與日本80年代中期泡沫經(jīng)濟做比較，是一個誤區(qū)訪中國日本經(jīng)濟學(xué)會秘書長、中國社科院日本研究所經(jīng)濟研究室主任張季風(fēng)研究員    經(jīng)濟發(fā)展階段不一樣，所采取的經(jīng)濟政策不一樣，最后導(dǎo)致的結(jié)果也不一樣。既然中國現(xiàn)在的經(jīng)濟狀況和70年代初日本更相似，我們就更應(yīng)該借鑒日本70年代初的一些經(jīng)驗和教訓(xùn)。我們就能有一個明確的參照系編者按：近段時間，國內(nèi)許多媒體大量報道日本上世紀(jì)80年代中期泡沫經(jīng)濟，并將其與現(xiàn)在的國內(nèi)經(jīng)濟現(xiàn)象進行比較。從日本經(jīng)濟發(fā)展教訓(xùn)中尋求借鑒是有意義的，但專家認為，經(jīng)濟問題的比較與借鑒要有正確的參照系，不能超越經(jīng)濟的發(fā)展階段進行比較。否則，就會開錯“藥方”，誤導(dǎo)大眾。從發(fā)展階段、宏觀經(jīng)濟狀況來看，我國目前經(jīng)濟現(xiàn)狀與日本上世紀(jì)70年代初更接近，彼時日本克服石油危機、治理通貨膨脹并推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗值得我們借鑒。本報記者 申欣旺   法制日報2007年12月2日四版    與日本80年代中期泡沫經(jīng)濟相比，更多的是差異    記者：今年以來，國內(nèi)對于泡沫經(jīng)濟問題表現(xiàn)了極大的關(guān)注，有些媒體認為和日本上世紀(jì)80年代的泡沫非常相似，您如何看待？張季風(fēng)：正如你所說，目前國內(nèi)很多人士認為，中國經(jīng)濟出現(xiàn)了泡沫，并且和日本上世紀(jì)80年代的泡沫經(jīng)濟相似，這種判斷的潛臺詞認為，中國如果不防止泡沫的出現(xiàn)，將可能出現(xiàn)類似日本的長期蕭條。但我個人認為，這是一個誤會。因為當(dāng)前中國經(jīng)濟現(xiàn)狀與日本80年代中期存在的差異太大，具有明顯的不可比性。相反，中國目前的經(jīng)濟狀況倒更像日本上世紀(jì)70年代初的經(jīng)濟狀況。記者：您并不贊成國內(nèi)經(jīng)濟與日本上世紀(jì)80年代的對比？張季風(fēng)：是的。在進行國別經(jīng)濟對比時，不可能會出現(xiàn)絕對的相同。因此，我并不否認當(dāng)前我國與日本80年代中期的泡沫經(jīng)濟，有某些相同之處。例如，從表面上看來，宏觀經(jīng)濟都表現(xiàn)良好，投資和出口高速增長，成為經(jīng)濟增長的兩大動力，外匯儲備迅速增長，經(jīng)常賬戶盈余占GDP的比重處于較高水平，匯率升值、房地產(chǎn)和股票等資產(chǎn)價格猛漲等。記者：那您為何認為與上世紀(jì)80年代的日本是不一樣的？張季風(fēng)：相同點是有，但我認為更多的是差異。最關(guān)鍵是經(jīng)濟發(fā)展的階段不同。日本當(dāng)時已經(jīng)進入后工業(yè)化階段，城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間幾乎不存在差距。國內(nèi)市場已經(jīng)處于飽和狀態(tài)，比如平均每戶已經(jīng)擁有1臺小汽車，彩電、冰箱、空調(diào)等家電早已完全普及。中國目前也遠遠達不到這種水平，汽車總擁有量才3000多萬臺，人均就少得可憐了。中國當(dāng)前仍處于工業(yè)化的初中期階段，廣大的農(nóng)村市場還沒有完全啟動。市場廣闊，發(fā)展的余地還很大。由于發(fā)展階段不同，由此帶來方方面面的不同。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，80年代中期日本已形成了發(fā)達國家型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不論產(chǎn)值結(jié)構(gòu)還是就業(yè)結(jié)構(gòu)第一產(chǎn)業(yè)下降至5%以下，第三產(chǎn)業(yè)超過50%，而中國現(xiàn)在農(nóng)業(yè)就業(yè)人口仍占50%左右，農(nóng)村人口仍占總?cè)丝?0%左右。