加格達奇區(qū)人民法院審判法庭建設項目可行性研究報告工程咨詢二一三年五目 錄第一章 總論11.1項目基本情況11.2可行性研究報告(代項目建議書)編制工作的依據(jù)41.3可行性研究報告(代項目建議書)編制工作范圍41.4可行性研究報告（代項目建議書）編制原則51.5編制可行性研究報告(代項目建議書)工作的概況51.6本項目投資估算51.7資金籌措51.8結(jié)論5第二章 項目背景與建設的必要性72.1項目背景72.2項目建設的必要性7第三章 建設地址與建設條件83.1建設地址83.2建設條件8第四章 建設規(guī)模及建設方案114.1建設規(guī)模114.2建設方案134.3建設設計134.4結(jié)構設計144.5給排水設計174.6 消防設計174.7電氣設計184.8 采暖設計204.9通風設計20第五章 土地利用215.1 用地規(guī)劃選址215.2 用地規(guī)模及用地類型21第六章 環(huán)境保護與安全226.1環(huán)境保護226.2安全28第七章節(jié)能分析307.1我國的能源狀況307.2節(jié)能的必要性337.3我國節(jié)能潛力347.4設計依據(jù)357.5項目能源消耗種類和數(shù)量分析377.6、節(jié)約能源的主要措施38第八章 組織機構與人員培訓408.1組織機構408.2 人員培訓40第九章 項目實施進度計劃41詳見項目實施進度計劃表。41項目實施進度計劃表42第十章 工程建設招投標4310.1招標依據(jù)4310.2招標范圍4310.3招標方式43第十一章 投資估算及資金籌措4511.1投資估算4511.2資金籌措45第十二章 社會效益分析47第一章 總論1.1項目基本情況1.1.1、項目名稱：加格達奇區(qū)人民法院審判法庭建設項目1.1.2、建設單位：加格達奇區(qū)人民法院1.1.3、項目建設性質(zhì)：新建 1.1.4、項目建議書（代可研報告）編制單位：*工程咨詢。1.1.5、工程咨詢證書編號： 1111111 1.1.6、項目建設地點及用地規(guī)模 該項目選址位于曙光社區(qū)地區(qū)醫(yī)院新址北側(cè)。1.1.7、 項目建設規(guī)模及內(nèi)容 建筑規(guī)模：總建筑面積8000平方米。建設依據(jù)：人民法院法庭建設標準（建標138-2010）第十四條規(guī)定：人民法院審理案件的數(shù)量，應以工程立項上年審理案件數(shù)為基礎，依據(jù)前5年審理案件平均數(shù)變化的情況推算出的5年后可能達到的年審理案件數(shù)為標準確定。人民法院法庭建設標準（建標138-2010）第十七條規(guī)定：基層人民法院年審理案件在3000件以上的，執(zhí)行一類標準。一類標準建設面積為12040平方米12980平方米，在同類標準中，案件數(shù)量或轄區(qū)人口多的法院按標準上限執(zhí)行?；鶎尤嗣穹ㄔ簩徟蟹ㄍジ黝愑梅拷ㄖ娣e控制指標表（m2）建設規(guī)模用房名稱一類二類三類立案用房710550370審判用房5920-68004530-52203350-3870執(zhí)行用房250220170信訪接待用房430400310審判配套用房12801080750審判信息管理用房620480340訴訟檔案用房14401170960司法警察警務用房220180180輔助用房1170-1230930-970710-740合計12040-129809540-102707140-7690加格達奇區(qū)人民法院2006年審理案件3781件，2007年審理案件3907件，2008年審理案件4321件，2009年審理案件4745件，2010年審理案件6128件，五年來案件平均年增長率為13%，按此增長比率，2011年審理案件將達到6925件，2012年審理案件將達到7825件，2013年審理案件將達到8842件，2014年審理案件將達到9991件，2015年審理案件將達到11289件。按照人民法院法庭建設標準，新建審判法庭建設規(guī)模執(zhí)行一類標準，擬申報建設面積為8000平方米。1.1.8、項目建設期年限該項目建設期為24個月，2011年5月至2012年5月竣工。1.1.9、公用工程供水：本項目用水為生活用水、綠化用水、消防用水等，經(jīng)估算該項目建成后最平均日用水量為 6.8立方米/日，由加格達奇區(qū)供排水公司供給能夠滿足本項目用水。供排水公司供水管網(wǎng)供水壓力0.3Mpa，在項目區(qū)內(nèi)設有DN150環(huán)狀管道，高層利用生活加壓泵，變頻控制。排水：項目排水采用生活雨、污水分流制。雨水排水系統(tǒng)：屋面雨水等采取雨水都收集，用落水管接至室外排雨水管網(wǎng)。供電：該項目根據(jù)建設方案估算設備安裝容量為 584 Kw，由加格達奇區(qū)電力局供應。采暖：該項目采暖由地源熱泵供應，能滿足本項目采暖需求。1.1.10、環(huán)保與節(jié)能 擬建地點位于曙光社區(qū)內(nèi)，水、大氣、土壤等環(huán)境良好；地下水符合生活飲用水衛(wèi)生標準（GB5749-85）；項目建設無污染，項目建設對生態(tài)環(huán)境影響很小。該工程設計方案執(zhí)行國家頒布的節(jié)能政策,從建筑設計、圍護結(jié)構等方面力求滿足工程的節(jié)能要求。主要使用以下節(jié)能材料：1、屋面保溫層為聚苯乙烯泡沫板；防水材料為SBS型；2、墻體采用空心磚砌筑；3、窗采用節(jié)能塑鋼中空玻璃窗；4、外墻采用聚苯乙烯泡沫板外保溫；5、給水采用PPR管，排水管為UPVC塑料排水管，衛(wèi)生設備均采用節(jié)水型設備；6、采暖設備均采用節(jié)能型設備；7、照明燈具均采用高效節(jié)能光源燈具。1.2可行性研究報告(代項目建議書)編制工作的依據(jù)1.2.1、加格達奇區(qū)人民法院新建工程有關經(jīng)濟、技術資料； 1.2.2、國家發(fā)改委、建設部頒發(fā)的«建設項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)»的有關規(guī)定；1.2.3、國家有關政策和法規(guī)；1.2.4、建設單位關于加格達奇區(qū)人民法院審判庭項目建設核準申請和有關部門提供的基礎資料。1.2.5國家發(fā)改委、建設部頒發(fā)的人民法院法庭建設標準，建標2010138號。1.2.6人民法院法庭技術建設規(guī)范。1.3可行性研究報告(代項目建議書)編制工作范圍本項目建議書(代可行性研究報告)編制的范圍包括項目建設的必要性、建設方案及建設規(guī)模、環(huán)保消防安全與節(jié)能、投資估算、資金籌措和社會效益分析等。