縣教育工作情況報告-情況報告天城縣 20192019 年教育工作情況報告縣人民政府副縣長*（20192019 年 1212 月 2121 日）主任、副主任、各位委員：我縣 20192019 年的教育工作，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門切實 落實科教興縣戰(zhàn)略，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，增投入，夯基 礎(chǔ)，重管理，提質(zhì)量，抓改革，謀發(fā)展，全縣的教育事業(yè)獲得了長足 的進步，取得了可喜的成績?，F(xiàn)在，我受縣人民政府的委托，向縣十二屆人大常委會第十三次 會議報告 20192019 年全縣的教育工作情況，請予審議。一、20192019 年的主要工作成就（一）教育教學質(zhì)量顯著提高興教研，強管理，是提高教育教學質(zhì)量的有效手段。一年來，我 們堅持德育為首，教學為中心的辦學思想，以講質(zhì)量，求效益為根本 目的，充分利用各級教研組織所形成的教研網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)揮學科帶頭 人和骨干教師的才智，自上而下廣泛深入開展課堂教學評比、 教師論 文評比、專項課題研究、小學生文化素質(zhì)測試、中考試題研究、中高 考質(zhì)量分析等教學研究活動，制定了教育教學質(zhì)量目標獎懲實施辦 法，加大獎懲力度，加強質(zhì)量管理，極大地促進了全縣教育教學質(zhì)量的提高。20192019 年，全縣受省、州、縣各級表彰的三好學生有321321 人，優(yōu)秀學生干部 9090 人；中小學生品德評定合格率為 99.9%99.9%;中考 600600 分以上達343343 人，比去年增加 225225 人，最高分 672672 人，榮獲全州中考 狀元；高考上線人數(shù) 693693 人，比去年增加 286286 人，其中，達到重點線 137137 人，比去年增加 6363 人，達到一般本科線 271271 人，比去年增加 130130 人，達到專科線 285285 人，比去年增加9393 人；高考最高分 612612 分，居 全州文科第 6 6 名，榮獲紅煙桃李獎，中考、高考成績均躍居全州第三 位。（二）校長和教師隊伍建設(shè)進一步加強20192019 年 8 8 月調(diào)整充實了縣屬中學的領(lǐng)導(dǎo)班子后，按照德才兼?zhèn)?的原則，于今年 7 7 月，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學和中心學校的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了 考核、選拔和任命；對全縣 140140 位中心學校校長、副校長和完小校長 進行校長崗位業(yè)務(wù)培訓。一支年輕有為、結(jié)構(gòu)合理、富有朝氣與活力 的學校干部隊伍正在形成。為了提高師資素質(zhì)，增強教育發(fā)展后勁，縣人民政府撥款3030 萬元，大力實施教師素質(zhì)提高工程，通過引、培結(jié)合的方式，使廣大教 師教書育人的素質(zhì)不斷提高。全年共引進語文、數(shù)學、英語本科生 2222 人，招考聘用師范類大專以上畢業(yè)生 8888 人；全方位開展教師繼續(xù) 教育培訓，培訓中小學教師 28382838 人；選派 5 5 批 629629 位教師參加省、 州舉辦的新課程培訓，推薦 5555 位骨干教師參加州舉辦的英語、 物理 等 6 6 個學科的培訓， 舉辦計算機運用培訓 1 13 3期 963963 人；邀請全國著 名教育家魏書生等 6 6 人到我縣培訓教育管理干部和語文、數(shù)學、英語 教師 861861 人；組織中小學教師 2424 人到國家級課改實驗區(qū)石林縣學習 考察新課程，組織語文、數(shù)學、英語三基科和文綜、理綜高中教師 1 11 1人到全國名校湖北黃崗中學、武昌實驗中學考察學習。通過采取 多種舉措，廣大教育管理干部和骨干教師更新了觀念，增長了見識， 開闊了思維，提高了自我發(fā)展、自我豐富、自我完善的意識水平。（三）教育綜合改革穩(wěn)步推進今年 7 7 月，州教育改革發(fā)展工作三級干部會議結(jié)束后，我縣認真 貫徹會議精神，成立了以縣長為組長，縣委副書記許翔、副縣長韓天 識等 6 6 位縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長，1313 個部門主要負責人為成員的教育綜合 改革領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣的教育綜合改革，積極穩(wěn)步地 推進教育綜合改革工作?？