中美聯(lián)合聲明（ 1997 年 10 月 29 日）應(yīng)美利堅合眾國總統(tǒng)威廉 ?J?克林頓的邀請，中華人民共 和國主席江澤民于一九九七年十月二十六日至十一月三日 對美國進行國事訪問。這是中國國家主席十二年來對美國的 首次國事訪問。在華盛頓訪問期間，江澤民主席與克林頓總 統(tǒng)舉行了正式會談。 江澤民主席還與艾爾 ?戈爾副總統(tǒng)、 美國 國會領(lǐng)導人以及其他美國領(lǐng)導人進行了會晤。錢其琛副總理 兼外交部長與馬德琳 ?奧爾布賴特國務(wù)卿也進行了會談。 兩國元首就國際形勢、中美關(guān)系以及兩國面臨的重要機遇和 挑戰(zhàn)進行了深入的、富有成果的會談。雙方同意健康、穩(wěn)定 的中美關(guān)系不僅符合中美兩國人民的根本利益，而且對于共 同承擔責任，努力實現(xiàn)二十一世紀的和平與繁榮是重要的。 雙方同意，中美之間既有共同點，也有分歧；雙方有重大的 共同利益，決心共同本著合作和坦誠的精神，抓住機遇，迎 接挑戰(zhàn)， 以取得具體進展。 中美在人權(quán)問題上存在重要分歧。 同時，中美兩國在維護世界及地區(qū)和平與穩(wěn)定，促進全球經(jīng) 濟增長；防止大規(guī)模殺傷性武器擴散，推動亞太區(qū)域合作， 打擊販毒、國際有組織犯罪和恐怖主義問題上；在加強雙邊 經(jīng)濟發(fā)展、貿(mào)易、法律、環(huán)保、能源、科技、教育和文化交 流與合作以及兩國軍隊往來等方面，都存在巨大的合作潛 力。 兩國元首決定，中美兩國通過增進合作，對付國際上的挑戰(zhàn)，促進世界和平與發(fā)展，共同致力于建立中美建設(shè) 性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。為實現(xiàn)這一目標，雙方同意，從長遠的觀 點出發(fā)，在中美三個聯(lián)合公報的原則基礎(chǔ)上處理兩國關(guān)系。 中方強調(diào)，臺灣問題是中美關(guān)系中最重要最敏感的核心問 題，恪守中美三個聯(lián)合公報的原則，妥善處理臺灣問題是中 美關(guān)系健康、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。美方重申，美國堅持一個中 國的政策，遵守中美三個聯(lián)合公報的原則。作為聯(lián)合國安理會常任理事國，中美兩國支持聯(lián)合國根據(jù) 聯(lián)合國憲章 的宗旨和原則在全球事務(wù)中，包括在維持和平以及促進經(jīng)濟 和社會發(fā)展方面，發(fā)揮積極、有效的作用。兩國都贊成對聯(lián) 合國進行改革，使安理會更具代表性，同時保持和增強安理 會的工作效率。兩國強調(diào)需要將聯(lián)合國置于更加穩(wěn)固的財政 基礎(chǔ)上，兩國將積極參加聯(lián)合國內(nèi)有關(guān)會費比額問題的討 論。中美作為亞太地區(qū)的大國，愿加強合作，共同對付面臨的各種挑戰(zhàn)，為促進本地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮作出積極貢 獻。雙方認為，維護朝鮮半島的和平與穩(wěn)定具有重要意義， 雙方通過四方會談推動建立半島的持久和平，并繼續(xù)就此進 行磋商。雙方還強調(diào)，維護中東、海灣和南亞等重要地區(qū)的 和平與穩(wěn)定符合兩國的共同利益。兩國元首就采取一系列步驟達成了協(xié)議，這些步驟將為進一步發(fā)展中美關(guān)系和加 強兩國在國際事務(wù)中的合作提供框架。【高層對話和磋商】中美兩國同意兩國元首定期訪問對方首都。兩 國同意在北京和華盛頓之間建立元首間通訊聯(lián)絡(luò)，以便利直接聯(lián)系。 兩國還同意，兩國內(nèi)閣和次內(nèi)閣級別官員定期 互訪，就政治、軍事、安全和軍控問題進行磋商?！灸茉春铜h(huán)境合作】中美兩國重申就廣泛的環(huán)境問題進行合作的重要性，這一重要性在一九九七年三月成立的中美環(huán)境 與發(fā)展討論會上得到了體現(xiàn)。雙方認為，開發(fā)并有效利用能源、保護全球環(huán)境、促進有益于環(huán)境的增長和發(fā)展是一 個重大的挑戰(zhàn)。鑒此，雙方同意通過一項加快清潔能源項目 建設(shè)及適當轉(zhuǎn)讓相關(guān)技術(shù)的倡議，來加強在能源和環(huán)境領(lǐng)域 的合作。該項合作的主要領(lǐng)域?qū)⑹乔鍧嵞茉础⒊鞘锌諝馕廴?的防治和農(nóng)村電氣化。這一倡議也將促進在諸如氣候變化、 荒漠化和生物多樣性等全球環(huán)境問題上進行更廣泛的合作。中國國家計劃委員會和美國能源部已簽署了中美能源和環(huán) 境合作倡議書，以促進在上述領(lǐng)域的有效合作，包括使用 清潔能源?！