國家開放大學(xué)電大行政組織學(xué)2022-2023期末試題及答案（試卷代號：2542）|國家開放大學(xué)電大行政組織學(xué)2022-2023期末試題及答案（試卷代號：2542）盜傳必究 一、單項(xiàng)選擇題(每小題 2 分,共 10 分,每小題只有一項(xiàng)答案正確,請將正確答案的序號填在括號內(nèi)）1.規(guī)范而言,行政組織是追求( )。 A.公共利益的組織 B.利潤最大化的組織 C.社會影響力的組織 D.權(quán)力最大化的組織 2.我國地方各級政府是( )的執(zhí)行機(jī)關(guān)。 A.各級政協(xié) B.各級行政首長 C.各級法院 D.各級國家權(quán)力機(jī)關(guān) 3.現(xiàn)代觀點(diǎn)認(rèn)為,沖突( )。 A.具有建設(shè)性 B.具有破壞性 C.既具有建設(shè)性又具有破壞性 D.具有消極性 4.管理學(xué)大師( )在后資本主義社會一書中指出:“世界上沒有貧窮的國家,只有無知的國家”。 A.法約爾 B.德魯克 C.馬斯洛 D.麥格雷戈 5.隨著信息技術(shù)的發(fā)展,將信息科技運(yùn)用于行政組織的管理,建立“( )”已經(jīng)成為各國的一個普遍趨勢。 A.電子化政府 B.扁平化政府 C.法治型政府 D.節(jié)約型政府 二、多項(xiàng)選擇題(每小題 4 分,共 20 分,每小題至少有兩項(xiàng)答案正確,請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。少選、多選均不得分）6.西蒙指出,決策有兩種極端的類型,它們是( )。 A.風(fēng)險型決策 B.程序化決策 C.非程序化決策 D.確定型決策 7.組織結(jié)構(gòu)分化的方式和途徑為( )。 A.交叉整合 B.職能分解 C.平行分化 D.垂直分化 8.我國省級政府包括( ）。 A.省政府 B.特別行政區(qū)政府 C.自治區(qū)政府 D.直轄市政府 9.正確的決策目標(biāo)應(yīng)該具備的條件是( ）。 A.定量化 B.沒有時間限制 C.有一定的時間限制 D.要明確責(zé)任 10.在組織溝通中,由信息傳遞的媒介形式引起的障礙主要有( ）。 A.組織機(jī)構(gòu)引起的障礙 B.語言障礙 C.距離障礙 D.溝通方式不當(dāng)引起的障礙 三、名詞解釋(每小題 5 分,共 10 分) 11.組織 答：從廣義上說，組織是指由諸多要素按照一定方式相互聯(lián)系起來的系統(tǒng)。從狹義上說，組織就是指人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)，互相協(xié)作結(jié)合而成的集體或團(tuán)體，如黨團(tuán)組織、工會組織、企業(yè)、軍事組織等等。 12.沖突 答：是指某種猜疑而引起的抵觸、爭執(zhí)或爭斗的對立狀態(tài)。 四、簡答題(每小題 10 分,共 20 分,本題只需簡要回答) 13.與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)相比,知識經(jīng)濟(jì)具有哪些明顯的特點(diǎn)？ 答：知識成為經(jīng)濟(jì)活動的核心要素。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動中，資、資本、勞動力是其基本要素，但在知識經(jīng)濟(jì)時代，它們都不如知識重要了。有了知識，就可大大提高傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的生產(chǎn)能力和速度。 知識創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。在知識經(jīng)濟(jì)時代,知識創(chuàng)新貫穿于生產(chǎn)、交換、消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)之中。它是人類高智慧的最佳體現(xiàn).新思想、新觀念、新產(chǎn)品、新技術(shù)的不斷推出，使人類社會不斷進(jìn)步，社會經(jīng)濟(jì)不斷增長。 計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。因?yàn)檫@些東西的發(fā)展,加速了知識的傳播和商品化，也直接參與和推動了知識創(chuàng)新。 教育成為知識經(jīng)濟(jì)的中心。人才的培養(yǎng)、知識的創(chuàng)新都離不開教育，現(xiàn)代和未來的國際競爭就是綜合國力的競爭、人才的競爭、更是教育的競爭。 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。知識經(jīng)濟(jì)走在世界最前沿，其經(jīng)濟(jì)增長的主要泉知識型公司。 14.擬定方案時應(yīng)注意哪些問題? 答：(1)方案本身要有可行性;(2)方案要有多樣化;(3)方案要有完備性;(4)方案要有突破性;(5)方案要盡可能定量化。 五、論述題(每小題 20 分,共 40 分,本題須展開論述,不能只答要點(diǎn)) 15.聯(lián)系實(shí)際,試論組織應(yīng)對環(huán)境不確定性的內(nèi)部策略。 答：組織應(yīng)對環(huán)境不確定性的外部策略主要包括： 第一,競爭策略。競爭意味著由某個第三者所引起的兩個組織或者兩個組織以上的組織之間的對抗行為。在競爭的市場中,組織必須采用各種方法和手段來吸引或者影響這些第三者的決策。 