從企業(yè)實力上看，當(dāng)時日本的企業(yè)已經(jīng)相當(dāng)成熟，出現(xiàn)了豐田、日產(chǎn)、日立、東芝、松下等世界頂級企業(yè)，而且這些世界頂級企業(yè)掌握著眾多的核心技術(shù)，形成了許多世界級品牌?？梢哉f，日本當(dāng)時的企業(yè)與歐美國家相比已沒有什么差距可言，有些產(chǎn)業(yè)，如家電、汽車甚至要超過歐美；當(dāng)時日本的管理模式，也被世界所認同，成為當(dāng)時最先進的管理模式或經(jīng)營模式。從我國的現(xiàn)狀來看，世界頂級的企業(yè)極少，而世界頂級的品牌還沒有出現(xiàn)。特別是我國的企業(yè)嚴(yán)重缺乏核心技術(shù)。從增長速度來看，日本在80年代高速增長期已經(jīng)結(jié)束，年平均增長不足5%；而我國現(xiàn)在正處于高速增長時期，近幾年的速度一直是10%左右，今年可能超過11%。從GDP總量來看，日本當(dāng)時的GDP總量在世界第二，中國目前的絕對量是世界第四。但人均GDP就很不一樣了，日本當(dāng)時人均約2萬美元，而我們現(xiàn)在僅僅2000美元。此外，從消費物價指數(shù)(CPI)來看，日本1985年是2.0%，1986年是0.6%，1987年是0.1%，1988年是0.7%，物價水平一直處于低位。而我們則不一樣。按照慣例，房市和股市的上升會傳導(dǎo)給物價，但對日本來說，能源、資源等幾乎百分之百進口，大部分中低端消費品也依靠進口。日元升值，意味著可以用更少的錢，買到更多的進口產(chǎn)品。進口價格下降穩(wěn)定了日本國內(nèi)物價，這就是當(dāng)時日本物價始終處于低位的秘密所在。而中國卻不是這樣，人民幣升值比較緩慢，漸進式的升值對進出口產(chǎn)品價格影響不大。只要國際油價、資源價格上升，立刻就會影響到國內(nèi)物價，近一兩年，特別是今年物價持續(xù)上漲。記者：貨幣升值情況是否相似？張季風(fēng)：對美貿(mào)易盈余過大，在美國的壓力下日元被迫升值，這一點似乎與人民幣匯率改革比較像。但也有所不同，當(dāng)時日元升值是劇烈的，從1985年9月開始的一年多時間里，率匯從1美元兌換250日元猛升至120日元，升幅高達52%。而人民幣的升值是漸進式的，控制在5%左右，財政政策和貨幣政策也是中性的。記者：不動產(chǎn)暴漲和股市方面的情況呢？張季風(fēng)：上世紀(jì)80年代中后期日本房地產(chǎn)和股市一樣火爆，日經(jīng)平均股指漲幅達3倍。1986年1990年，全國商業(yè)用地平均價格累計漲幅67.4%。我國現(xiàn)在出現(xiàn)的房地產(chǎn)和股市的成倍暴漲確實很相像，甚至比日本漲勢還猛。但也有不同。當(dāng)時日本全民幾乎都去炒股，炒房，就連家庭主婦也參與進來了。因為在日本，家庭主婦一般是不關(guān)注家庭外的事情的，這足以表明炒股風(fēng)潮之旺。還有一點需要注意的是，當(dāng)時的許多日本企業(yè)、銀行也匯入炒股、炒房大軍，而且起著推波助瀾的作用。而中國的絕大數(shù)企業(yè)，特別是銀行并未參與炒股和炒房。泡沫不是長期經(jīng)濟蕭條的禍?zhǔn)子浾撸荷鲜兰o(jì)80年代中期的日本泡沫怎樣形成的？張季風(fēng)：80年代后期，由于居民儲蓄率居高不下，而后發(fā)效應(yīng)消失，有利的投資機會減少，實體經(jīng)濟方面的資金不足狀況發(fā)生逆轉(zhuǎn)。再加上1985年“廣場協(xié)議”后，美元貶值和日本經(jīng)常收支順差繼續(xù)擴大，強化了日元升值預(yù)期，促使一部分資本從美國流回日本，加劇了資本過剩。此外，日本采取了擴大內(nèi)需政策，加劇了資本過剩。大量過剩資本并沒有流向技術(shù)創(chuàng)新和實體經(jīng)濟，而是集中流向股票、房地產(chǎn)市場，引起股價、地價暴漲。記者：所謂的“土地神話”情況是怎樣的？張季風(fēng)：持續(xù)采取的擴大內(nèi)需政策，特別是大量增加公共投資，增強了地價上升預(yù)期。