深圳市政府投資項(xiàng)目審批流程和申報材料指引深圳市建筑工務(wù)署二八年七月二十八日前 言我署是深圳市政府投資工程建設(shè)集中管理機(jī)構(gòu)。在進(jìn)行政府工程報建過程當(dāng)中，時間長、資料復(fù)雜等問題始終是困擾我署前期工作的難題。報建人員需要花費(fèi)大量的時間、精力對報建程序進(jìn)行了解和熟悉。為了切實(shí)解決這一問題，進(jìn)一步推進(jìn)政府投資工程項(xiàng)目的報建工作，落實(shí)黨的十七大精神，我署組織技術(shù)力量，依照關(guān)于印發(fā)深圳市重大投資審批制度第二階段改革方案的通知（深府2006265號）、深圳市重大政府投資項(xiàng)目審批流程及申報材料指引等文件的要求，通過對市各有關(guān)職能局進(jìn)行調(diào)研后，編制了本指引。本指引以政府投資工程報建流程為主線，全面、細(xì)致地介紹了報建流程中的辦文程序、所需申報資料等內(nèi)容，同時結(jié)合我署的工作實(shí)際，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對原有報建程序進(jìn)行了優(yōu)化，目的在于引導(dǎo)和輔助有關(guān)工作人員的報建工作。我們希望通過本指引，提高政府投資工程報建業(yè)務(wù)水平，加快報建業(yè)務(wù)進(jìn)程，為建設(shè)和諧深圳、效益深圳作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。由于時間倉促，疏漏在所難免。因此還請同志們在使用過程中結(jié)合實(shí)際情況，提出寶貴意見。目 錄第一章 市建筑工務(wù)署駐窗口工作機(jī)構(gòu)與工作人員職責(zé)第二章 深圳市政府投資項(xiàng)目報建流程 2.1房建類2.1.1房建類項(xiàng)目審批流程圖2.1.2房建類項(xiàng)目審批流程 2.2市政類2.2.1填海、土地開發(fā)類2.2.1.1填海、土地開發(fā)類項(xiàng)目審批流程圖 2.2.1.2填海、土地開發(fā)類項(xiàng)目審批流程 2.2.2道路、橋梁、隧道類 2.2.2.1道路、橋梁、隧道類項(xiàng)目審批流程圖 2.2.2.2道路、橋梁、隧道類項(xiàng)目審批流程第三章 申報材料 3.1 發(fā)展和改革委員會3.1.1項(xiàng)目建議書3.1.2可研報告3.1.3概算審批3.1.4下達(dá)投資計劃 3.2 規(guī)劃和國土資源委員會3.2.1選址意見書3.2.2用地規(guī)劃許可證3.2.3方案審查3.2.4擴(kuò)初設(shè)計審批3.2.5建筑工程樁基礎(chǔ)提前開工3.2.6工程規(guī)劃許可證3.2.7臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證3.2.8遺失補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證3.2.9已建房地產(chǎn)改變使用性質(zhì) 3.3 人居環(huán)境委員會3.3.1環(huán)評審批 3.4 公安局消防監(jiān)督管理局3.4.1消防審核3.4.2重新申報消防審核3.4.3消防驗(yàn)收3.4.4消防復(fù)驗(yàn) 3.5 應(yīng)急管理辦公室3.5.1人防方案報建 3.6 水務(wù)局3.6.1水土保持方案審批3.6.2城市排水許可 3.7 城市管理局3.7.1占用和挖掘城市道路 3.8 規(guī)劃和國土資源委員會3.8.1用地預(yù)審3.8.2征（收）地3.8.3拆遷許可3.8.4制作宗地圖3.8.5簽訂土地使用權(quán)出讓合同書 3.10 交通運(yùn)輸委員會3.10.1港口岸線的使用（初審）3.10.2港口建設(shè)項(xiàng)目3.10.3市管地方公路建設(shè)項(xiàng)目開工3.10.4水運(yùn)工程開工許可 3.11 住房和建設(shè)局3.11.1監(jiān)理招標(biāo)公告和招標(biāo)組織形式備案3.11.2施工招標(biāo)公告和招標(biāo)組織形式備案3.11.3施工（監(jiān)理）招標(biāo)文件備案3.11.4施工（監(jiān)理）招標(biāo)投標(biāo)情況報告?zhèn)浒?.11.5 監(jiān)理直接發(fā)包審批3.11.6施工直接發(fā)包審批3.11.7申報施工許可證3.11.8應(yīng)急建設(shè)工程或搶險救災(zāi)工程辦理:關(guān)于同意提前開工的復(fù)函審批3.11.9在建工程建設(shè)單位、施工單位或監(jiān)理單位名稱變更3.11.10申報在建工程產(chǎn)權(quán)變更的或在建工程的施工單位、監(jiān)理單位被撤換的，應(yīng)重新申請施工許可資料清單3.11.11項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目總監(jiān)）變更 3.11.12工程名稱變更3.11.13在建工程追加的與主體工程施工不可分割的附屬小型工程或主體加層工程 3.11.14申請延期開工3.11.15已取得關(guān)于同意提前開工的復(fù)函的工程換領(lǐng)施工許可證3.11.16停工登記3.11.17復(fù)工申請3.11.18施工許可證遺失補(bǔ)辦第四章 業(yè)務(wù)受理地點(diǎn)第五章 其他產(chǎn)權(quán)單位業(yè)務(wù)受理范圍及聯(lián)系方式117 / 123文檔可自由編輯打印第一章 市建筑工務(wù)署駐窗口工作機(jī)構(gòu)與工作人員職責(zé)1.1窗口工作機(jī)構(gòu)我署駐行政服務(wù)大廳窗口由分管署領(lǐng)導(dǎo)分管、前期處具體負(fù)責(zé)管理，從前期處、合同預(yù)算處、土地開發(fā)中心、工程管理站各抽調(diào)一名工作人員組成窗口小組，窗口負(fù)責(zé)人為前期處駐窗口成員。1.2窗口值班窗口工作人員分成兩組，每組兩人，每半年輪換一組，各小組成員輪流在窗口值班。1.3窗口工作人員職責(zé)負(fù)責(zé)市民中心服務(wù)大廳所有報建工作的協(xié)調(diào)、窗口遞件的工作，加強(qiáng)我署與各職能局窗口之間的密切聯(lián)系，要求儀表端莊，著裝統(tǒng)一，態(tài)度和藹，不卑不亢。1.4窗口的辦事流程工程站傳遞人員土地中心傳遞人員土地開發(fā)中心負(fù)責(zé)報建的工程師窗口工作人員工程管理站負(fù)責(zé)報建的工程師窗口工作人員記錄辦文編號各職能局窗口辦公室傳遞人員署機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)報建的專業(yè)工程師1.5窗口工作人員、負(fù)責(zé)報建的專業(yè)工程師與辦公室傳遞人員的工作分工窗口工作人員負(fù)責(zé)辦文的遞件、缺件時的內(nèi)部協(xié)調(diào)，確保文件能及時受理，并在對方窗口的電腦上追蹤文件的處理路徑。負(fù)責(zé)報建的專業(yè)工程師負(fù)責(zé)辦文所需資料的齊全，以及辦文進(jìn)入具體審批環(huán)節(jié)后的業(yè)務(wù)解釋和跟蹤工作。辦公室傳遞人員從負(fù)責(zé)報建的專業(yè)工程師的手中接收有關(guān)的報建資料，并按相關(guān)表格逐個核對資料齊全后，交給窗口工作人員。