學案10美國聯(lián)邦政府的建立 第三單元近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展 學習 探究區(qū) 反饋 訓練區(qū) 教材問題解答 1 說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu) 2 比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同 課標要求 學習 探究區(qū) 一 獨立之初的嚴峻形勢 1 美國獨立 1 1776年 英屬北美個殖民地宣布獨立 美國誕生 2 1783年 英國承認美國獨立 2 嚴峻形勢 1 國家無權(quán) 不掌握軍隊 各州的權(quán)力很大 2 各州之間互設 造成商品流通不暢 3 各地經(jīng)常發(fā)生騷亂 社會動蕩加劇 4 沒有統(tǒng)一的 在與歐洲各國貿(mào)易中地位不利 答案 歷史敘述 13 關(guān)卡 征稅 關(guān)稅 3 人心所向 1 越來越多的人認識到 必須建立強有力的 才能建設一個統(tǒng)一而強大的國家 2 華盛頓等人深受思想的影響 希望建立一個統(tǒng)一而強大的共和制國家 中央政府 啟蒙 答案 美國成立之初面臨的主要問題和解決方法 1 問題 松散的邦聯(lián)體制使國家面臨危機 不能有效地管理國家和維護國家利益 2 解決 頒布1787年憲法 變邦聯(lián)制為聯(lián)邦制 重點精講 聯(lián)邦制與邦聯(lián)制的不同 歸納對比 探究點邦聯(lián)制的弊端材料在我看來 邦聯(lián)只是個有名無實的空架子 而在其名下的議會亦是徒有其名 其政策措施多不被人們所關(guān)注 執(zhí)行 我們想要聯(lián)合成一個國家 但我們又不愿給這個國家的管理者足夠的權(quán)力去管理國家事務 豈不怪哉 華盛頓1786年寫給友人的信思考你如何理解 邦聯(lián)只是個有名無實的空架子 答案邦聯(lián)制下 國家無權(quán)征稅 不掌握軍隊 管理者也沒有足夠的權(quán)力 各州的權(quán)力很大 有權(quán)征兵 征稅和發(fā)行貨幣 財政政策更是各行其是 答案 深化探究 二 1787年憲法的頒布 1 制定 年 各州代表在費城召開制憲會議 通過了一部聯(lián)邦憲法 2 內(nèi)容 1 美國是國家 聯(lián)邦政府擁有政治 軍事和大權(quán) 各州可以在不違背憲法的前提下制定 有一定的自治權(quán) 和相結(jié)合 有利于美國資本主義的發(fā)展 歷史敘述 1787 聯(lián)邦制 經(jīng)濟 外交 地方法律 中央集權(quán) 地方分權(quán) 答案 2 國家權(quán)力三權(quán)分立 國會 由參議院和眾議院組成 掌握 總統(tǒng) 總統(tǒng)是 政府首腦和軍隊總司令 掌握國家的 總統(tǒng)對憲法負責 有權(quán)否決國會通過的法律 但國會復議時若以多數(shù)再次通過 即為有效 總統(tǒng)有權(quán)提名任命政府高級官員 總統(tǒng)有權(quán)與外國締結(jié)條約 但須得到的批準方可生效 最高法院 掌握 對法律擁有最高司法解釋權(quán) 特點 立法 行政 司法三者獨立平等 互相制約 以防止專制的出現(xiàn) 充分體現(xiàn)了的原則 立法權(quán) 國家元首 行 政權(quán) 三分之二 國會 司法權(quán) 三權(quán)分立 答案 3 評價 1 性質(zhì) 是世界上比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法 2 它強調(diào)加強國家權(quán)力 又在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出 原則 體現(xiàn)了一定的民主精神 3 憲法存在著不足 后來陸續(xù)以的形式加以彌補 4 確立聯(lián)邦制共和政體 1789年 當選為美國第一任總統(tǒng) 不久 第一屆國會也經(jīng)選舉產(chǎn)生 美國的政體開始確立起來 華盛頓任期兩屆后 不再參選 開啟了美國總統(tǒng)任期不超過兩屆的先例 第一部 分權(quán)與制衡 修正案 華盛頓 聯(lián)邦制共和 答案 美國1787年憲法制定的背景 1 前提 美國擺脫英國殖民統(tǒng)治 成立了美利堅合眾國 2 必要性 邦聯(lián)制的弊端 要求強化統(tǒng)治 迫切需要制定新憲法 3 理論來源 歐洲啟蒙思想家的 三權(quán)分立 思想 美國實行三權(quán)分立的政治體制 國會行使立法權(quán) 總統(tǒng)執(zhí)掌行政權(quán) 最高法院掌握司法權(quán) 三者獨立平等 但相互制約 知識點撥 深度點撥 美國1787年憲法的四個特點 1 憲法規(guī)定美國是一個實行聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國 總統(tǒng)是國家元首 政府首腦 武裝部隊總司令 擁有極其廣泛的權(quán)力 2 