百年大計，質(zhì)量第一學(xué)習(xí)工程質(zhì)量治理兩年行動方案心得體會 南通市常青建筑安裝工程有限公司 陳建飛 質(zhì)量，是企業(yè)生存和發(fā)展之本，是企業(yè)的生命線。只有把質(zhì)量提 高到一個新水平， 才能把企業(yè)做得更大更強， 才能在同行中立于不敗 之地。所謂企業(yè)生存之“百年大計” ，絕對非“質(zhì)量第一”不可！一、現(xiàn)狀描述2014 年下半年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頻發(fā)關(guān)于建筑質(zhì)量的文件， 當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)們被大堆文件壓得喘不過氣時， 我們也該從另一個側(cè)面認識到 這是由于建筑業(yè)過去欠債過多所形成的現(xiàn)象，這點現(xiàn)象告訴我 們：建筑業(yè)，存在一些不容小覷的“質(zhì)量”問題。專業(yè)人士認為，挺 過這一陣子，等建立健全了適應(yīng)建筑市場監(jiān)管和服務(wù)的體制機制以及 紀律制度后， 今后建筑業(yè)必將會在改革發(fā)展中打下更堅實的基礎(chǔ)， 并 由提升到新的高度。我想，這是必然的。工程質(zhì)量治理兩年行動方案的頒布與實施，將成為建筑行業(yè) 質(zhì)量管理由混亂趨于規(guī)范的分水嶺。 這次兩年行動主要抓六件事： 一 是全面落實五方主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任、 二是嚴厲打擊建筑施 工轉(zhuǎn)包違法分包行為、 三是健全工程質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)理機制、 四是大力 推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、 五是加快建筑市場誠信體系建設(shè)、 六是切實提 高從業(yè)人員素質(zhì)，這六個方面是六條途徑，指向的全是建筑質(zhì)量。建 筑質(zhì)量，關(guān)乎民生，任何時候，不容忽視。然而，“工程質(zhì)量”絕非口頭說說，大會小會開開就能保障的。抓 工程質(zhì)量必須突出重點、突破重點，才能收到預(yù)想效果。突破重點， 需要勇氣，要敢于直面矛盾，絕不回避問題；突破重點，需要創(chuàng)新， 要在解決問題中，創(chuàng)立起新的體制、機制；突破重點，需要我們有所 作為，需要我們創(chuàng)造性地開展工作。這次工程質(zhì)量治理兩年行動提出主要抓六項工作， 首當(dāng)其沖的就 是“全面落實五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任”，這的確是重 中之重的工作，抓住這個重點就抓住了建筑市場混亂的源頭和要害， 就抓住了極大影響工程質(zhì)量的牛鼻子。由于法律的缺失和法制觀念的 淡漠，多少年來建筑市場已經(jīng)形成了一個怪現(xiàn)象：無論勘察單位、設(shè) 計單位，還是施工單位、監(jiān)理單位，都唯建設(shè)單位的意愿馬首是瞻， 一切以建設(shè)單位的意圖為中心，哪怕明顯違反法律法規(guī)、明顯違反強 制性標(biāo)準(zhǔn)、明顯違反基本建設(shè)程序，也無人站出來反對和糾正（因為 如有反對意見，處理方法很簡單，建設(shè)單位馬上以某某不配合為由， 要求換施工單位），一旦出了問題，建設(shè)單位又會以“總包負總責(zé)” 為由，一句話把責(zé)任推得干干凈凈。這就使得一些建設(shè)單位的項目負 責(zé)人有恃無恐，客觀上導(dǎo)致了國內(nèi)建筑市場上違法發(fā)包、 隨意肢解分 包工程行為比比皆是。這下終于把建設(shè)單位“裝進”制度的籠子里了， 不按規(guī)矩辦事，首先建設(shè)單位負責(zé)人要被追究責(zé)任， 特別是與其他四 方主體項目負責(zé)人一道承擔(dān)質(zhì)量的終身責(zé)任， 建筑業(yè)同仁怎么能不為 此舉叫好呢？喊了多年的整頓規(guī)范建筑市場秩序， 可望在兩年治理行 動中見到成效了。對于施工企業(yè)轉(zhuǎn)包和違法分包的打擊放在兩年行動的第二位來 抓，也是恰如其分的。 多少年來，轉(zhuǎn)包和違法分包行為不但屢禁不止， 而且有愈演愈烈的勢頭。 一個項目本身已經(jīng)是最低價中標(biāo)項目， 再經(jīng) 多次轉(zhuǎn)包、層層扒皮，還有多少可用資金用于工程建設(shè)上？因此，這 種行為最終犧牲的只能是工程質(zhì)量！ 這種行為不嚴厲打擊， 怎么去落 實關(guān)愛民生的諸多舉措呢？