施協(xié)議。因此,專家組只審查當(dāng)?shù)睾恳蟮囊恢滦詥栴},然后再審查稅收歧視本身與GATT第3條第2款的一致性問題。美國和歐共體認(rèn)為,投資措施協(xié)議附件中的解釋性清單中的任何措施都屬于違反協(xié)議第2條的投資措施。一個成員不論在何種情況下要求企業(yè)購買國內(nèi)產(chǎn)品以獲得某種利益,都會對該企業(yè)產(chǎn)生投資方面的后果,因而屬于投資措施協(xié)議的范圍,違反了其規(guī)定。美國進(jìn)一步指出,即使需要確定與投資的關(guān)系,印尼的措施也符合條件,因為這些措施使得在印尼的投資具有了多種稅收和關(guān)稅的動機(jī)。歐共體和日本還提出,印尼的措施是為了提高汽車及其零部件的國內(nèi)制造能力,因此就符合“投資”措施的條件,并且是“與貿(mào)易有關(guān)的”,因為它們鼓勵使用國內(nèi)部件,影響了貿(mào)易。印尼申辯說,盡管其補(bǔ)貼有時候會影響企業(yè)的投資決策,但這些決策不是補(bǔ)貼目的,而是補(bǔ)貼非故意的結(jié)果。印尼認(rèn)為,很多補(bǔ)貼都會間接導(dǎo)致投資增加,但印尼的這些補(bǔ)貼不是作為投資法規(guī)通過的,因此這些措施不是與貿(mào)易有關(guān)的投資措施。印尼還提出,它支持第三方印度的觀點(diǎn),即投資措施協(xié)議是為了調(diào)整外國投資行為而制訂的,因此與國內(nèi)稅收或補(bǔ)貼有關(guān)的措施不能理解為與貿(mào)易有關(guān)的投資措施。專家組認(rèn)為,各方的意見反映了不同的觀點(diǎn),即企業(yè)為了獲得某種利益而必須購買或使用國內(nèi)產(chǎn)品的要求是否屬于解釋性清單的范圍,或者投資措施協(xié)議是否要求在審查一項措施是否屬于解釋性清單范圍時,必須先分析該措施作為一項與貿(mào)易有關(guān)的投資措施的性質(zhì)。但如果專家組認(rèn)為該措施是與貿(mào)易有關(guān)的投資措施,則沒有必要確定這個基本的解釋問題。因此,專家組決定首先確定印尼的措施是否為與貿(mào)易有關(guān)的投資措施。(1)印尼的措施是否為“投資措施”專家組認(rèn)為,使用“投資措施”這個廣泛的術(shù)語,說明投資措施協(xié)議不限于特別針對外國投資所采取的措施。專家組不同意印度的觀點(diǎn),認(rèn)為投資措施協(xié)議沒有規(guī)定企業(yè)所有權(quán)的國籍是協(xié)議管轄的依據(jù),因此不應(yīng)認(rèn)為與國內(nèi)稅收或補(bǔ)貼有關(guān)的措施不能解釋為與貿(mào)易有關(guān)的投資措施。國內(nèi)稅收利益或補(bǔ)貼僅僅是可能與當(dāng)?shù)睾恳笙嗦?lián)的多種利益中的一種。投資措施協(xié)議不涉及補(bǔ)貼和國內(nèi)稅的問題,主要是對當(dāng)?shù)睾孔鞒隽艘?guī)定,但當(dāng)?shù)睾康囊罂赡芡ㄟ^提供某種利益而得到遵守。另外,國內(nèi)措施也并非一定不涉及對外國投資的待遇。具體到印尼的措施是否為“投資措施”,專家組發(fā)現(xiàn),印尼的汽車計劃中有眾多的“促進(jìn)國內(nèi)汽車工業(yè)的發(fā)展”、“為了實現(xiàn)國產(chǎn)汽車工業(yè)的發(fā)展,應(yīng)通過稅收手段對汽車工業(yè)部門實施投資許可”和“實施國產(chǎn)車計劃時,有必要確定投資許可制度”等字樣。