大量剩余資本涌向不動產(chǎn)，炒地皮、炒樓盤。1986到1990年間，全國住宅用地平均價格累計升幅近60%，其中東京地區(qū)近乎翻了1倍。據(jù)估算，日本的地價上漲到2100萬億日元，是同期美國地價的4倍，而我們知道，美國的國土面積是日本的26倍，這也反映出當(dāng)時泡沫的程度。記者：金融機構(gòu)在整個泡沫經(jīng)濟中發(fā)揮著怎樣的作用？張季風(fēng)：在暴利引誘下，企業(yè)將大量資金投入與本業(yè)無關(guān)的股票和房地產(chǎn)。證券公司大量承攬代客理財業(yè)務(wù)，并為賺取手續(xù)費而勸誘客戶頻繁買賣。在“土地神話”的預(yù)期下，銀行疏于審查，若以土地為擔(dān)保，可提供等于甚至超過擔(dān)保物市值的貸款，所貸的款又被用于購買房地產(chǎn)，購買的房地產(chǎn)又作為申請貸款的擔(dān)保，導(dǎo)致經(jīng)濟泡沫越吹越大。另外，由于日本推行金融自由化，主銀行制度，即主要商業(yè)銀行指向本企業(yè)集團內(nèi)部或本系列的大企業(yè)提供資金的制度開始崩潰。大企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向脫離主銀行資本市場籌措資金。失去了固定大客戶的銀行資金越來越過剩，急于尋找投資對象。當(dāng)時最保險、見效最快的就是投資房地產(chǎn)和股市。這是一個背景，大量的過剩資本推動了泡沫的膨脹，推動了泡沫經(jīng)濟的加速。記者：目前學(xué)界普遍認為，當(dāng)時日本政府的宏觀經(jīng)濟政策出現(xiàn)失誤，但也有人認為，當(dāng)時的狀況，無論采取哪種政策，都是殊途同歸，泡沫經(jīng)濟避免不了。比如，前日本大藏省國際事務(wù)次長內(nèi)海誠表示，即使日本當(dāng)時采取緊縮性的貨幣政策工具，同樣會對銀行系統(tǒng)及經(jīng)濟造成影響，這是一個困境。您如何評價？張季風(fēng)：我認為，從當(dāng)時的情況來看，日本決策當(dāng)局采取的宏觀經(jīng)濟政策確實存在重大失誤。從大的方面看，一是政府對泡沫的警惕與認識不足；二是泡沫膨脹后采取硬著陸的政策。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，為了防止因日元升值導(dǎo)致經(jīng)濟蕭條而采取的寬松的金融政策持續(xù)時間過長。中央銀行從1986年1月起連續(xù)5次降息。在三年多時間里，貨幣供應(yīng)量持續(xù)擴大。實際上，1986年底，企業(yè)狀況已趨好轉(zhuǎn)，但寬松的金融政策沒有得到及時調(diào)整，2.5%低利率一直持續(xù)到1989年4月。第二，過度擴張的財政政策。從1986年起，日本大幅度擴大財政、特別是公共投資規(guī)模。1987年后半期，經(jīng)濟出現(xiàn)過熱征兆，但是1988年的財政依然是擴大內(nèi)需，將對付日元升值蕭條作為政策課題。第三，對大量過剩資本的形成及流向沒有引起足夠注意，更沒有將其引導(dǎo)到增強基礎(chǔ)開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上去。第四，泡沫急劇膨脹后，政策當(dāng)局采取了急剎車的措施，硬著陸的政策導(dǎo)致泡沫崩潰。第五，泡沫崩潰后未采取緊急救助。政府對“泡沫經(jīng)濟”崩潰后所產(chǎn)生的惡劣影響看得過輕。1990年，股市比上一年暴跌33%，1991年地價也出現(xiàn)戰(zhàn)后以來的大幅度下跌，比上一年下降了8%。這是明顯的“泡沫經(jīng)濟”崩潰現(xiàn)象。但政府卻認為這些資產(chǎn)價格的下跌不會對實體經(jīng)濟產(chǎn)生太大影響。當(dāng)然，你也提到了內(nèi)海誠先生的觀點，如果當(dāng)時采取緊縮政策，可能會使銀行系統(tǒng)受到影響，可能帶來另一種不利的結(jié)果，這也有一定道理。但我總覺得，如果政策再中性一點，也許能夠減緩泡沫膨脹的速度。記者：泡沫給日本帶來的損失有多大？