第二章 深圳市政府投資項(xiàng)目報建流程2.1房建類2.1.1房建類審批流程圖流程圖見附圖一2.1.2房建類審批流程 政府投資項(xiàng)目（房建類）從立項(xiàng)到開工劃分為四個階段，包括項(xiàng)目建議書階段、可研階段、初步設(shè)計階段、施工圖階段。征（收）地、拆遷許可及土地使用權(quán)出讓階段與第三、四階段并行進(jìn)行。重大項(xiàng)目的審批時限共需90100個工作日，非重大項(xiàng)目的審批時限約為180200個工作日，不包括咨詢、評審、評估、檢驗(yàn)、征地拆遷、上報市政府審批等時限。第一階段：項(xiàng)目建議書階段審批單位：市發(fā)展和改革委員會、人居環(huán)境委員會、規(guī)劃和國土資源委員會、國土房產(chǎn)局。審批事項(xiàng)：項(xiàng)目建議書、環(huán)評審批、選址意見書、用地預(yù)審具體流程：項(xiàng)目單位按要求編制項(xiàng)目建議書報送市發(fā)展和改革委員會，市發(fā)展和改革委員會完成項(xiàng)目建議書審批工作。如項(xiàng)目用地已落實(shí)，可直接進(jìn)行環(huán)評報審工作，市人居環(huán)境委員會完成環(huán)評審批；如項(xiàng)目用地未落實(shí)，應(yīng)向市規(guī)劃和國土資源委員會提出選址申請，市規(guī)劃和國土資源委員會完成選址意見書審批。選址完成后，可同時向市國土房產(chǎn)局和人居環(huán)境委員會申請用地預(yù)審和環(huán)評審批，市國土房產(chǎn)局完成用地預(yù)審工作，市人居環(huán)境委員會完成環(huán)評審批。此外，涉及交通或水務(wù)的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位還應(yīng)按照各審批事項(xiàng)要求，備齊必備材料，同時向市規(guī)劃和國土資源委員會和交通運(yùn)輸委員會或水務(wù)局報送。市交通運(yùn)輸委員會或水務(wù)局提出意見并抄送市規(guī)劃和國土資源委員會。涉及非劇毒危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)設(shè)立及其改建、擴(kuò)建的，在選址完成，項(xiàng)目單位應(yīng)向市安監(jiān)局提交必備材料，申請辦理危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)（設(shè)立、改建、擴(kuò)建）批準(zhǔn)書（非劇毒）。市安監(jiān)局自決定受理之日起10個工作日（非重大項(xiàng)目在20個工作日）內(nèi)報市政府作出決定（現(xiàn)場核查、專家審查等涉及技術(shù)專業(yè)性咨詢及評審的工作時間另計，但不得超過15個工作日）。涉及林地占用的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)在立項(xiàng)后同步辦理向林業(yè)局申請辦理占用林地申請。涉及海域使用的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)在立項(xiàng)后同步辦理向海洋局申請辦理海域使用申請。第二階段：可研階段審批單位：市發(fā)展和改革委員會、規(guī)劃和國土資源委員會。 審批事項(xiàng)：用地規(guī)劃許可證核發(fā)、可研報告審批。具體流程：項(xiàng)目用地已經(jīng)市政府常務(wù)會議審定的，項(xiàng)目單位同時向市發(fā)展和改革委員會和市規(guī)劃和國土資源委員會申請可行性研究報告審批及用地規(guī)劃許可證核發(fā)，市發(fā)展和改革委員會和市規(guī)劃和國土資源委員會完成相關(guān)審批工作。項(xiàng)目用地尚未經(jīng)市政府常務(wù)會議審定的，項(xiàng)目所需建設(shè)用地由市規(guī)劃和國土資源委員會上報市政府常務(wù)會議審定，此項(xiàng)工作不計時限。市政府審批土地完成后，根據(jù)土地是否為儲備用地的不同情況，進(jìn)入土地審批大并行階段，并同時向市發(fā)展和改革委員會申報可研。 第三階段：初步設(shè)計階段 審批單位：市規(guī)劃和國土資源委員會、水務(wù)局、公安公安局消防監(jiān)督管理局、民防辦、發(fā)展和改革委員會。 審批事項(xiàng)：工程方案審查、初步設(shè)計或擴(kuò)初設(shè)計審批、水土保持方案、建筑工程消防設(shè)計核準(zhǔn)、人防報建審核、概算審批。 具體流程：項(xiàng)目單位按照要求，完成初步勘察及工程方案設(shè)計后，向市規(guī)劃和國土資源委員會申請工程方案審查；同時，項(xiàng)目單位還應(yīng)向市民防辦提交工程方案，由民防辦在規(guī)定時限內(nèi)提出人防建設(shè)意見，為下階段設(shè)計工作提供依據(jù)。 此后，項(xiàng)目單位按照各審批單位對初步設(shè)計審批事項(xiàng)要求，備齊必備材料，同時報送。各審批單位同步開展工作，市水務(wù)局、公安公安局消防監(jiān)督管理局、民防辦并聯(lián)審批，市規(guī)劃和國土資源委員會在規(guī)定的時限內(nèi)出具審批意見。 此外，涉及交通或水務(wù)的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)按照各審批事項(xiàng)要求，備齊必備材料，同時向市規(guī)劃和國土資源委員會和交通運(yùn)輸委員會或水務(wù)局報送。市交通運(yùn)輸委員會或水務(wù)局出具審查意見并抄送市規(guī)劃和國土資源委員會。涉及新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施、伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)向市安監(jiān)局提交必備材料，申請安全設(shè)施設(shè)計審查，市安監(jiān)局提出意見。 初步設(shè)計或擴(kuò)初設(shè)計審批完成后，項(xiàng)目單位按照概算審批要求，備齊必備材料報送市發(fā)展和改革委員會，市發(fā)展和改革委員會完成概算批復(fù)。上述工作完成后，根據(jù)深圳市政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例規(guī)定和A、B、C類項(xiàng)目分類要求，由市發(fā)展和改革委員會綜合平衡后匯總上報市政府、市人大審定，此項(xiàng)工作不計時限。第四階段：施工圖階段審批單位：市發(fā)展和改革委員會、規(guī)劃和國土資源委員會、住房和建設(shè)局、審計局、公安公安局消防監(jiān)督管理局。 審批事項(xiàng)：政府投資計劃下達(dá)、工程規(guī)劃許可、招標(biāo)投標(biāo)等備案、標(biāo)底審計、排水許可、施工許可、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火審核。 具體流程：項(xiàng)目單位按照審批事項(xiàng)要求，備齊必備材料報送市發(fā)展和改革委員會，市發(fā)展和改革委員會按照市政府和市人大審定的政府投資計劃，完成計劃下達(dá)工作。 項(xiàng)目單位按照各審批單位要求，備齊必備材料，同時報送。