1.4可行性研究報告（代項目建議書）編制原則1.4.1、依據(jù)加格達奇區(qū)土地利用規(guī)劃，嚴格遵守國家和省有關政策法規(guī)。1.4.2、科學規(guī)劃、合理布局、設計先進、節(jié)省投資。1.4.3、建筑設計適應現(xiàn)代化法庭觀念的變革，滿足法庭功能要求。1.5編制可行性研究報告(代項目建議書)工作的概況*工程咨詢受加格達奇區(qū)人民法院委托，進行本可行性研究報告(代項目建議書)的編制工作，首先成立項目組，對擬建場址進行了現(xiàn)場考察，并與建設單位領導和有關技術人員進行了座談和交流，收集了有關項目的技術資料，并結(jié)合實際對資料進行了查詢、分析、研究，對該項目建設的必要性、建設規(guī)模、技術方案、投資環(huán)境、配套條件、及環(huán)保等進行了系統(tǒng)的分析研究，對投資估算和社會效益進行了分析，編制出了該可行性研究報告(代項目建議書)。1.6本項目投資估算工程總投資3500萬元1.7資金籌措本項目總投資3500萬元。資金來源：中央預算內(nèi)專項資金1568萬元，地方配套672萬元。1.8結(jié)論 1、本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。2、本項目建設規(guī)模適宜，建設地點選址合理，建設方案可行，資金落實有保障。3、建設單位組織落實，項目前期工作準備充分。4、本項目的建設提高加格達奇區(qū)人民法院的規(guī)范化執(zhí)法水平。本項目的社會效益十分顯著，因此，本項目的建設是必要的可行的。第二章 項目背景與建設的必要性2.1項目背景加格達奇區(qū)人民法院審判用房始建于1992年2月，設有6個審判庭，建筑面積共計560平方米，該院現(xiàn)有人員182人，其中正式干警130人，臨時人員52人，由于占地面積小、審判法庭少、建筑設施老化，已經(jīng)嚴重影響了正常工作的開展。2.2項目建設的必要性人民法院擔負著打擊制裁犯罪、調(diào)節(jié)社會關系、保護群眾利益、維護社會公平與正義的重要職責，必須牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念，切實增強抓好社會治安工作的政治責任感，把維護社會穩(wěn)定工作擺在法院工作的重要位置，嚴厲打擊各類犯罪，調(diào)解理順社會經(jīng)濟關系，有效化解社會矛盾，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)法律服務。 隨著社會的不斷進步和辦理案件的逐年上升，現(xiàn)有的審判環(huán)境已遠遠滿足不了審判的需求，與最高人民法院的要求相差甚遠。按照最高院的要求，每年所辦案件在3000件以上的法院，所需審判用房應建成一類標準，即建筑面積在13000平方米左右。因此，現(xiàn)有法庭審判用房遠遠落后最高法院的要求。另外，如按照一類標準建設，將進一步提高法院為當?shù)乇ｑ{護航的能力，提升法院的莊嚴，可為法院干警和人民群眾訴訟營造一個良好的審判環(huán)境，更好的為人民群眾服務。因此，該項目的建設是十分必要的。第三章 建設地址與建設條件3.1建設地址該項目選址曙光社區(qū)地區(qū)醫(yī)院新址北側(cè)。3.2建設條件3.2.1、外部條件該項目建設交通便利，無工業(yè)污染和其他污染，能夠達到加格達奇區(qū)人民法院新建審判庭項目的建設要求。3.2.2、地理位置加格達奇區(qū)位于黑龍江北部，北鄰俄羅斯。3.2.3、工程地質(zhì)所選位置地勢平坦，工程地質(zhì)和水文地質(zhì)皆符合建設條件，地層巖性軟均勻，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，坡度小于3。3.2.4、地震烈度根據(jù)建筑抗震設計規(guī)范（GB50011-2001）該地區(qū)抗震烈度為七度。3.2.5、氣象條件加格達奇區(qū)氣候寒冷，氣溫屬高緯度、寒溫帶大陸季風氣候，夏季炎熱而多雨，冬季嚴寒而干燥。3.2.6、給排水給排水：加格達奇城區(qū)內(nèi)有給水、排水系統(tǒng)，可滿足該項目建設給排水要求。3.2.7、供電該項目根據(jù)建設方案估算設備安裝容量為778Kw，由*供電公司供給，可滿足本項目的供電要求。3.2.8、供暖本項目冬季采暖用熱，由地源熱泵供給，能夠滿足項目取暖的需要。3.2.9、交通條件該項目選址在曙光社區(qū)地區(qū)醫(yī)院新址北側(cè)。無論是項目建設期間的建筑材料運輸還是項目建成后都可借助地理位置之優(yōu)勢，便捷迅速的完成任務。3.2.10、通訊本項目采用固定 和移動 相結(jié)合的形式，以固定 為主，通訊網(wǎng)絡快捷方便能夠滿足項目需要。3.2.11、外部條件擬選場址符合規(guī)劃用地性質(zhì)要求，無需進行拆遷和移民安置。3.2.12、綜合條件黃驊投資環(huán)境優(yōu)越，基礎設施日趨完善?？?cè)萘?000萬立方米、日供水3萬噸的水場工程已竣工并實現(xiàn)供水，水場的投入使用，大大改善了城區(qū)的供水條件和供水質(zhì)量。在實現(xiàn)了南北電網(wǎng)雙向供電后，又新建了一座220千伏變電站、四座110千伏變電站和六座35千伏變電站。目前，境內(nèi)形成了完整的公路、鐵路、海上運輸體系。海防公路、205國道（山海關到廣州）和307國道（歧口到銀川）縱橫貫通黃驊全境，石港高速公路2001年石家莊滄州段能夠鋪通，2002年全線鋪通。鐵路運輸由黃滄（黃驊到滄州）地方鐵路與京滬線接軌，進而同全國鐵路網(wǎng)連接，朔黃鐵路即西煤東運鐵路通道，全長820公里，近期運量3500噸，遠期運輸能力1億噸，2001年7月全線鋪通。 綜上所述，該項目所選場址位置優(yōu)越，基本建設條件良好，能滿足項目所需功能要求，選址合理可行。第四章 建設規(guī)模及建設方案本項目設計本著以現(xiàn)實情況和社會發(fā)展前景相結(jié)合的宗旨進行設計，以功能全、造型美、投資少、速度快、質(zhì)量優(yōu)為基本原則。4.1建設規(guī)模建筑規(guī)模：該項目建設主體審判庭一棟（13層），總建筑面積8000平方米。其中：立案用房建筑總面積：710平方米，審判用房建筑總面積：6800平方米，執(zhí)行用房建筑面積：250平方米，信訪接待用房建筑面積：430平方米，審判配套用房1280平方米，審判信息管理用房620平方米，訴訟擋案用房建筑面積1440平方米，司法警察警務用房建筑面積：220平方米，輔助用房建筑面積：1230平方米。