張季風(fēng)：以政府實施緊縮政策為轉(zhuǎn)折點，1991年初夏，“泡沫經(jīng)濟”崩潰，出現(xiàn)了一系列難以治愈的后遺癥，諸如巨額不良資產(chǎn)、投資信心崩潰、市場低迷、大批企業(yè)倒閉、失業(yè)率持續(xù)攀升和財政赤字擴大等等。由于股市和地價等資產(chǎn)價格的縮水，到2001年，日本經(jīng)濟累計資產(chǎn)損失就達1330萬億日元(約折合10多萬億美元)。記者：您曾提到“驕橫的社會風(fēng)氣”也是泡沫的一個重要原因，具體情況是怎樣的？張季風(fēng)：從70年代中期到80年代前期，日本不僅先于其他發(fā)達國家擺脫石油危機影響，而且其生產(chǎn)的節(jié)能型家電、汽車等產(chǎn)品迅速占領(lǐng)世界市場，成為資本主義世界經(jīng)濟中的佼佼者。80年代中后期，日元升值后，國內(nèi)資金大量過剩，民間企業(yè)紛紛向海外進軍。至1990年，日本公司在美國開設(shè)有1000多個工廠，日本在美國設(shè)廠生產(chǎn)的汽車，占美國全國汽車產(chǎn)量的21%，同時還對美國的商業(yè)、金融、保險等服務(wù)領(lǐng)域投資。有些人甚至狂妄地提出要“購買美國”。在夏威夷，80%的酒店和70%的高爾夫球場歸日本人所有，使夏威夷幾乎成了日本“殖民地”。此時的日本經(jīng)濟已經(jīng)進入歷史上最輝煌的時期。從政治家到普通國民，都開始頭腦發(fā)熱。記得90年代初，我在日本考博士時候的一篇英語論文的內(nèi)容就是，為什么美國人經(jīng)濟不如日本，是因為美國人太懶了。這種自滿導(dǎo)致日本整個國家對泡沫失去警惕。記者：現(xiàn)在學(xué)界對日本80年代中期的泡沫與此后的長期蕭條之間的關(guān)系看法不一，您如何看待？張季風(fēng)：現(xiàn)在有一個觀點就是認為中國如果出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟，就有可能帶來類似日本那樣的長期蕭條，這樣的結(jié)局很慘，我們很多人非常擔(dān)心。我認為這種擔(dān)心大可不必。其一，是前面已經(jīng)反復(fù)強調(diào)，我國與當(dāng)時日本的情況大不一樣，不可能出現(xiàn)與日本80年代末90年代初完全一樣的結(jié)果。其二是泡沫經(jīng)濟未必就一定導(dǎo)致長期蕭條。泡沫的崩潰只是日本陷入長期蕭條的原因之一，或者說僅僅是一個導(dǎo)火索，而日本陷入長期蕭條的深層原因在于其自身的結(jié)構(gòu)性矛盾。我的一個觀點就是，不要把泡沫經(jīng)濟和長期蕭條劃等號，它們之間有關(guān)系，但是沒有必然的關(guān)系。長期蕭條并非“失去的十年” 記者：您認為造成長期蕭條有更深層的結(jié)構(gòu)性的困境？張季風(fēng)：到80年代中期，在經(jīng)濟高速增長期內(nèi)形成的主要經(jīng)濟制度和經(jīng)濟體制已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟全球化時代需要了。日本從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等各個方面，都面臨著轉(zhuǎn)軌。因為整個市場都飽和了，原來的大量生產(chǎn)大量消費的時代已經(jīng)過去了，現(xiàn)在市場飽和，需要找新的增長點。80年代之前的制度都是為大量生產(chǎn)大量消費體制而設(shè)計和形成的，但現(xiàn)在不是了，要轉(zhuǎn)軌。記者：日本人都用“失去的十年”來形容這痛苦的蕭條期，實際狀況到底怎樣呢？張季風(fēng)：從20世紀(jì)90年代初到2002年，日本確實陷入了長期蕭條。但并不像媒體所渲染的那么嚴(yán)重。日本人的危機感特別強，島國意識特別強，稍微有點風(fēng)吹草動，就人心惶惶。對日本經(jīng)濟的長期蕭條，他們往往用失去的十年來形容。但我不這樣看，嚴(yán)格來說，可能稱其為“長期停滯”更好一些。我認為這是“調(diào)整的十年”或者說是“得到的十年”。日本經(jīng)濟好比一個高速運行的列車，進入一個修整的平臺，但仍然以1.3%的勻速行駛，其經(jīng)濟總量并沒有減少。