因此,汽車計劃具有投資目標(biāo)、投資特點(diǎn)和投資計劃,是為了鼓勵汽車的當(dāng)?shù)刂圃炷芰?,?dāng)然對投資具有重要的影響。有鑒于此,對“投資措施”一詞不論作怎樣的合理解釋,印尼的措施都屬于其范圍。 (2)印尼的措施是否“與貿(mào)易有關(guān)”專家組認(rèn)為,只要這些措施是當(dāng)?shù)睾恳?,那就一定是“與貿(mào)易有關(guān)”的,因為這些要求總是鼓勵使用國內(nèi)產(chǎn)品而不是進(jìn)口產(chǎn)品,因而影響了貿(mào)易。(3)印尼的措施是否屬于解釋性清單的范圍清單規(guī)定的當(dāng)?shù)睾看胧椋阂笃髽I(yè)購買或使用國產(chǎn)品或自任何國內(nèi)來源的產(chǎn)品,不論按照特定產(chǎn)品、產(chǎn)品數(shù)量或價值規(guī)定,還是按照其當(dāng)?shù)厣a(chǎn)在數(shù)量或價值上所占比例規(guī)定。印尼的措施是對使用一定比例當(dāng)?shù)睾績r值的整車提供稅收優(yōu)惠,對用于使用一定比例當(dāng)?shù)睾績r值的整車的零部件的進(jìn)口給予特別的關(guān)稅優(yōu)惠。另外,外國生產(chǎn)商也可以通過購買印尼的零部件而滿足當(dāng)?shù)睾康囊?。因此,這些措施顯然屬于清單的范圍。因此,印尼的措施違反了投資措施協(xié)議第2條第1款的規(guī)定。 3GATT第3條第4款起訴方還主張當(dāng)?shù)睾恳筮`反了GATT第3條第4款。根據(jù)司法節(jié)制原則(the principle of judicial economy),專家組只應(yīng)審查為解決爭議所必須審查的請求,或者有助于敗訴方使其措施與WTO協(xié)定一致的請求。當(dāng)?shù)睾繂栴}已經(jīng)確定,相關(guān)救濟(jì)行為必定可以對根據(jù)GATT第3條第4款所發(fā)現(xiàn)的不一致措施提供救濟(jì)。專家組此前曾確定,第3條不適用并不影響投資措施協(xié)議的適用,因此就不必考慮依據(jù)第3條第4款提出的請求,也不必考慮該款與補(bǔ)貼協(xié)議是否沖突的問題。結(jié)論1印尼汽車計劃中與稅收和關(guān)稅優(yōu)惠有關(guān)的當(dāng)?shù)睾恳筮`反了投資措施協(xié)議第2條。2銷售稅方面的歧視違反了GATT第3條第2款。3關(guān)稅和稅收優(yōu)惠違反了GATT第1條。4歐共體證明專向性補(bǔ)貼對歐共體的利益造成了嚴(yán)重侵害,違反了補(bǔ)貼協(xié)議第5條第3款。5印尼沒有違反補(bǔ)貼協(xié)議第28條第2款。6美國沒有證明印尼的措施違反了知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定。根據(jù)爭端解決諒解第3條第8款的規(guī)定,在違反適用協(xié)議義務(wù)的情況下,就初步構(gòu)成了對協(xié)議利益的抵銷或減損。因此,印尼抵銷或減損了起訴方根據(jù)協(xié)議應(yīng)得的利益。另外,關(guān)于對歐共體利益的嚴(yán)重侵害這一結(jié)論,補(bǔ)貼協(xié)議第7條第8款規(guī)定,在專家組得出這種結(jié)論的情況下,提供補(bǔ)貼的成員應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施消除不利后果或取消相應(yīng)補(bǔ)貼。精選word范本!

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