h委、政府和教育主管部門通過認真調(diào)研， 廣泛征詢，反復(fù)研究，結(jié)合我縣實際制定出臺了中共天城縣委、天 城縣人民政府關(guān)于深化教育綜合改革 加快教育事業(yè)發(fā)展工作實施意 見、天城縣直屬中學校長公選方案、天城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校長公選 方案、天城縣中小學校長目標考核獎勵制與年薪制實施方案 及教 師聘任制和績效分配制指導(dǎo)意見等一系列教育改革文件，以指導(dǎo)全 縣的教育綜合改革工作。年內(nèi)，圓滿結(jié)束了在天城三中和西二中學試 行的校長公選工作，在全縣各學校啟動實施了校長目標考核獎勵制， 教師聘任制和績效分配制。（四）教育資源配置不斷優(yōu)化認真實施天城縣中小學校點布局調(diào)整意見，在總結(jié)縣內(nèi)外校 點調(diào)整試點成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加大撤校并點的資金扶持力度，加快 校點布局調(diào)整的步伐。今年，縣財政投入資金 150150 萬元，啟動了天城 二中、天城三中、朋普中學教學樓的建設(shè)， 以擴大辦學規(guī)模， 為中學 合并創(chuàng)造條件。 教育局籌措資金 1 10 0多萬元，為朋普、江邊、東山等 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1010 個村委會的集中辦學點購置床架 10100 0余張，行李、洗漱用品 300300 余套，電視機 1010 臺，辦公桌椅 5050 余套。年內(nèi)撤銷了中學 7 7 所， 小學 1515 所，小學校點 5656 個，較好地完成了學校布局調(diào)整計劃，大大 提高了教育資源的有效利用率。（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入空前為了打牢教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，提高辦學水平，擴大辦學效益， 認真貫徹以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，把學校布局調(diào)整與校舍建設(shè)結(jié)合起來，積極爭取省州支持，多方籌集經(jīng)費，全面啟動了校舍 建設(shè)工程，加快了教育教學設(shè)施設(shè)備的配套建設(shè)。20192019 年，全縣規(guī)劃投入改善辦學條件資金 50005000 萬元，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以上的中小 學進行改造，擴建和新建教學樓、學生宿舍樓2424 幢，年內(nèi)已開工建設(shè)的學校有 4 4 所，即天城二中、天城三中、西山民族中學、朋普中學， 完成招投標工作的學校有 3 3 所，即天城四中、新哨鎮(zhèn)中心學校、彌陽 鎮(zhèn)古城小學，其它學校的建設(shè)項目也相繼進入了地質(zhì)勘探、場地規(guī)劃和圖紙初設(shè)階段；年內(nèi)還爭取了省級危改項目 6 6 個，各級投入危改資 金 1531536 6萬元，完成中小學危改項目 7 7 個，新建校舍面積 54895489 平方米； 向州級爭取了現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備配置款 3030 萬元，遠程教育設(shè)備補助 款 4040 萬元，建成了遠程教育衛(wèi)星站 6 6 個，教學光盤播放點 3535 個；西 山民族中學青少年活動中心的省級投資項目和民族團結(jié)示范校的國家級投資項目申報工作已完成，申報項目資金共計390390 萬元（六）高中瓶頸制約有所突破積極按照合理規(guī)劃、統(tǒng)籌全盤、重點突出、兼顧一般、政府主導(dǎo)、 社會參與、高效管理、提質(zhì)增效的高中教育發(fā)展基本方針，壓縮天城 一中招生規(guī)模，向精品型高中轉(zhuǎn)變，擴大天城二中、天城三中、天城 四中辦學規(guī)模，在職教中心嘗試辦好綜合高中，同時引導(dǎo)、鼓勵和配 合社會力量參與興辦高中教育，不斷擴大招生規(guī)模。今年9 9 月，天城一中完成高中招生 1010 個班 415415 人，天城二中完成高中招生 6 6 個班 334334 人，天城三中完成高中招生 4 4 個班 240240 人，天城四中完成高中招生 7 7 個班 415415 人，職教中心完成高中招生 2 2 個班 118118 人，慶來學校完成高 中招生 1212 個班 384384 人，全縣普通高中招生 19061906 人，超額完成了州 下達的高中招生任務(wù)。