另外四項工作：健全質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理機 制、推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、加快誠信體系建設(shè)和提高從業(yè)人員素質(zhì)， 也都很重要， 這是保證工程質(zhì)量長效管理的需要， 是保證兩年治理行 動結(jié)束后混亂局面不反彈的重要保證。綜上所述，工程質(zhì)量治理兩年行動方案的出臺，從建筑行業(yè) 大局出發(fā)， 確實是推動行業(yè)規(guī)范化、 并穩(wěn)步向前發(fā)展和確保工程質(zhì)量 的有力推手。在新的局勢要求下， 我們所在的施工企業(yè)， 成為了推進工程質(zhì)量 治理兩年行動的主力軍。 我們的工作重點關(guān)鍵在于落實、 核心在于擔(dān) 當(dāng)。二、存在問題在落實文件精神的過程中， 我們不難發(fā)現(xiàn)我們的企業(yè)目前存在的 問題。主要有如下幾個方面：（一）業(yè)務(wù)承接 企業(yè)要獲得持續(xù)健康的發(fā)展，不斷的優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)的接入是基礎(chǔ)。（二）工程生產(chǎn)管理1. 工程管理是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的保證， 優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品的生產(chǎn)過程及產(chǎn) 品本身都是企業(yè)最好的對外展示的窗口， 對樹立企業(yè)品牌有著至關(guān)重要的作用。建筑行業(yè)“做好工程管理就等于市場營銷”2. 安全是企業(yè)發(fā)展的根本保障， 關(guān)系到社會和諧和員工的家庭幸 福，“企業(yè)不消滅事故，那么事故就會消滅企業(yè)” ，尤其建筑企業(yè)是勞 動力密集型的生產(chǎn)， 從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高。 因此企業(yè)要做好安全培 訓(xùn)；日常安全檢查；安全宣貫等，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，營造安全生 產(chǎn)的良好氛圍，消滅隱患，避免事故，做到安全生產(chǎn)，安全發(fā)展。3. 生產(chǎn)管理是企業(yè)效益的增長點，對勞務(wù)班組和材料供應(yīng)商，都 應(yīng)進行篩選，建檔，選擇優(yōu)質(zhì)誠信的勞務(wù)班組和材料供應(yīng)商進行合作， 降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和成本，提高企業(yè)效益。4. 經(jīng)營風(fēng)險防范，包括法律風(fēng)險、資金風(fēng)險、安全責(zé)任風(fēng)險等經(jīng) 營過程中可能遇到的所有不確定因素。 相應(yīng)的解決措施是對業(yè)務(wù)進行 評估，比如建設(shè)單位的資金實力、誠信度等等；法律風(fēng)險包括合同履 約風(fēng)險、甲方投訴、工期風(fēng)險、勞務(wù)合同風(fēng)險等，解決措施最好是設(shè) 立專門崗位，進行合同評審、后期跟蹤等工作；資金風(fēng)險是要管好用 好自有資金，對工程進度款的支配有計劃，有預(yù)算，實行項目成本預(yù) 算，規(guī)避不必要的風(fēng)險。5. 綜合行政管理。建筑企業(yè)由于行業(yè)的特殊性，必須更加重視社會治安綜合治理， 加強施工點的日常管理， 與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)等做好聯(lián)系工作； 保障企業(yè) 生產(chǎn)不受社會因素的影響。6. 人力資源管理。企業(yè)經(jīng)營所需人才招聘培養(yǎng)，提升人才的忠誠 度等等，還有的各類上崗證書、職業(yè)資格證等經(jīng)營資源的收集。三、具體措施 有問題，需擔(dān)當(dāng)；自查自糾，整改規(guī)范。我覺得具體整改可從以 下幾點著手：1、要充分認識住建部工程質(zhì)量治理兩年行動方案的重要意 義。我們公司可分批或分點組織所有員工學(xué)習(xí)該文件精神， 從企業(yè)發(fā) 展的角度，從遵紀守法的角度，從自身發(fā)展的角度，不斷提高思想認 識，并落實在行動上。2、全面落實項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任。 公司各項目經(jīng)理需充分發(fā)揮骨干帶頭和示范作用， 講管理、講品 質(zhì)、講誠信、有社會責(zé)任感。需認真學(xué)習(xí)住建部新出臺的項目負責(zé)人 責(zé)任追究辦法、 項目經(jīng)理責(zé)任十項規(guī)定、 轉(zhuǎn)包違法分包認定查處管理 辦法等文件，自覺抵制轉(zhuǎn)包掛靠違法行為，當(dāng)好公司的領(lǐng)跑人，傳遞 行業(yè)的正能量。