日本經(jīng)濟總量僅次于美國，世界第二，這個沒變，世界第一大債權(quán)國沒變，世界第一的金融大國也沒變。而且國內(nèi)的國民生活，也沒有出現(xiàn)受到嚴(yán)重影響的情況。我從1992年至2000年一直在日本留學(xué)或工作，我并沒有發(fā)現(xiàn)我周圍的人生活水平有明顯的下降。今天和昨天差不多，但并沒有多少提高這倒是事實，就業(yè)狀況也差不多。在這十年，它實現(xiàn)了轉(zhuǎn)軌，或者說大部分的轉(zhuǎn)軌，特別是在制度層面進行了改革。還有一個值得一提的就是，在這10年之中，日本進行了大量的技術(shù)儲備，研發(fā)投入占GDP的比例始終在3.2%以上，居世界首位，其絕對量也僅次于美國。在經(jīng)濟相對比較低迷的時候，進行大量的技術(shù)儲備，意義十分重大。今后國際上的競爭不是生產(chǎn)能力的競爭，而是創(chuàng)新能力的競爭，因為你有這么高的技術(shù)能力和技術(shù)儲備，在今后的競爭中占領(lǐng)制高點就很容易。記者：這是否是您認為盡管與80年代泡沫經(jīng)濟以及長期蕭條不同，但卻很重視這個轉(zhuǎn)軌時期的原因？張季風(fēng)：是這樣的，日本將“長期停滯”變?yōu)椤暗玫降氖辍?，值得我們借鑒。中國經(jīng)濟現(xiàn)狀與日本上世紀(jì)70年代初更接近 記者：您一直在強調(diào)中國現(xiàn)在的情況和日本上世紀(jì)70年代初相似。張季風(fēng)：是的，這主要是因為70年代初日本經(jīng)濟社會狀況與現(xiàn)在中國的相似點多于80年代中期。日本從1955年到72年左右，保持了一個高速增長時期，兩位數(shù)的增長，從數(shù)來看，和我們現(xiàn)在比較像。這是第一點。另外，經(jīng)濟總量位次和人均GDP比較接近。1968年，日本從數(shù)量上完成了追趕歐美的任務(wù)，1970年代初，GDP的絕對量居世界第三位，低于美國和前蘇聯(lián)；中國現(xiàn)在是第四位，今年和德國差不多是并列第三，這個比較接近。從人均GDP來看，日本當(dāng)時大約是4000美元左右，雖然高于我們現(xiàn)在2000美元，但和80年代的2萬美元相比，更接近。再者，增長模式也差不多，都比較粗放。當(dāng)時日本的增長主要依靠設(shè)備投資和出口牽引。民間企業(yè)設(shè)備投資增長率在1973年和1974年曾高達20%。外貿(mào)出口增長率，1971年為19.8%，1973年-1974年受石油危機的影響增速減緩，但1975年又達到17%。記者：您實際上還是很重視這個經(jīng)濟發(fā)展階段的評估。張季風(fēng)：這很重要，我們可以分析，從整體的經(jīng)濟實力和經(jīng)濟質(zhì)量上來看，70年代初期，日本當(dāng)時僅僅是在“大量生產(chǎn)大量消費”體制下，實現(xiàn)了大路貨生產(chǎn)的世界一流水平。一些高端的產(chǎn)品，比如計算機、高精尖的精密儀器、精密機床、高級汽車等還沒法和美國、歐洲相比。這一點和中國現(xiàn)在的狀況很接近。我們現(xiàn)在是鋼產(chǎn)量第一、煤產(chǎn)量第一，勞動密集型的服裝等還是出口的主導(dǎo)產(chǎn)品，但是在高端的、技術(shù)含量比較高的，附加值比較高的產(chǎn)品，我們并沒有優(yōu)勢。記者：國際環(huán)境是否也應(yīng)當(dāng)是一個比較的標(biāo)準(zhǔn)？張季風(fēng)：所處的國際環(huán)境也很相似。首先石油漲價問題。第一次石油危機發(fā)生于1973年，油價從過去的每桶2.5美元漲到10美元，漲了四倍。而現(xiàn)在國際油價攀升的趨勢是盡人皆知的，油價突破每桶100美元，只是時間問題。日本所需的石油百分之百依賴進口，而中國現(xiàn)在石油進口依賴度也接近50%。另外，在外力壓制下的匯率升值也很相近。1971年8月，時任美國總統(tǒng)尼克松，突然宣布美元對黃金不掛鉤，要求包括日本在內(nèi)的西方各國貨幣升值，結(jié)果導(dǎo)致布雷頓森林體系崩潰。日本將這一事件與石油危機沖擊并列，稱其為“尼克松沖擊”。在此之前，日本一直實行固定匯率制，1美元兌換360日元，持續(xù)了22年。