XX 縣預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)工作情況匯報(bào)與城管局治理占道經(jīng)營(yíng)出店經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)工作匯報(bào)合集城管局治理占道經(jīng)營(yíng)出店經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)工作匯報(bào)近年來，隨著城市管理執(zhí)法力度的不斷加大，城市環(huán)境面貌得到了明顯改善，城區(qū)主要道路兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域的違章占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象已明顯好轉(zhuǎn)。然而，以市場(chǎng)周邊、街頭巷尾、公共廣場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)為代表的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為具有易發(fā)性、反復(fù)性、長(zhǎng)期性等特點(diǎn)，其久治不愈，反復(fù)回潮，嚴(yán)重影響了市容市貌和道路交通安全。為徹底治理部分區(qū)域和路段的出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)亂象，縣城管局將以公共空間治理為契機(jī)，以持續(xù)推進(jìn)和不斷完善城管執(zhí)法巡查一體為主線，抽調(diào)人員和車輛，開展為期一個(gè)月的出店經(jīng)營(yíng)占道經(jīng)營(yíng)零容忍錯(cuò)時(shí)執(zhí)法月行動(dòng)?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：一是出臺(tái)文件，明確目標(biāo)。根據(jù)縣委、縣政府下發(fā)的關(guān)于印發(fā)城區(qū)公共空間治理實(shí)施方案的通知委發(fā)201829 號(hào)文件要求，我局組織專門人員對(duì)相應(yīng)的路段及重點(diǎn)部位進(jìn)行了摸底，根據(jù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例城市容貌標(biāo)準(zhǔn)市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例等相關(guān)規(guī)定要求，出臺(tái)了關(guān)于堅(jiān)決取締城區(qū)出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)的通告，要求城區(qū)范圍內(nèi)任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得占用城區(qū)道路、背街小巷、學(xué)校周邊、廣場(chǎng)、公共綠地、居民小區(qū)等區(qū)域擺攤設(shè)點(diǎn)、出店和占道經(jīng)營(yíng)。二是明確分工，強(qiáng)化措施。結(jié)合關(guān)于堅(jiān)決取締城區(qū)出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)的通告要求，我局制定了城管局出店經(jīng)營(yíng)占道經(jīng)營(yíng)零容忍錯(cuò)時(shí)執(zhí)法月方案，并將執(zhí)法月行動(dòng)分為兩個(gè)組，一組由執(zhí)法大隊(duì)機(jī)動(dòng)隊(duì)、督查中隊(duì)、收費(fèi)中心人員組成；另一組由五個(gè)執(zhí)法片區(qū)、廣告科、渣土科人員組成，每組執(zhí)法人員約 40 人，執(zhí)法車輛 7 輛以上，各類執(zhí)法設(shè)施設(shè)備全部到位，分別由劉軍局長(zhǎng)和李牛大隊(duì)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)各帶一個(gè)行動(dòng)組，城管執(zhí)法大隊(duì)中層干部全部參與。從錯(cuò)時(shí)上，這次執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)城市管理特點(diǎn)和近期開展聯(lián)合執(zhí)法的情況，制定了三個(gè)錯(cuò)時(shí)執(zhí)法時(shí)間段，分別是早上 6:30 到8:30；中午 12:30 到 2:00；下午 5:30 到 7:00，這三個(gè)時(shí)段恰恰是城市管理的薄弱點(diǎn)，一些商販商家利用城管執(zhí)法管理的軟肋而僥幸違章經(jīng)營(yíng)，這三個(gè)執(zhí)法時(shí)段，加上白天各片區(qū)、各科各隊(duì)正常的執(zhí)法巡查一體工作的開展，以及夜間武裝備勤隊(duì)的機(jī)動(dòng)應(yīng)急處置，將形成一張覆蓋全城區(qū)的天羅地網(wǎng)，出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)的亂象將無處遁形。三是突出重點(diǎn)，確保實(shí)效。