3 、有效杜絕轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為。 重點要做好四個方面的工作： 認真學(xué)習(xí)四種違法行為的認定標(biāo)準(zhǔn)， 從營銷源頭避免轉(zhuǎn)包掛靠等違法 行為；認真實施檢查 ,對重大基礎(chǔ)設(shè)施工程在自查自糾的基礎(chǔ)上積極 配合主管部門的檢查； 嚴懲重罰違法違規(guī)行為； 充分發(fā)揮模范帶頭作 用，接受社會監(jiān)督。4、突出工程實體質(zhì)量常見問題治理。各級單位、項目經(jīng)理部要 采取切實有效措施， 狠抓滲漏、 開裂及安裝工程實體質(zhì)量等質(zhì)量突出 問題。積極推進質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化， 嚴格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行，提高工程質(zhì)量水平5、大力推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。做強做優(yōu)制造板塊，推進企業(yè)轉(zhuǎn) 型升級，抓住建設(shè)住宅產(chǎn)業(yè)化基地的歷史機遇，早謀劃、早布局、早 實施。6、切實提高從業(yè)人員素質(zhì)。首先要切實履行總包企業(yè)在勞務(wù)人 員培訓(xùn)、權(quán)益保護、用工管理、質(zhì)量安全等方面的責(zé)任；其次要嚴格 推行勞務(wù)人員實名制管理；再次要不斷完善建筑工人培訓(xùn)體系。7 、把項目管理的創(chuàng)新與推進產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來，盡快找到適合新 的生產(chǎn)方式的管理模式。 要大力推進建筑節(jié)能和綠色建筑。 目前我國 碳排放的總量占全世界四分之一，建筑能耗占全國總能耗三分之一， 降低建筑用能，減少建筑碳排放，大有可為，大有空間。因此要通過 采用新技術(shù)、新材料和新工藝，大力地推進綠色施工。把建筑垃圾、 噪音、粉塵污染等問題解決好。 這也是衡量企業(yè)項目管理綜合水平的 一個重要指標(biāo)。項目經(jīng)理必須樹立綠色環(huán)保的理念和意識， 多動腦筋， 多想辦法，希望大型骨干企業(yè)這方面要先行一步，做好示范。提升企 業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。 建筑業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主要來源于施工現(xiàn)場和生產(chǎn)一 線。因此在項目管理中要注重總結(jié)好經(jīng)驗和做法， 定期梳理施工現(xiàn)場 在技術(shù)革新方面取得的成效。 通過建立技術(shù)創(chuàng)新小組等形式， 有意識 地研究解決施工作業(yè)當(dāng)中遇到的一些難點和重點的問題， 并形成一些 簡便易行、經(jīng)濟實惠的優(yōu)秀成果。要加強信息化建設(shè)。工程項目管理 必須走信息化管理的路子， 只有用信息化， 才能帶動項目管理的集成 化、現(xiàn)代化和科學(xué)化。企業(yè)和項目管理才能夠優(yōu)化升級。必須高度重 視項目管理信息化系統(tǒng)的建設(shè)，通過落實工作責(zé)任，規(guī)范工作行為， 固化管理流程，使項目管理的陽光運行、陽光操作，實現(xiàn)公司對項目 的及時掌控和全面監(jiān)督。百年大計，質(zhì)量第一。在新的局勢面前， 我們常青建安人應(yīng)快速認清形勢， 加強建筑工 程責(zé)任制度建設(shè)，強化工程質(zhì)量安全管理， 深入推進項目經(jīng)理責(zé)任制， 以創(chuàng)精品工程為目標(biāo)，樹立“人文、科技、綠色”的發(fā)展理念，堅持 高起點、 高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的工作責(zé)任感， 將安全、 質(zhì)量、工期、環(huán)保、 成本以及使用功能等各項要素滲透到工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié),以更加先進的管理理念，更加扎實的工作，更加執(zhí)著的追求，共同把建設(shè)工 程項目管理與行業(yè)的各項工作推向新的高度， 為推動常青建安公司發(fā) 展方式的轉(zhuǎn)變，促進產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，為建設(shè)健康、規(guī)范、有序地建筑市 場貢獻自己的一份力量。