而此時日元面臨不得不升值的局面。1971年8月份，日本扛了一個月，但最后不得不在8月31日宣布日元從360日元升值308日元，升值幅度14%。對日本來說，這是第一次在美國的逼迫下升值，1985年9月的“廣場協(xié)議”已是第二次。我國實行自主的人民幣匯率改革，但也不能完全排除美國的威逼因素。中國在上世紀(jì)90年代，人民幣也曾升過值，但真逼迫因素較強還是這一次。從這方面看，與日本70年代初也比較像。再者，外匯儲備迅速上升這一點也很像。70年代初日本對美貿(mào)易就出現(xiàn)大量順差，并發(fā)生紡織品貿(mào)易摩擦，對美順差使日本的外匯儲備急劇上升，從1970年的44億美元，猛升到1971年的154億美元，一年增長了4倍。與中國的現(xiàn)在情況十分類似。記者：國內(nèi)的資產(chǎn)價格方面是一個什么樣的情況？張季風(fēng)：當(dāng)時資產(chǎn)價格的暴漲與中國現(xiàn)在的情況很相近。為了消除日元升值可能帶來的消極影響，日本政府采取了擴大內(nèi)需的政策。1972年，當(dāng)時日本的首相田中角榮提出“日本列島改造計劃”，具體內(nèi)容就是在全國建立很多的25萬人口規(guī)模的城市，對國土進行全方位的均衡開發(fā)。要建設(shè)9000公里的新干線，1萬公里的高速公路，7500公里的石油傳輸管道，用新干線和高速公路把全國連接起來。實際上當(dāng)時日本的新干線只有700公里，現(xiàn)在日本也僅為2700公里。在列島改造論的煽動下，1972年到1974年，地價漲了50%。列島改造的風(fēng)潮和我們現(xiàn)在的亂開發(fā)也有點像。不僅是地價飛漲，股市也在上升，東證股指，1970年是148.35點，1971年是199.45點，1972年漲到401.7點，不足兩年漲了1.7倍。記者：在價格水平方面呢？這是我們現(xiàn)在經(jīng)濟形勢被拿著與日本上世紀(jì)80年代中期做比較的重要因素。張季風(fēng)：這一點我認為現(xiàn)在中國的情況就更像70年代初的日本了。與80年代中期的低物價相比，70年代初卻出現(xiàn)了嚴(yán)重的通貨膨脹。當(dāng)時日本的通貨膨脹主要是源于石油上漲，帶動國內(nèi)的物價上漲，國際油價上漲很快傳導(dǎo)至國內(nèi)市場。CPI1972年是4.9，1973年馬上到11.7，1974年23.2，一直到1978年才降到4%左右的正常水平。這一點和我們現(xiàn)在十分相像。國內(nèi)物價的上漲也主要來源于國際能源、資源的上漲。房地產(chǎn)、股市等資產(chǎn)價格上升后，造成人工費上升，然后傳到下游的消費品價格特別是副食品價格上升，如果控制不好，副食品價格的上升會很快逆向傳導(dǎo)，結(jié)構(gòu)性的通脹可能演變?yōu)閻盒酝?。幸運的是，中央已經(jīng)開始關(guān)注通脹問題，最近召開的中央經(jīng)濟工作會議，已經(jīng)明確指出要防止結(jié)構(gòu)性通脹向惡性通貨膨脹轉(zhuǎn)化。記者：是否有這個經(jīng)濟發(fā)展階段比較特殊的情況，而80年代中期沒有的？張季風(fēng)：這個問題很重要，不同的經(jīng)濟發(fā)展階段有質(zhì)的區(qū)別，日本在70年代初出現(xiàn)了80年代沒有的事，除了通脹外還有一個最明顯的不同，那就是嚴(yán)重的公害問題。日本長期追求高速增長，結(jié)果導(dǎo)致環(huán)境的破壞和公害的泛濫，以至于在70年代初出現(xiàn)了震驚世界的“四大公害訴訟”案件。中國現(xiàn)在的環(huán)境狀況不容樂觀，甚至比日本當(dāng)時的狀況還要糟。到80年代中期，日本在環(huán)境方面已經(jīng)治理得很好了。日本70年代初克服危機的經(jīng)驗值得借鑒記者：您這樣強調(diào)70年代初期和80年代中期的區(qū)別，有何重要意義？張季風(fēng)：我之所以做這樣的判斷是因為，中國需要對自己有一個清醒的、準(zhǔn)確的認識，然后才能采取正確的對策。因為經(jīng)濟發(fā)展階段不一樣，所采取的經(jīng)濟政策不一樣，最后導(dǎo)致的結(jié)果不一樣。