第第4 4講講明清君主專制的加強(qiáng)明清君主專制的加強(qiáng)一、明朝君主專制的加強(qiáng)1丞相制度的廢除：(1)原因：在中國專制主義中央集權(quán)制度中，君權(quán)與相權(quán)之間的矛盾由來已久。執(zhí)掌丞相實(shí)權(quán)的胡惟庸驕橫跋扈，擅權(quán)專恣。(2)目的：為了穩(wěn)定和鞏固封建統(tǒng)治，加強(qiáng)皇權(quán)。(3)主要措施：明太祖廢除總攬地方軍政大權(quán)的行中書省，設(shè)立布政使司、都指揮使司和按察使司，分管地方的行政、軍政和監(jiān)察，合稱“三司”，分別隸屬中央有關(guān)部門，使地方權(quán)力集中到中央。裁撤中書省和丞相，以六部分理全國政務(wù)，直接對皇帝負(fù)責(zé)，并規(guī)定此后不許再立丞相。中國歷史上延續(xù)1600多年的丞相制度從此被廢除，君主專制達(dá)到了新的高度。(4)影響：廢丞相，權(quán)分六部。此措施解決了長期以來存在的君權(quán)與相權(quán)之間的矛盾，進(jìn)一步強(qiáng)化了皇權(quán)，歷時(shí)1600多年的丞相制度被廢除。廢行省，設(shè)三司。三司是中央在地方的派出機(jī)關(guān)，互不統(tǒng)屬，分權(quán)鼎立，互相牽制，遇有重大事宜，由三司合議，上報(bào)中央部院，從而便于中央垂直領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)了朝廷對地方的控制，形成了極端的君主專制統(tǒng)治。 2內(nèi)閣的創(chuàng)立：(1)原因：為減輕皇帝沉重政務(wù)負(fù)擔(dān)，設(shè)立內(nèi)閣協(xié)助皇帝處理政務(wù)。(2)確立：明太祖設(shè)殿閣大學(xué)士作為他的侍從顧問。明成祖時(shí)，確立內(nèi)閣制度。明宣宗時(shí)，又授予內(nèi)閣大學(xué)士替皇帝起草批答奏章的票擬權(quán)。 (3)職權(quán)及特點(diǎn)：是一個(gè)由皇帝的顧問班子派生的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)，專責(zé)票擬，閣臣的升降由皇帝決定，票擬的采納與否取決于皇帝的批紅。(4)影響：內(nèi)閣是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物，不受制約的皇權(quán)必然走向腐化，激化了社會(huì)矛盾，抑制了資本主義萌芽的發(fā)展，阻礙了中國社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。二、清朝加強(qiáng)君主專制的措施1議政王大臣會(huì)議：清初，軍國機(jī)要由議政王大臣會(huì)議定奪。議政王大臣會(huì)議的權(quán)力凌駕于內(nèi)閣、六部之上?；蕶?quán)受到很大限制。2南書房的設(shè)置：康熙親政后，為擴(kuò)大皇權(quán)，在宮內(nèi)設(shè)南書房，挑選翰林院學(xué)士入值。當(dāng)值的翰林院學(xué)士實(shí)際上是參與機(jī)務(wù)，替皇帝起草諭旨。中樞機(jī)構(gòu)一分為三，內(nèi)閣、議政王大臣會(huì)議與南書房三足鼎立，互相制約，最后集權(quán)于皇帝。3軍機(jī)處的設(shè)置：(1)設(shè)立：雍正年間用兵西北，因軍事需要設(shè)軍機(jī)處。(2)職責(zé)：由皇帝每日召見軍機(jī)大臣，商議軍國大事；軍機(jī)大臣擬寫成文，經(jīng)皇帝審批后傳達(dá)給中央各部和地方官員去執(zhí)行。(3)特點(diǎn)：勤、密、速。地近宮廷，便于宣召，為勤；辦事速度快，效率高，為速；皇帝召見軍機(jī)大臣時(shí)，連太監(jiān)都不得在側(cè)，軍機(jī)大臣不得擅交臣僚，為密。(4)總體評價(jià)：便于集權(quán)，辦理政務(wù)迅速、機(jī)密，君主旨意暢通無阻，是皇權(quán)高度膨脹的產(chǎn)物。由于軍機(jī)大臣只起上傳下達(dá)的作用，這一機(jī)構(gòu)的設(shè)置表明皇權(quán)得到空前的加強(qiáng)，它標(biāo)志著我國的封建君主專制主義中央集權(quán)發(fā)展到了頂點(diǎn)?？键c(diǎn)考點(diǎn)1：明朝君主專制的加強(qiáng)：明朝君主專制的加強(qiáng)【11】(2013山東基能)在中國古代，“中央政府的組織，皇權(quán)相權(quán)是劃分的，期間比重縱有不同，但總不能說一切由皇帝專制”。這一狀況被徹底改變始于( ) A漢朝 B唐朝 C明朝 D清朝【解析】C?！翱偛荒苷f一切由皇帝專制”說明皇權(quán)受到相權(quán)的制約，明太祖廢丞相，開始改變相權(quán)制約皇權(quán)的局面。答案為C?！?2】(2013重慶文綜)明史記載，太祖“革中書省，歸其政于六部”，“又仿宋制置殿閣大學(xué)士”，“成祖簡翰林官直文淵閣，參預(yù)機(jī)務(wù)”，至仁宗而后，諸大學(xué)士“品位尊崇，地居近密，而綸言批答，裁決機(jī)宜，悉由票擬”。