《政治 第一單元 公民的政治生活 第二課 我國(guó)公民的政治參與 3 民主管理：共創(chuàng)幸福生活 新人教版必修2》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《政治 第一單元 公民的政治生活 第二課 我國(guó)公民的政治參與 3 民主管理：共創(chuàng)幸福生活 新人教版必修2（40頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、學(xué)案3民主管理：共創(chuàng)幸福生活第一單元 第二課 我國(guó)公民的政治參與2017年是中國(guó)第一個(gè)村民委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)宜州市合寨村村委會(huì)成立37周年。合寨村村民委員會(huì)從本村實(shí)際出發(fā)，訂立村規(guī)民約，制定管理章程，依法民主管理村內(nèi)公共事務(wù)，開創(chuàng)了中國(guó)基層民主政治建設(shè)的先河。思考思考村民委員會(huì)是一個(gè)什么樣的組織？提示n走進(jìn)生活提示提示村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。目標(biāo)導(dǎo)航1.識(shí)記村委會(huì)、居委會(huì)的性質(zhì)及其作用。2.理解公民參與民主管理的途徑和方式。(重點(diǎn))3.理解發(fā)展基層民主的意義。(重點(diǎn)、難點(diǎn))自主學(xué)習(xí)自主學(xué)習(xí)教材獨(dú)立思考問題自主學(xué)習(xí)教材獨(dú)立思考問題當(dāng)堂檢測(cè)檢測(cè)學(xué)習(xí)效果體

2、驗(yàn)成功快檢測(cè)學(xué)習(xí)效果體驗(yàn)成功快樂樂互動(dòng)探究合作探究重點(diǎn)互動(dòng)撞擊思合作探究重點(diǎn)互動(dòng)撞擊思維維內(nèi)容索引自主學(xué)習(xí)一、最廣泛的民主實(shí)踐一、最廣泛的民主實(shí)踐1.農(nóng)村村民自治農(nóng)村村民自治(1)自治機(jī)構(gòu)： 。是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性 。(2)村民自治的內(nèi)容村民直接投票選舉 成員，參與民主管理。通過 參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。通過制定 或村規(guī)民約等形式，規(guī)范自己和村干部的行為。通過 、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式監(jiān)督村民委員會(huì)的工作和 的行為。村民委員會(huì)自治組織村民委員會(huì)村民會(huì)議村民自治章程村務(wù)公開村干部想一想想一想村民自治是否意味著村民想怎么辦就怎么辦？提示提

3、示提示村民自己管理自己的事情是在法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行的，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法進(jìn)行的自治，不能違背法律規(guī)定，不能否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。判一判判一判村民通過村務(wù)公開監(jiān)督村干部是村民自治的基礎(chǔ)，是村民參與民主管理的主要途徑。提示提示提示錯(cuò)誤。自己選舉當(dāng)家人，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。2.城市居民自治城市居民自治(1)自治機(jī)構(gòu)：居委會(huì)。是居民 、自我教育、 的基層群眾性自治組織。自我管理自我服務(wù)(2)居民自治的內(nèi)容、形式及其作用內(nèi)容形式作用居民選舉居委會(huì)成員居民選調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，提高居民參與政治生活的能力居民決策社區(qū)大事居民定居民管理日常事務(wù)_居民監(jiān)督各項(xiàng)工作居民監(jiān)督居民管

4、判一判判一判村(居)委會(huì)是我國(guó)的基層政權(quán)。提示提示提示錯(cuò)誤。我國(guó)的政權(quán)機(jī)關(guān)共有五級(jí)，從上至下依次是：中央、省(自治區(qū)、直轄市)、市(自治州)、縣(自治縣旗)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的政權(quán)機(jī)關(guān)只有人大和政府，被稱為基層政權(quán)組織。村委會(huì)和居委會(huì)是基層群眾性自治組織，不是我國(guó)的政權(quán)機(jī)關(guān)，故不能稱為基層政權(quán)組織。二、共建祥和文明社區(qū)二、共建祥和文明社區(qū)1.發(fā)展基層民主自治的意義發(fā)展基層民主自治的意義實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，擴(kuò)大 ，是 最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的 工程。2.青年學(xué)生積極參與民主管理的意義青年學(xué)生積極參與民主管理的意義青年學(xué)生通過參與民主管理，學(xué)習(xí) 的知識(shí)和