人民法院法庭建設標準，嚴格按照國家建設部、國家發(fā)改委人民法院法庭建設標準建標2010138號執(zhí)行?；鶎尤嗣穹ㄔ簩徟蟹ㄍジ黝愑梅拷ㄖ娣e控制指標表（m2）建設規(guī)模用房名稱一類二類三類立案用房710550370審判用房5920-68004530-52203350-3870執(zhí)行用房250220170信訪接待用房430400310審判配套用房12801080750審判信息管理用房620480340訴訟檔案用房14401170960司法警察警務用房220180180輔助用房1170-1230930-970710-740合計12040-129809540-102707140-7690建設依據(jù)： 人民法院法庭建設標準（建標138-2010）第十四條規(guī)定：人民法院審理案件的數(shù)量，應以工程立項上年審理案件數(shù)為基礎，依據(jù)前5年審理案件平均數(shù)變化的情況推算出的5年后可能達到的年審理案件數(shù)為標準確定。人民法院法庭建設標準（建標138-2010）第十七條規(guī)定：基層人民法院年審理案件在3000件以上的，執(zhí)行一類標準。一類標準建設面積為12040平方米12980平方米，在同類標準中，案件數(shù)量或轄區(qū)人口多的法院按標準上限執(zhí)行。加格達奇區(qū)法院2006年審理案件3781件，2007年審理案件3907件，2008年審理案件4321件，2009年審理案件4745件，2010年審理案件6128件，五年來案件平均年增長率為13%，按此增長比率，2011年審理案件將達到6925件，2012年審理案件將達到7825件，2013年審理案件將達到8842件，2014年審理案件將達到9991件，2015年審理案件將達到11289件。按照人民法院法庭建設標準，新建審判法庭建設規(guī)模執(zhí)行一類標準，擬申報建設面積為12980平方米。4.2建設方案4.2.1、設計指導思想遵循“經(jīng)濟、實用、美觀”滿足人民法院功能要求，功能合理、安全、快捷、建筑造型嶄新獨特。4.2.2、總平面布局結(jié)合該工程實際情況，經(jīng)濟合理的解決建筑物和各項公用設施的總平面布局。4.2.3、項目等級該項目工程類別為二類建筑，安全等級為二級，耐火等級為二級，抗震設計按6度考慮。4.2.4、設計范圍本工程設計主要是建筑設計、結(jié)構設計、給排水設計、消防安全設計、照明設計、采暖與通風設計等。4.3建設設計4.3.1、建設依據(jù)及規(guī)范 建筑給排水設計規(guī)范(GB50015-2010）建筑結(jié)構可靠度設計統(tǒng)一標準（GB50068-2001）建筑設計防火規(guī)范（GBJ1687（2001年局部修訂） 建筑模樓協(xié)調(diào)統(tǒng)一標準（GBJ286）建筑抗震設計規(guī)范（GB500112010）建筑地基基礎設計規(guī)范（GB500072002）砌體結(jié)構設計規(guī)范（GB50003-2001）建筑結(jié)構荷載規(guī)范（GB500092001）建筑給排水設計規(guī)范（GBJ1588）（1997年局部修訂）混凝土結(jié)構設計規(guī)范（GB500102002）室外給水設計規(guī)范（GBJ13-86）（1997年版）室外排水設計規(guī)范（GBJ14-87）（1997年版）民用建筑照明設計標準（GBJ13390）民用建筑電氣設計規(guī)范（JGJ/T16-2008）建筑滅火器配置設計規(guī)范（GBJ14090）采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范（GB50019-2003）公共建筑節(jié)能設計標準DB13(J)81-2009國家頒布的有關規(guī)范和規(guī)定。4.3.2、建筑外觀建筑外觀體現(xiàn)法院建筑的性格，色彩以素雅的淺色調(diào)為主，體形及細部處理簡潔明快，給人一種莊嚴的視覺效果。4.4結(jié)構設計4.4.1、結(jié)構設計依據(jù)建筑抗震設計規(guī)范GB500112010建筑結(jié)構荷載規(guī)范GB500092001建筑地基基礎設計規(guī)范GB500072001砌體結(jié)構設計規(guī)范（GB50003-2001）混凝土結(jié)構設計規(guī)范GB500102002屋面工程技術規(guī)范GB50345-2004地下工程防水技術規(guī)范GBJ1082008等根據(jù)國家規(guī)范要求，黃驊地震烈度為六度地震區(qū)，地震加速度0.05g，地震分組為三組。本工程抗震構造措施按六度設防考慮。4.4.2、結(jié)構設計方案本工程采用框架結(jié)構。該項目擬采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構，框架的墻體采用加氣混凝土砌塊填充，用墻體外保溫A級材料；現(xiàn)澆樓板；抗震構造按六度設防；設計使用年限50年；耐火等級為二級；抗震重要性類別為丙類，建筑結(jié)構安全等級為二級。建筑、結(jié)構、給排水、暖通、電氣五個專業(yè)，有關操作規(guī)程驗收標準按國家建委、建設部及黑龍江省有關驗收規(guī)范規(guī)定為準。采用耐火極限不低于3h的隔墻和耐火極限不低于1.50h的非燃燒體樓板。主要豎向活荷載：衛(wèi)生間、盥洗室、走道： 2.5 KN/M2樓梯： 3.5 KN/M2屋面（非上人）： 0.5 KN/M2上人屋面 2.0 KN/M2風荷載取值：基本風壓： 多層 0.40KN/M2雪荷載取值： 0.30KN/M2該項目結(jié)構體系為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構，基礎形式綜合考慮結(jié)構安全和經(jīng)濟性兩種因素，盡量降低工程成本；抗震設防分類為丙類，地基基礎設計等級為乙級(需進行沉降觀測)。（一）地基基礎1.設計原則：地基基礎的設計必須滿足強度、變形和穩(wěn)定性的要求，并考慮地下水的影響。2.基礎方案的確定：基礎底板埋深考慮抗傾覆要求和土質(zhì)情況，持力層盡量坐落在粉質(zhì)粘土層，其基礎形式待地基勘察報告結(jié)果出來后再定。（二）上部結(jié)構1.結(jié)構選形：本工程采用現(xiàn)澆框架結(jié)構，樓屋蓋采用混凝土梁板結(jié)構，這樣使得建筑布置比較靈活，結(jié)構剛度分散均勻，是一種較經(jīng)濟實用的結(jié)構體系。