（七）職成教育發(fā)展態(tài)勢良好堅持職成教育為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的思想，規(guī)范和加強了對職成 教育的管理，建立起了以縣職教中心為龍頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學為支撐，鄉(xiāng) 村兩級成技校為補充的職成教育體系。職教中心充分發(fā)揮其辦學優(yōu) 勢，開展對在職干部職工的業(yè)務(wù)培訓和從業(yè)人員的技能培訓，全年開展干部職工計算機培訓 963963 人， 普通話培訓 1 1 期 10101010 人， 輸送職高 中專生 19198 8人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學在開設(shè)好勞動技術(shù)課的同時，實行了初三年級的職教分流教學，對 11601160 名學生進行了職業(yè)技術(shù)教育培訓；鄉(xiāng) 村兩級成技校以掃盲和農(nóng)村實用技術(shù)培訓為重點，掃除文盲16161 1人， 掃盲提高班結(jié)業(yè) 898898 人，開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓 7918479184 人次，為地方 經(jīng)濟建設(shè)提供了有效的智力支持。（八）民辦教育生機凸現(xiàn)堅持積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針，切實加 強了對社會力量辦學的領(lǐng)導(dǎo)和管理?？h人民政府制定了對社會力量辦 學投資的稅收優(yōu)惠政策，民辦學校在征地、房產(chǎn)稅、土地使用稅等方 面與公辦學校享有同樣的優(yōu)惠待遇。 教育主管部門在招生政策、學籍 管理、教師培訓等方面把民辦學校與公辦學校同等對待，對民辦學校實行了年檢審查制度，加強了對民辦學校在辦學方針、教育信息、課 程標準、教研教改等方面的工作指導(dǎo)，形成了以慶來學校和滇南文武 職業(yè)學校為代表的民辦教育示范性窗口學校。20192019 年，全縣有民辦中等職業(yè)學校 1 1 所，普通完全中學 1 1 所，普通初中 3 3 所，普通完全小 學 6 6 所，幼兒園 4141 所；在校職高生 7 7 個班 530530 人，普高生 1212 個班 384384 人，初中生 2 23 3個班 906906 人，小學生 3939 個班 986986 人，幼兒學生 24122412 人；教職工 309309 人。民辦教育的發(fā)展呈現(xiàn)了欣欣向榮的局面。（九）企業(yè)辦學改制移交工作基本完成積極按照省州有關(guān)國有企業(yè)分離辦學的意見要求，主動同轄區(qū)內(nèi) 的企業(yè)協(xié)調(diào)配合，做好學校改制移交工作，除東風農(nóng)場所轄 4 4 所學校 暫未移交外，東風氮肥廠、巡檢司電廠、天城糖廠、朋普糖廠所辦的 4 4 所學校已順利移交，其學生全部安排到地方學校就讀，學校教職工 由企業(yè)安排，學校設(shè)施歸企業(yè)使用，教學設(shè)備由政府接管。一年來，我縣的教育工作雖然取得了可喜的成績， 但也存在著一 些不容忽視的問題。一是在推行教育綜合改革過程中，由于縣財力有限，學校自身創(chuàng)收少，實行校長年薪制條件還不成熟；改革打破了長 期穩(wěn)固的鐵飯碗、大鍋飯體制，少數(shù)教師在思想上一時難以接受，報 有抵觸情緒。二是部分學校領(lǐng)導(dǎo)和教師放松了對法律法規(guī)的學習，忽 視了自我教育，自律性差，教育法制觀念淡薄，依法治教，依法執(zhí)教 的水平低。三是農(nóng)村中小學危房面積大，全縣還有 2019020190 平方米的危 房面積，排危資金難以落實，基礎(chǔ)教育設(shè)施的改造任務(wù)還很艱巨。四 是部分地區(qū)的群眾對校點布局調(diào)整的意義和作用認識不到位，加之資金扶持力度小，校點布局調(diào)整還存在一定阻力。五是在實行以縣為主 的農(nóng)村教育管理體制改革后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的思想意識跟不上， 政策 把握不準，對改制后地方政府的責權(quán)不清楚，不能切實認真履行政府 的教育責任。