由此表明，明朝內(nèi)閣( )A在明太祖時(shí)期已正式設(shè)立B在明成祖時(shí)期開始參與國是 C大學(xué)士在明仁宗后是丞相D大學(xué)士可正式統(tǒng)率六部百司【解析】B。明太祖設(shè)殿閣大學(xué)士，明成祖設(shè)內(nèi)閣，排除A；內(nèi)閣始終不是法定的決策機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu)，只是為皇帝提供咨詢的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)，無實(shí)權(quán)，內(nèi)閣大學(xué)士也不是丞相，排除C、D。由“成祖簡翰林官直文淵閣，參預(yù)機(jī)務(wù)”可知B正確。考點(diǎn)考點(diǎn)2：清朝加強(qiáng)君主專制的措施：清朝加強(qiáng)君主專制的措施【21】(2013山東文綜)下圖文字節(jié)選自一則清代檔案史料。其撰擬者應(yīng)是( )嘉慶二十一年七月初六日內(nèi)閣奉上諭：和世泰等奏， 咭唎國貢使連日演習(xí)禮儀極為敬謹(jǐn)，即派蘇楞額、廣惠各載原品頂戴沿途伴送，欽此。 A中書省 B內(nèi)閣 C軍機(jī)處 D禮部 【解析】C。雍正時(shí)設(shè)軍機(jī)處，軍機(jī)大臣跪受筆錄，軍國大事均由皇帝裁決，各種詔令由軍機(jī)大臣按照皇帝的意旨擬寫成文經(jīng)皇帝審批后，傳達(dá)給中央各部和地方官員執(zhí)行。“嘉慶”在“雍正”之后，可知C符合題意。中書省從明朝開始取消，排除A。內(nèi)閣主要在明朝發(fā)揮作用，排除B；禮部主要掌管朝廷中的禮儀、祭祀等，不會(huì)是“奉上諭”的撰擬者，排除D。答案為C?！?2】(2013江蘇單科)光緒大清會(huì)典載：“諭軍機(jī)大臣行者，既述，則封寄焉。凡有旨存記者，皆書于冊而藏之，屆時(shí)則提奏。議大政，讞(審)大獄，得旨則與?！辈牧险f明軍機(jī)處( )A地處內(nèi)廷，專管軍務(wù)B參與政務(wù)，秉旨辦事C設(shè)有官衙，機(jī)構(gòu)完備D專理刑獄，職能單一【解析】B。從題干材料信息“議大政，讞(審)大獄”可知軍機(jī)大臣參與政務(wù)，秉旨辦事，B正確。軍機(jī)處最初只參與處理軍務(wù)，后來職權(quán)擴(kuò)大，參與處理內(nèi)政外交、制定軍國大計(jì)、審理重大案件等，A、C、D三項(xiàng)表述錯(cuò)誤。【23】閱讀下列材料：材料一有人評價(jià)說，宋朝一代，官員多如天上銀河里的星星；又有人說，宋朝一代，目不見官。材料二著名儒士錢宰被征參編孟子節(jié)文，一日散朝回家，隨口吟詩道：“四鼓冬冬起著衣，午門朝見尚嫌遲。何日得遂田園樂，睡到人間飯熟時(shí)?！苯Y(jié)果第二天上朝，朱元璋便問錢宰：“昨天的詩不錯(cuò)，不過朕沒有嫌遲，改作憂字，如何？”錢宰一聽，嚇得忙磕頭請罪。材料三軍機(jī)處是皇帝處理軍國大事的機(jī)密之地。軍機(jī)處總攬軍、政大權(quán)二端，真正成為執(zhí)政的最高國家機(jī)關(guān)。軍機(jī)大臣無日不被召見，無日不承命辦事，出沒于宮廷之間?；实坌袆?dòng)所到的地方，軍機(jī)大臣也無不隨從在側(cè)。軍機(jī)處“只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫于其間”，是皇帝集權(quán)的最好的工具。請回答：(1)結(jié)合所學(xué)知識(shí)，你如何理解材料一這句話？導(dǎo)致這一局面的主要原因是什么？(2)材料二故事說明了什么問題？為了強(qiáng)化君主權(quán)力，明太祖還實(shí)行了什么措施？(3)結(jié)合材料三及所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓姍C(jī)處設(shè)立的看法。(4)綜合上述材料說明唐宋以來我國古代政治制度變化的特點(diǎn)，并對此進(jìn)行簡單評析。【參考答案】(1)理解：宋代的官與差遣分開，有官位不一定有差遣，也就是沒任務(wù)。但朝廷也會(huì)支付俸祿給他們，結(jié)果造成官員過剩；地方上的監(jiān)察官很多。結(jié)果官員都人浮于事，相互推卸責(zé)任，產(chǎn)生冗官。原因：北宋初年加強(qiáng)中央集權(quán)導(dǎo)致的后果。(2)明朝初年實(shí)行特務(wù)統(tǒng)治，加強(qiáng)對大臣的監(jiān)察。廢丞相，權(quán)分六部。(3)軍機(jī)處簡化了處理政務(wù)的手續(xù)，辦事快捷，提高了清王朝的行政效率；軍機(jī)處完全聽命于皇帝，軍國大事完全由皇帝一人裁決，是專制皇權(quán)發(fā)展到頂峰的標(biāo)志。(4)特點(diǎn)：皇權(quán)不斷加強(qiáng)、相權(quán)不斷遭到壓制。評析：專制皇權(quán)的不斷強(qiáng)化是傳統(tǒng)官僚體制發(fā)展的產(chǎn)物，可以提高決策效率；導(dǎo)致一人獨(dú)尊，將國家命運(yùn)系于一人，成為社會(huì)發(fā)展的桎梏。