機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理，規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)工作， 保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行，降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)， 制定本條例。第二條 各級(jí)人民政府及其部門的機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng) 適用本條例。第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)本級(jí)政府機(jī)關(guān)事 務(wù)的統(tǒng)一管理，建立健全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌配置資源。政府各部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門的機(jī)關(guān)事務(wù)實(shí)行集中管理，執(zhí) 行機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。第四條 國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)擬訂有關(guān)機(jī)關(guān) 事務(wù)管理的規(guī)章制度，指導(dǎo)下級(jí)政府公務(wù)用車、公務(wù)接待、 公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源等工作，主管中央國家機(jī)關(guān)的機(jī)關(guān)事 務(wù)工作?？h級(jí)以上地方人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門指導(dǎo)下級(jí)政 府有關(guān)機(jī)關(guān)事務(wù)工作，主管本級(jí)政府的機(jī)關(guān)事務(wù)工作。第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府各部 門和下級(jí)政府的機(jī)關(guān)事務(wù)工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違法違 紀(jì)行為?？h級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門 和機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，依照有關(guān)法律、法1文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理 .word 版本可編輯 .歡迎下載支持 .規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)和服務(wù)管理工作的監(jiān) 督檢查；接到對(duì)違反機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)行為的舉報(bào)， 應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理。第六條 機(jī)關(guān)事務(wù)工作應(yīng)當(dāng)遵循保障公務(wù)、厲行節(jié)約、 務(wù)實(shí)高效、公開透明的原則。第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)政府信息公 開的規(guī)定建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)公開制度，定期公布公務(wù)接 待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國（境）費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn) 行經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算情況。第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)、公務(wù)用 車和公務(wù)接待服務(wù)等工作的社會(huì)化改革，建立健全相關(guān)管理 制度。第二章 經(jīng)費(fèi)管理第九條 各級(jí)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng) 費(fèi)管理，提高資金使用效益。本條例所稱機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，是指為保障機(jī)關(guān)運(yùn)行用于購 買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金。第十條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根 據(jù)機(jī)關(guān)運(yùn)行的基本需求，結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理實(shí)際，制定實(shí)物 定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)?？h級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)物定額和服務(wù) 標(biāo)準(zhǔn)，參考有關(guān)貨物和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格，組織制定機(jī)關(guān)運(yùn)行 經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)。第十一條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)算 支出定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本級(jí)政府各部門的工作職責(zé)、性質(zhì)和特 點(diǎn)，按照總額控制、從嚴(yán)從緊的原則，采取定員定額方式編 制機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算。第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù) 用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國（境）費(fèi)納入預(yù)算管理，嚴(yán)格 控制公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國（境） 費(fèi)在機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額中的規(guī)模和比例。政府各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算制 定公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國（境）費(fèi) 支出計(jì)劃，不得挪用其他預(yù)算資金用于公務(wù)接待、公務(wù)用車 購置和運(yùn)行或者因公出國（境） 。第十三條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門按照 規(guī)定，結(jié)合本級(jí)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理實(shí)際情況，統(tǒng)一組織實(shí)施 本級(jí)政府機(jī)關(guān)的辦公用房建設(shè)和維修、公務(wù)用車配備更新、 后勤服務(wù)等事務(wù)的，經(jīng)費(fèi)管理按照國家預(yù)算管理規(guī)定執(zhí)行。第十四條 政府各部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)政府采購的法律、 法規(guī)和規(guī)定采購機(jī)關(guān)運(yùn)行所需貨物和服務(wù)；需要招標(biāo)投標(biāo)的， 應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)定。政府各部門應(yīng)當(dāng)采購經(jīng)濟(jì)適用的貨物，不得采購奢侈品、 超標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)或者購建豪華辦公用房。第十五條 政府各部門采購納入集中采購目錄由政府 集中采購機(jī)構(gòu)采購的項(xiàng)目，不得違反規(guī)定自行采購或者以化 整為零等方式規(guī)避政府集中采購。政府集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，縮短采購周 期，提高采購效率，降低采購成本，保證采購質(zhì)量。政府集 中采購貨物和服務(wù)的價(jià)格應(yīng)當(dāng)?shù)陀谙嗤浳锖头?wù)的市場(chǎng) 平均價(jià)格。第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行 經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)報(bào)告和績效考評(píng)制度，組織開展機(jī)關(guān)運(yùn)行成本 統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)等工作。第三章 資產(chǎn)管理第十七條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門按照 職責(zé)分工，制定和組織實(shí)施機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理的具體制度，并接 受財(cái)政等有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)機(jī)關(guān)資產(chǎn) 管理的規(guī)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、節(jié)能環(huán)保要求和機(jī)關(guān)運(yùn)行 的基本需求，結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理實(shí)際，分類制定機(jī)關(guān)資產(chǎn)配 置標(biāo)準(zhǔn)，確定資產(chǎn)數(shù)量、價(jià)格、性能和最低使用年限。政府 各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)編制本部門的資產(chǎn)配置 計(jì)劃。第十九條 政府各部門應(yīng)當(dāng)完善機(jī)關(guān)資產(chǎn)使用管理制 度，建立健全資產(chǎn)賬卡和使用檔案，定期清查盤點(diǎn)，保證資 產(chǎn)安全完整，提高使用效益。