主題十三重視主題十三重視“三農(nóng)三農(nóng)”，關(guān)注民生，關(guān)注民生主題解讀主題解讀“三農(nóng)三農(nóng)”問題是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大問題是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，國(guó)，“三農(nóng)三農(nóng)”問題關(guān)系到民生改善、國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社問題關(guān)系到民生改善、國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)和社會(huì)和諧。會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)和社會(huì)和諧?！叭r(nóng)三農(nóng)”和民生問題是近年來高考持和民生問題是近年來高考持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。主要包括中國(guó)古代重農(nóng)政策、措施；近現(xiàn)代中國(guó)續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。主要包括中國(guó)古代重農(nóng)政策、措施；近現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、世界近現(xiàn)代有關(guān)農(nóng)業(yè)、民生的舉措及古今中外有關(guān)民社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、世界近現(xiàn)代有關(guān)農(nóng)業(yè)、民生的舉措及古今中外有關(guān)民生問題的思想與舉措等。生問題的思想與舉措等。高考命題中，與這一熱點(diǎn)相關(guān)的古今中外歷史上有關(guān)發(fā)展農(nóng)業(yè)改高考命題中，與這一熱點(diǎn)相關(guān)的古今中外歷史上有關(guān)發(fā)展農(nóng)業(yè)改善民生的歷史舉措和政策、民生與和諧思想必將成為命題考查的重點(diǎn)。善民生的歷史舉措和政策、民生與和諧思想必將成為命題考查的重點(diǎn)。深化拓展深化拓展1.古代小農(nóng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的思想觀念古代小農(nóng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的思想觀念(1)從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)家鞏固和穩(wěn)定的重要性角度，認(rèn)識(shí)封建社會(huì)從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)家鞏固和穩(wěn)定的重要性角度，認(rèn)識(shí)封建社會(huì)的重農(nóng)思想。的重農(nóng)思想。(2)從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的分散性、封閉性、保守性、脆弱性等弱點(diǎn)，認(rèn)從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的分散性、封閉性、保守性、脆弱性等弱點(diǎn)，認(rèn)識(shí)中國(guó)古代識(shí)中國(guó)古代“安土重遷安土重遷”、不思進(jìn)取的守舊思想。、不思進(jìn)取的守舊思想。(3)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的影響。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的影響。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、手工業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，也阻礙了社會(huì)分工和商品生產(chǎn)技術(shù)、手工業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，也阻礙了社會(huì)分工和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是在明清時(shí)期不僅嚴(yán)重阻礙了資本主義萌芽經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是在明清時(shí)期不僅嚴(yán)重阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展，而且阻礙了中國(guó)封建社會(huì)向近代社會(huì)的轉(zhuǎn)型。其殘余的發(fā)展，而且阻礙了中國(guó)封建社會(huì)向近代社會(huì)的轉(zhuǎn)型。其殘余思想仍是今天社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙之一。思想仍是今天社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙之一。2.