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成才之路 歷史 路漫漫其修遠(yuǎn)兮吾將上下而求索 人民版 必修1 近代西方民主政治的確立與發(fā)展 專題七 第2課美國1787年憲法 專題七 獨(dú)立 民主 自由 是新生美國的代名詞 那么它是如何走上獨(dú)立的道路的呢 如何將自由的火炬高高舉起的呢 為此 美國開創(chuàng)了怎樣的政治 法律制度 其內(nèi)容影響如何呢 一 年輕美國的窘境1 邦聯(lián)體制的確立 1 確立 年 邦聯(lián)條例 生效 2 內(nèi)容 獨(dú)立后的美國是一個(gè)由13個(gè)州結(jié)成的松散聯(lián)盟 即所謂的 邦聯(lián)議會(huì)只是各州的一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān) 幾乎沒有實(shí)權(quán) 1781 邦聯(lián) 2 邦聯(lián)體制的危機(jī) 1 經(jīng)濟(jì)問題 面對英國等國的商品大量涌入 邦聯(lián)政府無權(quán)制定統(tǒng)一的 來保護(hù)本國工業(yè)和美國商人的海外利益 并且各州存在關(guān)稅壁壘和濫發(fā)紙幣的問題 2 債務(wù)問題 使美國欠下了大量債務(wù) 各州上繳款項(xiàng)只能維持政府的日常開支 無力償還巨額債務(wù) 3 安全問題 英國 西班牙威脅邊境安全 國內(nèi)勞動(dòng)人民反抗此起彼伏 政府因無權(quán)維持 而對此束手無策 4 焦點(diǎn)問題 強(qiáng)化 的權(quán)力 制定一部完備的憲法 關(guān)稅 獨(dú)立戰(zhàn)爭 常備軍 中央政府 二 制約權(quán)力 平衡利益的憲法1 頒布1787年9月 在費(fèi)城召開的 通過了聯(lián)邦憲法 2 內(nèi)容 1 確立了美國的 體制 聯(lián)邦政府 即中央政府 的權(quán)力大大加強(qiáng) 但各州在行政上仍保持一定的獨(dú)立性 制憲會(huì)議 聯(lián)邦 2 中央政府的權(quán)力構(gòu)建體現(xiàn)了 的原則 最高行政權(quán)歸 其兼任武裝部隊(duì)總司令 由選舉產(chǎn)生 每屆任期四年 對憲法負(fù)責(zé) 對立法有否決權(quán) 最高立法機(jī)構(gòu)是 由參議院和眾議院組成 司法權(quán)屬于 最高法院大法官由總統(tǒng)任命 參議院批準(zhǔn) 終身任職 他們擁有最高司法權(quán) 3 特點(diǎn)憲法在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出體現(xiàn)了所謂 制約與平衡 的原則 即行政 立法 司法三項(xiàng)大權(quán)相互 和牽制 三權(quán)分立 總統(tǒng) 國會(huì) 各級法院 制約 唐朝的三省六部制與美國的三權(quán)分立制有何異同 相同點(diǎn) 都是通過分散權(quán)力使中央政府部門互相制約與平衡 不同點(diǎn) 唐朝的三省是封建社會(huì)的權(quán)力機(jī)關(guān) 體現(xiàn)的是行政權(quán)力的分散 三省的設(shè)立最終有利于皇帝集權(quán) 美國的三權(quán)分立是行政 立法 司法等權(quán)力的分立 是為了防止集權(quán) 確保資本主義自由與民主的實(shí)行 4 評價(jià) 1 局限性 沒有廢除南方的奴隸制度 打上了 的烙印 2 進(jìn)步性 地位 美國聯(lián)邦憲法是近代世界上第一部成文憲法 作用 在 中突出體現(xiàn)了 制約與平衡 的原則 在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級民主 使中央與地方之間 大洲與小州之間 南方和北方之間的矛盾在一定程度上得到調(diào)和 為美國的 與發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 種族歧視 權(quán)力結(jié)構(gòu) 