本工程平面布置力求對稱、規(guī)則。2.構件截面尺寸及混凝土強度等級(1)樓板：地上樓層板厚一般為120mm厚。(2)框架柱：沿高度改變柱斷面和混凝土強度時，二者錯開一層，以免剛度變化過大。（三）主要技術抗震構造措施：1.結(jié)構超長，為防止溫度裂縫；在適當部位設后澆帶一道，二個月后用高一級混凝土澆筑，同時在溫度變化影響較大的部位，如頂層、底層、山墻和縱墻端開間，提高配筋率，頂層加強保溫隔熱措施，外墻設外保溫。2.提高每層樓板的構造配筋率。3.采用收縮小的水泥，減少水泥用量，適量摻加外加劑。4.施工期間采用井點降水抗浮，主體首層完工后即可停止降水。（四）配合施工的要求1.基坑開挖應采取有效的支護方案和措施，確保安全。基坑周圍不得堆物，做好地面上的排水工作。2.設計復合地基時要求具有相應資質(zhì)的專業(yè)技術隊伍進行施工。（五）結(jié)構材料1.框架結(jié)構：基礎、梁板柱混凝土強度等級為C30,填充墻內(nèi)構造柱、圈梁為C20。2.鋼筋：直徑10mm時為HPB235級鋼筋,直徑12mm時為HPB400級鋼筋。3.鋼材選用Q235B，Q345B，焊條采用E43XX，E50XX型。4墻體主要采用陶?；炷疗鰤K。外墻厚度為250mm，內(nèi)墻為240mm，隔墻為120mm。4.5給排水設計 4.5.1、供水本項目用水為生活用水，經(jīng)估算該項目建成后最平均日用水量為 6.8 立方米/日，由自*供排水公司供水能夠滿足本項目用水。4.5.2、消防用水消防給水系統(tǒng)，室外消防給水管網(wǎng)，在管網(wǎng)上設地下消火栓。4.5.3、排水項目排水采用生活雨、污水分流制。雨水排水系統(tǒng)：屋面雨水等采取雨水都收集，用落水管接至室外排雨水管網(wǎng)。4.6 消防設計該工程屬二類建筑，耐火等級為二級。1、消防設施消防水源采用自備水源供水，通過供水管網(wǎng)，在室外間隔一定距離設室外消火栓，建蓄水池一座以備急用，在建筑物室內(nèi)設消火栓系統(tǒng)并配備手提式或移動式滅火器。2、電氣消防屋頂設防雷、防靜電裝置，接地保護用TN-C-S系統(tǒng)，各建筑物內(nèi)采用TN-S系統(tǒng)，插座箱及插座回路均安裝漏電保護器。3、建筑消防各建筑物耐火等級及建筑物之間的距離按防火規(guī)范要求設計，項目區(qū)道路采用雙車道，主要建筑周圍設環(huán)行通道，滿足消防車出入。4、其他措施建立安全保衛(wèi)科，指定滅火應急方案，由專職人員晝夜值班。同時加強職工消防教育，提高消防意識，組織義務消防隊定期進行演練。4.7電氣設計4.7.1、設計依據(jù)供配電系統(tǒng)設計規(guī)范GB50052-2009低壓配電設計規(guī)范GB50054-95建筑物防雷設計規(guī)范GB50057-94 2000年版通用用電設備配電設計規(guī)范GB50055-93民用建筑電氣設計規(guī)范JGJ16-20084.7.2用電等級應急照明、通訊電源系統(tǒng)等屬二級負荷，其余日常用電屬三級負荷。4.7.3低壓配電低壓配電系統(tǒng)采用放射式為主，樹干式為輔的敷設方式，對于單臺容量較大或重要負荷采用放射式供電，對于一般負荷采用放射式與樹干式相結(jié)合的供電方式。低壓配電屏采用開關抽出型智能化開關柜。4.7.4照明系統(tǒng)室內(nèi)照明燈具均選用節(jié)能燈，走廊及樓梯間均采用環(huán)管節(jié)能熒光燈，燈具形式為吸頂燈或壁燈，所有光源均要求其顯色指數(shù)大于或等于80。室外及道路照明方式：室外采用高桿照明，道路采用桿式路燈照明，光源以高壓鈉燈為主。事故照明：變配電室等重要功能區(qū)設100%的事故照明；在疏散走廊、樓梯間及主要出入口等處設置疏散照明，平均照度不小于0.5Lx。所有事故照明采用自帶蓄電池型，事故照明持續(xù)時間不小于30分鐘。4.7.5負荷計算該項目根據(jù)建設方案估算電氣設備總負荷為壓 778Kw，由*電力局供給，能滿足該項目的用電需求。4.7.6防雷接地該工程均為三級防雷建筑物，在建筑屋頂屋面女兒墻與屋面，裝置10鍍鋅圓鋼做避雷帶，采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶連接條，屋面上形成不大于15×15m的避雷保護網(wǎng)格。在屋面上安裝的設備及所有高出屋面的設備及物體，均采用16鍍鋅圓鋼，固定在設備及物體的頂端（焊接）作避雷針，針高出物體頂端部位1m采用10鍍鋅圓鋼，一端與避雷針焊接，另一端與女兒墻上避雷帶焊接。利用建筑物構造柱內(nèi)主筋做避雷引下線。每根柱內(nèi)主筋>16及以上用兩根，<16用四根柱內(nèi)主筋作主筋作為避雷引線，構造柱至屋面頂端時，采用40×4鍍鋅扁鋼與作引線的兩（四）根主筋焊接后，引出屋面與屋面女兒墻上避雷針捍為一體構造柱至基礎時，作引線的主筋與基礎內(nèi)主筋焊為一體。采用聯(lián)合接地方式，接地電阻不大于1歐姆。規(guī)劃低壓配電系統(tǒng)采用TN-S系統(tǒng)，照明動力線路均設置專用PE線。 4.7.7弱電工程該工程弱電系統(tǒng)包括 、有線電視、信息網(wǎng)絡等。1. 系統(tǒng)室內(nèi)設程控自動數(shù)字交換機系統(tǒng)，外線由電信部門負責引入。各辦公室內(nèi)設 終端機，方便內(nèi)部溝通。樓內(nèi)采用RVB2×0.5分配到各終端插座。2.有線電視系統(tǒng)有線電視部門負責提供節(jié)點的信號輸出，并負責將信號引入有線電視前端裝置。室外線路采用電纜直埋的方式，系統(tǒng)內(nèi)部采用SYWV-75-5同軸電纜引到各電視終端。3.信息網(wǎng)絡系統(tǒng)業(yè)務樓內(nèi)使用的寬帶網(wǎng)絡由電信部門提供，采用光纖接入，經(jīng)路由器分配到各辦公部門。所有辦公室、閱覽室和計算機房等處均設置網(wǎng)絡接口，實現(xiàn)網(wǎng)上辦公，以便司法信息及時上傳下達。4.8 采暖設計采暖：采用集中供暖，熱源來地源熱泵。熱負荷指標：辦公類 60w/m2，建筑物熱負荷595.2KW采暖熱媒為95/70熱水，采暖系統(tǒng)形式采用上供下回單管順序式系統(tǒng)。采暖管道系統(tǒng)的最高點和最低點，分別設置自動排氣和手動泄水裝置,散熱器支管上安裝三通調(diào)節(jié)閥進行室內(nèi)溫度的調(diào)節(jié)。該項目采暖地源熱泵供應，能滿足該項目采暖要求。4.9通風設計一般房間有外窗的采用自然通風，并設有防排煙系統(tǒng)。