蘇俄蘇俄(聯(lián)聯(lián))、美國(guó)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中工業(yè)及民生問題、美國(guó)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中工業(yè)及民生問題蘇俄蘇俄美國(guó)美國(guó)中國(guó)中國(guó)工業(yè)工業(yè)國(guó)家大型企業(yè)仍由國(guó)國(guó)家大型企業(yè)仍由國(guó)家控制；中小企業(yè)和家控制；中小企業(yè)和國(guó)家無力經(jīng)營(yíng)企業(yè)允國(guó)家無力經(jīng)營(yíng)企業(yè)允許資本家經(jīng)營(yíng)，一定許資本家經(jīng)營(yíng)，一定限度內(nèi)恢復(fù)發(fā)展資本限度內(nèi)恢復(fù)發(fā)展資本主義，給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)主義，給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)自主權(quán)頒布全國(guó)工業(yè)復(fù)頒布全國(guó)工業(yè)復(fù)興法，適當(dāng)指導(dǎo)興法，適當(dāng)指導(dǎo)私人企業(yè)，加強(qiáng)政私人企業(yè)，加強(qiáng)政府對(duì)資本主義工業(yè)府對(duì)資本主義工業(yè)生產(chǎn)的控制與調(diào)節(jié)生產(chǎn)的控制與調(diào)節(jié)新中國(guó)成立初：優(yōu)新中國(guó)成立初：優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，逐先發(fā)展重工業(yè)，逐步形成計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體步形成計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制；改革開放新時(shí)制；改革開放新時(shí)期：國(guó)有企業(yè)改革，期：國(guó)有企業(yè)改革，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，逐步建立起市場(chǎng)經(jīng)逐步建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制濟(jì)體制民生民生實(shí)行糧食稅以調(diào)動(dòng)實(shí)行糧食稅以調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性；農(nóng)民生產(chǎn)積極性；實(shí)行自由貿(mào)易政策；實(shí)行自由貿(mào)易政策；推行推行“按勞分配按勞分配”的原則，調(diào)動(dòng)工人的原則，調(diào)動(dòng)工人生產(chǎn)的積極性生產(chǎn)的積極性通過農(nóng)業(yè)調(diào)整法通過農(nóng)業(yè)調(diào)整法調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性；調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性；采取了一些有利于采取了一些有利于工人和小生產(chǎn)者的工人和小生產(chǎn)者的措施；推行措施；推行“以工以工代賑代賑”和加強(qiáng)社會(huì)和加強(qiáng)社會(huì)保障保障從農(nóng)業(yè)合作化到人從農(nóng)業(yè)合作化到人民公社化再到家庭民公社化再到家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，逐步解決民生問題，逐步解決民生問題，實(shí)行按勞分配為主實(shí)行按勞分配為主體的多種分配形式體的多種分配形式【考題試解】【考題試解】 (2016課標(biāo)全國(guó)課標(biāo)全國(guó)，40)閱讀材料，完成下列要求。閱讀材料，完成下列要求。材料一社會(huì)救濟(jì)是中國(guó)古代歷朝實(shí)施材料一社會(huì)救濟(jì)是中國(guó)古代歷朝實(shí)施“仁政仁政”的重要內(nèi)容，的重要內(nèi)容，主要依賴于政府財(cái)政。明初設(shè)養(yǎng)濟(jì)院收孤苦無靠者，按月發(fā)口主要依賴于政府財(cái)政。明初設(shè)養(yǎng)濟(jì)院收孤苦無靠者，按月發(fā)口糧。明律規(guī)定：糧。明律規(guī)定：“凡鰥寡孤獨(dú)及篤廢之人，貧窮無親屬依倚，凡鰥寡孤獨(dú)及篤廢之人，貧窮無親屬依倚，不能自存，所在官司應(yīng)收養(yǎng)而不收養(yǎng)者，杖六十。不能自存，所在官司應(yīng)收養(yǎng)而不收養(yǎng)者，杖六十?！边@是正律這是正律中首次納入社會(huì)救濟(jì)保障條款。清代的法律也有關(guān)于社會(huì)救濟(jì)中首次納入社會(huì)救濟(jì)保障條款。清代的法律也有關(guān)于社會(huì)救濟(jì)的規(guī)定，主要有災(zāi)荒救濟(jì)，高齡老人養(yǎng)贍，設(shè)棲流所以收養(yǎng)流的規(guī)定，主要有災(zāi)荒救濟(jì)，高齡老人養(yǎng)贍，設(shè)棲流所以收養(yǎng)流浪貧民，孝子節(jié)婦貧苦者救濟(jì)，貧窮讀書人救濟(jì)等。浪貧民，孝子節(jié)婦貧苦者救濟(jì)，貧窮讀書人救濟(jì)等。