市審計局的標(biāo)底審計、市規(guī)劃和國土資源委員會的工程規(guī)劃許可，招標(biāo)人自行招標(biāo)活動以及住房和建設(shè)局的招標(biāo)投標(biāo)等備案并聯(lián)進(jìn)行。其中，市審計局在招標(biāo)公告后完成標(biāo)底審計；市規(guī)劃和國土資源委員會出具工程規(guī)劃許可；招標(biāo)人自行開始招標(biāo)活動，市住房和建設(shè)局根據(jù)招標(biāo)活動進(jìn)展情況分別完成招標(biāo)公告和招標(biāo)組織形式備案、招標(biāo)文件備案、招標(biāo)投標(biāo)情況報告?zhèn)浒福皇凶》亢徒ㄔO(shè)局出具施工許可。在此期間，市水務(wù)局出具排水許可。 在標(biāo)底審計和招標(biāo)投標(biāo)備案后，凡屬交通類項(xiàng)目，項(xiàng)目單位按要求備齊必備材料報送市交通運(yùn)輸委員會，市交通運(yùn)輸委員會出具開工許可。 凡涉及城管、交警、公安消防等部門的審批事項(xiàng)，項(xiàng)目單位應(yīng)按要求同時向各審批單位提出申請并提交必備材料，各審批單位并聯(lián)審批。審批事項(xiàng)如下： 市城市管理局：占用和挖掘城市道路，占用城市綠地及樹木砍伐或遷移； 市交警局：占用和挖掘城市道路；市公安公安局消防監(jiān)督管理局：建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火審核。 與第三、四階段大并行的階段：征（收）地、拆遷許可及土地使用權(quán)出讓階段。 審批單位：市國土房產(chǎn)局。 審批事項(xiàng)：征（收）地（不計時限）及拆遷許可、土地使用權(quán)出讓。 具體流程：用地未落實(shí)的，在市國土房產(chǎn)局完成用地預(yù)審工作后，由市規(guī)劃和國土資源委員會上報市政府常務(wù)會議批地審定，審定后如為儲備用地，則可繼續(xù)開展用地規(guī)劃許可證申報工作；如非儲備用地，則相應(yīng)開展征（收）地工作，并在取得用地規(guī)劃許可證后，視實(shí)際情況決定是否需要開展拆遷賠償工作。市國土房產(chǎn)局完成土地使用權(quán)出讓手續(xù)。該階段與第三、四兩個階段并行開展，形成大并行的審批流程架構(gòu)。2.2市政類2.2.1填海、土地開發(fā)類2.2.1.1填海、土地開發(fā)類審批流程圖流程圖見附圖二2.2.1.2填海、土地開發(fā)類審批流程政府投資項(xiàng)目市政類（填海、土地開發(fā)類）從立項(xiàng)到開工劃分為四個階段（項(xiàng)目建議書階段、可研階段、初步設(shè)計階段、施工圖階段，征（收）地、拆遷許可及土地使用權(quán)出讓階段與第三、四階段大并行），重大項(xiàng)目的審批時限至少需90100個工作日，非重大項(xiàng)目的審批時限至少需180200個工作日，不包括咨詢、評審、評估、檢驗(yàn)、征地拆遷、征用林地、辦理海域使用證、上報市政府審批等時限。 第一階段：項(xiàng)目建議書階段 審批單位：市發(fā)展和改革委員會、人居環(huán)境委員會、規(guī)劃和國土資源委員會、國土房產(chǎn)局、市海洋局、林業(yè)局、省海洋局、國務(wù)院海洋局、海事局、廣東省深圳航道局。 審批事項(xiàng)：項(xiàng)目建議書、工程方案審查、環(huán)評審批、選址意見書、用地預(yù)審，海域使用證、林地占用許可證、水上水下作業(yè)許可證、航道、通航審批。具體流程：項(xiàng)目單位按要求編制項(xiàng)目建議書報送市發(fā)展和改革委員會，市發(fā)展和改革委員會完成項(xiàng)目建議書審批工作。項(xiàng)目單位按要求，完成初步勘察及工程方案設(shè)計后，報送工程方案，市規(guī)劃和國土資源委員會完成工程方案審查。如項(xiàng)目用地已落實(shí)，可直接進(jìn)行環(huán)評報審工作，市人居環(huán)境委員會完成環(huán)評審批；如項(xiàng)目用地未落實(shí)，應(yīng)向市規(guī)劃和國土資源委員會提出選址申請，規(guī)劃和國土資源委員會完成選址意見書審批，選址完成后，可同時向市國土房產(chǎn)局和市人居環(huán)境委員會申請用地預(yù)審和環(huán)評審批，國土房產(chǎn)局完成用地預(yù)審工作，人居環(huán)境委員會完成環(huán)評審批。對于填海工程尤其是大型填海工程，應(yīng)在立項(xiàng)后同步辦理海域使用證；制作航道影響分析技術(shù)論證，航道局出具審查意見；制作通航環(huán)境安全評估技術(shù)論證，海事局出具審查評估報告，進(jìn)行航道運(yùn)行公示，辦理水上水下作業(yè)許可證。涉及林地占用的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)在立項(xiàng)后同步辦理向林業(yè)局申請辦理占用林地申請。此外，涉及交通或水務(wù)的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)按照各審批事項(xiàng)要求，備齊必備材料，同時向市規(guī)劃和國土資源委員會和交通運(yùn)輸委員會或水務(wù)局報送。市交通運(yùn)輸委員會或水務(wù)局提出意見并抄送市規(guī)劃和國土資源委員會。第二階段：可研階段審批單位：市發(fā)展和改革委員會、規(guī)劃和國土資源委員會。 審批事項(xiàng)：用地規(guī)劃許可證核發(fā)、可研報告審批。具體流程：項(xiàng)目用地已經(jīng)市政府常務(wù)會議審定的，項(xiàng)目單位分別同時向市發(fā)展和改革委員會和市規(guī)劃和國土資源委員會申請可行性研究報告審批及用地規(guī)劃許可證核發(fā)，發(fā)展和改革委員會和規(guī)劃和國土資源委員會完成相關(guān)審批工作。項(xiàng)目用地尚未經(jīng)市政府常務(wù)會議審定的，項(xiàng)目所需建設(shè)用地由規(guī)劃和國土資源委員會上報市政府常務(wù)會議審定，此項(xiàng)工作不計時限。市政府審批土地完成后，根據(jù)土地是否為儲備用地的不同情況，進(jìn)入土地審批大并行階段，并同時向市發(fā)展和改革委員會申報可研。 第三階段：初步設(shè)計階段 審批單位：市規(guī)劃和國土資源委員會、水務(wù)局、交通運(yùn)輸委員會、發(fā)展和改革委員會、公安公安局消防監(jiān)督管理局。審查單位：各管線產(chǎn)權(quán)單位 審批事項(xiàng)：初步設(shè)計或擴(kuò)初設(shè)計審批、水土保持方案、概算審批，建設(shè)工程設(shè)計消防審核意見書。審查事項(xiàng)：各管線產(chǎn)權(quán)單位對初步設(shè)計圖紙?zhí)岢鰧彶?具體流程：項(xiàng)目單位開展管線探測、工程詳細(xì)勘察、水土保持方案、初步設(shè)計等工作，并按照各審批單位對初步設(shè)計審批事項(xiàng)要求，備齊必備材料，同時報送。各審批單位同步開展工作，市水務(wù)局和市規(guī)劃和國土資源委員會須在規(guī)定的時間內(nèi)出具審批意見。此外，涉及交通或水務(wù)的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)按照各審批事項(xiàng)要求，備齊必備材料，同時向市規(guī)劃和國土資源委員會和交通運(yùn)輸委員會或水務(wù)局報送。