專題四發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟專題四發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟1市場調(diào)節(jié)及其局限性市場調(diào)節(jié)及其局限性(1)市場調(diào)節(jié)：市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟就是市場經(jīng)濟市場調(diào)節(jié)：市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟就是市場經(jīng)濟。市場是通過價格、供求、競爭等在市場經(jīng)濟中發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。市場是通過價格、供求、競爭等在市場經(jīng)濟中發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用的。的。 (2)市場調(diào)節(jié)的局限性市場調(diào)節(jié)的局限性市場調(diào)節(jié)不是萬能的。市場調(diào)節(jié)不是萬能的。市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弱點和弊端。市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弱點和弊端。2效率與公平效率與公平(1)關(guān)系關(guān)系一致性：效率是公平的物質(zhì)前提；實現(xiàn)公平一致性：效率是公平的物質(zhì)前提；實現(xiàn)公平是提高經(jīng)濟效率的保證。是提高經(jīng)濟效率的保證。 矛盾性：二者分別強調(diào)不同的方面，又存在矛盾性：二者分別強調(diào)不同的方面，又存在矛盾。矛盾。 (2)正確處理正確處理 發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，初次分配和再分配發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，既要提高效率，都要處理好效率和公平的關(guān)系，既要提高效率，又要注重公平。又要注重公平。處理好效率和公平的關(guān)系，既要反對平均主處理好效率和公平的關(guān)系，既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富。的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富。3宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控(1)必要性必要性市場調(diào)節(jié)不是萬能的，市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等市場調(diào)節(jié)不是萬能的，市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。為了彌補市場調(diào)節(jié)的不足，必須加強國家的宏觀調(diào)控。固有的弊端。為了彌補市場調(diào)節(jié)的不足，必須加強國家的宏觀調(diào)控。加強國家的宏觀調(diào)控，更是由我國社會主義性質(zhì)決定的。社會主加強國家的宏觀調(diào)控，更是由我國社會主義性質(zhì)決定的。社會主義公有制及共同富裕的目標要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。義公有制及共同富裕的目標要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。(2)含義：指國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行的調(diào)節(jié)和控制。含義：指國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行的調(diào)節(jié)和控制。(3)主要目標：促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支主要目標：促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。平衡。(4)手段手段經(jīng)濟手段：國家運用經(jīng)濟政策和計劃，通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整來經(jīng)濟手段：國家運用經(jīng)濟政策和計劃，通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整來影響或調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段。影響或調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段。法律手段：國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段法律手段：國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段。行政手段：國家通過行政機構(gòu)，采取帶強制性的行政命令、指示行政手段：國家通過行政機構(gòu)，采取帶強制性的行政命令、指示、規(guī)定，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟的手段。、規(guī)定，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟的手段。4科學發(fā)展觀科學發(fā)展觀(1)必要性：科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)必要性：科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。(2)內(nèi)涵內(nèi)涵第一要義是發(fā)展。第一要義是發(fā)展。核心是以人為本。核心是以人為本。基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)?