二、20192019 年教育工作的啟示總結(jié)我縣 20192019 年教育工作的得與失， 我們對如何促進全縣教育 事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展有以下幾點認識和體會：（一）發(fā)展教育事業(yè)，必須樹立科學發(fā)展觀科學發(fā)展觀是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在總結(jié)中國若干年發(fā)展經(jīng)驗、 教訓的基礎(chǔ)上提出來的，其含義是堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、 可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，它的本質(zhì)核心是以 人為本，是歷史尺度和價值尺度的高度結(jié)合， 這是我們抓好教育工作 的理論基礎(chǔ)和基本原則。按照科學發(fā)展的要求，教育事業(yè)的發(fā)展當然 也必須是全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的，因此，我們在謀化教育事業(yè)的 發(fā)展大計時，既要重點突出，又要兼顧一般；既要抓升學率，也要抓 普及率；既要重視普通教育，也要重視職成教育；既要搞好硬件建設(shè)， 也要搞好軟件建設(shè)；既要正視當前的現(xiàn)實狀況，又要考慮未來的可持 續(xù)發(fā)展。只有這樣，我縣的教育事業(yè)才會全面、穩(wěn)步、協(xié)調(diào)、可持續(xù) 發(fā)展。 如果不以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)， 教育發(fā)展就會顧比失彼， 失去平 衡，大起大落，缺乏穩(wěn)定。（二）發(fā)展教育事業(yè)，必須有正確的思路20192019 年，我們按照縣委提出的小學打基礎(chǔ)，初中求鞏固，高中 提質(zhì)量的教育發(fā)展原則，確定了軟硬件并舉，重視教育科研，突出教 育教學質(zhì)量、夯實小學、初中基礎(chǔ)，強力推進高中教育發(fā)展的基本思 路，廣泛深入地開展教育科研，狠抓教育行政管理和教學常規(guī)管理， 積極推行以農(nóng)科教結(jié)合和普教、職教、成教三教統(tǒng)籌的綜合教育，著 力實施校舍建設(shè)工程和教師素質(zhì)提高工程，使全縣各級各類教育事業(yè) 獲得了逢勃發(fā)展，教育教學的各個方面取得輝煌的成就。這些成績的 取得，最根本的經(jīng)驗總結(jié)就是從縣委、政府到教育業(yè)務(wù)主管部門都有 一個清淅正確的教育發(fā)展思路。（三）發(fā)展教育事業(yè)，必須以質(zhì)的提升為根本教育事業(yè)的發(fā)展包含量的擴張和質(zhì)的提升兩個方面。我縣在普及九年義務(wù)教育時期，由于客觀形勢的需要和主觀意識的考慮不周， 教 育從整個面上來說，是量的發(fā)展大于質(zhì)的發(fā)展。目前，我縣尚有中小 學校點 541541 所（個），這在全州來說是最多的，這種粗放型的校點布 局，使投入不能集中，師資力量和設(shè)施設(shè)備不能充分利用，不僅浪費 了教育資源，還影響了學校辦學水平和辦學效益的提高。因此，教育 事業(yè)的發(fā)展不能盲目地追求數(shù)量，而必須以質(zhì)的提升為重點。三、20192019 年教育發(fā)展的基本思路20192019 年，是全面貫徹落實中共天城縣委、縣人民政府關(guān)于深 化教育綜合改革加快教育事業(yè)發(fā)展工作的實施意見的關(guān)鍵一年。我們將按照抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、固師本、興教研、強管理、創(chuàng)特色、保兩 基、提質(zhì)量這一總體發(fā)展思路，團結(jié)率領(lǐng)全縣教育工作者，進一步加 強教育硬件、軟件建設(shè)，夯實教育發(fā)展基礎(chǔ)，不斷深化教育綜合改革， 切實提高整體辦學水平和效益，以昂揚的斗志，創(chuàng)新的精神，奮勇拼 搏、開拓進取，努力實現(xiàn)全縣教育發(fā)展的新跨越。（一）加強教學管理，提高教育質(zhì)量教育質(zhì)量是辦學的生命。