市交通運(yùn)輸委員會或水務(wù)局出具審查意見后并抄送市規(guī)劃和國土資源委員會。涉及隧道工程或項(xiàng)目包含房建子項(xiàng)目的，項(xiàng)目單位應(yīng)將初步設(shè)計報公安局消防監(jiān)督管理局出具審查意見。初步設(shè)計或擴(kuò)初設(shè)計審批完成后，項(xiàng)目單位將初步設(shè)計送各管線產(chǎn)權(quán)單位審查。各管線產(chǎn)權(quán)單位審查完成后，項(xiàng)目單位按照概算審批要求，備齊必備材料報送市發(fā)展和改革委員會，市發(fā)展和改革委員會完成概算批復(fù)。上述工作完成后，根據(jù)深圳市政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例規(guī)定和A、B、C類項(xiàng)目分類要求，由市發(fā)展和改革委員會綜合平衡后匯總上報市政府、市人大審定，此項(xiàng)工作不計時限。第四階段：施工圖階段審批單位：市發(fā)展和改革委員會、規(guī)劃和國土資源委員會、住房和建設(shè)局、審計局、地鐵、公安局消防監(jiān)督管理局、三防辦。審查單位：各管線產(chǎn)權(quán)單位。審批事項(xiàng)：政府投資計劃下達(dá)、工程規(guī)劃許可、招標(biāo)投標(biāo)等備案、標(biāo)底審計、排水許可、施工許可、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火審核。審查事項(xiàng)：施工圖審查。 具體流程：項(xiàng)目單位按照審批事項(xiàng)要求，備齊必備材料報送市發(fā)展和改革委員會，市發(fā)展和改革委員會按照市政府和市人大審定的政府投資計劃，完成計劃的下達(dá)工作。 項(xiàng)目單位按照各審批單位要求，備齊必備材料，同時報送。市審計局的標(biāo)底審計、市規(guī)劃和國土資源委員會的工程規(guī)劃許可、招標(biāo)人自行招標(biāo)活動以及住房和建設(shè)局的招標(biāo)投標(biāo)等備案并聯(lián)進(jìn)行。其中，市審計局在招標(biāo)公告后完成標(biāo)底審計；市規(guī)劃和國土資源委員會出具工程規(guī)劃許可，地名許可；招標(biāo)人自行開始招標(biāo)活動，市住房和建設(shè)局根據(jù)招標(biāo)活動進(jìn)展情況分別完成招標(biāo)公告和招標(biāo)組織形式備案、招標(biāo)文件備案、招標(biāo)投標(biāo)情況報告?zhèn)浒?；市住房和建設(shè)局出具施工許可。在此期間，市水務(wù)局出具排水許可。 涉及管線遷移的項(xiàng)目，施工圖設(shè)計須報各管線產(chǎn)權(quán)單位審查；涉及地鐵的項(xiàng)目，施工圖設(shè)計須報地鐵審批；涉及隧道工程或項(xiàng)目包含房建子項(xiàng)目的，項(xiàng)目單位將施工圖設(shè)計報公安局消防監(jiān)督管理局出具審查意見；涉及防洪項(xiàng)目，項(xiàng)目單位將施工圖設(shè)計報三防辦出具審查意見。在標(biāo)底審計和招標(biāo)投標(biāo)備案后，凡屬交通類項(xiàng)目，項(xiàng)目單位按要求備齊必備材料報送交通部門，交通部門出具開工許可。 凡涉及城管、交警等部門的審批事項(xiàng)，項(xiàng)目單位應(yīng)按要求同時向各審批單位提出申請并提交必備材料，各審批單位并聯(lián)審批。審批事項(xiàng)如下： 市城市管理局：占用和挖掘城市道路，占用城市綠地及樹木砍伐或遷移； 市交警局：占用和挖掘城市道路。 與第三、四階段大并行的階段：征（收）地、拆遷許可及土地使用權(quán)出讓階段。 審批單位：市國土房產(chǎn)局。 審批事項(xiàng)：征（收）地（不計時限）及拆遷許可、土地使用權(quán)出讓。 具體流程：用地未落實(shí)的，在市國土房產(chǎn)局完成用地預(yù)審工作后，由市規(guī)劃和國土資源委員會上報市政府常務(wù)會議批地審定，審定后如為儲備用地，則可繼續(xù)開展用地規(guī)劃許可證申報工作；如非儲備用地，則相應(yīng)開展征（收）地工作，并在取得用地規(guī)劃許可證后，視實(shí)際情況決定是否需要開展拆遷賠償工作。市國土房產(chǎn)局完成土地使用權(quán)出讓手續(xù)。該階段與第三、四兩個階段并行開展，形成一個大并行的審批流程架構(gòu)。 2.2.2道路、橋梁、隧道類2.2.2.1道路、橋梁、隧道類審批流程圖流程圖見附圖三2.2.2.2道路、橋梁、隧道審批流程政府投資項(xiàng)目市政類（道路、橋梁、隧道）從立項(xiàng)到開工劃分為四個階段（項(xiàng)目建議書階段、可研階段、初步設(shè)計階段、施工圖階段，征（收）地、拆遷許可及土地使用權(quán)出讓階段與第三、四階段大并行），重大項(xiàng)目的審批時限至少需90100個工作日，非重大項(xiàng)目的審批時限至少需180200個工作日，不包括咨詢、評審、評估、檢驗(yàn)、征地拆遷、征用林地、上報市政府審批等時限。 第一階段：項(xiàng)目建議書階段 審批單位：市發(fā)展和改革委員會、人居環(huán)境委員會、規(guī)劃和國土資源委員會、國土房產(chǎn)局。 審批事項(xiàng)：項(xiàng)目建議書、工程方案審查、環(huán)評審批、選址意見書、用地預(yù)審。 具體流程：項(xiàng)目單位按要求編制項(xiàng)目建議書報送市發(fā)展和改革委員會，市發(fā)展和改革委員會完成項(xiàng)目建議書審批工作。項(xiàng)目單位按要求，完成初步勘察及工程方案設(shè)計后，報送工程方案，市規(guī)劃和國土資源委員會完成工程方案審查。如項(xiàng)目用地已落實(shí)，可直接進(jìn)行環(huán)評報審工作，市人居環(huán)境委員會完成環(huán)評審批；如項(xiàng)目用地未落實(shí)，應(yīng)向市規(guī)劃和國土資源委員會提出選址申請，規(guī)劃和國土資源委員會完成選址意見書審批，選址完成后，可同時向市國土房產(chǎn)局和市人居環(huán)境委員會申請用地預(yù)審和環(huán)評審批，國土房產(chǎn)局完成用地預(yù)審工作，人居環(huán)境委員會完成環(huán)評審批。涉及林地占用的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位，應(yīng)在立項(xiàng)后同步辦理向林業(yè)局申請辦理占用林地申請。此外，涉及交通或水務(wù)的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)按照各審批事項(xiàng)要求，備齊必備材料，同時向市規(guī)劃和國土資源委員會和交通運(yùn)輸委員會或水務(wù)局報送。市交通運(yùn)輸委員會或水務(wù)局提出意見并抄送市規(guī)劃和國土資源委員會。第二階段：可研階段審批單位：市發(fā)展和改革委員會、規(guī)劃和國土資源委員會。 審批事項(xiàng)：用地規(guī)劃許可證核發(fā)、可研報告審批。具體流程：項(xiàng)目用地已經(jīng)市政府常務(wù)會議審定的，項(xiàng)目單位分別同時向市發(fā)展和改革委員會和市規(guī)劃和國土資源委員會申請可行性研究報告審批及用地規(guī)劃許可證核發(fā)，發(fā)展和改革委員會和規(guī)劃和國土資源委員會完成相關(guān)審批工作。