；疽笫侨鎱f(xié)調(diào)可持續(xù)。根本方法是統(tǒng)籌兼顧。根本方法是統(tǒng)籌兼顧。5全面提高對外開放水平，必須堅持全面提高對外開放水平，必須堅持“引進來引進來”和和“走出去走出去”相結(jié)相結(jié)合的基本戰(zhàn)略合的基本戰(zhàn)略(1)“引進來引進來”：要創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮利用：要創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮利用外資在推動自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面的積極作用。外資在推動自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面的積極作用。(2)“走出去走出去”：要創(chuàng)新對外投資和合作方式，支持企業(yè)開展國際化經(jīng)：要創(chuàng)新對外投資和合作方式，支持企業(yè)開展國際化經(jīng)營，培育跨國公司和國際知名品牌。營，培育跨國公司和國際知名品牌。(3)堅持的原則：必須堅持獨立自主、自力更生的原則，落實科學發(fā)堅持的原則：必須堅持獨立自主、自力更生的原則，落實科學發(fā)展觀，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，堅持自主創(chuàng)新，保護自主知識產(chǎn)展觀，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，堅持自主創(chuàng)新，保護自主知識產(chǎn)權(quán)，以質(zhì)取勝。權(quán)，以質(zhì)取勝。(4)相結(jié)合：積極參與國際合作與競爭，充分利用國內(nèi)國際兩個市場相結(jié)合：積極參與國際合作與競爭，充分利用國內(nèi)國際兩個市場，優(yōu)化資源配置，促進經(jīng)濟發(fā)展。，優(yōu)化資源配置，促進經(jīng)濟發(fā)展。1綠色鴻溝綠色鴻溝綠色鴻溝是指發(fā)達國家和發(fā)展中國家在綠色技術(shù)領(lǐng)域形成的差距，綠色鴻溝是指發(fā)達國家和發(fā)展中國家在綠色技術(shù)領(lǐng)域形成的差距，以及由此帶來的環(huán)境治理方面的差距。綠色技術(shù)則是指能夠減少污染以及由此帶來的環(huán)境治理方面的差距。綠色技術(shù)則是指能夠減少污染、降低消耗和改善生態(tài)的技術(shù)體系，它的出現(xiàn)是為了推動人類的可持、降低消耗和改善生態(tài)的技術(shù)體系，它的出現(xiàn)是為了推動人類的可持續(xù)發(fā)展。續(xù)發(fā)展。2縣域經(jīng)濟縣域經(jīng)濟縣域經(jīng)濟是指以縣級行政區(qū)劃為地理空間，以縣級政權(quán)為調(diào)控主體縣域經(jīng)濟是指以縣級行政區(qū)劃為地理空間，以縣級政權(quán)為調(diào)控主體，以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)，以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟體系?？h域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基本單元，其活動涉及生產(chǎn)、流通、濟體系?？h域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基本單元，其活動涉及生產(chǎn)、流通、消費、分配各環(huán)節(jié)。消費、分配各環(huán)節(jié)。3新型工業(yè)化道路新型工業(yè)化道路新型工業(yè)化道路就是一條以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息新型工業(yè)化道路就是一條以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源化，科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。新型工業(yè)化道路是在新的歷史優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。新型工業(yè)化道路是在新的歷史條件下體現(xiàn)時代特點、符合我國國情的工業(yè)化道路，其主要特征是以條件下體現(xiàn)時代特點、符合我國國情的工業(yè)化道路，其主要特征是以信息化帶動工業(yè)化。信息化帶動工業(yè)化。4低碳經(jīng)濟低碳經(jīng)濟低碳經(jīng)濟是以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，是人類低碳經(jīng)濟是以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，是人類社會繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一大進步。其實質(zhì)是社會繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一大進步。其實質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價值觀念和國家權(quán)益的全球性革命。值觀念和國家權(quán)益的全球性革命。5貿(mào)易救濟貿(mào)易救濟“貿(mào)易救濟貿(mào)易救濟”就是指對在對外貿(mào)易領(lǐng)域或在對外貿(mào)易過程中，國內(nèi)就是指對在對外貿(mào)易領(lǐng)域或在對外貿(mào)易過程中，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)由于受到不公平進口行為或過量進口的沖擊，造成了不同程度的產(chǎn)業(yè)由于受到不公平進口行為或過量進口的沖擊，造成了不同程度的損害，各國政府給予他們的幫助或救助。貿(mào)易救濟法律包括國內(nèi)法和損害，各國政府給予他們的幫助或救助。