長期穩(wěn)定 美國總統(tǒng)制共和制形成的原因 美國沒有封建專制傳統(tǒng)的束縛 啟蒙運(yùn)動(dòng)的影響和反殖民斗爭堅(jiān)定了建立共和國的信念 政治家們有防止獨(dú)裁和專制 最大限度地實(shí)現(xiàn)民主自由的遠(yuǎn)見卓識(shí) 三 從 邦聯(lián) 到 聯(lián)邦 和兩黨制的雛形1 聯(lián)邦政府的建立 1 建立 1788年6月21日 聯(lián)邦憲法正式生效 1789年1月 當(dāng)選為美國首任總統(tǒng) 1789年3月 第一屆國會(huì)產(chǎn)生 喬治 華盛頓 2 措施 總統(tǒng)和國會(huì)頒布了國會(huì)法令和司法條例 整頓了貨幣 發(fā)行了公債 發(fā)布了稅收法令 實(shí)行了 政策等等 1791年批準(zhǔn)建立了國家銀行 關(guān)稅保護(hù) 3 影響 中央集中了財(cái)政 和制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的權(quán)力 美國從而成為一個(gè)真正統(tǒng)一的國家 有利于形成全國性的市場 促進(jìn) 的迅速發(fā)展 使美國有足夠的權(quán)威和軍隊(duì)維護(hù)統(tǒng)治秩序 鞏固資產(chǎn)階級和 的新政權(quán) 既避免了 的弊端 又可以發(fā)揮地方的積極性和創(chuàng)造性 恰到好處地協(xié)調(diào)了中央與地方的關(guān)系 外交 資本主義 種植園主 中央集權(quán) 美國邦聯(lián)制的三大特點(diǎn) 1 各州保留主權(quán) 自由獨(dú)立 邦聯(lián)對成員國沒有強(qiáng)制力 重大事務(wù)的決定必須至少9個(gè)州同意 2 邦聯(lián)既無憲法 也無統(tǒng)一的行政機(jī)關(guān) 不是國家主體 3 邦聯(lián)僅是一種國家聯(lián)盟的形式 嚴(yán)格說來 邦聯(lián)算不上一種國家結(jié)構(gòu)形式 四 兩黨制的雛形1 形成過程 1 早在獨(dú)立戰(zhàn)爭時(shí)期 就已有了民主派和保守派之分 但沒有真正意義上的政黨 2 建國后不久 美國出現(xiàn)了聯(lián)邦黨和 1816年聯(lián)邦黨解體 3 19世紀(jì)30年代 民主共和黨分裂為 后來 自由黨分裂 北方自由黨人聯(lián)合北方部分民主黨人成立了共和黨 民主共和黨 自由黨 4 19世紀(jì)后半葉 美國兩黨制正式確立 2 實(shí)質(zhì) 兩黨交替上臺(tái)執(zhí)政 但其實(shí)質(zhì)都是為了維護(hù) 的根本利益 資產(chǎn)階級 圖示法理解兩黨制 史料 材料一1787年美國憲法規(guī)定 聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力 聯(lián)邦政府擁有政治 經(jīng)濟(jì) 軍事和外交大權(quán) 各州可以在不違背憲法的前提下 制定地方法律 有一定的自主權(quán) 以發(fā)揮地方的積極性 避免高度集權(quán)弊端 材料二總統(tǒng)有權(quán)締訂條約 但須爭取參議院的意見和同意 他有權(quán)提名 并于取得本議院的意見和同意 美國1787年憲法體現(xiàn)的原則及其局限性 材料三美國總統(tǒng)由間接選舉產(chǎn)生 即首先由州的選民投票選出本州的選舉人 各州選舉人的數(shù)目同該州在國會(huì)中的議員人數(shù)相等 全國50個(gè)州及哥倫比亞特區(qū)共有538名選舉人 然后再由各州選舉人組成選舉團(tuán) 集中在本州的州府投票選舉總統(tǒng) 材料四眾議院議員人數(shù)及直接稅額應(yīng)按合眾國所轄各州人口之多寡 分配于各州 此項(xiàng)人口數(shù)目包括所有公民及五分之三非公民 注 黑人 并包括服役數(shù)年之人 但未被課稅之印第安人不算 美利堅(jiān)合眾國憲法 1787年 問題 1 根據(jù)材料一 二 三總結(jié)美國1787年憲法所體現(xiàn)的原則 2 