第五章 土地利用根據(jù)國土資源部頒發(fā)實施的建設項目用地預審管理辦法和河北省國土資源冀國土規(guī)字2001348號文件精神，該項目建設需要新征土。5.1 用地規(guī)劃選址根據(jù)加格達奇區(qū)城總體規(guī)劃和加格達奇區(qū)土地利用規(guī)劃，該項目選址在*曙光社區(qū)地區(qū)醫(yī)院新址北側(cè)。該項目所征用土地，是在加格達奇區(qū)土地利用總體規(guī)劃所確定的預留建設用地地區(qū)內(nèi)，符合土地利用總體規(guī)劃。5.2 用地規(guī)模及用地類型本項目用地為預留建設用地，用地規(guī)模為30畝。按規(guī)劃*人民政府將實行無償劃撥。第六章 環(huán)境保護與安全6.1環(huán)境保護6.1.1、環(huán)境質(zhì)量標準大氣：環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB-3095-1996）水：地面水環(huán)境質(zhì)量的標準（GB3838-2002） 地下水質(zhì)量標準（GB/T14848-1993）噪聲：城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準（GB3096-93）6.1.2、排放物標準大氣：大氣污染物排放標準（GB16297-1996）水體：污水綜合排放標準（GB8978-1996）6.1.3、環(huán)境保護標準建設項目環(huán)境保護設計規(guī)定（87）國環(huán)字第002號大氣污染物綜合排放標準（GB162971996）環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB30951996）地面水環(huán)境質(zhì)量標準（GB38382002）地面水質(zhì)量標準（GB/T1484893）城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準（GB309693）城市區(qū)域環(huán)境震動標準（GB1007088）污水綜合排放標準（GB89781996）建筑施工場界噪聲限制（GB1252390）6.1.4、環(huán)境影響初步分析在建設期間，各項施工活動、運輸將不可避免地產(chǎn)生粉塵、廢水、噪聲、固體廢棄物等，會對周圍的環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。建設期產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)主要是地基平整、配制混凝土及水泥砂漿、土建施工和設備安裝調(diào)試等。主要污染物質(zhì)是施工人員生活污水、施工廢水、作業(yè)粉塵、固體廢棄物以及施工機械排放的煙塵和噪聲等，其中以施工噪聲和粉塵的影響最為突出。項目建成投入使用后，周邊交通量的增加，生活廢棄物的增多，各種機械設備的運轉(zhuǎn)，必然會給周圍的環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。運營期產(chǎn)生污染很少，不影響監(jiān)管以及院警的工作和生活。主要污染物排放源包括生活污水、生活垃圾、交通噪聲等。針對該項目建設與運營過程中污染物的產(chǎn)生特點，應采取相應的措施，以實現(xiàn)環(huán)境保護目標。為控制運營期環(huán)境污染，該項目在建筑設計及設備選用時就應考慮能降低其運營環(huán)境影響的方案，投入使用后，也應注重環(huán)境保護措施的實施。6.1.5、有關環(huán)保措施1、建設期環(huán)境保護（1）水土保持措施該項目施工周期跨越了雨季，必須采取合理的水土保持措施，以減輕水土流失對環(huán)境的影響。綠化措施根據(jù)項目所在地氣候和土質(zhì)條件，選擇合適的樹種，在場地周圍一定范圍內(nèi)建立一個綠化帶，形成綠色植物的隔離帶，既可以起到水土保持和防止土壤侵蝕的作用，也可以吸咐塵埃、凈化空氣，還可以美化環(huán)境阻隔石黃高速公路噪聲。排水系統(tǒng)施工期間，施工人員的生活廢水和建筑廢水需要采取集成式生物化糞池、臨時沉淀池等措施進行處理達標后才能夠排放。嚴格禁止施工場地外部的徑流流經(jīng)工地，并在施工現(xiàn)場內(nèi)部修建排放溝，場內(nèi)場外分開排放。施工時臨時的水土保持措施施工期間，應該盡可能采取臨時措施進行水土保持，以將施工所引起的水土流失降低到最小限度。如，應該將堆料和挖出來的土石方推放在不容易受到地面徑流沖刷的地方，或?qū)⑷菀讻_刷堆料臨時覆蓋起來。施工結(jié)束后的植被恢復施工期間應該盡量減少對原有植被地破壞，采取各種措施保護植被，能夠移植的植被盡量進行移植。在主體工程完工后，除按照設計要求做好工程防護外，還應該按照規(guī)劃進行大面積綠化以恢復部分植被。（2）防止揚塵措施分段施工、合理安排施工工期，盡量減少同一時間內(nèi)的挖土量。對于建設施工階段的車輛揚塵，建議采取灑水濕法抑塵。定時對施工現(xiàn)場和進出道路灑水，同時在施工場地出口設置淺水池，以利于減少揚塵的產(chǎn)生量。定時對道路和施工區(qū)域進行清掃，減少粉塵和二次揚塵的產(chǎn)生。對于離開工地的運輸車，應該安裝沖洗車輪的沖洗裝置，不能將大量土、泥、碎片等物體帶到公共道路上。對于裝運含塵物料的運輸車輛應該加蓋篷布，嚴格控制和規(guī)范車輛運輸量和方式，容易產(chǎn)生粉塵的物料不能夠裝得高過車輛兩邊和尾部的擋板，嚴格控制物料的灑落，以避免因為道路顛簸和大風天氣起塵而對沿途的大氣環(huán)境造成影響。在大風天氣影響期要注意堆料的保護，加蓋篷布密封保存，避免造成大范圍的空氣污染。一些容易產(chǎn)生粉塵的建筑材料比如水泥等，應該采用密封的槽車運送至專門的水泥儲倉中，如果進行混凝土配料，應該濕裝至攪拌車中。盡量選取對周圍環(huán)境影響較小的運輸路線，并且限制施工區(qū)內(nèi)運輸車輛的速度，將卡車在施工場地的車速減少到10km/h，其他區(qū)域減少到30km/h。（3）防止噪聲措施施工期間的噪聲污染主要來自于施工機械作業(yè)產(chǎn)生的噪聲和運輸車輛產(chǎn)生的交通噪聲，應該分別采取相應的控制措施，防止噪聲影響周圍環(huán)境和人們的正常生活。合理安排施工計劃和施工機械設備組合以及施工時間。施工單位嚴格執(zhí)行建筑施工場界噪聲限制（GB1252390）的要求，在施工過程中，盡量減少運行動力機械設備的數(shù)量，盡可能使動力機械設備比較均勻地使用。對本項目的施工進行合理布局，盡量使高噪聲的機械設備遠離環(huán)境敏感點。