專題三收入與分配 核心點一分配制度 按勞分配為主體 多種分配方式并存 公有制 為主體 多種所有制共同發(fā)展 我國現(xiàn)實的經(jīng)濟條件 社會生產(chǎn) 資本 管理 所有權 居民收入 1 公有制范圍內(nèi)只有按勞分配 剖析在公有制范圍內(nèi) 存在著按勞分配和非按勞分配兩種分配方式 公有制下非按勞分配方式有 在公有制經(jīng)濟中 對勞動者生活起保障作用的福利性分配 從社會保障中取得的各種收入 如 社會保險 社會救濟 社會福利和社會優(yōu)撫等所得收入 2 勞動收入就是按勞分配收入 非勞動收入就是剝削收入 剖析勞動收入包括按勞分配 按勞動要素分配所得 所以勞動收入不一定是按勞分配收入 非勞動收入有合法收入和非法收入 國家保護合法的非勞動收入 要點精講 1 這種分配制度與現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平相適應 我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力總體水平不高 而且發(fā)展不平衡 所以個人消費品的分配只能是按勞分配為主體 多種分配方式并存 這既能調動公有制內(nèi)部勞動者的積極性 又能調動其他所有制中的勞動者的積極性 有利于加快經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代化的實現(xiàn) 我國實行現(xiàn)階段分配制度的客觀必然性 2 這種分配制度是由我國公有制為主體 多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結構決定的 圖示 3 這是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求 市場經(jīng)濟的有效運作 是以市場主體的多元化為條件的 這時 不僅存在著生產(chǎn)要素的多種所有者 而且形成了包括生產(chǎn)資料市場在內(nèi)的市場體系 因此 必須承認按生產(chǎn)要素分配 否則 社會主義市場經(jīng)濟就不能運行 只有使各種資源所有者獲得應有的收入 才能充分調動所有者主體的積極性 按生產(chǎn)要素分配的具體形式 圖示 4 正確認識科技人員的分配方式關于科技人員的分配方式應做具體分析 一般來說 主要有以下幾種情況 5 我國經(jīng)濟發(fā)展的實踐證明 堅持按勞分配為主體 多種分配方式并存的分配制度 把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結合起來 加快了我國經(jīng)濟發(fā)展的速度 為實現(xiàn)共同富裕起到了促進作用 典型例題 小王的父親在國企工作 月工資收入2200元 小王在外企工作 月工資收入2600元 此外還有股票收入月平均3000元 該家庭月收入中屬于按勞分配所得有 元 屬于按生產(chǎn)要素分配所得有 元 A 38003000B 64003000C 22005600D 26004600 解析按勞分配存在于公有制經(jīng)濟中 國有企業(yè)和集體企業(yè)的工資 獎金 津貼收入 農(nóng)村家庭承包收入屬于按勞分配所得 因此 該家庭月收入中屬于按勞分配所得有2200元 其它均屬于按生產(chǎn)要素所得 即2600元 3000元 5600元 故選C 答案C 核心點二效率與公平 相對平等 共同富裕 按勞分配為主體 多種分配方式 并存 勞動報酬 更加注重水平 兼顧 平均主義 收入懸殊 1 增加居民收入是促進收入分配公平的根本措施 剖析促進收入分配公平 從根本上要以經(jīng)濟建設為中心 大力發(fā)展生產(chǎn)力 2 初次分配強調效率 再分配注重公平 剖析初次分配和再分配都要兼顧效率與公平 既要提高效率 又要促進公平 要點精講 1 效率 講求效率的實質就是發(fā)展生產(chǎn)力 為什么要注重效率 效率是人類發(fā)展追求的目標之一 效率是公平的物質前提 注重效率是我國基本國情的要求 怎樣注重效率 堅持和完善按勞分配為主體 多種分配方式并存的分配制度 把勞動者獲得的收入與勞動者的貢獻掛鉤 允許一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來 適當拉開收入差距 調動勞動者的積極性 效率 公平及二者關系 2 公平 收入分配公平主要表現(xiàn)為收入分配相對平等 即要求社會成員之間的收入差距不能過大 要保證人們的基本生活需要 還要反對平均主義 為什么要注重公平 維護和實現(xiàn)社會公平是社會主義本質要求和社會主義市場經(jīng)濟的根本目標的體現(xiàn) 