根據(jù)材料四試分析美國1787年憲法的局限性 提示 1 體現(xiàn)了1787年憲法的聯(lián)邦制原則 聯(lián)邦權(quán)力高于各州 省 邦 的權(quán)力 體現(xiàn)了分權(quán)制衡原則 總統(tǒng)與國會(huì)相互制約 美國總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生 體現(xiàn)了民主原則 2 憲法承認(rèn)黑人奴隸制及黑人貿(mào)易 留有種族歧視與壓迫的烙印 剝奪了婦女 黑人 印第安人 奴隸的選舉權(quán) 1787年憲法的評價(jià) 1 這一憲法是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法 奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ) 為后來歐美各國資產(chǎn)階級革命和政權(quán)建設(shè)提供了藍(lán)本 2 憲法所確立的資產(chǎn)階級民主原則和共和政體 在當(dāng)時(shí)世界上封建專制制度占統(tǒng)治地位的歷史條件下 具有重要意義 代表著歷史發(fā)展的趨勢 3 憲法以民主為形式 以法律為手段 鞏固了資產(chǎn)階級的統(tǒng)治 一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級民主 保障了資產(chǎn)階級的政治和經(jīng)濟(jì)利益 促進(jìn)了美國資本主義的發(fā)展 4 使中央和地方 大州與小州 南方與北方之間的矛盾得到一定的緩和 為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 5 三權(quán)分立與人民的權(quán)利自由等制度和原則也對歐洲 亞洲及拉丁美洲的憲法和資產(chǎn)階級民主革命產(chǎn)生了重要的影響 2015 海南中學(xué) 翻開美國歷史 共有九位總統(tǒng)曾在眾議院被提案彈劾 他們是泰勒 強(qiáng)森 克里夫蘭 胡佛 杜魯門 尼克松 里根 老布什和克林頓 民主黨和共和黨領(lǐng)袖都未能幸免 這充分體現(xiàn)了 A 法律至上B 分權(quán)制衡的原則C 兩黨政治D 聯(lián)邦制 解析 美國實(shí)行三權(quán)分立 美國眾議院彈劾總統(tǒng) 體現(xiàn)的是權(quán)力的制衡 故選B A項(xiàng)材料未體現(xiàn) 美國政治體制是三權(quán)分立的原則 雖都是要依據(jù)法律而運(yùn)作 但是材料主要強(qiáng)調(diào)的是立法權(quán)對行政權(quán)的制約作用 C項(xiàng)錯(cuò)誤 材料未體現(xiàn) D項(xiàng)說的是國家的組織形式 答案 B 2 美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同 2015 漳州 有關(guān)下列人物相同點(diǎn)的說法 正確的是 A 都由選舉產(chǎn)生B 都可解散議會(huì)C 都對議會(huì)負(fù)責(zé)D 都是國家元首 解析 美國總統(tǒng)是由選民間接選舉產(chǎn)生 英國首相由議會(huì)選舉產(chǎn)生的多數(shù)黨的領(lǐng)袖擔(dān)任 故A項(xiàng)正確 美國實(shí)行分權(quán)制衡體制 總統(tǒng)無權(quán)解散議會(huì) 也不對議會(huì)負(fù)責(zé) 英國首相對議會(huì)負(fù)責(zé) 美國總統(tǒng)是國家元首 英國國家元首是國王 答案 A 1 2015 北京 22 1845年 美國國會(huì)通過一項(xiàng)法案 禁止總統(tǒng)在未經(jīng)過國會(huì)同意撥款的前提下授權(quán)建造海上緝私船 總統(tǒng)約翰 泰勒否決了該法案 但國會(huì)推翻了總統(tǒng)的否決 根據(jù)美國憲法 隨后 A 這項(xiàng)法案將會(huì)自動(dòng)生效B 國會(huì)將自行建造緝私船C 最高法院可廢除該法案D 