窘?jīng)貿(mào)關(guān)系】兩國元首準備采取積極和有效的措施擴大中美貿(mào)易和經(jīng)濟關(guān)系。兩國經(jīng)濟正邁向二十 一世紀，信息技術(shù)對促進技術(shù)革新和提高生產(chǎn)力至關(guān)重要。 為此，中國表示了盡早參加 信息技術(shù)協(xié)議 的意向。此外， 中方將在世界貿(mào)易組織談判范疇內(nèi)，繼續(xù)實質(zhì)性地降低關(guān) 稅。中美兩國認為，中國全面參加多邊貿(mào)易體制符合雙方的利益。為了實現(xiàn)這一目標，雙方同意加緊關(guān)于市場準入、 包括關(guān)稅、非關(guān)稅措施、服務(wù)業(yè)、標準、農(nóng)業(yè)等問題和履行世界貿(mào)易組織原則的談判，以便中國可以在商業(yè)上有意義的基礎(chǔ)上盡可能早日加入世界貿(mào)易組織。【和平核合作】中美兩國同意，在和平利用核能領(lǐng)域進行合作符合兩國的共 同利益。為此，它們已經(jīng)為執(zhí)行一九八五年簽署的中美和 平利用核能合作協(xié)定各自采取了必要的步驟。中國國家計 劃委員會和美國能源部簽署了一項意向性協(xié)議，以促進兩國 間的和平核合作和研究?！痉罃U散】雙方同意致力于促使全面禁止核試驗條約盡早生效。雙方還同意在聯(lián) 合國裁軍談判會議上尋求早日就“禁止生產(chǎn)用于核武器和其 他核爆炸裝置的裂變材料公約”開始正式談判。中美兩國重申雙方不向未接受保障監(jiān)督的核設(shè)施和核爆炸項目提 供任何幫助的承諾。中國已對核和雙用途材料及相關(guān)技術(shù)的 出口實施控制，并將于一九九八年年中采取進一步措施加強 對雙用途材料的出口控制。美國將繼續(xù)加強對核和雙用途材 料及相關(guān)技術(shù)的嚴格控制。作為禁止化學武器公約的創(chuàng)始締約國，中美兩國同意在多邊框架內(nèi)就執(zhí)行該公約進 行合作。雙方認為，政府對與化學品有關(guān)的出口進行監(jiān)督是 重要的。 中美兩國同意在一九九四年關(guān)于導彈不擴散問 題的聯(lián)合聲明的基礎(chǔ)上繼續(xù)努力。雙方重申各自對導彈及 其技術(shù)控制制度準則和參數(shù)已作出承諾。【人權(quán)】中美兩國都認為世界人權(quán)宣言及其他國際人權(quán)文書在促 進人權(quán)方面發(fā)揮積極作用，并重申雙方均致力于促進和保護人權(quán)和基本自由。盡管兩國未能解決在人權(quán)問題上的分歧，但雙方同意本著平等和相互尊重的精神，通過在政府和 非政府級別的對話討論這一問題。兩國同意就非政府人權(quán)論 壇的結(jié)構(gòu)和作用進行討論?！痉珊献鳌恐忻纼蓢J為，促進法律合作符合兩國的利益和需要。雙方愿意加強在打擊國際有組織犯罪、毒品走私、非法移民、制造偽 幣和洗錢等方面的合作。為此，雙方擬設(shè)立一個由兩國政府 主管部門代表組成的執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組。雙方同意開始 磋商，以達成一項法律互助協(xié)定。中美兩國將在對等的基礎(chǔ)上在各自的大使館指派負責緝毒事務(wù)的法律官員。鑒于中美兩國都重視法律交流，雙方擬設(shè)立一個聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小 組，以尋求在該領(lǐng)域進行合作。這一合作可以包括法律專家 的交流、法官和律師的培訓、加強法律信息系統(tǒng)、交流法律 資料、交換對法律協(xié)助的看法、就行政程序相互進行咨詢以 及加強商業(yè)法及仲裁。作為這一法律合作計劃的一部分，中國司法部長將應(yīng)美國司法部長的邀請于一九九七年十 一月訪問美國?！緝绍婈P(guān)系】中美兩國就中美建立加強海上軍事安全磋商機制達成協(xié)議。該協(xié)議將有助于雙方 海空力量避免發(fā)生意外事故、誤解或錯誤判斷。兩國同意就人道主義救援和減災(zāi)問題通報情況，進行討論，交流經(jīng) 驗。【科技、教育和文化交流】自一九七九年以 來，中美之間達成了三十多個雙邊科技合作協(xié)議。中美科學技術(shù)聯(lián)合委員會將繼續(xù)指導這一積極的雙邊科技合作項目， 并將推動進一步運用科學技術(shù)來解決國家和全球的問題。中 美兩國還將確定利用空間對地球進行科學研究和實際應(yīng)用 的合作項目領(lǐng)域。中美兩國將擴大教育和文化交流。兩國元首相信，增加兩國人民之間的交流將有助于發(fā)展長期的 雙邊關(guān)系。江澤民主席感謝克林頓總統(tǒng)和美國人民的熱情接待。江澤民主席邀請克林頓總統(tǒng)于一九九八年訪問中 國，克林頓總統(tǒng)愉快地接受了邀請。