這次執(zhí)法管理的區(qū)域和重點(diǎn)主要是圍繞城區(qū)主次干道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)商城和市民舉報(bào)投訴較為集中的焦點(diǎn)區(qū)域出現(xiàn)的流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)，對(duì)季節(jié)性瓜果，我們?cè)诔菂^(qū)設(shè)置了 11 處西瓜臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)，即方便了農(nóng)民就近在區(qū)域銷售瓜果，也盡可能的減少了對(duì)交通影響，力爭(zhēng)通過一個(gè)月的集中行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)的“三進(jìn)三規(guī)范”，即進(jìn)店、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)疏導(dǎo)點(diǎn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)、規(guī)范秩序、規(guī)范管理，讓占道經(jīng)營(yíng)城市亂象將得到徹徹底底的改觀，同時(shí)，我局也非機(jī)動(dòng)車輛整治和城市“六亂”也列入此次行動(dòng)重點(diǎn)加以規(guī)范，確保全力打造“精致、細(xì)膩、整潔、有序”宜居環(huán)境，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化。XX 縣預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)工作情況匯報(bào)市預(yù)青專項(xiàng)督查組：今年以來，XX 縣預(yù)防青少年犯罪專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和中央、省市預(yù)青專項(xiàng)組工作會(huì)議精神，明確新形勢(shì)下預(yù)青工作總體思路，各成員單位切實(shí)履行單位職責(zé)，依托綜治工作機(jī)制，整合社會(huì)各方力量，在青少年思想道德和法治教育、優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境、重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理、未成年人司法保護(hù)等方面開展了一系列工作，取得明顯成效，現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下：一、基本情況近年來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，預(yù)青專項(xiàng)組各成員單位齊抓共管、大力配合，不斷創(chuàng)新預(yù)防理念，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，狠抓宣傳教育，預(yù)青工作取得了顯著成效。經(jīng)過全面梳理摸排，2017 年全縣共有五類重點(diǎn)青少年 266 人，其中閑散少年 28 人，不良行為和嚴(yán)重不良行為 40 人，服刑在教人員未成年子女 95 人，農(nóng)村留守兒童 103 人，流浪乞討未成年 0 人。2016-2018 年，全縣青少年犯罪率呈逐年下降趨勢(shì)。二、預(yù)青工作進(jìn)展情況（一）爭(zhēng)取黨政支持，優(yōu)化基礎(chǔ)保障。專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組積極爭(zhēng)取縣委、縣政府對(duì)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作的支持，將重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作納入社會(huì)管理創(chuàng)新工作的總體目標(biāo)，從人力、物力、財(cái)力上給予一定保障。成立了由縣人大常委會(huì)副主任佘立恒同志為組長(zhǎng)，團(tuán)委、宣傳、法院、檢察、公安、教育等部門為成員的縣預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組，每季度定期召開成員單位聯(lián)席會(huì)議，研究部署相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了由團(tuán)委、派出所、司法所等站所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了各成員單位的職責(zé)，形成了橫向到邊、縱向到底的組織結(jié)構(gòu)和一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，為預(yù)青工作的順利開展提供了可靠的制度和組織保障。（二）加強(qiáng)陣地建設(shè)，完善工作制度。結(jié)合工作實(shí)際，團(tuán)縣委緊緊圍繞“團(tuán)干部+社工+志愿者“工作模式，依托 XX 社區(qū)和部分學(xué)校“七彩小屋“青年之家“等陣地，設(shè)置了青少年幫教服務(wù)站，定期開展“七彩假期“小蒲公英課堂“微心愿直通車“五點(diǎn)半課堂“等品牌關(guān)愛項(xiàng)目，并明確專人負(fù)責(zé)實(shí)施。同時(shí)，購(gòu)置了宣傳和制度展板、電視、電腦、圖書、文體用品等軟硬件設(shè)施?？h檢察院緊緊依托未成年人心理疏導(dǎo)室，定期開展重點(diǎn)青少年心理疏導(dǎo)工作，制定了XX 縣重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作職能單位幫教責(zé)任留守學(xué)生分類管理機(jī)制留守學(xué)生幫教關(guān)口前移機(jī)制留守學(xué)生托管幫教機(jī)制留守學(xué)生教育幫助的多方協(xié)作機(jī)制等多項(xiàng)工作機(jī)制，進(jìn)一步完善了全縣重點(diǎn)青少年群體教育和預(yù)防犯罪工作機(jī)制。（三）突出三個(gè)重點(diǎn)，提升工作水平1.堅(jiān)持預(yù)防為主，深入開展思想道德教育。一是以落實(shí)“七五“普法為統(tǒng)領(lǐng)，檢察、法院、司法、人社等部門廣泛開展“青少年維權(quán)崗“創(chuàng)建活動(dòng)。