既然中國現(xiàn)在的經(jīng)濟狀況和70年代初日本更相似，我們就更應(yīng)該借鑒日本70年代初的一些經(jīng)驗和教訓(xùn)。我們就能有一個明確的參照系。比如說當(dāng)時日本是如何擺脫石油危機的，是如何遏制通貨膨脹的，等等。記者：您更重視70年代初期日本政府采取的對策對中國的借鑒意義。張季風(fēng)：從大的方向來看，由于石油危機爆發(fā)后，日本整個包括政策當(dāng)局以及企業(yè)，產(chǎn)生一個共識，這個共識就是“資源無限供給的時代已經(jīng)結(jié)束”，每桶1.8美元的石油的時代將一去不復(fù)返。今后的發(fā)展必須要轉(zhuǎn)變增長模式，即從過去的數(shù)量增長向質(zhì)量增長轉(zhuǎn)變。記者：您能否具體舉例？張季風(fēng)：比如通貨膨脹，當(dāng)時日本的通貨膨脹的狀況相當(dāng)嚴(yán)重。當(dāng)時由于物價上漲發(fā)生了許多哄搶商品的事件，其中最有名的是哄搶衛(wèi)生紙事件。1973年11月1日，住在大阪郊外千里新城的婦女們收到了超市將要減價出售衛(wèi)生紙的宣傳單，上午10點開門時，隊列已經(jīng)達到200多人。開始營業(yè)時，擺在柜臺上的衛(wèi)生紙瞬間銷售一空，無奈之下店方又將庫存全部拋出，結(jié)果不到1小時也銷售一空。1個小時，大約銷售了10天的量。這一消息不脛而走，結(jié)果引起了全國性的衛(wèi)生紙大搶購。在不到一個月的時間里，衛(wèi)生紙的價格平均上漲50%，有些地區(qū)上漲了三四倍。衛(wèi)生紙很快就在各地脫銷，哄搶衛(wèi)生紙直到12月份才告結(jié)束。這期間發(fā)生了多起因搶購衛(wèi)生紙踩踏事件，盡管沒有死人，但重傷、輕傷不在少數(shù)。這與最近重慶發(fā)生的因搶購減價食用油，造成死傷的事件十分相似。針對惡性通貨膨脹，日本決策當(dāng)局迅速采取了緊縮對策，央行在1973年4月、5月、7月接連提高利率，每次約提高0.5%，一直提高到7%。通貨膨脹在1978年終于得到收斂。記者：其他方面克服危機的具體情況是怎樣的？張季風(fēng)：首先是加速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。淘汰高能耗的產(chǎn)業(yè)，改變過去那種能源密集型的產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從過去的“重厚長大”，轉(zhuǎn)向“輕薄短小”，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化、服務(wù)化和高附加值化的目標(biāo)。在制造業(yè)中，對比如鋼鐵行業(yè)、電鋁業(yè)等大的耗能行業(yè)都開始制定目標(biāo)，進行合理化改造。大力發(fā)展汽車組裝業(yè)和家電等低耗能產(chǎn)業(yè)，盡可能的減少能源的消耗，減少對石油的依賴。應(yīng)該說日本對這些做得非常成功，許多造船企業(yè)、鋼鐵企業(yè)相對減產(chǎn)，或者轉(zhuǎn)移到國外去。比如家電產(chǎn)業(yè)，技術(shù)含量比較高的產(chǎn)業(yè)都發(fā)展起來，實際上，日本的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)都是70年代初期以后發(fā)展起來的，汽車產(chǎn)業(yè)也是，都是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以后發(fā)展起來的。  記者：這也是現(xiàn)在日本商品的一個特征。張季風(fēng)：是的，這個舉措的影響深遠。包括是大力開發(fā)節(jié)能技術(shù)和石油替代技術(shù)。在這方面，當(dāng)時“陽光計劃”和“月光計劃”非常有名。前者就是要開發(fā)新的能源，比如風(fēng)力發(fā)電，水力發(fā)電，潮汐能發(fā)電，核電等。其中核電在日本發(fā)展很快，現(xiàn)在核電已占到整個電力能源的30%左右。