在高噪聲設備周圍設置掩蔽物。應選用低噪聲的施工機具和先進的工藝，建設施工單位在施工前應向環(huán)保部門申請登記。除上述施工機械產(chǎn)生的噪聲外，施工過程中各種運輸車輛的運行，還將會想起敏感點噪聲級的增加。因此，應加強對運輸車輛的管理，盡量壓縮汽車數(shù)量和行車密度，控制汽車鳴笛。（4）水污染防治措施有關水環(huán)境污染的防治措施，部分已經(jīng)包括在水土流失防治措施中，其余需要強調(diào)的是，需要建立處理建筑廢水的沉淀池，使施工期間產(chǎn)生的廢水能夠達標排放；應該優(yōu)先完成區(qū)內(nèi)外雨水截流溝，使施工區(qū)內(nèi)外的雨水分流；施工人員使用現(xiàn)有的旱廁，并定期進行清理。（5）建筑垃圾的治理措施施工期間產(chǎn)生的固體廢棄物主要是施工人員的生活垃圾和建筑垃圾，這些垃圾成分較為簡單，數(shù)量大，根據(jù)不同的成分采用不同的處理方式：對于建筑垃圾中較為穩(wěn)定的成分，如碎磚瓦礫等，可以與施工期間挖出的土石一起回填。對于廢油漆、涂料等不穩(wěn)定的成分，可以采用有關容器進行收集并對使用過的容器及時進行清理。對于施工期施工人員產(chǎn)生的比較集中的生活垃圾，由于其中含有較多的易腐成分，必須進行覆蓋和收集，以防止在雨天浸泡而產(chǎn)生對環(huán)境危害嚴重的滲濾液。對于施工人員產(chǎn)生的分解垃圾，除對施工人員加強環(huán)境保護教育和有關宣傳外，也應該增設一些分散的小型垃圾收集器（如廢物收集箱），并派專人定時打掃清理。2、運營期環(huán)境保護（1）水環(huán)境保護措施建筑物排出的污水經(jīng)集成式生物化糞池處理，達到污物綜合排放標準（GB89781996）表4中的三級標準后方可排放。（2）固體廢物處理措施運營期產(chǎn)生的固體廢物以生活垃圾為主，所以該項目產(chǎn)生的固體廢棄物可以納入固體廢物處理和收集的總體規(guī)劃。（3）大氣環(huán)境保護措施項目區(qū)屬于*大氣環(huán)境功能分區(qū)中的二類控制區(qū)，對大氣環(huán)境質(zhì)量要求高，需要嚴格控制大氣污染。對生活垃圾及時清運，減少惡臭對區(qū)內(nèi)環(huán)境的影響。另外，項目區(qū)大面積綠化可以有效改善項目區(qū)內(nèi)空氣環(huán)境質(zhì)量。（4）噪聲污染防護措施該項目運營期無源強較高噪聲源，主要噪聲來自于生活噪聲和交通噪聲，需采取以下措施：加強環(huán)保意識的培養(yǎng)，減輕生活噪聲的影響。選擇合適的樹種，在場地周圍一定范圍內(nèi)建立一個綠化帶，形成綠色植物的隔離帶，阻隔公路噪聲。（5）室內(nèi)空氣環(huán)境保護措施應該加強對室內(nèi)空氣環(huán)境重視。室內(nèi)建筑物、地板材料、墻壁涂料等的使用要嚴格遵照國家的有關規(guī)定和標準。同時，在室內(nèi)種植某些植物，利用植物的吸收降低裝修等過程產(chǎn)生的有毒有害氣體。6.1.6、環(huán)境影響分析結(jié)論及建議該項目屬于污染因素簡單、污染物種類少、毒性低的無特別環(huán)境影響的建設項目，在施工期及運營期，加強管理，嚴格按照有關標準執(zhí)行環(huán)保措施，基本上不會產(chǎn)生環(huán)境污染。在項目運作期間，仍需環(huán)保部門對該項目做進一步環(huán)境影響評價，以便采取更加經(jīng)濟合理的措施而達到對有關污染物治理的標準要求。項目竣工后，須經(jīng)當?shù)丨h(huán)保部門驗收合格后才能正式投入運行。6.2安全6.2.1、安全依據(jù)中華人民共和國建筑法中華人民共和國安全生產(chǎn)法建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定6.2.2、安全措施根據(jù)以上有關法律、法規(guī)，在建設及運營過程中，安全生產(chǎn)管理必須堅持“安全第一、預防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責任制度和群防群治制度。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理實行企業(yè)安全資格審查制度。在建筑工程開工前應當?shù)浇ㄖ踩a(chǎn)監(jiān)督機構申辦安全條件認證。對施工現(xiàn)場的安全管理人員、特種作業(yè)人員及其施工作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓。建筑施工企業(yè)在編制施工組織設計時，應當根據(jù)建筑工程的特點制定相應的安全技術措施，對專業(yè)較強的工程項目，應當編制專項安全施工組織設計，并采取安全技術措施。專項安全施工組織設計，必須經(jīng)企業(yè)上級管理部門批準后實施，并報當?shù)亟ㄖ踩a(chǎn)監(jiān)督機構備案。施工現(xiàn)場使用的安全防護用品、電氣產(chǎn)品、安全設施、架設機具以及機械設備等，必須符合規(guī)定的安全技術指標，達到安全性能要求。建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構應當對其進行檢查，不符合安全標準的，不得投入使用。 第七章節(jié)能分析7.1我國的能源狀況7.1.1能源現(xiàn)狀隨著中國經(jīng)濟的快速增長，對能源的需求不斷增加，對世界能源市場的影響不斷增大，因此，受到世界各國的高度關注。從能源總量來看，我國是世界第二大能源生產(chǎn)國和第二能源消費國。據(jù)資料顯示，截止到2004年底，我國石油剩余可采儲量23億噸，占世界總量的1.4%；天然氣剩余可采儲量2.23萬億立方米，占世界天然氣可采儲量總量的1.2%；煤炭剩余可采儲量1145億噸，占世界總量的12.6%等。就可采儲量而言，有關專家估計，若按目前的開采水平，我國石油資源和東部的煤炭資源將在2030年耗盡，水力資源的開發(fā)也將達到極致。就質(zhì)量而言，我國能源資源以煤炭為主，按各種燃料的熱值計算，在目前的探明儲量下，世界能源資源中，固體燃料和液體、氣體燃料的比例為4：1，而我國則遠遠落后于這一比值。目前，在世界能源產(chǎn)量中，高質(zhì)量的液、氣體能源所占比例為60.8%，而我國僅為19.1%。2004年我國一次能源生產(chǎn)量為12.87億噸標準油，比2003年增長12.11%，占世界一次能源生產(chǎn)總量的12.51%，居美國之后為第二大能源生產(chǎn)國；2005年我國一次能源生產(chǎn)總量20.59億噸標準煤，增長9.5%。 