體現(xiàn)了聯(lián)邦制 中央集權(quán) 的原則 聯(lián)邦政府擁有國家主權(quán) 聯(lián)邦法律是國家最高法律 聯(lián)邦政府有權(quán)強制各州實施聯(lián)邦法律 3 體現(xiàn)了分權(quán)制衡的原則 立法 行政 司法三權(quán)分立 互相制約 4 體現(xiàn)了人民主權(quán) 民主 的原則 總統(tǒng)和議員都由民主選舉產(chǎn)生 深度點撥 探究點11787年憲法的內(nèi)容材料一美國國會1791年12月15日批準了憲法第十條修正案 憲法未授予合眾國 也未禁止各州行使的權(quán)力 分別由各州或由人民保留 材料二 答案 深化探究 答案由材料一中 由各州或由人民保留 表明 美國憲法注重平衡中央與地方的權(quán)力 思考 1 材料一反映了什么現(xiàn)象 2 材料二反映了美國立法 行政和司法之間的關(guān)系是什么 它體現(xiàn)了憲法的什么原則 答案 答案關(guān)系 立法 行政和司法三權(quán)分立 分屬于國會 總統(tǒng)和最高法院 三者之間相互制約 原則 三權(quán)分立原則 探究點2對1787年憲法的評價材料對于一切人都同樣嚴格地公平對待 而不論他的社會地位 宗教信仰 政治信仰 彼得森 杰斐遜作品選 思考材料中杰斐遜的言論在1787年憲法中是否得到體現(xiàn) 為什么 答案沒有 1787年憲法允許奴隸制度的存在 不承認婦女 黑人和印第安人具有和白人男子相等的權(quán)利 答案 三 兩黨制的形成和發(fā)展 1 發(fā)展演變 1 19世紀20年代末至30年代初 是形成的重要時期 2 19世紀50年代中期 與兩大黨的對峙格局最終形成 3 1860年后兩黨交替執(zhí)政的局面一直持續(xù)至今 2 作用 兩大政黨控制 左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉 3 特點 兩黨對壘 交替執(zhí)政 成為美國的一大特色 4 本質(zhì) 都是資產(chǎn)階級政黨 歷史敘述 兩黨制 民主黨 共和黨 國會 共和政體 答案 評價美國的兩黨制 1 實質(zhì) 美國兩黨制下的兩黨只是在具體的內(nèi)外政策和治國方略上有所不同 而在根本利益問題上并沒有原則的分歧 它們都是代表資產(chǎn)階級的利益 2 優(yōu)越性 它強化了競爭 迫使兩黨不斷調(diào)整政策 適應民意 同時也迫使兩黨不斷選出杰出人才 從而推動政治清明 3 弊端 兩黨常因競爭互相誹謗 競選均需花費巨資 內(nèi)外政策有時不連續(xù) 歷史評價 探究點美國兩黨制的本質(zhì) 特點材料一如果兩黨的原則分歧很大 以致一執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變到另一執(zhí)政黨 就意味著根本轉(zhuǎn)變 那就太危險了 尼克松材料二 答案兩黨應保持根本原則的相同 本質(zhì)上都應維護資產(chǎn)階級的根本利益 答案 深化探究 驢象之爭 驢象本一家 思考 1 尼克松這番話的實質(zhì)或 苦心 指什么 2 美國兩黨制的基本特點是什么 答案 與總統(tǒng)制相結(jié)合 兩黨競爭主要表現(xiàn)在總統(tǒng)選舉上 依據(jù)聯(lián)邦憲法 兩黨交替上臺執(zhí)政 彼此制衡 兩黨在內(nèi)外政策和治國方略上可能不同 但都維護資產(chǎn)階級的根本利益 保障資產(chǎn)階級民主制度 答案 返回 課堂小結(jié) 反饋 訓練區(qū) 1 美國獨立戰(zhàn)爭勝利后建立了邦聯(lián)制度 華盛頓曾戲稱當時美國是 用沙子扭成的繩子 華盛頓此語主要是針對 A 各邦聯(lián)之間不團結(jié) 經(jīng)常內(nèi)訌B 獨立后的美國形成了南北兩種經(jīng)濟類型C 中央權(quán)力極小 對各州缺少控制力D 美國享有高度的民主 1 2 3 4 5 6 解析在邦聯(lián)制度下 地方各州權(quán)力很大 中央控制力很小 因此說整個國家就像 用沙子扭成的繩子 C 解析答案 2 威廉 格萊斯頓說 美國1787年憲法是迄今為止 在特定的歷史時期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙杰作 美國1787年憲法最 美妙 在 A 規(guī)定美國總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生B 維護了美國獨立戰(zhàn)爭的成果C 理順了中央集權(quán)與地方分權(quán)的關(guān)系D 保證了權(quán)力之間的平衡與制約 解析美國1787年憲法的最大成就在于通過法律的形式建立了美國民主政體 而美國民主政體最美妙的地方就是實現(xiàn)了權(quán)力之間的制約與平衡 D 解析答案 1 2 3 4 5 6 3 1913年美國最高法院法官奧利弗 霍姆斯認為 如果我們喪失了宣布國會立法無效的權(quán)力的話 我不認為美國走到盡頭了 但如果我們不能宣布幾個州的法律無效的話 我認為聯(lián)邦就會陷入危機 這表明 