共同富裕是社會主義本質和社會主義市場經(jīng)濟的根本目標 公平是提高效率的保證 公平的實現(xiàn)有利于維護勞動者權益 調動勞動者的積極性 從而推動我國經(jīng)濟的發(fā)展 怎樣實現(xiàn)公平 要堅持 一個制度保障 兩個重要舉措 要著眼于個人收入分配和國家收入分配兩個角度 另外 還要把握根本措施 3 效率與公平的關系 在社會主義市場經(jīng)濟條件下 效率與公平具有一致性 效率與公平分別強調不同的方面 二者又存在矛盾 效率強調多勞多得 少勞少得 拉開收入差距 而公平則強調收入差距要合理 4 兼顧效率與公平 初次分配和再分配都要兼顧效率與公平 既要提高效率 又要促進公平 兼顧效率與公平 既要反對平均主義 也要防止收入懸殊 既要落實分配政策 也要提倡奉獻精神 在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時 倡導回報社會和先富幫后富 典型例題 某村有30畝河灘地 因常發(fā)洪水被各承包農(nóng)戶撂荒 村委會協(xié)調將其轉包給一養(yǎng)蟹人 農(nóng)戶獲得每畝100元補償款 養(yǎng)蟹人每年凈收益8萬元 合同到期后 農(nóng)戶見有利可圖要求收回土地 但農(nóng)戶無養(yǎng)蟹技術 好處無從實現(xiàn) 經(jīng)村委會調解 養(yǎng)蟹人每年每畝再補償100元 養(yǎng)蟹人之所以讓步續(xù)約 是因為若不承包 收益為零 現(xiàn)每年只是減少了收益3000元 一年后 農(nóng)戶獲得更多的土地補償并參與蟹場生產(chǎn) 收入增加 養(yǎng)蟹人與農(nóng)戶關系改善 經(jīng)營成本下降 且蟹的消費量上升 養(yǎng)蟹人凈收益反而增加了1000元 結合上述材料說明效率與公平的關系 解析本題綜合考查效率與公平的關系 考查學生理解和運用知識的能力 難度中等 從題中材料看出 材料中的三層信息中 第一層信息反映了效率和公平分別強調不同的方面 同時二者又存在矛盾 第二層信息說明在社會主義市場經(jīng)濟條件下 效率與公平具有一致性 這說明發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟必須正確處理效率與公平的關系 答案 在社會主義市場經(jīng)濟條件下 效率與公平具有一致性 一方面 效率是公平的物質前提 養(yǎng)蟹人收益的增加 才有可能對農(nóng)戶每年每畝再補償100元 另一方面 公平是提高效率的保證 農(nóng)戶獲得了100元的再補償 這不僅促進了財富的公平分配 而且隨著農(nóng)戶收入增加 蟹的消費擴大 也增加了養(yǎng)蟹人的收入 進一步提高了效率 效率和公平分別強調不同的方面 同時二者又存在矛盾 這表現(xiàn)在養(yǎng)蟹人與農(nóng)戶的利益上需要相互協(xié)調 核心點三國家財政 社會公平 資源合理配置 籌集 稅收 分配政策 社會保障 1 為有效控制通貨膨脹 政府應增加財政支出 刺激需求 擴大貨幣發(fā)行量 剖析在經(jīng)濟過熱時 為控制通貨膨脹 政府采取緊縮性財政政策 從緊的貨幣政策 即減少財政支出 抑制總需求 減少貨幣發(fā)行量 2 財政收支平衡是指當年的財政收入大于財政支出部分 剖析財政收支平衡 當年的財政收入等于支出 或收入大于支出略有盈余 或支出大于收入略有赤字 財政的作用及影響財政收入的主要因素 要點精講 1 財政的作用 2 影響財政收入的主要因素 經(jīng)濟發(fā)展水平 分配政策 典型例題 國富 到 民富 的轉變是當前最大亮點 要做到從 國富 到 民富 的成功轉型 必須適當降低財政收入在GDP中的比重 對于 當前適當降低財政收入在GDP中的比重 下列說法正確的是 會影響財政在資源配置中決定性作用的發(fā)揮 最終不利于企業(yè)的發(fā)展和個人收入的增加 一定程度上影響財政對經(jīng)濟發(fā)展支持和調控的力度 可以為經(jīng)濟發(fā)展方式轉變創(chuàng)造有利條件A B C D 解析市場在資源配置中起決定性作用 錯誤 適當降低財政收入有利于增加個人收入 減輕企業(yè)負擔 有利于促進企業(yè)發(fā)展 錯誤 答案D 核心點四征稅和納稅 政治權力 固定性 增值額 偷漏稅 超額累進 社會公平 用 之于民 誠信納稅 1 稅收具有固定性 意味著征稅對象 稅率不發(fā)生變化 剖析要弄清稅收強制性 無償性 固定性的含義 從中可知 稅收具有強制性 并不意味著納稅人不享有對納稅機關監(jiān)督的權利 稅收具有無償性 并不意味著國家對納稅人不提供相應服務 稅收具有固定性 并不意味著征稅對象 稅率不發(fā)生改變 