貿(mào)易救濟法律包括國內(nèi)法和國際法兩部分，作為國內(nèi)法的貿(mào)易救濟法律是國內(nèi)法律制度的有機組國際法兩部分，作為國內(nèi)法的貿(mào)易救濟法律是國內(nèi)法律制度的有機組成部分，作為國際法的貿(mào)易救濟法律是世貿(mào)組織法律體系的一個重要成部分，作為國際法的貿(mào)易救濟法律是世貿(mào)組織法律體系的一個重要內(nèi)容。世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則是在各國貿(mào)易救濟法律制度基礎(chǔ)上，通過討內(nèi)容。世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則是在各國貿(mào)易救濟法律制度基礎(chǔ)上，通過討價還價之后形成和發(fā)展起來的。反傾銷、反補貼和保障措施是貿(mào)易救價還價之后形成和發(fā)展起來的。反傾銷、反補貼和保障措施是貿(mào)易救濟的主要方式。濟的主要方式。1.(2011年高考江蘇政治單科卷年高考江蘇政治單科卷)仔細觀察漫畫仔細觀察漫畫放心肉放心肉。該圖所反。該圖所反映的社會問題存在的原因是映的社會問題存在的原因是()部分經(jīng)營者缺乏市場規(guī)則意識部分經(jīng)營者缺乏市場規(guī)則意識 部分經(jīng)營者缺乏良好的形象部分經(jīng)營者缺乏良好的形象 政府相關(guān)職能部門行政執(zhí)法效能差政府相關(guān)職能部門行政執(zhí)法效能差 某些政府部門履行社會公共服務(wù)職能不到位某些政府部門履行社會公共服務(wù)職能不到位ABC D解析：解析：分析漫畫可以看出，造成食品安全問題的原因有：經(jīng)營者違分析漫畫可以看出，造成食品安全問題的原因有：經(jīng)營者違背了背了“誠信誠信”的市場規(guī)則，衛(wèi)生、工商等部門執(zhí)法力度不夠，因此的市場規(guī)則，衛(wèi)生、工商等部門執(zhí)法力度不夠，因此入選。形象的好壞構(gòu)不成原因，因此入選。形象的好壞構(gòu)不成原因，因此不選。這是政府部門履行不選。這是政府部門履行經(jīng)濟職能不到位而非公共服務(wù)職能，經(jīng)濟職能不到位而非公共服務(wù)職能，不選。不選。答案：答案：B2(2011年高考新課標全國文綜卷年高考新課標全國文綜卷)隨著科學技術(shù)的快速發(fā)展，信息隨著科學技術(shù)的快速發(fā)展，信息技術(shù)已融入我們生活的方方面面，如打電話、看電視等。技術(shù)已融入我們生活的方方面面，如打電話、看電視等?！笆迨濉币?guī)劃綱要將新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)納入國家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并實規(guī)劃綱要將新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)納入國家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程。我國之所以重視新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，因為施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程。我國之所以重視新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，因為()A它利潤高，發(fā)展快它利潤高，發(fā)展快B它是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)它是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)C它改變了人們的生活方式它改變了人們的生活方式D它是提高生產(chǎn)效率的有效手段它是提高生產(chǎn)效率的有效手段解析：解析：本題考查我國高度重視新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的原因。我國之本題考查我國高度重視新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的原因。我國之所以高度重視新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要是因為信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)所以高度重視新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要是因為信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是提高生產(chǎn)效率的有效手段，是提高生產(chǎn)效率的有效手段，D項符合題意。項符合題意。A項與題意無關(guān)；項與題意無關(guān)；B項說項說法錯誤，我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)仍然是農(nóng)業(yè)；法錯誤，我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)仍然是農(nóng)業(yè)；C項不是主要原因。項不是主要原因。答案：答案：D3(2011年高考山東文綜卷年高考山東文綜卷)“十二五十二五”時期是我國全面建設(shè)小康社時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，山東省委、省政府將進一步推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，努力會的關(guān)鍵時期，山東省委、省政府將進一步推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)富民強省新跨越。閱讀材料，回答問題。實現(xiàn)富民強省新跨越。閱讀材料，回答問題。材料一材料一為進一步推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，為進一步推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，2010年年10月，山東省委組織月，山東省委組織專家分赴全省專家分赴全省17市進行了實地調(diào)研。