2004年我國消費總量為13.86億噸標準油，增長15.11%，占世界能源消費總量的13.56%，居美國之后也是第二大能源消費國；2005年，我國一次能源消費總量22.2億噸標準煤，增長9.5%。 2004年石油生產(chǎn)與消費：我國石油生產(chǎn)1.75億噸，增長2.90%，占世界生產(chǎn)總量的4.51%，居世界第六位；消費量為3.09 億噸，增長15.83%，占世界消費總量的8.19%，對外依存度達到47.3%。2004年燃氣生產(chǎn)與消費：我國天然氣生產(chǎn)量為408億立方米，增長18.5%， 占世界份額的1.51%。2004年發(fā)電量與水電、核電消費量：我國發(fā)電量21870億千瓦時，增長14.79%，占世界發(fā)電量的12.53%，居世界第二；我國水電消費量為3280億千瓦時，增長16.6%，占世界的水電消費總量11.7%，居世界第二位；我國核電消費量為501億千瓦時，增長14.12% ，占世界核電消費總量的1.82%，居世界第十一位。2004年，世界一次能源消費構成為: 原油36.8%、天然氣23.7%、煤炭27.2%、水電6.2%、核能6.1%；我國一次能源消費構成為: 原油22.3%、 天然氣2.5%、煤炭69.0%、水電5.4%、 核能0.8%；2004年煤炭生產(chǎn)與消費：我國煤炭生產(chǎn)19.56億噸，同比增長13.19%，占世界的生產(chǎn)總量的35.32%；煤炭消費19.17億噸，增長14.64%，占世界消費總量的34.40%。2004年，中國一次能源消費總量19.7億噸標準煤，比上年增長15.2%。其中，煤炭消費量18.7億噸，原油2.9億噸，天然氣415億立方米。從人均水平來看，2004年中國人均一次能源消費量1.08噸油當量，為世界平均水平1.63噸油當量的66%，是美國人均8.02噸油當量的13.4%，日本人均3.82噸油當量的28.1%。從能源結(jié)構來看，2004年一次能源消費中，煤炭占67.7%，石油占22.7%，天然氣占2.6%，水電等占7.0%。這些只是部分能源消費情況，其形勢不容樂觀。面對國家這樣的能源現(xiàn)狀，觸目驚心的數(shù)據(jù)，提醒著我們應更冷靜、更客觀地面對中國的能源問題。人們不能再大手大腳的對待現(xiàn)有的能源，從現(xiàn)在開始我們應該樹立節(jié)約能源、適度消費的觀念。中國能源在世界的地位單位： %  人口 GDP 能源總量 煤炭 原油 天然氣 發(fā)電 核電 生產(chǎn) 21 2.55 10.47 35.7 4.8 0.8 7.6 0.55 消費   11.18 37.5 4.9 0.8   國內(nèi)外能源消費結(jié)構比較國家消費總量（ MTCE ）占世界比重（ % ）能源消費結(jié)構（ % ）石油天然氣煤炭核電水電美國3063.025.239.526.524.68.01.4俄羅斯929.36.822.151.319.54.82.3日本723.36.052.611.617.716.51.6德國485.74.040.220.925.512.90.5法國349.02.937.612.85.441.82.4英國321.32.636.134.318.011.30.2中國1292.310.620.51.975.40.41.8印度371.93.031.98.556.21.02.4世界總計12156.010039.923.227.07.32.6（1）自然資源占世界第7位。（2）能源資源占世界第3位。（3）能源生產(chǎn)為世界第3位。（4）能源消費為世界第2位。不包括香港、臺灣和澳門，大陸能源消費占世界消費總量的10.9%，居第2位；美國為25.1%，居世界第1位。（5）人均能源占有不足世界平均水平的1/2，石油只相當于1/10。（6）2000年全國發(fā)電裝機容量為3.16億千瓦，年發(fā)電量13500億千瓦時，人均裝機0.243千瓦，人均電量1038千瓦時，約為世界平均水平的1/3，還不到以過國家水平的1/10；2001年為14330億千瓦時，人均1100千瓦時。（7）據(jù)日本能源研究報告，中國目前電力缺口在9.93%，到2010年將達到15%。7.2節(jié)能的必要性7.2.1能源是人類社會賴以生存的物質(zhì)基礎，是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要資源。7.2.2世界各國把能源安全作為發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重，并把提高能效和節(jié)能作為經(jīng)濟和社會生活的重大措施。7.2.3我國能源資源相對不足，人均擁有量遠低于世界平均水平。隨著經(jīng)濟規(guī)模的擴大，能源需求呈持續(xù)快速增長，供需矛盾日益突出。能源將是我國當前和今后相當長時期內(nèi)制約經(jīng)濟和社會發(fā)展的瓶頸，關系到我國經(jīng)濟、社會發(fā)展目標的實現(xiàn)。 7.2.4節(jié)能是一項長期的戰(zhàn)略任務，是當前的緊迫任務，是我國的基本國策。因此，現(xiàn)在及可預見的未來，節(jié)能，將始終伴隨我們一路同行。7.3我國節(jié)能潛力7.3.1節(jié)能現(xiàn)狀過去20年里，中國經(jīng)濟年均增長速度9.7%，能源消費增長4.6%，低于經(jīng)濟增長速度，原因：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面原因，二是80年代國家就制定能源開發(fā)與節(jié)約并重的能源發(fā)展方針有關系。1、中國的節(jié)能潛力巨大，重要用能產(chǎn)品比發(fā)達國家消耗高出2590%，平均高40%以上。2、中國單位產(chǎn)值能耗比發(fā)達國家高，按每公斤標準煤計算產(chǎn)值，世界平均水平是中國的2.3倍，中國只有0.81美元，日本為5.58美元，法國3.24美元，韓國為1.56美元，印度為0.72美元，世界平均值為1.86美元。據(jù)專家分析：（1）節(jié)電將是最后一個國情產(chǎn)業(yè)。（2）節(jié)電成本控制是一片尚未被開懇的處女地。（3）每年會有800億元的市場。美國能源機構研究預測：中國在未來2年內(nèi)將成為節(jié)電產(chǎn)品全球最大的買家。