項(xiàng)目用地尚未經(jīng)市政府常務(wù)會議審定的，項(xiàng)目所需建設(shè)用地由規(guī)劃和國土資源委員會上報市政府常務(wù)會議審定，此項(xiàng)工作不計時限。市政府審批土地完成后，根據(jù)土地是否為儲備用地的不同情況，進(jìn)入土地審批大并行階段，并同時向市發(fā)展和改革委員會申報可研。 第三階段：初步設(shè)計階段 審批單位：市規(guī)劃和國土資源委員會、水務(wù)局、交通運(yùn)輸委員會、發(fā)展和改革委員會、公安公安局消防監(jiān)督管理局、三防辦。審查單位：各管線產(chǎn)權(quán)單位 審批事項(xiàng)：初步設(shè)計或擴(kuò)初設(shè)計審批、水土保持方案、概算審批，建設(shè)工程設(shè)計消防審核意見書。審查事項(xiàng)：各管線產(chǎn)權(quán)單位對初步設(shè)計圖紙?zhí)岢鰧彶橐庖姟?具體流程：項(xiàng)目單位開展管線探測、工程詳細(xì)勘察、水土保持方案、初步設(shè)計等工作，并按照各審批單位對初步設(shè)計審批事項(xiàng)要求，備齊必備材料，同時報送。各審批單位同步開展工作，市水務(wù)局和市規(guī)劃和國土資源委員會須在規(guī)定的時間內(nèi)出具審批意見。此外，涉及交通或水務(wù)的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)按照各審批事項(xiàng)要求，備齊必備材料，同時向市規(guī)劃和國土資源委員會和交通運(yùn)輸委員會或水務(wù)局報送。市交通運(yùn)輸委員會或水務(wù)局出具審查意見后并抄送市規(guī)劃和國土資源委員會。涉及防洪項(xiàng)目，三防辦要出具審查意見。涉及隧道工程或項(xiàng)目包含房建子項(xiàng)目的，項(xiàng)目單位將初步設(shè)計報公安局消防監(jiān)督管理局出具審查意見。初步設(shè)計或擴(kuò)初設(shè)計審批完成后，項(xiàng)目單位將初步設(shè)計送各管線產(chǎn)權(quán)單位審查。各管線產(chǎn)權(quán)單位審查完成后，項(xiàng)目單位按照概算審批要求，備齊必備材料報送市發(fā)展和改革委員會，市發(fā)展和改革委員會完成概算批復(fù)。上述工作完成后，根據(jù)深圳市政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例規(guī)定和A、B、C類項(xiàng)目分類要求，由市發(fā)展和改革委員會綜合平衡后匯總上報市政府、市人大審定，此項(xiàng)工作不計時限。第四階段：施工圖階段審批單位：市發(fā)展和改革委員會、規(guī)劃和國土資源委員會、住房和建設(shè)局、審計局、地鐵、公安公安局消防監(jiān)督管理局、林業(yè)局、三防辦。審查單位：各管線產(chǎn)權(quán)單位。 審批事項(xiàng)：政府投資計劃下達(dá)、工程規(guī)劃許可、招標(biāo)投標(biāo)等備案、標(biāo)底審計、排水許可、施工許可、建設(shè)工程設(shè)計消防審核意見書、占用林地許可。審查事項(xiàng)：施工圖審查。 具體流程：項(xiàng)目單位按照審批事項(xiàng)要求，備齊必備材料報送市發(fā)展和改革委員會，市發(fā)展和改革委員會按照市政府和市人大審定的政府投資計劃，完成計劃的下達(dá)工作。 項(xiàng)目單位按照各審批單位要求，備齊必備材料，同時報送。市審計局的標(biāo)底審計、市規(guī)劃和國土資源委員會的工程規(guī)劃許可、招標(biāo)人自行招標(biāo)活動以及住房和建設(shè)局的招標(biāo)投標(biāo)等備案并聯(lián)進(jìn)行。其中，市審計局在招標(biāo)公告后完成標(biāo)底審計；市規(guī)劃和國土資源委員會出具工程規(guī)劃許可；招標(biāo)人自行開始招標(biāo)活動，市住房和建設(shè)局根據(jù)招標(biāo)活動進(jìn)展情況分別完成招標(biāo)公告和招標(biāo)組織形式備案、招標(biāo)文件備案、招標(biāo)投標(biāo)情況報告?zhèn)浒福皇凶》亢徒ㄔO(shè)局出具施工許可。在此期間，市水務(wù)局出具排水許可。涉及管線遷移的項(xiàng)目，施工圖設(shè)計須報各管線產(chǎn)權(quán)單位審查；涉及地鐵的項(xiàng)目，施工圖設(shè)計須報地鐵審批。涉及防洪項(xiàng)目，施工圖設(shè)計須報三防辦審批。涉及隧道或包含房建子項(xiàng)目的項(xiàng)目，施工圖設(shè)計須報公安局消防監(jiān)督管理局，公安局消防監(jiān)督管理局出具消防意見審查意見書。在標(biāo)底審計和招標(biāo)投標(biāo)備案后，凡屬交通類項(xiàng)目，項(xiàng)目單位按要求備齊必備材料報送交通部門，交通部門出具開工許可。 凡涉及城管、交警等部門的審批事項(xiàng)，項(xiàng)目單位應(yīng)按要求同時向各審批單位提出申請并提交必備材料，各審批單位并聯(lián)審批。審批事項(xiàng)如下： 市城市管理局：占用和挖掘城市道路，占用城市綠地及樹木砍伐或遷移； 市交警局：占用和挖掘城市道路。 與第三、四階段大并行的階段：征（收）地、拆遷許可及土地使用權(quán)出讓階段。 審批單位：市國土房產(chǎn)局。 審批事項(xiàng)：征（收）地（不計時限）及拆遷許可、土地使用權(quán)出讓。 具體流程：用地未落實(shí)的，在市國土房產(chǎn)局完成用地預(yù)審工作后，由市規(guī)劃和國土資源委員會上報市政府常務(wù)會議批地審定，審定后如為儲備用地，則可繼續(xù)開展用地規(guī)劃許可證申報工作；如非儲備用地，則相應(yīng)開展征（收）地工作，并在取得用地規(guī)劃許可證后，視實(shí)際情況決定是否需要開展拆遷賠償工作。市國土房產(chǎn)局完成土地使用權(quán)出讓手續(xù)。該階段與第三、四兩個階段并行開展，形成一個大并行的審批流程架構(gòu)。第三章各局需要資料3.1發(fā)展和改革委員會3.1.1申報項(xiàng)目建議書資料清單（適用于重大、非重大、市政、房建類項(xiàng)目，2008年1月15日版）事項(xiàng)名稱：項(xiàng)目建議書 審批單位：市發(fā)展和改革委員會 申報地點(diǎn)：市民中心西廳 審批時限：重大項(xiàng)目27個工作日，其他無時限。項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目類型：重大非重大應(yīng)急保密市政房建材料名稱要求備注材料性質(zhì)是否提交沒有提交的原因1申請報告 （加蓋公章）原件2份必備2項(xiàng)目建議書（須委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)按照規(guī)范編寫）原件2份必備3電腦申報盤及深圳年度項(xiàng)目申報表；（填寫報盤時投資類型選擇政府投資，申報階段選擇項(xiàng)目建議書，另外報盤需附申請報告、項(xiàng)目建議書WORD格式電子文檔，申報表加蓋公章）原件2份必備4其他資料（與項(xiàng)目相關(guān)的市委、市政府文件及會議紀(jì)要）復(fù)印件1份建議補(bǔ)充特別提示：1、“電腦申報盤”及深圳市年度項(xiàng)目申報表可在市發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站（）上點(diǎn)擊“項(xiàng)目申報軟件”下載申報軟件，填寫完成后使用軟件自帶的功能生成申報盤（U盤），打印輸出表。 