2022年區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全2022年XX區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點(diǎn)   2022年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體要求是：堅決貫徹落實(shí)總書記“四個最嚴(yán)”要求，堅持質(zhì)量第一，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)時段，完善生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量認(rèn)證體系、執(zhí)法監(jiān)管體系、質(zhì)量追溯體系、質(zhì)量檢測體系和應(yīng)急處置體系等六大體系，壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，開展示范創(chuàng)建，加強(qiáng)宣傳推介、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、完善監(jiān)管制度，助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)機(jī)構(gòu)改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”。 一、全面落實(shí)責(zé)任 1強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。高位推動落實(shí)屬地管理責(zé)任，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上升到各級政府層面，由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)提供必要的政策支持。通過強(qiáng)化考核、下達(dá)責(zé)任書、約談通報等方式，明確各級政府、行政首長的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。 2強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。按照產(chǎn)管結(jié)合原則，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和政府“三定方案”明確的職責(zé)分工，明確市監(jiān)、公安、衛(wèi)健、工信、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任分工；按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰出錯誰負(fù)責(zé)，誰失職追究誰”的原則，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作責(zé)任追究制度。 3強(qiáng)化生產(chǎn)主體責(zé)任。農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)資經(jīng)銷商等各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者等主體應(yīng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂承諾書。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報獎勵制度，引導(dǎo)全社會對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督。按照食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理辦法（試行）規(guī)定要求，督促引導(dǎo)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證，將“三品一標(biāo)”獲認(rèn)證農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶納入試行范圍。 二、推行綠色生產(chǎn) 4發(fā)展有機(jī)綠色地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。按照“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品品牌化”原則，加快培育發(fā)展有機(jī)綠色地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，不斷做大綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品總量，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重。年內(nèi)區(qū)果業(yè)局、區(qū)林業(yè)分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局需各發(fā)展2個以上綠色或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。實(shí)行有機(jī)綠色地理標(biāo)志獎勵政策，對年內(nèi)獲認(rèn)證的生產(chǎn)經(jīng)營主體，按照省、市有關(guān)政策兌現(xiàn)獎勵。加強(qiáng)對“三品一標(biāo)”證后監(jiān)管和標(biāo)志使用管理，加大獲證產(chǎn)品監(jiān)督抽查和跟蹤抽檢力度。鼓勵、引導(dǎo)有條件的生產(chǎn)主體開展GAP和HACCP認(rèn)證，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。 5加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)和治理。打好農(nóng)業(yè)面污染防治攻堅戰(zhàn)，深入實(shí)施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動”。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)用地土壤環(huán)境污染狀況詳查，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測，推進(jìn)畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資化綜合利用。 6推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。突出蔬菜、臍橙、甜葉菊、畜禽、水產(chǎn)等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，加大國家、省級標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施力度。積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，面向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識。加強(qiáng)宣傳國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，普及推廣病蟲害綠色防控、測土配方施肥、健康養(yǎng)殖等技術(shù)，嚴(yán)格管控化肥、農(nóng)獸藥、飼料以及飼料添加劑等投入品使用。加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。 7鼓勵開展富硒農(nóng)產(chǎn)品檢測認(rèn)證。充分利用土壤富硒自然條件，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、基地、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶等在“富硒區(qū)”種植農(nóng)作物并送有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測。