5、技能，體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值，增強(qiáng)和提高自己 的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)?；鶎用裰魃鐣?huì)主義民主基礎(chǔ)性民主管理政治參與想一想想一想我們現(xiàn)在是青年學(xué)生，基層管理與我們沒有什么關(guān)系，這種觀點(diǎn)對(duì)嗎？提示提示提示不對(duì)。每個(gè)學(xué)生都是社會(huì)的成員，是社會(huì)未來的主人，“天下興亡，匹夫有責(zé)”，雖然我們現(xiàn)在的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，但我們?nèi)匀恍枰獏⑴c民主管理的經(jīng)歷。我的總結(jié)互動(dòng)探究探究點(diǎn)一村民自治議題：公民能直接管理基層公共事務(wù)嗎議題：公民能直接管理基層公共事務(wù)嗎山東省某村堅(jiān)持村民自治。根據(jù)村民委員會(huì)組織法規(guī)定，進(jìn)行了村委會(huì)換屆選舉，通過直選方式，選舉產(chǎn)生了新一屆村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。村民委員會(huì)根據(jù)國(guó)家憲法和有關(guān)法律，結(jié)合本村實(shí)際，

6、經(jīng)過全體村民民主討論，多次修訂，制定了村規(guī)民約，由村民大會(huì)通過，以決議形式固定下來，從而把一個(gè)個(gè)分散的人凝聚成一個(gè)和諧團(tuán)結(jié)的群體，人人有章可循，有法可依，自我管理，自我約束。探究導(dǎo)引探究導(dǎo)引(1)村委會(huì)是一個(gè)什么樣的機(jī)構(gòu)？答案答案答案村委會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。(2)該村村民是怎樣管理本村事務(wù)的？答案答案答案在村委會(huì)選舉中，村民通過直接投票選舉出自己滿意的當(dāng)家人進(jìn)行管理，這是村民自治的基礎(chǔ)。通過村民會(huì)議等形式，發(fā)表意見，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。村民通過制定村規(guī)民約，用民主的辦法來管理村里的日常事務(wù)。1.全面理解農(nóng)村村民

7、自治全面理解農(nóng)村村民自治核心歸納核心歸納自治組織村民委員會(huì)性質(zhì)：基層群眾性自治組織，不屬于基層政權(quán)機(jī)關(guān)，也不是社會(huì)團(tuán)體或經(jīng)濟(jì)組織目的：在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和掌握管理村務(wù)的本領(lǐng)，切實(shí)實(shí)行民主管理的權(quán)利自治內(nèi)容村民選舉村民直接投票選舉村民委員會(huì)成員村民決策村民通過村民會(huì)議等形式，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理自治內(nèi)容村民管理通過村民自治章程或村規(guī)民約，管理村里的日常事務(wù)村民監(jiān)督通過村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部等形式，監(jiān)督村委會(huì)的工作和村干部的行為自治意義村民調(diào)動(dòng)村民參與村務(wù)管理的積極性，提高村民政治參與的能力；保證村民依法直接行使民主權(quán)利，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主村委 改善工作作風(fēng)，提高工作效率，提高為群眾服

8、務(wù)的意識(shí)和能力國(guó)家發(fā)展基層民主，有利于發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明2.正確把握村委會(huì)正確把握村委會(huì)(1)村委會(huì)不是一級(jí)政府，不是國(guó)家機(jī)關(guān)，只是基層群眾性自治組織。我國(guó)農(nóng)村基層政權(quán)機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和政府。(2)村委會(huì)干部是基層群眾自治組織的干部，不是國(guó)家干部，不是公務(wù)員。(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，是一種指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。例例1制定和實(shí)施村規(guī)民約是村民自治的有效途徑。我國(guó)村民委員會(huì)組織法規(guī)定，村規(guī)民約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利

9、、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。下列內(nèi)容能夠納入村規(guī)民約的是A.外出務(wù)工者必須按時(shí)返鄉(xiāng)參加選舉B.牲畜毀壞他人農(nóng)作物被打死不賠償C.村委會(huì)定期張榜公布村內(nèi)重要事項(xiàng)D.村民發(fā)生糾紛必須服從村委會(huì)裁定典型例題典型例題答案解析解析解析由“村規(guī)民約”我們得出本題考查“民主管理”的有關(guān)知識(shí)，C項(xiàng)可以納入村規(guī)民約的范疇，入選；A項(xiàng)是村民選舉的具體規(guī)定，不屬于民主管理的范疇；B、D兩項(xiàng)規(guī)定都不符合現(xiàn)實(shí)，帶有絕對(duì)化的傾向。議題：共建祥和文明社區(qū)我們?cè)谛袆?dòng)議題：共建祥和文明社區(qū)我們?cè)谛袆?dòng)社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，創(chuàng)建文明社區(qū)是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，許多社區(qū)在社區(qū)內(nèi)招募中老年居民成立社區(qū)安全管理隊(duì)，維持治安，專心調(diào)解