2 營改增 有利于促進社會公平 剖析征收個人所得稅有利于促進社會公平 要點精講 1 稅收的基本特征及其關系 關于稅收的幾個問題 2 偷稅 欠稅 騙稅 抗稅是違法行為 3 稅收的作用 組織財政收入的基本形式 調節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿 實現(xiàn)經(jīng)濟監(jiān)督的重要手段 典型例題 小張經(jīng)營一家電器行 他不按照規(guī)定辦理納稅申報 采取在賬簿上多列支出 以沖抵或減少實際收入 或者不列 少列收入的手段逃避繳稅 經(jīng)稅務機關通知申報仍然拒不申報 小張的行為屬于 A 欠稅 到地稅局補繳稅款就可以了B 偷稅 最終將受到罰款或者法律制裁C 騙稅 以多列支出的手段 達到不繳稅的目的D 抗稅 通過非暴力手段 達到不繳稅的目的 解析小張的做法是故意不繳應納稅款的行為 屬于偷稅 不屬于欠稅 B符合題意 A排除 騙稅是騙取稅收優(yōu)惠的行為 抗稅是采取暴力 威脅等手段拒不繳納稅款的行為 故C D錯誤 答案B 探熱點 消費驅動新模式經(jīng)濟增長最拉風 背景材料 材料一2015年4月16日 商務部研究院發(fā)布 2015年消費市場發(fā)展報告 指出 今年消費驅動型發(fā)展模式將基本確立 近十年來消費率將首次突破50 即使是50 的消費率 與其他國家相比 依然差距很大 下圖為2001 2013年我國與美國最終消費率變化對比情況 注最終消費率又稱消費率 是指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi) 通常為1年 的最終消費占當年GDP的比率 最終消費率反映消費在拉動經(jīng)濟增長中所起的作用大小 多數(shù)發(fā)達國家消費率在70 80 之間 下表為2001 2013年我國與發(fā)達國家部分經(jīng)濟數(shù)據(jù)的對比 材料二投資與消費是一國經(jīng)濟增長中最重要的動力 改革開放以來 我國消費能力和消費水平穩(wěn)步提升 但消費增速明顯低于投資GDP增速 近些年來消費率由62 下降到48 投資率由35 上升到49 其主要原因是 我國國民收入格局不斷向國家和企業(yè)傾斜 居民收入比重不斷下降 收入分配政策總體上有利于高收入群體 不利于低收入群體 人們在醫(yī)療 教育 養(yǎng)老等方面的預期支出壓力較大 農(nóng)村人口消費潛力釋放不夠 消費環(huán)境和消費權益保障不足等等 思維多棱角 1 分別說明材料一中圖和表反映的經(jīng)濟信息 并指出二者之間的關系 提示 圖表1表明2001 2013年 中國消費率呈總體下降趨勢 消費對經(jīng)濟的拉動作用呈減弱趨勢 美國消費率除在2008年有較大下降外 一直保持在較高水平 我國消費率遠低于美國等發(fā)達國家 消費對經(jīng)濟的拉動作用遠低于發(fā)達國家 圖表2表明2001 2013年 我國經(jīng)濟增長速度遠超過發(fā)達國家 但居民收入占GDP比重低于發(fā)達國家 居民收入占GDP比重低于發(fā)達國家 是導致我國消費率低于發(fā)達國家的重要原因 2 結合材料二 運用 經(jīng)濟生活 的相關知識 說明如何提高我國居民消費率 提示 調整國民收入分配格局 提高居民收入在國民收入分配中的比重 勞動報酬在初次分配中的比重 努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步 勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步 保護勞動所得 增加居民收入 規(guī)范收入分配秩序 保護合法收入 增加低收入者收入 擴大中等收入者比重 調節(jié)過高收入 清理規(guī)范隱性收入 取締非法收入 努力縮小城鄉(xiāng) 區(qū)域 行業(yè)收入分配差距 健全以稅收 社保 轉移支付為主要手段的再分配調節(jié)機制 著力解決收入差距較大問題 建立社會保障制度 完善醫(yī)療制度 養(yǎng)老保障制度 教育保障制度 發(fā)揮財政作用 促進社會公平 提供改善人民生活的物質保障 整頓消費環(huán)境 規(guī)范市場秩序 保護消費者權益 或運用宏觀調控的各種手段進行調控 大力發(fā)展農(nóng)業(yè) 推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展 提高農(nóng)村人口消費能力 或加快推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化 加快城鎮(zhèn)化建設