我縣的教育質(zhì)量要在 20192019 年取得歷史 性突破的基礎(chǔ)上，乘勢而上，順勢而謀，要讓質(zhì)量是生命線，管理是 聚寶盆的理念深入人心，形成廣大教師的自覺行為，從而步入長期的、 穩(wěn)定的、良好的競爭態(tài)勢；要進一步加強對全縣各中小學的教學質(zhì)量 目標責任管理，緊緊圍繞有利于提高天城教育質(zhì)量這個中心全方位開 展工作，在全力以赴抓質(zhì)量的同時，抓好學生的全面發(fā)展和個性化發(fā) 展，力爭 20192019 年中考 600600 分以上人數(shù)突破 400400 人，高考上線人數(shù)突 破 800800 人，努力實現(xiàn)在全州（中、高考成績）爭二保三的目標。（二）進一步實施教師素質(zhì)提高工程，提高教師綜合素質(zhì)一是強化師德建設(shè)，抓好教師的教育法律法規(guī)學習，積極開展教 師職業(yè)道德和理想信念教育，讓廣大教師模范地履行教師職業(yè)道德規(guī) 范，以德修身，以德育人，以德治教，依法執(zhí)教。二是實施人才戰(zhàn)略， 加強教師的培訓提高，通過外出學習和聘請專家培訓，建設(shè)一支既有 精深專業(yè)水準，又有良好教育素質(zhì)和能力的學習型、創(chuàng)新型、科研型 教師隊伍，不斷推進教育事業(yè)向前發(fā)展。（三）搞活用人機制，推進教育綜合改革工作向縱深發(fā)展一是全面推行教師評聘分開、競爭擇優(yōu)、全員聘用、競爭上崗的 教職工聘任制，促進合理流動，激發(fā)教育活力。二是全面實行校內(nèi)績 效分配制，堅持聘任看實績，上崗看實干，考核看實效的原則，鼓勵 冒尖、激勵競爭、績效優(yōu)先，以提高工作質(zhì)量和效益。三是全面推行 校長目標考核獎勵制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校以上校長實行校長工作目標管 理，通過對校長進行綜合考核評價來促進學校的全面發(fā)展。對考核為基本合格或不合格的校長，實行校長公選制。（四）鞏固兩基成果，加快發(fā)展普通高中教育繼續(xù)花大力氣，高標準、高質(zhì)量地進行危房改造，加大校點調(diào)整 力度。一是優(yōu)化教育資源配置，逐步推行一個村委會只辦一所小學， 切實改善辦學條件。二是完成中學校點的調(diào)整布局和新建工程項目， 進一步擴大普通高中辦學規(guī)模，充分利用慶來學校、滇南文武學校教 學資源，擴大高中招生規(guī)模。力爭 20192019 年全縣高中階段毛入學率達 50%50%（五）大力支持引導(dǎo)，促進民辦教育快速發(fā)展堅持積極鼓勵，大力支持，正確引導(dǎo)，依法管理的方針，對既符 合民辦教育促進法規(guī)定，又有利于滿足人民群眾對教育需求的， 大力支持引導(dǎo)，鼓勵嘗試；將民辦學校的教師資格認定，專業(yè)技術(shù)職 務(wù)評審，教師培訓，教研教改，評估表彰等工作統(tǒng)一納入管理范圍； 以慶來學校，滇南文武職業(yè)學校為重點，創(chuàng)建一批民辦教育的示范窗 口學校，促進政府主導(dǎo)、社會力量參與的多元化教育投入辦學規(guī)模的 進一步擴大。（六）加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強力推進教育發(fā)展天城三中教學樓、西民中綜合樓、朋普中學教學樓于20192019 年 3 3月投入使用；天城二中教學樓、天城四中教學樓、新哨中心小學教學 樓、古城小學教學樓于 20192019 年 9 9 月投入使用；其它在建工程項目 20192019 年底竣工。同時繼續(xù)加強農(nóng)村小學危房改造工程建設(shè)力度，積極爭取中央、省、州危改專項資金支持，按計劃排除農(nóng)村小學危房。（七）做好學校安全衛(wèi)生和收費管理工作，促進教育有序發(fā)展牢固樹立安全第一的思想，完善機構(gòu)，健全制度，經(jīng)常進行安全 衛(wèi)生知識教育，強化安全防范意識，經(jīng)常開展學校安全衛(wèi)生工作全面 檢查，排除安全隱患，確保師生安全。嚴格規(guī)范中小學收費行為，嚴 格執(zhí)行收費標準，堅持亮證收費，公開收費項目和標準，決不超項目 超標準收費。對違規(guī)違紀亂收費者，堅決按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。主任、副主任、各位委員：總結(jié)過去，我們有得也有失，展望未 來，我們充滿希望和挑戰(zhàn)，在新的一年里，我們將在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 下，切實履行政府的教育責任，大力實施科教興縣戰(zhàn)略，用科學發(fā)展 觀指導(dǎo)教育實踐，發(fā)揚團結(jié)拼搏，艱苦奮斗的精神，不斷提高我縣的 教育綜合水平，更好地為我縣的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)！