2、發(fā)展和改革委員會咨詢電話：82105842 821058433.1.2申報可研報告審批資料清單（適用于重大、非重大、市政、房建類項(xiàng)目，2008年1月15日版）事項(xiàng)名稱：可研報告審批 審批單位：市發(fā)展和改革委員會 申報地點(diǎn)：市民中心西廳 審批時限：重大項(xiàng)目27個工作日，其他無時限。項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目類型：重大非重大應(yīng)急保密市政房建材料名稱要求備注材料性質(zhì)是否提交沒有提交的原因1申請報告（加蓋公章）原件2份必備2項(xiàng)目可行性研究報告（包括招投標(biāo)內(nèi)容文本及光盤）；（須委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)按照規(guī)范編寫）原件2份必備3電腦申報盤及深圳年度項(xiàng)目申報表；（填寫電腦報盤時投資類型選擇政府投資，申報階段選擇可研報告類，另外報盤需附申請報告WORD格式電子文檔，申報表加蓋公章）原件2份必備4項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件復(fù)印件復(fù)印件2份，核原件必備5環(huán)評批復(fù)文件復(fù)印件2份，核原件必備6重大項(xiàng)目提供認(rèn)定證書復(fù)印件復(fù)印件1必備7與項(xiàng)目相關(guān)的市委、市政府文件及會議紀(jì)要（復(fù)印件1份）復(fù)印件1建議補(bǔ)充特別提示：1、“電腦申報盤”及深圳市年度項(xiàng)目申報表可在市發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站（）上點(diǎn)擊“項(xiàng)目申報軟件”下載申報軟件，填寫完成后使用軟件自帶的功能生成申報盤（U盤），打印輸出申報表。 2、發(fā)展和改革委員會咨詢電話：82105842 821058433.1.3申報概算審批資料清單事項(xiàng)名稱：概算審批 審批單位：市發(fā)展和改革委員會申報地點(diǎn)：市民中心西廳審批時限：重大項(xiàng)目27個工作日，其他無時限。項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目類型：重大項(xiàng)目一般項(xiàng)目材料名稱要求備注材料性質(zhì)是否提交沒有提交的原因1申請報告及電腦申報盤原件1份必備2初步設(shè)計圖紙及項(xiàng)目總概算文件原件1份必備3初步設(shè)計審查意見書（若需要，則要求一并提交擴(kuò)初設(shè)計審查意見書）驗(yàn)原件留復(fù)印件1份必備4工程方案設(shè)計審查意見書驗(yàn)原件留復(fù)印件。1份必備5重大項(xiàng)目提供認(rèn)定證書復(fù)印件復(fù)印件1建議補(bǔ)充6與項(xiàng)目相關(guān)的市委、市政府文件及會議紀(jì)要（復(fù)印件1份）復(fù)印件1建議補(bǔ)充特別提示：1項(xiàng)目總概算須委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制；2專業(yè)技術(shù)咨詢及評審時間不計算在內(nèi)。3報審材料格式文本下載方式： 4咨詢電話：82105842 821058433.1.4下達(dá)投資計劃（市發(fā)展和改革委員會）事項(xiàng)名稱：下達(dá)投資計劃 審批單位：市發(fā)展和改革委員會申報地點(diǎn)：市民中心西廳審批時限：重大項(xiàng)目27個工作日，其他無時限。項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目類型：重大項(xiàng)目一般項(xiàng)目必備材料：申請報告及電腦申報盤和深圳市年度計劃申報表（原件1份）。補(bǔ)充材料：土地使用權(quán)出讓合同（復(fù)印件1份，核原件）。材料名稱要求備注材料性質(zhì)是否提交沒有提交的原因1申請報告及電腦申報盤原件1份必備2深圳市年度計劃申報表原件1份必備3土地使用權(quán)出讓合同驗(yàn)原件留復(fù)印件1份補(bǔ)充報表（原件1份）。4重大項(xiàng)目提供認(rèn)定證書復(fù)印件復(fù)印件1建議補(bǔ)充5與項(xiàng)目相關(guān)的市委、市政府文件及會議紀(jì)要（復(fù)印件1份）復(fù)印件1建議補(bǔ)充特別提示：1下達(dá)投資計劃前須經(jīng)市人大或市人大常委會審議通過。2報審材料格式文本下載方式： 3咨詢電話：82105842 821058433.2規(guī)劃和國土資源委員會3.2.1申請選址意見書資料清單事項(xiàng)名稱：選址意見書 審批單位：市規(guī)劃和國土資源委員會 申報地點(diǎn)：重大項(xiàng)目在市民中心西廳；非重大項(xiàng)目按工程所在的分局辦理?？鐓^(qū)項(xiàng)目在市民中心西廳辦理。審批時限：重大項(xiàng)目10個工作日，其他20個工作日。材料名稱要求備注材料性質(zhì)是否提交沒有提交的原因1申請表原件1份必備2申請人身份證明材料（法人、法人授權(quán)委托書、委托人身份證）核原件交復(fù)印件1份必備3項(xiàng)目建議書批復(fù)（復(fù)印件1份）批復(fù)中要求明確項(xiàng)目功能、建設(shè)規(guī)模和區(qū)域要求的深度核原件交復(fù)印件1份必備4可行性研究報告（復(fù)印件1份）；原件1份必備5經(jīng)批準(zhǔn)的方案設(shè)計文件及方案設(shè)計審批意見書（獨(dú)立占地的場、站工程除外）原件1份補(bǔ)充6市政工程類項(xiàng)目專家評審意見和方案論證材料復(fù)印件1份補(bǔ)充7涉及交通或水務(wù)類項(xiàng)目，應(yīng)補(bǔ)充交通或水務(wù)部門的選址意見（填海工程需要提供交通運(yùn)輸委員會、海洋局的批復(fù)意見，經(jīng)過水源保護(hù)區(qū)的項(xiàng)目需要提供水務(wù)局的批復(fù)）復(fù)印件1份補(bǔ)充8對環(huán)境有影響的項(xiàng)目需提交環(huán)境影響評價報告。復(fù)印件1份補(bǔ)充9根據(jù)場地選址要求提供地質(zhì)災(zāi)害評估報告。復(fù)印件1份追加材料10重大項(xiàng)目提供認(rèn)定證書復(fù)印件復(fù)印件1建議補(bǔ)充11與項(xiàng)目相關(guān)的市委、市政府文件及會議紀(jì)要（復(fù)印件1份）復(fù)印件1建議補(bǔ)充特別提示：1、對于現(xiàn)有法定圖則或控制性詳規(guī)未確定用地邊界坐標(biāo)的工程（或規(guī)劃認(rèn)為有必要的），在選址許可事項(xiàng)審批過程中需進(jìn)行選址論證，此過程不計入辦事時限；2、項(xiàng)目建議書的批復(fù)中要求明確項(xiàng)目功能、建設(shè)規(guī)模和區(qū)域要求的深度；3、提供復(fù)印件的材料，需核對原件。