太陽能發(fā)電技術(shù)、蓄電池等技術(shù)以及其他節(jié)能技術(shù)在世界居領(lǐng)先地位，實際上基礎(chǔ)是在70年代打下的?！霸鹿庥媱潯笔?0年代后期開始實施的。為什么叫做“月光計劃”呢，意在表明：哪怕是像月光那樣微弱的光源，也要充分加以利用。這項計劃的目的是：強化對節(jié)能技術(shù)的研究與開發(fā)，提高能源轉(zhuǎn)換效率，回收和利用尚未被利用的能源；開發(fā)包括高效氣輪機等在內(nèi)的重點節(jié)能技術(shù)；研究開發(fā)燃料電池、超導(dǎo)技術(shù)應(yīng)用等可在未來推廣的“種子技術(shù)”等。同時，為民間企業(yè)開發(fā)節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能技術(shù)提供支持，也是“月光計劃”的重要內(nèi)容之一。節(jié)能技術(shù)的開發(fā)與利用，給日本帶來了巨大的利益。當(dāng)其他西方國家還在石油危機中苦苦掙扎時，日本已經(jīng)擺脫了危機。記者：這主要是政府的決策，您上面提到政府和企業(yè)形成共識，那企業(yè)是怎樣做的？張季風(fēng)：對企業(yè)來說，石油價格的上漲意味著生產(chǎn)成本的上升。要想擺脫困境，必須在內(nèi)部挖潛。企業(yè)普遍采取“減量經(jīng)營”模式，縮短戰(zhàn)線，通過裁人、減少過剩的設(shè)備，盡可能瘦身。對設(shè)備進行技術(shù)改造，實現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的重點從只注重大量生產(chǎn)轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新，使企業(yè)變得越來越精。記者：這一時期立法對于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌發(fā)揮著什么樣的作用？張季風(fēng)：日本是經(jīng)濟法治最為完備的國家之一。其經(jīng)濟法的特征是隨著經(jīng)濟形勢的變化而不停地修訂法律。這一時期，最明顯的經(jīng)濟法律制定和修訂是環(huán)境法制方面。在“四大公害”訴訟過程中，各地區(qū)的民眾紛紛開展反公害運動并釀成嚴(yán)峻的社會問題，迫于形勢政府不得不下決心治理公害、保護和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。在1971年的臨時國會上一舉通過14部公害與環(huán)境法律，以后那一屆國會也因此被稱為“反公害國會”，在國民、企業(yè)和政府的共同努力下，80年代初期，日本的環(huán)境問題基本得到解決并得到國際社會的認可。為了推動節(jié)能技術(shù)的進展，也制定和修訂了節(jié)能、新能源開發(fā)促進法等。記者：您的意思是，日本正是通過這個階段的轉(zhuǎn)軌才有下一個階段的繁榮？張季風(fēng)：通過70年代初、中期的努力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷軟化，經(jīng)過“減量經(jīng)營”的企業(yè)輕裝上陣，特別是節(jié)能技術(shù)的開發(fā)與利用，給日本帶來了巨大的利益。當(dāng)其他西方國家還在石油危機和“滯漲”的困境中苦苦掙扎時，日本已經(jīng)擺脫了危機，而一枝獨放。需要提及的是，日本的節(jié)能戰(zhàn)略一直影響到現(xiàn)在，2004年，日本的GDP占世界的16%，而一次能源消費僅占世界的5.3%。與此相比，中國的GDP占世界的5%左右，而一次能源消費占世界的10%強。中國單位GDP的能耗，約為日本的10倍。我們回過頭來看中國，我們也提出了與日本上世紀(jì)70年代初期相似的政策和理念，例如，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，“節(jié)能減排”，“綠色GDP”，構(gòu)筑循環(huán)性經(jīng)濟等等，這些政策無論從政策本身還是采取這種政策的背景，都有相似性。今后關(guān)鍵是要將上述正確政策和戰(zhàn)略思想真正落到實處。