10、矛盾和糾紛；為居民提供多種多樣的便民服務(wù)，如托管小孩、為老人送餐等，極大便利了居民生活居民的社區(qū)大家庭意識(shí)普遍增強(qiáng)，主動(dòng)地參與到社區(qū)的公共事務(wù)中。當(dāng)社區(qū)需要推進(jìn)翻新道路、開挖溝渠等重大項(xiàng)目時(shí)，居委會(huì)組織居民民主協(xié)商，提出自己的意見和想法，項(xiàng)目方案得到了優(yōu)化，居委會(huì)努力提升社區(qū)的政治功能、服務(wù)功能、文化功能、衛(wèi)生功能、環(huán)境功能、治安功能。隨著活動(dòng)的逐步開展，文明社區(qū)共建工作正有條不紊地推進(jìn)著，社區(qū)正一步步邁向文明。探究點(diǎn)二積極發(fā)展基層民主探究導(dǎo)引探究導(dǎo)引(1)上述材料中，居委會(huì)的作用有哪些？答案答案答案居委會(huì)維護(hù)居民的合法權(quán)益，管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，反映居民的意見、要求

11、和建議；帶領(lǐng)居民進(jìn)行自治，提高居民參與政治生活的能力。(2)居民通過這些方式參與社區(qū)管理有何意義？答案答案答案調(diào)動(dòng)了廣大居民參與社區(qū)管理的積極性，有利于提高居民參與政治生活的意識(shí)和能力。保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活。有利于改善居委會(huì)的工作作風(fēng)，提高工作效率。推動(dòng)了基層民主和社會(huì)主義政治文明的發(fā)展。1.積極發(fā)展基層民主的意義積極發(fā)展基層民主的意義(1)我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定了國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑，是公民有序參與政治生活的重要形式。(2)發(fā)展基層民主，保障人民

12、享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。核心歸納核心歸納(3)發(fā)展基層民主是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐。是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。2.青少年參與民主管理的意義青少年參與民主管理的意義青年學(xué)生通過參與民主管理，學(xué)習(xí)民主管理的知識(shí)和技能，體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值，增強(qiáng)和提高自己政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)。例例2青島市某高一學(xué)生就“水污染”問題開展研究性學(xué)習(xí)，通過實(shí)地調(diào)查，形成了一項(xiàng)改進(jìn)本社區(qū)污水管理的建議。在這一過程中，該校學(xué)生可以學(xué)習(xí)社區(qū)民主管理的知識(shí)和技能獲得社區(qū)行政管理的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)體驗(yàn)社區(qū)民主管理的意義和價(jià)值提高政治參與的意識(shí)和本領(lǐng)A. B.C. D

13、.典型例題典型例題答案解析解析解析中學(xué)生參與基層民主管理，有利于提高參與民主管理的知識(shí)和技能，積累參與民主管理的經(jīng)驗(yàn)，體驗(yàn)社區(qū)民主管理的價(jià)值，符合題意；說法錯(cuò)誤；故選C。當(dāng)堂檢測(cè)1.2018年11月4日是中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法頒布20周年紀(jì)念日。20年來，一大批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、威信高的人被推上了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，充分發(fā)揮了“領(lǐng)頭羊效應(yīng)”。發(fā)揮好“村官”的“領(lǐng)頭羊”作用需要村民在認(rèn)真思考的基礎(chǔ)上審慎選舉當(dāng)家人將提高“村官”素質(zhì)作為村民自治的基礎(chǔ)擴(kuò)大“村官”在涉及全村村民利益事務(wù)上的決策權(quán)通過村規(guī)民約等形式規(guī)范“村官”A. B. C. D.12345答案解析解析解析發(fā)揮好“村官”的“領(lǐng)頭羊”作

