編號： WJBZ-AS0003-2011中建五局運(yùn)營管控標(biāo)準(zhǔn)化叢書安全管理手冊（A 篇）1/180前 言按照局標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求，工程管理部編寫了本安全管理手冊。本手冊以現(xiàn)行安全管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為原則，結(jié)合中建股份項目管理手冊和安全管理手冊的相關(guān)規(guī)定，針對局安全管理的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，在總結(jié)局安全管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了局安全管理的基本要求，促進(jìn)局安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化，以適應(yīng)局快速發(fā)展的要求。本手冊分總則、安全管理體系、安全管控流程、安全管理策劃、安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)和安全管理考核評價六個章節(jié)；每個章節(jié)又分工作流程、實施和記錄三個部分；本手冊的記錄目前按三種方式進(jìn)行填報和保存：局辦公平臺、項目資料管理系統(tǒng)和紙質(zhì)文件，最終實現(xiàn)本手冊所有重要記錄在局辦公平臺進(jìn)行填報和保存。本手冊適合于局房屋建筑類工程的施工安全與職業(yè)健康管理，基礎(chǔ)設(shè)施類工程參照本手冊制訂實施細(xì)則。本手冊編寫過程中，得到了各公司和項目的大力支持。在執(zhí)行過程中，請各單位和項目結(jié)合工程實際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，如發(fā)現(xiàn)需要修改或補(bǔ)充之處，請將意見和建議通報局工程管理部。局標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會2/180二一一年六月3/180目錄1總則.11.1目的 .11.2適用范圍 .11.3引用文件 .11.4術(shù)語與定義 .21.5使用與修訂 .32安全管控工作流程 .42.1企業(yè)安全生產(chǎn)管理流程 .42.2項目安全生產(chǎn)管理流程 .53安全管理體系 .63.1組織機(jī)構(gòu) .63.1.1組織機(jī)構(gòu)圖 .63.1.2安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu) .63.1.3安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) .73.2人員配置 .73.2.1公司安全管理人員的配備 .73.2.2項目安全管理人員的配備 .73.2.3安全總監(jiān)的配備 .93.2.4基本素質(zhì) .93.2.5任職資格 .93.3管理職責(zé) .93.3.1企業(yè)管理層的安全生產(chǎn)責(zé)任制 .93.3.2企業(yè)機(jī)構(gòu)及各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制 .113.3.3工程項目關(guān)鍵崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制 .124/1803.5.4 工程項目各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制 .153.4目標(biāo)責(zé)任制 .163.5記錄 .174 安全策劃 .184.1工作流程 .184.2策劃組織 .184.3策劃內(nèi)容 .184.4策劃步驟 .194.4.1風(fēng)險評估及應(yīng)對 .194.4.2危險源的辨識 .194.4.3適用法律 .194.5 安全基礎(chǔ)管理策劃 .194.5.1項目安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo) .194.5.2安全生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu) .194.5.3項目安全生產(chǎn)管理制度 .204.6 風(fēng)險控制策劃 .204.6.1一般風(fēng)險控制策劃 .204.6.2重要風(fēng)險控制策劃 .204.7 記錄 .205 安全管理工作標(biāo)準(zhǔn) .225.1 危險源管理 .225.1.1工作流程 .225.1.2危險源的辨識 .225.1.3危險源的風(fēng)險評價 .235.1.4記錄 .245.2 安全專項方案 .245/1805.2.1工作流程 .245.2.2編制計劃 .255.2.3危險性較大的分部分項工程 .255.2.4超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程 .265.2.5安全專項方案的內(nèi)容 .275.2.6專項安全技術(shù)措施及方案的編制和審批 .285.2.7記錄 .285.3 安全技術(shù)交底 .285.3.1實施 .285.3.2記錄 .295.4 安全驗收 .305.4.1安全驗收范圍 .305.4.2安全驗收規(guī)定 .305.4.3安全驗收程序 .315.4.4記錄 .325.5 安全教育培訓(xùn) .335.5.1工作流程 .335.5.2安全教育培訓(xùn)計劃 .345.5.3安全教育和培訓(xùn)的對象 .345.5.4安全教育和培訓(xùn)內(nèi)容 .345.5.5三級安全教育 .355.5.6班前安全活動 .365.5.7安全宣傳活動 .365.5.8記錄 .375.6 安全生產(chǎn)費(fèi)用 .375.6.1費(fèi)用的組成 .376/180費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)39費(fèi)用的使用和管理39費(fèi)用的核算39費(fèi)用的監(jiān)督檢查40分包單位費(fèi)用管理40記錄405.7 應(yīng)急管理與安全事故41應(yīng)急預(yù)案41應(yīng)急演練41應(yīng)急響應(yīng)42應(yīng)急救援43事故報告45事故調(diào)查46事故處理47記錄475.8 特種作業(yè)人員管理48實施48記錄495.9 勞動防護(hù)用品管理50實施50記錄515.10安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查51檢查制度51檢查內(nèi)容52檢查方式53記錄547/1806 考核與評價 .556.1評價目的 .556.2評價標(biāo)準(zhǔn) .556.3評價組織 .556.4評價方法 .556.5評價等級 .566.6獎罰 .566.7記錄 .56附 錄 .58附件一、安全生產(chǎn)責(zé)任書（格式文本） .58附件二、安全生產(chǎn)策劃書（格式文本） .58附件三、企業(yè)職工因工死亡事故調(diào)查報告書（格式文本）.58附表.58市場行為風(fēng)險評估表 .74危險源清單 .75風(fēng)險源辨識與風(fēng)險評價表 .76項目重大危險源識別表 .77危險性較大和超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程明細(xì)表.78安全專項方案控制計劃 .79需專家論證的安全專項方案控制計劃 .80安全技術(shù)交底表 .81安全技術(shù)交底匯總表 .82落地式（懸挑）腳手架搭設(shè)驗收表 .83工具式腳手架安裝驗收表 .85基坑支護(hù)驗收表 .87施工現(xiàn)場臨時用電驗收表 .888/180電動吊籃檢查驗收表 .89施工機(jī)械安裝驗收表 .91施工機(jī)械安裝驗收表 .92安全教育培訓(xùn) (需求 )計劃 .93安全教育培訓(xùn)記錄表 .94企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計劃表 .95工程項目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計劃表 .96安全生產(chǎn)費(fèi)用投入臺賬 .98應(yīng)急預(yù)案編制計劃 .100應(yīng)急預(yù)案臺帳 .101職工傷亡事故快報表 .102職工傷亡事故統(tǒng)計月報表 .103職工傷亡事故統(tǒng)計年報表 .108特種作業(yè)人員登記表 .112勞動防護(hù)用品采購臺帳 .113勞動防護(hù)用品領(lǐng)用發(fā)放臺帳 .114施工現(xiàn)場檢查匯總表 .115施工現(xiàn)場安全管理檢查評分表 .117施工現(xiàn)場文明施工檢查評分表 .119落地式外腳手架檢查評分表 .121懸挑式腳手架檢查評分表 .123門型腳手架檢查評分表 .125掛腳手架檢查評分表 .127吊籃腳手架檢查評分表 .129附著式升降腳手架（整體提升架或爬架）檢查評分表 .131基坑支護(hù)安全檢查評分表 .1339/180模板工程安全檢查評分表135“三寶”“四口”防護(hù)檢查評分表137施工用電檢查評分表139物料提升機(jī)（龍門架、井字架）檢查評分表142外用電梯（人貨兩用電梯）檢查評分表145塔吊檢查評分表147起重吊裝安全檢查評分表148施工機(jī)具檢查評分表150安全隱患整改通知單152表格編號： AQGL 49154企業(yè)安全生產(chǎn)評價表154表格編號： AQGL 50161施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查表(表一 )161施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查表(表二 )167