世界上的一些權威機構“Micro energy(NZ)Ltd”2001年對中國電力消費年報指出，在對中國統(tǒng)計年鑒、中國統(tǒng)計網(wǎng)和中國能源協(xié)會等耗電信息研究分析后得出結(jié)論，中國大陸地區(qū)的節(jié)電市場高達3000億元，僅2000年在用電上中國大陸地區(qū)就浪費了3000億元，且還在以每年800億元的速度增長7.4設計依據(jù)7.4.1 設計依據(jù)及用能標準。 中華人民共和國節(jié)約能源法 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法 關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知（國發(fā)200715號） 節(jié)能中長期專項規(guī)劃（發(fā)改環(huán)資20042505號） 產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄（2011年本）（國家發(fā)改委令第40號） 中國節(jié)能技術政策大綱（國家發(fā)改委?？萍疾?006年12月） 國家鼓勵發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護技術（國家發(fā)改委2005年65號） 采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范GB50019-2003 工業(yè)設備及管道絕熱工程設計規(guī)范GB50264-1997 評價企業(yè)合理用電技術導則GB/T3485-1998 評價企業(yè)合理用熱技術導則 GB/T3486-1998 節(jié)電措施經(jīng)濟效益計算與評價GB/T13471-1992 公共建筑節(jié)能設計標準DB13（J）81-2009 綠色建筑評價標準GB/T50378-2006 外墻外保溫工程技術規(guī)程JGJ144-2004 建筑照明設計標準GB50034-2004 建筑采光設計標準GB/T50033-2001 關于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委員會關于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知的通知（冀發(fā)改投資2007152號） 7.4.2 項目節(jié)能背景分析 節(jié)能是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項長遠戰(zhàn)略方針，也是當前一項極為緊迫的任務。目前，我國已成為世界第二大能源生產(chǎn)國和第二能源消費國。特別是近兩年來，在國民經(jīng)濟快速增長的拉動下，我國能源需求增長較快，能源緊張業(yè)已成為制約經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要問題。我省由于高耗能產(chǎn)業(yè)比重偏大，致使能源消耗增長過快，能源自給率不斷降低，對外依存度加大，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值綜合能耗、工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗、建筑業(yè)單位建筑面積采暖能耗等指標高位運行。2005年全省能耗總量比2000年增加76.4%，高于GDP增幅6個百分點，單位GDP能耗、工業(yè)增加值能耗為1.96和4.41噸標準煤，分別高于全國0.74和1.82噸標煤,全省一次能源自給率不足50%。加強節(jié)能工作已成為我省當前的一項緊迫任務。 為進一步推動全社會開展節(jié)能降耗，緩解能源瓶頸制約，建設節(jié)能型社會，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，國家和省相繼出臺了多項節(jié)能政策、法規(guī)。其中國家十一五節(jié)能中長期專項規(guī)劃提出，到2010年每萬元GDP（1990年不變價，下同）能耗由2002年的2.68噸標準煤下降到2.25噸標準煤，2003-2010年年均節(jié)能率為2.2%，到2020年每萬元GDP能耗下降到1.54噸標準煤，2003-2020年年均節(jié)能率為3%，主要產(chǎn)品（工作量）單位能耗指標：2010年總體達到或接近20世紀90年代初期國際先進水平，其中大中型企業(yè)達到本世紀初國際先進水平；2020年達到或接近國際先進水平”。河北省人民政府關于加強節(jié)能工作的決定也提出“十一五”期末萬元GDP能耗下降到1.56噸標準煤，比“十五”期末總體節(jié)能降低20%左右，工業(yè)節(jié)能達到25%以上。初步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的比較完善的節(jié)能法規(guī)和標準體系、政策保障體系、技術支撐體系和監(jiān)督管理體系，形成政府引導下市場主體自覺節(jié)能的新機制。 7.5項目能源消耗種類和數(shù)量分析7.5.1能耗種類和數(shù)量（1）該項目主要能源消耗種類電力：該項目主要是辦公設備用電、照明用電；水：生活用水、消防及綠化用水。熱：項目冬季辦公采暖用熱。（2）能耗數(shù)量 用電：該項目用電包括辦公用電。年總用電量約為247.73萬度。用水：該項目主要是辦公、綠化用水，年用水量約為1800噸。用熱：項目主要是取暖用熱，年用熱量約為8066304MJ。項目主要能源和含耗能工質(zhì)的品種及年需要量表序號主要能源及耗能工質(zhì)名稱計量單位年需要量其中備注購入量自產(chǎn)量其他實物標煤實物折算系數(shù)折標煤實物實物實物折標煤折標煤折標煤1電kWht247.731229304.462水t18000.08570.15年總需要量折標煤（t）304.61本項目全部能源消耗折合標準煤年用量為304.61噸/年。7.6、節(jié)約能源的主要措施1、所采用的全部設備，均采用國家推薦的節(jié)能產(chǎn)品。2、建筑設計嚴格按照公共建筑節(jié)能設計標準設計，建筑墻體、門窗、屋頂?shù)葒o結(jié)構材料均選用節(jié)能材料。3、所有供電、供水均安裝一、二級計量儀表。盡量做好設備、設施和管道的保溫。4、供配電本著經(jīng)濟合理，技術先進、節(jié)省的電為原則，用電設備選用自然功率因數(shù)高、損耗低、性能先進的電氣產(chǎn)品。合理規(guī)劃供電范圍、變電所設在負荷中心，以降低配電線路損耗。采用靜電電容器，進行無功補償、降低損