通過舉辦法制講座、以案說法、模擬法庭、宣講報(bào)告、主題團(tuán)隊(duì)會(huì)等方式，提高青少年自律意識(shí)和自護(hù)意識(shí)。設(shè)立青少年維權(quán)專線、青少年維權(quán)綠色通道，拓寬青少年維權(quán)渠道和途徑，對(duì)青少年來訪優(yōu)先接待、優(yōu)先受理、優(yōu)先處置。二是用活新媒體，不斷拓寬線上普法教育渠道。借助成員單位官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)，開設(shè)“青年說法“法制宣傳教育專欄，定期上傳法制宣傳圖片、漫畫、發(fā)布普法教育案例，同時(shí)，每季度邀請(qǐng)檢察院未檢科專業(yè)法律工作者就生活中的典型案例進(jìn)行以案釋法，用青少年聽得懂的語言，樂意接收的方式，把法律講透徹，講明白，激發(fā)青少年的學(xué)法熱情，形成與青少年線上的良性互動(dòng)。三是秉承用“青少年語言“講好“青少年故事“,以“青少年思維“引領(lǐng)“青少年行動(dòng)“.縣教育局先后在縣直各學(xué)校開展“青春伴成長(zhǎng)、家長(zhǎng)大講堂“我與父母同學(xué)法“小手拉大手“等系列法治實(shí)踐活動(dòng) 5 場(chǎng)次，面向廣大家庭成員大力普及法律知識(shí)，讓未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人了解未成年人保護(hù)法義務(wù)教育法及民法、刑法等基本法中涉及青少年權(quán)益的基本知識(shí)，從法律角度在家庭層面幫助青少年建立是非觀念，及早預(yù)防青少年思想道德滑坡。同時(shí)，引導(dǎo)家長(zhǎng)杜絕家庭暴力，及時(shí)關(guān)注孩子的生理、心理狀況和行為習(xí)慣。四是整合資源，多方聯(lián)動(dòng)，不斷加大法制宣傳教育力度。宣傳部、團(tuán)縣委、檢察、法院、公安、司法等部門，配合線上同步開展尊法、學(xué)法、守法、用法活動(dòng)，深入推進(jìn)“以案說法“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，堅(jiān)持品德教育與法制教育并重，并利用社區(qū)團(tuán)組織貼近基層的優(yōu)勢(shì)，深化“模擬法庭“活動(dòng)，青年群眾通過親自參與、親身體驗(yàn)的方式，直觀展示了庭審的全面情況，提高了青少年群體法制教育的引導(dǎo)性、互動(dòng)性和趣味性。借助 6.26 國(guó)際禁毒日，在淵泉廣場(chǎng)等人流密集場(chǎng)所集中開展禁毒知識(shí)宣傳、宣誓簽字儀式，推進(jìn)青少年毒品預(yù)防教育“6.27“工程實(shí)施，強(qiáng)化青少年法制、禁毒、反邪教宣傳教育，至目前，共舉辦青少年法制教育集中宣傳活動(dòng) 7 場(chǎng)次，發(fā)放各類宣傳資料 1000 余份，參與青少年達(dá) 2000 余人次，營(yíng)造了青少年法制宣傳的良好氛圍。2.堅(jiān)持整治為重，不斷優(yōu)化青少年成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境。一是定期開展五類重點(diǎn)青少年摸排工作。預(yù)青專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組依托綜治工作機(jī)制，印發(fā)了關(guān)于對(duì)重點(diǎn)青少年進(jìn)行摸底的通知（瓜預(yù)青辦發(fā)20182 號(hào)），借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織、基層司法所全面梳理摸排五類重點(diǎn)青少年，切實(shí)做到了底數(shù)清、情況明。二是建立健全青少年維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，不斷完善社會(huì)化制度化專業(yè)化維權(quán)體系。積極動(dòng)員社會(huì)力量共同維護(hù)青少年合法權(quán)益，拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)青少年維權(quán)工作，建好管好用好專業(yè)化社工隊(duì)伍，支持專兼職團(tuán)干部、青年社會(huì)組織骨干、志愿者骨干等轉(zhuǎn)化為青少年事務(wù)社會(huì)工作者，積極鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部、愛心志愿者參加全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)考試，切實(shí)提高社工專業(yè)化水平。三是公安、司法、律師事務(wù)所等部門成立了80 人的青少年社會(huì)事務(wù)志愿服務(wù)隊(duì)伍，充分發(fā)揮社區(qū)作用，積極推進(jìn)未成年犯社區(qū)矯正工作，已面向青少年群體開展心理健康咨詢、法律援助等活動(dòng) 3 場(chǎng)次，累計(jì)有效幫助青少年 53 人次。3.堅(jiān)持服務(wù)為先，加強(qiáng)重點(diǎn)群體服務(wù)管理。一是充分發(fā)揮專門學(xué)校作用，民政、司法等部門積極推進(jìn)服刑在教人員未成年子女心理矯正工作，走訪和慰問了 26 名服刑在教人員未成年子女，為他們送去書包、文具等學(xué)習(xí)生活用品，幫助其增強(qiáng)自信心、樹立自尊心，形成內(nèi)心向上的動(dòng)力。二是組織開展以引領(lǐng)青少年強(qiáng)“底氣“、樹“正氣“、立“志氣“活動(dòng)。