當(dāng)前經(jīng)濟形勢和2012年經(jīng)濟工作 1 第一章當(dāng)前的經(jīng)濟形勢 2 復(fù)蘇緩慢 進程脆弱 不平衡 一 國際經(jīng)濟環(huán)境 3 主動調(diào)控的結(jié)果 適度平穩(wěn)的回落 仍保持較高的增長質(zhì)量和效益 二 國民經(jīng)濟主要體現(xiàn) 社會消費品零售總額 GDP 規(guī)模以上工業(yè)增加值 固定資產(chǎn)投資 同比增長17 增長24 5 增長14 全年比上年增9 2 1 經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長 如何看待增速放緩 一季度 二季度 三季度 四季度 2011年GDP 9 7 9 5 9 1 8 9 4 11月 10月 9月 8月 7月 6 2 6 5 2 物價漲勢得到有效遏制 2011年CPI值 二 國民經(jīng)濟主要體現(xiàn) 5 5 6 1 12月 4 2 4 1 5 3 結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步推進 新興產(chǎn)業(yè) 區(qū)域發(fā)展 二 國民經(jīng)濟主要體現(xiàn) 三農(nóng) 6 4 改革開放取得新進展 二 國民經(jīng)濟主要體現(xiàn) 文化產(chǎn)業(yè) 人民幣跨境結(jié)算 稅制改革 7 5 人民生活繼續(xù)改善 就業(yè)和社會保障增長32 5 醫(yī)療衛(wèi)生增長50 5 住房保障增長73 9 中央 財政 投入 二 國民經(jīng)濟主要體現(xiàn) 8 第二章2012年的發(fā)展環(huán)境 9 1 世界經(jīng)濟增速放緩的風(fēng)險 新興市場經(jīng)濟體 一 來自國際的 四大風(fēng)險 10 2 歐美主權(quán)債務(wù)危機擴散的風(fēng)險 一 來自國際的 四大風(fēng)險 11 全球流動性泛濫 洪澇災(zāi)害 3 全球通貨膨脹壓力增大的風(fēng)險 一 來自國際的 四大風(fēng)險 12 4 貿(mào)易保護主義進一步加劇的風(fēng)險 一 來自國際的 四大風(fēng)險 13 經(jīng)濟增長受到影響 宏觀政策陷入 兩難境地 一 來自國際的 四大風(fēng)險 14 1 經(jīng)濟增速下行的壓力 企業(yè)利潤增幅趨降 民間投資障礙 消費熱點延續(xù)低速增長 經(jīng)濟增速 經(jīng)濟增速 世界經(jīng)濟減速 要素成本上升 二 應(yīng)對好國內(nèi)的壓力和挑戰(zhàn) 15 2 物價過快上漲的壓力 土地成本 勞動力成本 輸入性通貨膨脹 二 應(yīng)對好國內(nèi)的壓力和挑戰(zhàn) 16 3 節(jié)能減排壓力 兩高 行業(yè)擴張依然偏快 二 應(yīng)對好國內(nèi)的壓力和挑戰(zhàn) 17 4 部分企業(yè)經(jīng)營困難的壓力 二 應(yīng)對好國內(nèi)的壓力和挑戰(zhàn) 18 第三章2012年經(jīng)濟工作總體要求和基本原則 19 一 2012年經(jīng)濟工作的總要求 穩(wěn)增長 控物價 調(diào)結(jié)構(gòu) 惠民生 穩(wěn)中求進 促和諧 抓改革 20 二 2012年經(jīng)濟工作的基本原則 1 在保持政策取向穩(wěn)定的同時 更加有預(yù)見性地加強和改善宏觀調(diào)控 21 2 在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的同時 切實提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益 先進制造業(yè) 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級 二 2012年經(jīng)濟工作的基本原則 22 3 在注重解決當(dāng)前突出矛盾的同時 進一步深化改革促進創(chuàng)新 二 2012年經(jīng)濟工作的基本原則 23 4 在注重加大民生投入的同時 進一步創(chuàng)新社會管理和服務(wù) 二 2012年經(jīng)濟工作的基本原則 24 宏觀經(jīng)濟政策和調(diào)控 前瞻性 靈活性 針對性 穩(wěn)定性 連續(xù)性 繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策 二 2012年經(jīng)濟工作的基本原則 25 第四章2012年經(jīng)濟工作的主要任務(wù) 26 政府投資 民間投資 優(yōu)化投資結(jié)構(gòu) 進入鐵路 市政 金融 能源 社會事業(yè)等領(lǐng)域 優(yōu)先保障國家重點續(xù)建項目特別是收尾項目 一 擴大內(nèi)需特別是消費需求 促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展 27 二 繼續(xù)采取有效措施 保持物價總水平基本穩(wěn)定 28 三 進一步夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ) 促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn) 29 3 2 1 工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 促進服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展 努力改善實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境 5 積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化 4 實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略 四 加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度 促進產(chǎn)業(yè) 城鄉(xiāng) 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 30 五 下大力氣推進節(jié)能減排 促進綠色低碳發(fā)展 31 資源性產(chǎn)品價格改革 財稅金融體制改革 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 國有企業(yè)改革 重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革 六 深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革 為經(jīng)濟社會發(fā)展提供動力支撐 32 積極推進企業(yè)對外投資合作 3 提高利用外資水平 2 促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長 1 七 統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放 促進對外經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展 33 積極推進就業(yè)和社會保障工作 扎實推進保障性安居工程建設(shè) 八 堅持民生優(yōu)先 加強以保障和改善民生為重點的各項社會建設(shè) 34 加快發(fā)展社會事業(yè) 創(chuàng)新社會管理和服務(wù) 八 堅持民生優(yōu)先 加強以保障和改善民生為重點的各項社會建設(shè) 35 36