對取得“富硒”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行品牌注冊，提高品牌效應(yīng)。 三、強(qiáng)化抽查監(jiān)督 8加大監(jiān)測力度。按照“鄉(xiāng)速測、縣定量、市監(jiān)督”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測定位落到實(shí)處，區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站完成蔬菜水果、豬牛肉、水產(chǎn)品定量檢測400批次以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站完成種養(yǎng)環(huán)節(jié)和畜禽屠宰環(huán)節(jié)快速檢測各鄉(xiāng)鎮(zhèn)200批次以上，配合好省、市各級檢測工作的開展，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系的投資效益。 9深化專項(xiàng)整治行動。針對禽蛋禁用藥物，牛羊肉“瘦肉精”、生豬屠宰注藥注水、農(nóng)藥隱形添加、水產(chǎn)品養(yǎng)殖非藥品添加獸藥及假劣農(nóng)資等突出問題，聯(lián)合市監(jiān)、公安等部門開展專項(xiàng)整治行動，。完善生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管，實(shí)施“問題鏈”管理，建立暗查暗訪制度，積極查找問題隱患，查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。健全大案要案協(xié)作查處機(jī)制，嚴(yán)厲查處各類農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為，會同公安、市監(jiān)等部門開展案件聯(lián)合查辦，全年查辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件不少于3件。 四、開展示范創(chuàng)建工作 10積極創(chuàng)建省級綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范縣。要積極創(chuàng)造條件，強(qiáng)化管理，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下爭創(chuàng)省級綠色有機(jī)示范縣，促進(jìn)全區(qū)朝著“監(jiān)管能力明顯加強(qiáng)、體制機(jī)制更加完善、安全水平明顯提高、群眾滿意度明顯提升”目標(biāo)邁進(jìn)。 11融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署。積極將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障。 五、加強(qiáng)宣傳推介 12加強(qiáng)科普宣傳。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等活動，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識，提高消費(fèi)者質(zhì)量安全科學(xué)認(rèn)知水平，引導(dǎo)放心消費(fèi)。 13加強(qiáng)綠色食品宣傳和推介。以“綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色發(fā)展”為主題，扎實(shí)開展綠色食品宣傳活動。擇優(yōu)推薦綠色有機(jī)食品參加各類農(nóng)產(chǎn)品博覽會、展銷會、推介會、品鑒會。 六、提升監(jiān)管能力 14擴(kuò)大追溯管理范圍。配合國家、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺建設(shè)，優(yōu)先選擇“三品一標(biāo)”企業(yè)和市級以上龍頭企業(yè)積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯。力爭將市級以上龍頭企業(yè)、示范合作社、家庭農(nóng)場以及新獲證綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體全部納入追溯管理體系范圍，實(shí)現(xiàn)來可倒查，去向可追蹤。 15健全監(jiān)管檢測體系。區(qū)一級配備專職監(jiān)管人員3名以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1名農(nóng)技人員從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合區(qū)質(zhì)檢站抽檢工作，抽調(diào)具有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、生物、化學(xué)、醫(yī)學(xué)或相關(guān)專業(yè)的檢測技術(shù)人員完成省、市下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品定量檢測任務(wù)。區(qū)財政部門要按規(guī)定解決每年50萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（費(fèi)用清單見附件2），確保檢測站能正常運(yùn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測站要做到有人員、有計劃、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有裝備，并能開展快速檢測工作。 16推進(jìn)信用體系建設(shè)。將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體納入贛州市社會信用體系管理，采集綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、行政許可、行政處罰、經(jīng)營者不良信息等信息，建立“黑”、失信聯(lián)合懲戒等約束機(jī)制。 17提升監(jiān)管能力。繼續(xù)開展基層監(jiān)管人員大輪訓(xùn)。加大基層檢測人員培訓(xùn)力度，組織人員參加全市農(nóng)產(chǎn)品檢測技術(shù)人員大比武活動，選拔優(yōu)秀選手參加全省階層檢測人員技術(shù)比武。積極組織有意向申報有機(jī)綠色地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)企業(yè)參加各類相關(guān)培訓(xùn)。 18完善應(yīng)急機(jī)制。按要求建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案、智慧機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，做到上下聯(lián)動、部門互動、聯(lián)防聯(lián)控。強(qiáng)化輿情監(jiān)測，及時回應(yīng)社會關(guān)切，妥善處理突發(fā)事件，維護(hù)群眾身體健康和社會穩(wěn)定。 七、強(qiáng)化考核獎懲 將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位支持配合開展XX區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況納入?yún)^(qū)年終績效考核內(nèi)容，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站、完成快速檢測任務(wù)、食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試行等工作進(jìn)行不定期督促指導(dǎo)，對未配合開展區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任單位，扣除相應(yīng)績效考核分?jǐn)?shù)。 第 7 頁 共 7 頁