政府各部門的閑置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由本級(jí)政府統(tǒng)一調(diào)劑使用 或者采取公開拍賣等方式處置，處置收益應(yīng)當(dāng)上繳國庫。第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)政府機(jī)關(guān)用 地實(shí)行統(tǒng)一管理。城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮政 府機(jī)關(guān)用地布局和空間安排的需要?？h級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排機(jī) 關(guān)用地，集約節(jié)約利用土地。對(duì)政府機(jī)關(guān)新增用地需求，縣級(jí)以上人民政府國土資源 主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核，并依照有關(guān)土地管理的法律、法規(guī) 和規(guī)定辦理用地手續(xù)。第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)辦 公用房管理制度，對(duì)本級(jí)政府機(jī)關(guān)辦公用房實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配、 統(tǒng)一權(quán)屬登記；具備條件的，可以對(duì)本級(jí)政府機(jī)關(guān)辦公用房 實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)。政府各部門辦公用房的建設(shè)和維修應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府 機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)、維修標(biāo)準(zhǔn)，符合簡樸實(shí)用、節(jié)能環(huán)保、 安全保密等要求；辦公用房的使用和維護(hù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府 機(jī)關(guān)辦公用房物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。第二十二條 政府各部門超過核定面積的辦公用房，因 辦公用房新建、調(diào)整和機(jī)構(gòu)撤銷騰退的辦公用房，應(yīng)當(dāng)由本 級(jí)政府及時(shí)收回，統(tǒng)一調(diào)劑使用。各級(jí)人民政府及其部門的工作人員退休或者調(diào)離的，其 辦公用房應(yīng)當(dāng)由原單位及時(shí)收回，調(diào)劑使用。第二十三條 政府各部門不得出租、出借辦公用房或者 改變辦公用房使用功能；未經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，不得租用 辦公用房。第二十四條 國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門 擬訂公務(wù)用車配備使用管理辦法，定期發(fā)布政府公務(wù)用車選 用車型目錄，負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作。執(zhí)法執(zhí) 勤類公務(wù)用車配備使用管理的具體規(guī)定，由國務(wù)院財(cái)政部門 會(huì)同有關(guān)部門制定?？h級(jí)以上地方人民政府公務(wù)用車主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)政 府公務(wù)用車管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)政府公務(wù)用車管理工 作。第二十五條 政府各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車編制 和配備標(biāo)準(zhǔn)，建立健全公務(wù)用車配備更新管理制度，不得超 編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車或者超標(biāo)準(zhǔn)租用車輛，不得為公 務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾，不得借用、占用下級(jí)單 位和其他單位的車輛，不得接受企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人捐贈(zèng)的 車輛。第二十六條 政府各部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公務(wù)用車實(shí)行集中管 理、統(tǒng)一調(diào)度，并建立健全公務(wù)用車使用登記和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制 度。政府各部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公務(wù)用車的油耗和維修保養(yǎng)費(fèi)用實(shí) 行單車核算。第四章 服務(wù)管理第二十七條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng) 當(dāng)制定統(tǒng)一的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)管理制度，確定機(jī)關(guān)后勤服務(wù)項(xiàng) 目和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府各部門后勤服務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān) 督，合理配置和節(jié)約使用后勤服務(wù)資源。政府各部門應(yīng)當(dāng)建立健全本部門后勤服務(wù)管理制度，不 得超出規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)提供后勤服務(wù)。第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照簡化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié) 儉的原則管理和規(guī)范公務(wù)接待工作。國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)擬訂政府機(jī)關(guān)公務(wù)接待 的相關(guān)制度和中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)以上地方人 民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，確定公務(wù)接待的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。政 府各部門和公務(wù)接待管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度 和標(biāo)準(zhǔn)?？h級(jí)以上地方人民政府公務(wù)接待管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理本 級(jí)政府公務(wù)接待工作，指導(dǎo)下級(jí)政府公務(wù)接待工作。第二十九條 各級(jí)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)議管 理，控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和會(huì)期，充分利用機(jī)關(guān)內(nèi)部場(chǎng)所和 電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等方式召開會(huì)議，節(jié)省會(huì)議開支。第三十條 政府各部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)因公出國（境）的 規(guī)定，對(duì)本部門工作人員因公出國（境）的事由、內(nèi)容、必 要性和日程安排進(jìn)行審查，控制因公出國（境）團(tuán)組和人員 數(shù)量、在國（境）外停留時(shí)間，不得安排與本部門業(yè)務(wù)工作 無關(guān)的考察和培訓(xùn)。第五章 法律責(zé)任第三十一條 違反本條例規(guī)定，接到對(duì)違反機(jī)關(guān)事務(wù)管 理制度、標(biāo)準(zhǔn)行為的舉報(bào)不及時(shí)依法調(diào)查處理的，由上級(jí)機(jī) 關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任 人員依法給予處分。第三十二條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由 上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員 給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情 節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分：（一）超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)開支公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置 和運(yùn)行費(fèi)、因公出國（境）費(fèi)，或者挪用其他預(yù)算資金用于 公務(wù)接待、公務(wù)用車購置和運(yùn)行、因公出國（境）的；（二）采購奢侈品、超標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)或者購建豪華辦公用 房的；（三）出租、出借辦公用房，改變辦公用房使用功能， 或者擅自租用辦公用房的；（四）超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車或者超標(biāo)準(zhǔn)租用車 輛，或者為公務(wù)用車增加高檔配置、豪華內(nèi)飾，或者借用、占用下級(jí)單位、其他單位車輛，或者接受企業(yè)事業(yè)單位、個(gè) 人捐贈(zèng)車輛的；（五）超出規(guī)定的項(xiàng)目或者標(biāo)準(zhǔn)提供后勤服務(wù)的；（六）安排與本部門業(yè)務(wù)工作無關(guān)的出國（境）考察或 者培訓(xùn)的。第三十三條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理人員在機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng) 中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者貪污受賄的，依法給 予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 附 則第三十四條 其他國家機(jī)關(guān)和有關(guān)人民團(tuán)體的機(jī)關(guān)事 務(wù)管理活動(dòng)，參照本條例執(zhí)行。第三十五條 本條例自 XX 年 10 月 1 日起施行。