他強調(diào)的是維護美國政治體制中 A 分權(quán)制衡原則B 聯(lián)邦至上原則C 人民主權(quán)原則D 契約神圣原則 解析根據(jù)題干材料 聯(lián)邦就會陷入危機 說明無限制的州權(quán)會使國家陷入危機之中 強調(diào)的是聯(lián)邦至上原則 B 解析答案 1 2 3 4 5 6 4 美國1787年憲法規(guī)定 最高法院和低級法院的法官如忠于職守 得終身任職 這一規(guī)定的直接目的是 A 保障法官的人身安全B 實現(xiàn)三權(quán)分立C 保證司法的獨立性D 體現(xiàn) 分權(quán)制衡 原則 解析法官終身任職 主要是為了防止受到行政機關(guān) 立法機關(guān)的干預 可以保證司法公正 獨立 從而有效實現(xiàn)權(quán)力之間的相互制約與平衡 C 解析答案 1 2 3 4 5 6 5 2009年8月美國總統(tǒng)奧巴馬被惡搞的帶種族傾向的 小丑像 充斥洛杉磯 美國歷史上體現(xiàn)種族主義傾向的是 A 獨立宣言 B 邦聯(lián)的成立C 1787年憲法D 驢象之爭 解析美國1787年憲法允許奴隸制度的存在 不承認黑人和印第安人具有和白人男子相等的權(quán)利 這留下了種族歧視的烙印 C 解析答案 1 2 3 4 5 6 6 下圖漫畫 拿手好菜 形象地反映了美國民主黨和共和黨競爭 對峙的格局 下列有關(guān)美國兩黨的表述正確的是 在美國政治生活中發(fā)揮著重大作用 代表的利益集團不盡相同 在內(nèi)外政策和治國方略上有所不同 代表的階級利益不同A B C D 解析美國兩黨盡管歷史傳統(tǒng)和代表的利益集團不同 但在本質(zhì)上都是資產(chǎn)階級政黨 A 返回 解析答案 1 2 3 4 5 6 教材問題解答 學思之窗思考 請談談你對美國1787年憲法的看法 答案 答案 1 進步性 世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法 奠定了美國政治制度的基礎(chǔ) 保障了資產(chǎn)階級政治和經(jīng)濟利益 促進了美國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展 確立了聯(lián)邦制 既避免了邦聯(lián)制的松散 又防止了中央權(quán)力過于集中 既把各州團結(jié)為一個國家 又保留了地方一定程度的自治 有利于地方積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮 2 局限性 沒有反映人民的權(quán)益 承認奴隸制和黑奴貿(mào)易 留下種族歧視和壓迫的烙印 婦女 印第安人 黑人奴隸的選舉權(quán)被剝奪 探究學習總結(jié)一 本課測評美國1787年憲法和英國 權(quán)利法案 的相同點和不同點主要有哪些 答案 答案 1 相同點 都從法律上確立了資本主義政治制度 建立了資產(chǎn)階級的政權(quán) 鞏固了資產(chǎn)階級革命成果 并在一定程度上賦予人民民主權(quán)利 都是政治勢力相互妥協(xié)的產(chǎn)物 形成了比較穩(wěn)定的政治環(huán)境 權(quán)利法案 是英國資產(chǎn)階級 新貴族與封建勢力的妥協(xié) 美國1787年憲法是大 小州之間以及蓄奴州與非蓄奴州之間的妥協(xié) 也都存在著不同程度的局限性 2 不同點 確立的政治體制不同 英國是君主立憲制 權(quán)利法案 以明確的條文限制國王的權(quán)力 議會的權(quán)力日益超過國王的權(quán)力 國王處于 統(tǒng)而不治 的地位 美國為民主共和制 1787年憲法受到啟蒙思想的影響 明顯體現(xiàn)了立法 行政和司法 三權(quán)分立 的特點 二 閱讀與思考閱讀表格內(nèi)容 聯(lián)系學過的歷史知識 請對美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制作一簡要評價 返回 答案 返回 答案君主立憲制和資產(chǎn)階級民主共和制都是資本主義國家政權(quán)的一種組織形式 他們的共同點是國體一致 都是資產(chǎn)階級專政 但是 他們的政體不一樣 君主制是國家元首世襲的一種政治體制 自古就有 但是 在資產(chǎn)階級君主立憲制的國家中 世襲的君主只是象征性的國家元首 其權(quán)利受到憲法的限制 是 統(tǒng)而不治 的虛君 以資產(chǎn)階級為主體的議會是國家的最高權(quán)力機關(guān) 內(nèi)閣對議會負責 如英國 共和制是國家元首由選舉產(chǎn)生的一種政治體制 也是自古就有 到了近代 資產(chǎn)階級的民主共和制分為議會制和總統(tǒng)制兩種 總統(tǒng)制的民主共和制 指總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生 總統(tǒng)既是國家元首 又是政府首腦 是國家武裝力量的總司令 行政權(quán)集于總統(tǒng) 總統(tǒng)決定對內(nèi)對外政策 擁有極廣泛的權(quán)力 如美國