第13課 隋唐政治新格局一、大一統(tǒng)帝國的重建隋朝：隋朝：581581年年 楊堅楊堅 長安長安 589589年滅陳統(tǒng)一全國年滅陳統(tǒng)一全國唐朝：唐朝：618618年年 李淵李淵 長安長安二、隋唐的制度創(chuàng)新1 1、三省六部制（初創(chuàng)于隋文帝，唐朝進一步發(fā)展）、三省六部制（初創(chuàng)于隋文帝，唐朝進一步發(fā)展） （1 1）三省與六部三省與六部 （2 2）三省六部制度的運行三省六部制度的運行 （3 3）政事堂：宰相議事的處所政事堂：宰相議事的處所 （4 4）三省六部制的實質：皇權逐漸增強的產(chǎn)物三省六部制的實質：皇權逐漸增強的產(chǎn)物 集體宰相制：削弱相權，加強皇權集體宰相制：削弱相權，加強皇權 互相牽制：避免專權和獨裁互相牽制：避免專權和獨裁 分工明確：政令貫徹效率高分工明確：政令貫徹效率高二、隋唐的制度創(chuàng)新2 2、科舉制、科舉制（1 1）背景：背景： 秦漢至隋唐人才選拔方式的變革秦漢至隋唐人才選拔方式的變革: :從推薦為主到考試為從推薦為主到考試為主主（2 2）創(chuàng)立：隋期創(chuàng)立，經(jīng)唐朝逐漸健全）創(chuàng)立：隋期創(chuàng)立，經(jīng)唐朝逐漸健全 （3 3）定義：通過分科考試形式選拔官員的制度）定義：通過分科考試形式選拔官員的制度（4 4）常設科目：明經(jīng)、進士常設科目：明經(jīng)、進士（5 5）科舉制的影響科舉制的影響 政治：用人之權收歸中央，擴大了統(tǒng)治基礎，政治：用人之權收歸中央，擴大了統(tǒng)治基礎， 加強中央集權。加強中央集權。 社會：改變選舉權被地方世族門閥把持的局面，社會：改變選舉權被地方世族門閥把持的局面， 維護了社會的穩(wěn)定。維護了社會的穩(wěn)定。 文化：促進教育事業(yè)的發(fā)展，文化：促進教育事業(yè)的發(fā)展， 直接促進了唐詩的繁榮。直接促進了唐詩的繁榮。三省六部制皇皇帝帝 中書省中書省門下省門下省 尚書省尚書省 （決策草詔）（決策草詔）吏部：禮部：兵部：刑部：戶部：工部：管銓選考核管戶籍財政管兵籍軍令管司法刑獄管禮儀科舉管工程營造（執(zhí)行）（執(zhí)行）（審核）（審核）運行示意圖皇帝皇帝 中書省決策中書省決策 門下省審門下省審核核 尚書省執(zhí)尚書省執(zhí)行行 不合適不合適 六部六部 封駁封駁 合適合適 皇帝同意皇帝同意 皇城皇城宮城宮城太極宮政事堂設立政事堂作為宰相議事的處所。設立政事堂作為宰相議事的處所。凡被加以凡被加以特定官銜特定官銜而能參加政事而能參加政事堂會議的官員都成為宰相，致使堂會議的官員都成為宰相，致使宰相人數(shù)多至一二十人。宰相人數(shù)多至一二十人。秦朝、西漢初期中央政府組織系統(tǒng) 諸卿諸卿 典領百官，無所不統(tǒng)。一人之下，一人之下，萬人之上。萬人之上?；驶?帝帝尚書令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九 卿 內朝外朝決策機構執(zhí)行機構有事上報漢武帝時期中央政府組織系統(tǒng)漢武帝時期中央政府組織系統(tǒng)隋唐的三省六部制皇帝皇帝 尚書省尚書省 中書省中書省 門下省門下省 決策、審核、執(zhí)決策、審核、執(zhí)行三權分離，各行三權分離，各行其是，互相制行其是，互相制約，不得專權。約，不得專權。六六部部設立政事堂，致使以后設立政事堂，致使以后宰相人數(shù)多至一二十人。宰相人數(shù)多至一二十人。決策權審核權執(zhí)行權4、與秦漢相比，隋唐中央政權機構建置的新特點 （1）隋唐三省六部制以部門的明確分工代替秦漢三公九卿制的個人分權。六部分工明確，有利于政令的貫徹和實行，提高了行政效率。 （2）從秦漢的丞相為百官之長發(fā)展為唐朝政事堂宰相集體議事，三省互相牽制，分散相權，加強皇權。 （3）秦漢時皇權獨裁，隋唐時三省六部制度嚴格執(zhí)行時，皇權也會受到一定限制。秦漢至隋唐選官制度之沿革秦漢秦漢察舉制察舉制魏晉南北朝魏晉南北朝九品中正制九品中正制 （選舉權為地方名門望族所壟斷）（選舉權為地方名門望族所壟斷）隋唐隋唐科舉制科舉制“上品無寒門，上品無寒門， 下品無勢族。下品無勢族?！?推薦推薦考試內容 帖經(jīng)，帖經(jīng)，就是主考官任擇經(jīng)書中一頁，遮蓋全文，就是主考官任擇經(jīng)書中一頁，遮蓋全文，僅留一行，再裁紙為帖，蓋上三、五字，令考生僅留一行，再裁紙為帖，蓋上三、五字，令考生念出或寫出這三、五字。念出或寫出這三、五字。 墨義，墨義，就是從經(jīng)書中編出若干個問題，要求考就是從經(jīng)書中編出若干個問題，要求考生用經(jīng)書原文回答。生用經(jīng)書原文回答。 明經(jīng)科明經(jīng)科進士科進士科策論，策論，就是按策問臨場撰文回答問題。這是科就是按策問臨場撰文回答問題。這是科舉考試中最重要的考法。舉考試中最重要的考法。詩賦，詩賦，即令考生臨場按文題和規(guī)定的格律創(chuàng)作即令考生臨場按文題和規(guī)定的格律創(chuàng)作詩賦。唐自開耀元年后，規(guī)定進士科必須試雜文詩賦。唐自開耀元年后，規(guī)定進士科必須試雜文二篇（一詩一賦），然后試策。二篇（一詩一賦），然后試策?？婆e制的影響1、政治：用人之權收歸中央，擴大了統(tǒng)治基、政治：用人之權收歸中央，擴大了統(tǒng)治基 礎，加強中央集權。礎，加強中央集權。2、社會：改變選舉權被地方世族門閥把持的、社會：改變選舉權被地方世族門閥把持的 局面，維護了社會的穩(wěn)定。局面，維護了社會的穩(wěn)定。3、文化：促進教育事業(yè)的發(fā)展，直接促進了、文化：促進教育事業(yè)的發(fā)展，直接促進了 唐詩的繁榮。唐詩的繁榮。