14、用，需要村民在認(rèn)真思考的基礎(chǔ)上審慎選舉當(dāng)家人，這是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑，正確，說法不對(duì)。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會(huì)議討論決定，而不是村官進(jìn)行決策，說法不對(duì)。通過村規(guī)民約等形式規(guī)范村民和“村官”的行為，正確。故選B。123452.村官怎么當(dāng)？村務(wù)怎么管？村事怎么議？對(duì)這些問題，江蘇新沂推出的“六個(gè)一”工作法給出了答案：每天一組干部黨員值班，解決問題聽意見；每月一次班子會(huì)，研究村務(wù)定措施；每月一次民主理財(cái)，審核收支理賬目；每月一次村務(wù)公開，公布村務(wù)作說明；每月一次黨群活動(dòng)，服務(wù)村民聚人心；每季一次勤廉雙述，報(bào)告工作受評(píng)議。該工作法有利于當(dāng)?shù)氐拇迕褡灾巫呱现贫然?/p>

15、規(guī)范化的軌道是村民自治的基礎(chǔ)和村民參與民主管理的主要途徑切實(shí)維護(hù)了村民參與本村公共事務(wù)決策管理的權(quán)利是村民監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員工作的有效渠道A. B. C. D.答案解析12345解析解析江蘇新沂推出的“六個(gè)一”工作法，加強(qiáng)了對(duì)村委會(huì)的監(jiān)督，切實(shí)保障了村民參與本村公共事務(wù)的權(quán)利，有利于使村民自治走上制度化、規(guī)范化，符合題意；村民自治的基礎(chǔ)、村民參與民主管理的主要途徑是村民直接選舉當(dāng)家人，錯(cuò)誤；村委會(huì)不是國(guó)家機(jī)關(guān)，是基層群眾性自治組織，錯(cuò)誤；故選A。123453.(2016全國(guó)甲卷)為縮短學(xué)生上學(xué)路程與保障學(xué)生安全，某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會(huì)為此建立基層協(xié)商民主理事會(huì)。理事會(huì)

16、就工程要不要建、由誰建、資金來源等問題廣泛征求民意，經(jīng)過民主協(xié)商，最終決定修建便道。村理事會(huì)的建立改變了村民自治的主體維護(hù)了村民的切身利益豐富了村民自治的實(shí)踐形式規(guī)范了村民的行為方式A. B. C. D.答案解析1234512345解析解析村理事會(huì)是為村民服務(wù)的，其主體仍然是村民，沒有改變，故說法錯(cuò)誤；村理事會(huì)通過民主協(xié)商等方式解決了上學(xué)安全的問題，是為人民服務(wù)的體現(xiàn)，故符合題意；通過建立基層協(xié)商民主理事會(huì)，創(chuàng)新了村民自治的形式，故符合題意；材料體現(xiàn)的是民主管理、民主決策，沒有體現(xiàn)規(guī)范村民行為，故不符合題意；答案選C。4.居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。某社區(qū)

17、居委會(huì)擬公布的2017年工作計(jì)劃中，有一項(xiàng)不屬于其工作范圍，你認(rèn)為是A.調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護(hù)好社會(huì)治安B.經(jīng)營(yíng)物業(yè)公司，維護(hù)居民的合法權(quán)益C.反映本社區(qū)居民的意見、要求和建議D.定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接受監(jiān)督答案解析12345解析解析居委會(huì)是群眾性自治組織，不是國(guó)家機(jī)關(guān)，也不是以營(yíng)利為目的的社會(huì)組織，不能經(jīng)營(yíng)物業(yè)公司，因此B錯(cuò)誤，符合題意；A、C、D都是其本身工作的范圍，與題意不符。123455.某市廣大人民群眾利用基層群眾自治這個(gè)主陣地和重要平臺(tái)，積極開展城鄉(xiāng)社區(qū)民主管理，依法行使民主權(quán)利，充分表達(dá)意愿和訴求。基層群眾自治是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工程有利于改進(jìn)村(居)委會(huì)等基層政權(quán)機(jī)關(guān)的工作為基層群眾直接參與國(guó)家事務(wù)的管理提供了更多機(jī)會(huì)為基層群眾管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)創(chuàng)造了條件A. B. C. D.答案解析1234512345解析解析發(fā)展社會(huì)主義基層民主自治，有利于保障基層群眾管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，符合題意；村(居)委會(huì)是群眾性自治組織，不是基層政權(quán)機(jī)關(guān)，說法錯(cuò)誤；公民間接參與國(guó)家事務(wù)的管理，說法錯(cuò)誤；故選A。