團(tuán)縣委組織開展了“傳承雷鋒精神·展現(xiàn)時(shí)代風(fēng)采·共建美麗 XX“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、“緬懷革命先烈·弘揚(yáng)愛國(guó)精神“主題黨團(tuán)日活動(dòng)、“青春筑夢(mèng)新時(shí)代·砥礪共建新 XX“XX 萬人徒步賽、“放飛青春·筑夢(mèng)前行“XX 縣紀(jì)念“五四運(yùn)動(dòng)“99 周年、建團(tuán)96 周年文藝匯演、“心手相牽·快樂成長(zhǎng)“慶“六一“兒童節(jié)、張芝國(guó)學(xué)朗誦會(huì)等豐富多彩的活動(dòng)，共計(jì) 25 場(chǎng)次，參與青少年達(dá) 1 萬余人，奏響了各類青少年主題活動(dòng)的“集結(jié)號(hào)“,滿足了青少年日益增長(zhǎng)的精神文化需求。三是以“七五“普法為依托，加強(qiáng)青少年身心教育，成立了青少年維權(quán)志愿服務(wù)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)青少年普法的宣傳教育。在廣至鄉(xiāng)臨潭村新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所開展了禁毒宣傳教育、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，參加“反邪教我代言我在這里做宣傳“反邪教集中宣傳、全民禁毒集中宣傳活動(dòng)及 XX 縣禁毒教育基地揭牌儀式，縣檢察院開展“關(guān)愛祖國(guó)未來，擦亮未檢品牌“為主題的檢察開放日活動(dòng)。四是團(tuán)縣委積極開展助力脫貧攻堅(jiān)圓夢(mèng)助學(xué)行動(dòng)，積極爭(zhēng)取團(tuán)省委、省青基會(huì)“圓夢(mèng)大學(xué)“芙蓉學(xué)子“項(xiàng)目資金，共為 12 名大學(xué)新生，資助金額 6 萬元，幫助更多寒門學(xué)子順利踏入大學(xué)校園。新建“七彩小屋“8 家，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等愛心陣地，累計(jì)組織 20 余名青年志愿者對(duì) 70 余名農(nóng)民工子女、留守兒童、社區(qū)青少年進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、心理疏導(dǎo)、游戲互動(dòng)等關(guān)愛活動(dòng)，為特殊群體青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造了良好氛圍。三、存在問題及下一步打算XX 縣預(yù)青工作工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求和社會(huì)的期望還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：一是利用新媒體等手段對(duì)青少年進(jìn)行引導(dǎo)的方式方法還需進(jìn)一步探索；二是預(yù)青工作中有些內(nèi)容涉及到青少年個(gè)人隱私，如何在保護(hù)好青少年隱私的前提下，對(duì)這類人群進(jìn)行救助的方式方法還需進(jìn)一步研究；三是在專門學(xué)校運(yùn)行和管理上，制度還需健全，對(duì)有不良行為或有嚴(yán)重不良行為青少年，跟蹤管理還不到位。下一步，預(yù)防青少年專項(xiàng)工作組將進(jìn)一步加強(qiáng)與各成員單位之間的溝通聯(lián)系，重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。1.法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)。組織專業(yè)法律志愿者深入社區(qū)、學(xué)校開展法制宣傳活動(dòng)，通過講座、交流會(huì)等形式，引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)從思想和心理上進(jìn)一步關(guān)心青少年成長(zhǎng)，形成學(xué)校家庭社會(huì)三位一體的青少年法制教育工作格局。2.關(guān)愛幫扶活動(dòng)。健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，依托“小蒲公英課堂“七彩小屋“等關(guān)愛服務(wù)陣地， 對(duì)無監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)人無法履行職責(zé)的服刑人員未成年子女、留守兒童開展親情關(guān)愛、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等幫扶，幫助解決實(shí)際困難。3.警示教育活動(dòng)。聯(lián)合政法部門每季度開展“模擬法庭“開放日活動(dòng)，進(jìn)一步完善“模擬法庭“警示教育機(jī)制，教育引導(dǎo)青少年樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀。4.注重典型培育。整合優(yōu)勢(shì)資源，及時(shí)總結(jié)留守兒童關(guān)愛、閑散青少年管理、專門學(xué)校建設(shè)方面的工作經(jīng)驗(yàn)， 通過“兩微一端“等新媒體進(jìn)行推廣。5.協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)形成合力。積極爭(zhēng)取黨政支持， 努力將專門學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。加強(qiáng)專門學(xué)校成員單位的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，對(duì)照各自責(zé)任分工，緊密結(jié)合實(shí)際，制定工作計(jì)劃，層層分解任務(wù)，切實(shí)抓好專門學(xué)校的管理運(yùn)行。