第二,合作策略?？紤]到競爭可能導(dǎo)致組織之間的利益損失,在環(huán)境日益動蕩和不穩(wěn)定的今天,無論公私組織,都更傾向于在保持競爭的同時,利用合作的方式,以期達(dá)到風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、發(fā)展共贏的模式。 第三,參與管理。參與管理表現(xiàn)為組織吸收一些外部的成員進(jìn)入組織,參與到組織的政策制定乃至具體事務(wù)的管理,以這種方式防止外部不利因素對組織的穩(wěn)定與生存構(gòu)成威脅。 第四,公共關(guān)系。組織亦可以利用公共關(guān)系活動,改變公眾、組織和政府其它部門對組織的印象。公共關(guān)系的核心是促進(jìn)社會公眾對行政組織的政策、決策和行為的了解,消除誤解,增強(qiáng)社會對組織的理解和支持。 16.結(jié)合實(shí)際,試述我國行政組織績效如何改進(jìn)。 答：第一,加強(qiáng)績效管理立法工作。制度化是當(dāng)前行政組織績效管理的保證。行政組織乃國家政治機(jī)器,因而,應(yīng)加強(qiáng)立法,為行政組織的績效管理確立重要的法制保障。具體而言:(1)要從立法上確立績效管理的地位,保證績效管理成為行政組織管理的基本環(huán)節(jié),促使各級各類行政組織開展績效評估工作,以提高組織管理水平。(2)從法律上樹立績效管理的權(quán)威性,績效管理機(jī)構(gòu)在政府中應(yīng)具有相應(yīng)的地位,享有調(diào)查、評估政府有關(guān)活動的權(quán)利,不受任何行政、公共組織或個人的干擾;評估結(jié)論能夠得到有效傳遞和反饋,并切實(shí)用于改進(jìn)政府公共管理;評估活動能引起公眾的關(guān)注,有充分的可信度和透明度。(3)頒布績效管理工作的制度和規(guī)范,對公共管理過程哪些項(xiàng)目應(yīng)該進(jìn)行評估、開展什么形式的評估、評估應(yīng)注意的事項(xiàng)等問題,作出詳細(xì)規(guī)定,使評估工作有法可依,有章可循,把績效管理納入行政組織日常管理的范疇。第二,明確行政組織績效管理的定位和價值取向。行政組織績效管理的目的不是為了評出誰先進(jìn)誰落后,更不是為了懲罰某些單位的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,而是為了通過評選活動的開展,聽取公眾的意見和建議,找出本機(jī)關(guān)在管理中存在的問題及影響績效的因素,從而改進(jìn)行政組織工作,提高其績效水平。第三,建立健全合理有效的績效評估體制。建立健全合理有效的績效評估體制是推進(jìn)評估事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。政府管理部門內(nèi)部的評估機(jī)構(gòu)主要是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公共項(xiàng)目的管理,通過對公共項(xiàng)目實(shí)施的檢查、回顧和總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為改進(jìn)未來決策提供依據(jù)和建議。我國的政府公共管理需要借鑒世界各國的有益的評估經(jīng)驗(yàn),在各級政府內(nèi)內(nèi)部建立完善的績效管理機(jī)構(gòu)(或評估管理機(jī)構(gòu))對政府實(shí)施的各種公共項(xiàng)目進(jìn)行評估,充分發(fā)揮政府管理部門內(nèi)部評估的功能,提高政府的公共管理水平。在全國各級人大機(jī)關(guān)建立必要的評估機(jī)構(gòu),評價和監(jiān)督政府在公共政策、規(guī)劃、方案、計劃等項(xiàng)目的實(shí)施過程及其效果,把評估作為監(jiān)督政府公共管理的有效手段,促進(jìn)我國公共管理的民主化。第四,引入公民參與機(jī)制。改善行政組織績效管理的一個有效途徑是引入公民參與機(jī)制。對行政組織績效評判的最好選擇是賦予公共服務(wù)對象參與權(quán)。行政組織績效管理本身就蘊(yùn)涵著服務(wù)和顧客至上的管理理念,其績效就應(yīng)以服務(wù)對象為中心、以服務(wù)對象的需要為導(dǎo)向,樹立公民取向的績效觀。改進(jìn)行政組織績效管理必須取得民眾的關(guān)注與參與,民眾的關(guān)注與參與也必將有效地改進(jìn)行政組織績效管理。第五,積極利用現(xiàn)代管理方法和技術(shù),提高行政組織績效?，F(xiàn)代社會已經(jīng)進(jìn)入了科技為主的社會。以現(xiàn)代信息和通信技術(shù)為代表的高新技術(shù)的發(fā)展,為組織管理提供了極大的便利。積極利用這些先進(jìn)的技術(shù)手段,改革行政組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行模式,精簡和優(yōu)化行政流程,實(shí)施多種服務(wù)形式,是現(xiàn)代行政組織績效改進(jìn)的重要途徑。當(dāng)前,世界各國行政組織推出了電子政府、網(wǎng)上服務(wù),便是其中的重要舉措。同時,隨著科學(xué)研究的發(fā)展,在組織管理領(lǐng)域出現(xiàn)了許多先進(jìn)的理念、模式和方法技術(shù)。積極利用這些先進(jìn)的科研成果,不斷探索行政組織管理的新形式、新制度、新方法,將會給行政組織績效的改進(jìn)提供不斷的契機(jī)。 第 7 頁 共 7 頁