總統(tǒng)可再次否決該法案 答案 A 解析 本題考查對1787年美國憲法的理解 根據(jù)這一憲法 美國總統(tǒng)可否決國會(huì)通過的法律 國會(huì)可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律 據(jù)此分析材料可確定A項(xiàng)正確 B項(xiàng)錯(cuò)誤 最高法院可宣布法律不合憲法 但不能立刻廢除法案 排除C項(xiàng) D項(xiàng)與史實(shí)不符 2 2013年6月 美國白宮計(jì)劃對擾亂市場競爭的專利持有公司施加更多限制 美國總統(tǒng)奧巴馬希望對一些措施進(jìn)行立法 要使這些措施得以立法 最關(guān)鍵的是下面的 A 總統(tǒng)B 財(cái)政部C 國會(huì)D 美國最高法院 答案 C 解析 本題考查學(xué)生對美國各權(quán)力主體職責(zé)分工的準(zhǔn)確認(rèn)知 只有美國國會(huì)有權(quán)批準(zhǔn)法案 3 麥迪遜認(rèn)為 組成一個(gè)好的政府關(guān)鍵是控制權(quán)力 他說 如果人人都是天使 那么政府就根本沒有必要 為了讓政府 能控制住自己 美國1787年制憲會(huì)議規(guī)定 A 分權(quán)與制衡原則和有限政府原則B 天賦人權(quán)原則和人民主權(quán)原則C 奴隸制原則和邦聯(lián)條例D 聯(lián)邦制原則和人民主權(quán)原則 答案 A 解析 材料內(nèi)容強(qiáng)調(diào)的是政府控制自己的行為 使之不違背民主原則 符合啟蒙思想和美國社會(huì)發(fā)展的要求 故A項(xiàng)符合題意 人民主權(quán)強(qiáng)調(diào)的是民眾與政府的關(guān)系 排除B D項(xiàng) C項(xiàng)奴隸制原則是1787年憲法的局限 4 2015 石景山 美國的創(chuàng)始人之一漢密爾頓針對美國建國初期的狀況說 我們所經(jīng)歷的禍患并非來自局部的或細(xì)小的缺點(diǎn) 而是來自這個(gè)建筑物結(jié)構(gòu)上的基本錯(cuò)誤 除了改變 以外 是無法修理的 漢密爾頓所說的 結(jié)構(gòu)上的基本錯(cuò)誤 是指 A 總統(tǒng)制B 聯(lián)邦制C 分權(quán)制D 邦聯(lián)制 答案 D 解析 獨(dú)立之初的美國實(shí)行邦聯(lián)制 各州的權(quán)力很大 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到嚴(yán)重影響 必須建立強(qiáng)有力的中央政府 才能建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一而強(qiáng)大的國家 促進(jìn)美國的繁榮發(fā)展 因此 結(jié)構(gòu)上的基本錯(cuò)誤 是邦聯(lián)制 故D項(xiàng)正確 總統(tǒng)制 聯(lián)邦制 分權(quán)制都屬于美國民主制度的完善 故A B C各項(xiàng)錯(cuò)誤 5 美國憲法修正案規(guī)定 任何一州 都不得制定或?qū)嵤┫拗坪媳妵竦奶貦?quán)或豁免權(quán)的任何法律 這 體現(xiàn)了聯(lián)邦法律的至上性 維護(hù)了國家的統(tǒng)一 削弱了州權(quán)主義觀念 取消了各州的自主權(quán)A B C D 答案 A 解析 內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后 美國憲法第13條和第14條修正案對聯(lián)邦和州的權(quán)力重新作了界定 進(jìn)一步肯定了聯(lián)邦法律的至上性 這對削弱州權(quán)主義觀念 維護(hù)國家統(tǒng)一起了很大作用 但美國的聯(lián)邦制度沒有得到根本的改變 根據(jù)聯(lián)邦制 中央和地方 州 實(shí)行分權(quán) 故 錯(cuò)誤 可排除 另外 聯(lián)邦制和中央集權(quán)制是兩個(gè)不同的概念 要注意區(qū)分