摘編自鄧云特中國(guó)救荒史等摘編自鄧云特中國(guó)救荒史等材料二英國(guó)圈地運(yùn)動(dòng)開始后，偷盜者、乞討者等日益增多，材料二英國(guó)圈地運(yùn)動(dòng)開始后，偷盜者、乞討者等日益增多，社會(huì)不安定因素急劇增加。社會(huì)不安定因素急劇增加。1601年，英國(guó)頒布濟(jì)貧法。救濟(jì)辦年，英國(guó)頒布濟(jì)貧法。救濟(jì)辦法因類而異，凡年老及喪失勞動(dòng)力者，在家接受救濟(jì)；貧窮兒法因類而異，凡年老及喪失勞動(dòng)力者，在家接受救濟(jì)；貧窮兒童則在指定的人家寄養(yǎng)，長(zhǎng)到一定年齡時(shí)送去做學(xué)徒；流浪者童則在指定的人家寄養(yǎng)，長(zhǎng)到一定年齡時(shí)送去做學(xué)徒；流浪者被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄或送入教養(yǎng)院。被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄或送入教養(yǎng)院。1834年，新濟(jì)貧法規(guī)定，有勞動(dòng)能年，新濟(jì)貧法規(guī)定，有勞動(dòng)能力的失業(yè)者必須進(jìn)力的失業(yè)者必須進(jìn)“貧民習(xí)藝所貧民習(xí)藝所”，才能得到救濟(jì)，而那里的，才能得到救濟(jì)，而那里的條件比最低工資收入的自由勞動(dòng)者還要惡劣得多。條件比最低工資收入的自由勞動(dòng)者還要惡劣得多。摘編自陳曉律英國(guó)福利制度的由來與發(fā)展摘編自陳曉律英國(guó)福利制度的由來與發(fā)展(1)根據(jù)材料一、二，概括中國(guó)明清時(shí)期救濟(jì)制度和英國(guó)近代濟(jì)根據(jù)材料一、二，概括中國(guó)明清時(shí)期救濟(jì)制度和英國(guó)近代濟(jì)貧制度實(shí)施的共同目的，并指出其救濟(jì)方式的異同。貧制度實(shí)施的共同目的，并指出其救濟(jì)方式的異同。(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出與英國(guó)近代濟(jì)貧制度相比，根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出與英國(guó)近代濟(jì)貧制度相比，西方現(xiàn)代福利制度有哪些發(fā)展。西方現(xiàn)代福利制度有哪些發(fā)展。解析本題以中西方的救濟(jì)制度切入，主要考查學(xué)生閱讀、提解析本題以中西方的救濟(jì)制度切入，主要考查學(xué)生閱讀、提取信息、綜合歸納、描述能力。第取信息、綜合歸納、描述能力。第(1)問，問，“共同目的共同目的”依據(jù)材依據(jù)材料從社會(huì)穩(wěn)定、鞏固統(tǒng)治、人道主義等角度組織答案，并指出料從社會(huì)穩(wěn)定、鞏固統(tǒng)治、人道主義等角度組織答案，并指出其救濟(jì)方式的異同。其不同之處，依據(jù)材料可知，救濟(jì)方式上其救濟(jì)方式的異同。其不同之處，依據(jù)材料可知，救濟(jì)方式上中國(guó)與傳統(tǒng)儒家思想有關(guān)，英國(guó)的救濟(jì)法帶有懲罰的性質(zhì)。第中國(guó)與傳統(tǒng)儒家思想有關(guān)，英國(guó)的救濟(jì)法帶有懲罰的性質(zhì)。第(2)問，主要是考查近代西方福利制度的內(nèi)容與特點(diǎn)，答題時(shí)要問，主要是考查近代西方福利制度的內(nèi)容與特點(diǎn)，答題時(shí)要注意題目要求注意題目要求“英國(guó)近代濟(jì)貧制度相比，西方現(xiàn)代福利制度有英國(guó)近代濟(jì)貧制度相比，西方現(xiàn)代福利制度有哪些發(fā)展哪些發(fā)展”，主要是從相比于近代所呈現(xiàn)的新特點(diǎn)回答。，主要是從相比于近代所呈現(xiàn)的新特點(diǎn)回答。答案答案(1)共同目的：救濟(jì)弱勢(shì)群體；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；促進(jìn)政共同目的：救濟(jì)弱勢(shì)群體；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；促進(jìn)政權(quán)認(rèn)同。權(quán)認(rèn)同。相同：政府主導(dǎo)；設(shè)置救濟(jì)機(jī)構(gòu)；立法保障；因類而異。相同：政府主導(dǎo)；設(shè)置救濟(jì)機(jī)構(gòu)；立法保障；因類而異。不同：英國(guó)的救濟(jì)對(duì)有勞動(dòng)能力的貧民帶有懲戒性質(zhì)；中國(guó)不同：英國(guó)的救濟(jì)對(duì)有勞動(dòng)能力的貧民帶有懲戒性質(zhì)；中國(guó)救濟(jì)制度體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)文化。救濟(jì)制度體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)文化。(2)從單純的救濟(jì)發(fā)展成為公民的社會(huì)權(quán)利，得到立法和制度從單純的救濟(jì)發(fā)展成為公民的社會(huì)權(quán)利，得到立法和制度上的保證；福利種類眾多；覆蓋面廣，低收入階層受惠多。上的保證；福利種類眾多；覆蓋面廣，低收入階層受惠多。