4、報審材料格式文本下載方式： 咨詢電話：82105845、82108424、821085583.2.2申報用地規(guī)劃許可資料清單事項(xiàng)名稱：用地規(guī)劃許可 審批單位：市規(guī)劃和國土資源委員會 申報地點(diǎn)：重大項(xiàng)目在市民中心西廳；非重大項(xiàng)目按工程所在的分局辦理?？鐓^(qū)項(xiàng)目在市民中心西廳辦理。審批時限：重大項(xiàng)目12個工作日，其他20個工作日。項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目類型：重大項(xiàng)目一般項(xiàng)目材料名稱要求備注材料性質(zhì)是否提交沒有提交的原因1申請表原件1份必備2申請人身份證明材料復(fù)印件1份必備3選址意見書復(fù)印件1份必備4規(guī)劃設(shè)計方案及總平面圖原件1份必備5用地方案圖復(fù)印件1份補(bǔ)充6環(huán)評批復(fù)文件復(fù)印件1份補(bǔ)充7用地預(yù)審文件復(fù)印件1份補(bǔ)充8項(xiàng)目建議書（立項(xiàng)）批復(fù)文件復(fù)印件1份追加9涉及國家安全、消防、文物保護(hù)、民航等主管部門的書面意見復(fù)印件1份追加10重大項(xiàng)目提供認(rèn)定證書復(fù)印件復(fù)印件1建議補(bǔ)充11與項(xiàng)目相關(guān)的市委、市政府文件及會議紀(jì)要（復(fù)印件1份）復(fù)印件1建議補(bǔ)充特別提示：1、專業(yè)技術(shù)咨詢及評審時間不計算在內(nèi)；提交復(fù)印件的材料，需核對原件。2、報審材料格式文本下載地址：；市民中心咨詢電話：82105845、82108424、821085583.2.3申報工程方案審查資料清單事項(xiàng)名稱：工程方案審查 審批單位：市規(guī)劃和國土資源委員會 申報地點(diǎn)：重大項(xiàng)目在市民中心西廳；非重大項(xiàng)目按工程所在的分局辦理。跨區(qū)項(xiàng)目在市民中心西廳辦理。審批時限：重大項(xiàng)目10個工作日，其他20個工作日。項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目類型：重大項(xiàng)目一般項(xiàng)目材料名稱要求備注材料性質(zhì)是否提交沒有提交的原因1申請表原件1份必備2申請人身份證明材料（法人、法人授權(quán)委托書、法人、報建人原件）核原件交復(fù)印件1份必備3用地規(guī)劃許可證及用地方案圖（限獨(dú)立占地的場、站工程）（復(fù)印件1份）；核原件交復(fù)印件1份必備經(jīng)協(xié)調(diào)市政類項(xiàng)目可以不用提供4可行性研究報告批復(fù)（限獨(dú)立占地的場、站工程）（復(fù)印件1份）；原件1份必備建議取消，與規(guī)劃和國土資源委員會、發(fā)改協(xié)調(diào)5設(shè)計方案和有關(guān)圖紙及電子數(shù)據(jù)（兩套圖紙，一個光盤）原件3份必備減為2份6市政工程方案設(shè)計咨詢評估意見原件1份必備深圳市屬設(shè)計院不需提供7招投標(biāo)項(xiàng)目的方案設(shè)計中標(biāo)通知書核原件交復(fù)印件1份必備非招標(biāo)項(xiàng)目不需提供8招投標(biāo)項(xiàng)目的方案設(shè)計中標(biāo)通知書核原件交復(fù)印件1份補(bǔ)充9重大項(xiàng)目提供認(rèn)定證書復(fù)印件復(fù)印件1建議補(bǔ)充10與項(xiàng)目相關(guān)的市委、市政府文件及會議紀(jì)要（復(fù)印件1份）復(fù)印件1建議補(bǔ)充特別提示：1.專業(yè)技術(shù)咨詢及評審時間不計算在內(nèi)；提交復(fù)印件的材料，需核對原件。2.報審材料格式文本下載地址：；市民中心咨詢電話：82105845、82108424、821085583.2.4申報工程擴(kuò)初設(shè)計資料清單事項(xiàng)名稱：市規(guī)劃和國土資源委員會 審批單位：市規(guī)劃和國土資源委員會 申報地點(diǎn)：重大項(xiàng)目在市民中心西廳；非重大項(xiàng)目按工程所在的分局辦理?？鐓^(qū)項(xiàng)目在市民中心西廳辦理。審批時限：重大項(xiàng)目10個工作日，其他20個工作日。項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目類型：重大項(xiàng)目一般項(xiàng)目材料名稱要求備注材料性質(zhì)是否提交沒有提交的原因1申請表原件1份必備2申請人身份證明材料復(fù)印件1份必備3方案設(shè)計審批意見書復(fù)印件1份必備4初步設(shè)計方案及有關(guān)圖紙及電子數(shù)據(jù)原件3份必備5消防、人防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、水土保持以及涉及交通或水務(wù)類項(xiàng)目專業(yè)設(shè)計方案審查意見（復(fù)印件1份）。復(fù)印件1份補(bǔ)充6重大項(xiàng)目提供認(rèn)定證書復(fù)印件復(fù)印件1建議補(bǔ)充7與項(xiàng)目相關(guān)的市委、市政府文件及會議紀(jì)要（復(fù)印件1份）復(fù)印件1建議補(bǔ)充特別提示：1、專業(yè)技術(shù)咨詢及評審時間不計算在內(nèi)。2、提供復(fù)印件的材料，需核對原件。、報審材料格式文本下載方式：、咨詢電話：82105845、82108424、821085583.2.5建筑工程樁基礎(chǔ)提前開工資料清單事項(xiàng)名稱：建筑工程樁基礎(chǔ)提前開工 審批單位：市規(guī)劃和國土資源委員會申報地點(diǎn)：重大項(xiàng)目在市民中心西廳；非重大項(xiàng)目按工程所在的分局辦理。跨區(qū)項(xiàng)目在市民中心西廳辦理。審批時限：所有項(xiàng)目均為20個工作日。項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目類型：重大非重大應(yīng)急保密市政房建材料名稱要求備注材料性質(zhì)是否提交沒有提交的原因1深圳市建設(shè)用地規(guī)劃許可證核原件交復(fù)印件1份必備2深圳市土地使用權(quán)出讓合同書及補(bǔ)充協(xié)議核原件交復(fù)印件1份必備3深圳市建筑工程方案設(shè)計審批意見書核原件交復(fù)印件1份必備4深圳市建筑工程擴(kuò)初設(shè)計審批意見書 核原件交復(fù)印件1份必備5環(huán)保、人防、衛(wèi)生防疫、文物保護(hù)、消防等相關(guān)主管部門的審查意見核原件交復(fù)印件1份必備6樁基礎(chǔ)施工圖和建筑總平面圖紙兩套及電子數(shù)據(jù)一份原件圖紙2套電子數(shù)據(jù)1分必備7建筑設(shè)計審核機(jī)構(gòu)對樁基礎(chǔ)的審核意見書核原件，留復(fù)印件1份必備8重大項(xiàng)目提供認(rèn)定證書復(fù)印件復(fù)印件1建議補(bǔ)充9與項(xiàng)目相關(guān)的市委、市政府文件及會議紀(jì)要（復(fù)印件1份）復(fù)印件1建議補(bǔ)充特別提示：1.報審材料格式文本下載方式： 2.