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的新問題，山東市進行了實地調(diào)研。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的新問題，山東省委認真聽取民主黨派和群眾的建議，深化了對轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的認識省委認真聽取民主黨派和群眾的建議，深化了對轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的認識。材料二材料二下圖是山東省下圖是山東省“十五十五”末、末、“十一五十一五”末、末、“十二五十二五”末末(發(fā)展目標發(fā)展目標)的地區(qū)生產(chǎn)總值構(gòu)成圖。的地區(qū)生產(chǎn)總值構(gòu)成圖。材料三材料三2011年是年是“十二五十二五”開局之年。山東省政府將加大財政支開局之年。山東省政府將加大財政支持力度，加強人才隊伍建設(shè)，提高科技創(chuàng)新能力，培育新的消費熱點，持力度，加強人才隊伍建設(shè)，提高科技創(chuàng)新能力，培育新的消費熱點，為實現(xiàn)為實現(xiàn)“十二五十二五”末的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標奠定良好的基礎(chǔ)。末的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標奠定良好的基礎(chǔ)。材料二反映了哪些經(jīng)濟信息？據(jù)材料二、材料三，分析為實現(xiàn)材料二反映了哪些經(jīng)濟信息？據(jù)材料二、材料三，分析為實現(xiàn)“十十二五二五”末的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，山東省政府的各項措施所蘊含的經(jīng)濟生活末的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，山東省政府的各項措施所蘊含的經(jīng)濟生活道理。道理。解析：解析：先分析圖表，回答反映的經(jīng)濟信息，然后圍繞題干中的先分析圖表，回答反映的經(jīng)濟信息，然后圍繞題干中的“措措施施”分析蘊含的經(jīng)濟生活道理。分析蘊含的經(jīng)濟生活道理。答案：第一、二產(chǎn)業(yè)比重逐步下降，第三產(chǎn)業(yè)答案：第一、二產(chǎn)業(yè)比重逐步下降，第三產(chǎn)業(yè)比重逐步上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。比重逐步上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。財政政財政政策是國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段之一，具有促進策是國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段之一，具有促進資源合理配置的作用。資源合理配置的作用。勞動者在生產(chǎn)力發(fā)展勞動者在生產(chǎn)力發(fā)展中起主導(dǎo)作用，加強人才隊伍建設(shè)有利于提高中起主導(dǎo)作用，加強人才隊伍建設(shè)有利于提高勞動者素質(zhì)。勞動者素質(zhì)?？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力，提高科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，提高科技創(chuàng)新能力有利于推動技術(shù)進步和生產(chǎn)力發(fā)科技創(chuàng)新能力有利于推動技術(shù)進步和生產(chǎn)力發(fā)展。展。消費對生產(chǎn)具有反作用，一個新的消費消費對生產(chǎn)具有反作用，一個新的消費熱點的出現(xiàn)往往能帶動一個產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長熱點的出現(xiàn)往往能帶動一個產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長。從從2011年全國高考和各地高考試題來看，本專題考查較多?？疾榈哪耆珖呖己透鞯馗呖荚囶}來看，本專題考查較多。考查的主要知識點集中在規(guī)范市場秩序、加強宏觀調(diào)控、貫徹落實科學發(fā)展主要知識點集中在規(guī)范市場秩序、加強宏觀調(diào)控、貫徹落實科學發(fā)展觀、提高對外開放水平等。如觀、提高對外開放水平等。如2011年江蘇政治第年江蘇政治第14題、福建文綜第題、福建文綜第30題和題和31題、廣東文綜第題、廣東文綜第26題、北京文綜第題、北京文綜第33題等考查了社會主義市場題等考查了社會主義市場經(jīng)濟的有關(guān)知識；四川文綜第經(jīng)濟的有關(guān)知識；四川文綜第33題考查了科學發(fā)展觀的知識；題考查了科學發(fā)展觀的知識；2011年年江蘇政治第江蘇政治第12題、大綱全國文綜第題、大綱全國文綜第25題考查了對外開放的有關(guān)知識。題考查了對外開放的有關(guān)知識。從題型上看，非選擇題所占的比重較大，多以現(xiàn)實生活中的熱點為背從題型上看，非選擇題所占的比重較大，多以現(xiàn)實生活中的熱點為背景材料，以圖表的形式呈現(xiàn)。景材料，以圖表的形式呈現(xiàn)。復(fù)習備考中要側(cè)重以下知識的復(fù)習：復(fù)習備考中要側(cè)重以下知識的復(fù)習：市場配置資源、宏觀調(diào)控、落實科學市場配置資源、宏觀調(diào)控、落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、對外開放等發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、對外開放等。備考要有針對性，重點復(fù)習，針對。備考要有針對性，重點復(fù)習，針對主觀題的材料，切實提高獲取和解讀主觀題的材料，切實提高獲取和解讀信息、調(diào)動知識準確分析和闡釋問題信息、調(diào)動知識準確分析和闡釋問題的能力。的能力。?？荚嚦晒?！