咨詢電話：82105845、82108424、821085583.2.6申報工程規(guī)劃許可資料清單事項(xiàng)名稱：工程規(guī)劃許可 審批單位：市規(guī)劃和國土資源委員會申報地點(diǎn)：重大項(xiàng)目在市民中心西廳；非重大項(xiàng)目按工程所在的分局辦理?？鐓^(qū)項(xiàng)目在市民中心西廳辦理。審批時限：重大項(xiàng)目12個工作日，其他20個工作日。項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目類型：重大項(xiàng)目一般項(xiàng)目材料名稱要求備注材料性質(zhì)是否提交沒有提交的原因1申請表原件1份必備2申請人身份證明材料復(fù)印件1份必備3土地使用權(quán)出讓合同及補(bǔ)充協(xié)議復(fù)印件1份必備4方案設(shè)計審查意見書復(fù)印件1份必備5施工圖紙文件及電子數(shù)據(jù)原件2套必備6施工圖設(shè)計文件的審查意見原件1份必備7消防主管部門的審查意見復(fù)印件1份必備8人防主管部門的審查意見復(fù)印件1份必備9環(huán)保主管部門的審查意見復(fù)印件1份必備10擴(kuò)初設(shè)計審查意見書復(fù)印件1份補(bǔ)充11超高超限建筑需提供專家組審查意見復(fù)印件1份補(bǔ)充12水土保持專業(yè)設(shè)計方案審查意見復(fù)印件1份補(bǔ)充13涉及交通或水務(wù)類項(xiàng)目專業(yè)設(shè)計方案(或初步設(shè)計、施工圖設(shè)計)審查意見復(fù)印件1份補(bǔ)充14地名辦批準(zhǔn)的建筑物名稱復(fù)印件1份追加15重大項(xiàng)目提供認(rèn)定證書復(fù)印件復(fù)印件1建議補(bǔ)充16與項(xiàng)目相關(guān)的市委、市政府文件及會議紀(jì)要（復(fù)印件1份）復(fù)印件1建議補(bǔ)充特別提示：1.專業(yè)技術(shù)咨詢及評審時間不計算在內(nèi)。2提供復(fù)印件的材料，需核對原件。3.報審材料格式文本下載方式：4.咨詢電話：82105845、82108424、821085583.2.7臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證資料清單事項(xiàng)名稱：臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證 審批單位：市規(guī)劃和國土資源委員會申報地點(diǎn)：重大項(xiàng)目在市民中心西廳；非重大項(xiàng)目按工程所在的分局辦理?？鐓^(qū)項(xiàng)目在市民中心西廳辦理。審批時限：所有項(xiàng)目均為20個工作日。項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目類型：重大非重大應(yīng)急保密市政房建材料名稱要求備注材料性質(zhì)是否提交沒有提交的原因1深圳市臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證原件交復(fù)印件1份必備2深圳市臨時土地使用合同核原件交復(fù)印件1份必備3有關(guān)部門同意在車行道、人行道和綠化帶上修建臨時建筑的批準(zhǔn)文件原件1份必備4消防等相關(guān)主管部門的審查意見核原件交復(fù)印件1份5重大項(xiàng)目提供認(rèn)定證書復(fù)印件復(fù)印件1建議補(bǔ)充6與項(xiàng)目相關(guān)的市委、市政府文件及會議紀(jì)要（復(fù)印件1份）復(fù)印件1建議補(bǔ)充特別提示：1.報審材料格式文本下載方式： 2.咨詢電話：82105845、82108424、821085583.2.8遺失補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證資料清單事項(xiàng)名稱：遺失補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證 審批單位：市規(guī)劃和國土資源委員會申報地點(diǎn)：重大項(xiàng)目在市民中心西廳；非重大項(xiàng)目按工程所在的分局辦理。跨區(qū)項(xiàng)目在市民中心西廳辦理。審批時限：所有項(xiàng)目均為20個工作日。項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目類型：重大非重大應(yīng)急保密市政房建材料名稱要求備注材料性質(zhì)是否提交沒有提交的原因1刊登遺失聲明的深圳商報或深圳特區(qū)報整版原件原件1份必備2項(xiàng)目審批的有關(guān)材料復(fù)印件1份必備3重大項(xiàng)目提供認(rèn)定證書復(fù)印件復(fù)印件1建議補(bǔ)充4與項(xiàng)目相關(guān)的市委、市政府文件及會議紀(jì)要（復(fù)印件1份）復(fù)印件1建議補(bǔ)充特別提示：1.報審材料格式文本下載方式： 2.咨詢電話：82105845、82108424、821085583.2.9已建房地產(chǎn)改變使用性質(zhì)資料清單事項(xiàng)名稱：已建房地產(chǎn)改變使用性質(zhì) 審批單位：市規(guī)劃和國土資源委員會申報地點(diǎn)：重大項(xiàng)目在市民中心西廳；非重大項(xiàng)目按工程所在的分局辦理。跨區(qū)項(xiàng)目在市民中心西廳辦理。審批時限：所有項(xiàng)目均為20個工作日。項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目類型：重大非重大應(yīng)急保密市政房建材料名稱要求備注材料性質(zhì)是否提交沒有提交的原因1原已取得的深圳市建設(shè)工程規(guī)劃許可證原件1份必備2深圳市土地使用權(quán)出讓合同書及付清地價款證明文件核原件交復(fù)印件1份必備3批準(zhǔn)改變使用性質(zhì)的許可決定核原件交復(fù)印件1份必備4涉及有關(guān)專業(yè)管理部門審批的，應(yīng)提交有關(guān)部門的審核意見核原件交復(fù)印件1份必備5原設(shè)計文件、圖紙和新設(shè)計文件、圖紙?jiān)?份必備6重大項(xiàng)目提供認(rèn)定證書復(fù)印件復(fù)印件1建議補(bǔ)充7與項(xiàng)目相關(guān)的市委、市政府文件及會議紀(jì)要（復(fù)印件1份）復(fù)印件1建議補(bǔ)充特別提示：1.報審材料格式文本下載方式： 2.咨詢電話：82105845、82108424、821085583.3人居環(huán)境委員會3.3.1申報環(huán)評審批資料清單事項(xiàng)名稱：環(huán)評審批 審批單位：市人居環(huán)境委員會 申報地點(diǎn)：占地面積在5萬平方米以上或建筑10萬平方米的到市民中心報建，其余到區(qū)人居環(huán)境委員會報建。審批時限：重大項(xiàng)目12個工作日，其他60工作日。項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目類型：重大項(xiàng)目一般項(xiàng)目重大項(xiàng)目材料名稱要求備注材料性質(zhì)是否提交沒有提交的原因1深圳市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批申請表（項(xiàng)目同時涉及土地使用和生產(chǎn)，需同時