題型1.3 綜合性大題考法比較類（B卷）限時：35分鐘 實際用時：_分鐘 掌握程度：優(yōu) 中 差1閱讀材料，回答下列問題。材料一 20世紀20年代中后期，蘇聯(lián)出現(xiàn)了一場住房危機。面對危機的加深，1928年蘇聯(lián)最高蘇維埃出臺了住房建設法案，明確提及“有必要鼓勵私人投資國有住房建設”，激起了私人投資國有住房建設的熱情。前三個“五年計劃”期間，私人投資的住房建設占總數(shù)的225%。國家除了為民眾分配住房外，還提供了房屋租賃，在一定范圍內(nèi)實行免費租賃房屋，或者是低房租政策。此外，蘇聯(lián)政府還對原有房屋進行了維修或加固，費用由政府承擔，并要求住戶至少居住三年時間。政府希望通過這些措施，減少人員流動，緩解城市住房緊張局面。但是國家每年制定的住房建設計劃，一直都無法按計劃完成。摘編自沈曉龍20世紀初至20世紀70年代蘇聯(lián)城市居民住房問題研究材料二 羅斯福新政時期推行的住房政策，是美國克服經(jīng)濟危機、解決社會中相對貧困問題、緩解社會矛盾的一項重要對策，同時也是社會福利的重要組成部分。 表 20世紀30年代美國的住房政策（部分）摘編自黃安年美國政府的住房福利保障政策（1）根據(jù)材料一、二并結合所學知識，分別指出美、蘇兩國出現(xiàn)住房危機的背景，并概括兩國解決住房問題的共同之處。（2）根據(jù)材料一、二并結合所學知識，指出美、蘇兩國住房政策實施效果的差異，并分析其原因。【答案】（1）背景：蘇聯(lián)工業(yè)化和城市化進程過快，城鎮(zhèn)人口急劇增加。美國爆發(fā)了嚴重的經(jīng)濟危機；胡佛自由放任政策失靈，破產(chǎn)和失業(yè)問題嚴重。共同之處：國家高度重視；立法保障；采取多種渠道和途徑；主要面向普通民眾。（2）差異：蘇聯(lián)一直無法完成住房建設計劃；美國取得了一定的成效。原因：蘇聯(lián)：原有經(jīng)濟水平相對落后；解決住房問題是為發(fā)展工業(yè)化服務，資金投入嚴重不足；采用計劃經(jīng)濟體制，重積累，輕消費，缺乏可持續(xù)性。美國：經(jīng)濟基礎雄厚；將解決住房問題與建立社會福利保障制度相結合；采用市場經(jīng)濟體制，運用信貸等手段，將短期救濟與長期計劃相結合，具有可持續(xù)性。（2）差異：根據(jù)“國家每年制定的住房建設計劃，一直都無法按計劃完成”得出蘇聯(lián)一直無法完成住房建設計劃；美國采取政府提供貸款和建設資金等方法使得住房問題取得了一定的成效。 原因：蘇聯(lián)：可根據(jù)經(jīng)濟水平相對落后，解決住房問題是為發(fā)展工業(yè)化服務，資金投入嚴重不足，采用計劃經(jīng)濟體制，缺乏可持續(xù)性等角度分析總結。美國：可從經(jīng)濟基礎雄厚、將解決住房問題與建立社會福利保障制度相結合、采用市場經(jīng)濟體制，運用信貸等手段，具有可持續(xù)性等方面總結回答。2閱讀材料，完成下列要求。材料一 唐朝的監(jiān)察制度，經(jīng)過眾多思想家的引導，并在總結漢以來監(jiān)察制度的經(jīng)驗基礎上，建立了比較成熟和定型的“一臺三院”的監(jiān)察體制。在地方監(jiān)察體制上，唐初分全國為十道監(jiān)察區(qū)，由監(jiān)察御史十人分巡州縣。開元二十一年（733年）改全國為十五道，監(jiān)察御史亦增至十五人。御史不僅是察吏之官，也是“掌律令”之官，無論治吏與明法都與御史密切相關。唐朝的監(jiān)察法以監(jiān)察六法為代表，是“道察”體制的產(chǎn)物。首先，“察官人善惡”，使監(jiān)察的覆蓋面擴展到所有的官僚；其次，將戶口、賦役、農(nóng)桑、庫存等經(jīng)濟指標列為監(jiān)察的內(nèi)容，顯示對經(jīng)濟監(jiān)察的重視；最后，司法監(jiān)察已成為監(jiān)察的重點，皇帝派出巡按地方的監(jiān)察御史多奉命察大案、要案、冤案。除監(jiān)察六法外，皇帝對御史每次巡行的監(jiān)察重點都作出明確的指示。張晉藩察吏是治國之本中國古代監(jiān)察制度的歷史鏡鑒（2018年3月5日北京日報）材料二 英國議會是政府施政的監(jiān)督者，議會監(jiān)察專員署是議會的代理辦事機構。在此基礎上，英國各部門、各行業(yè)、各地區(qū)又相繼成立了各種不同的監(jiān)督機構，構成了一個多行業(yè)、多地區(qū)、多層次、多渠道的監(jiān)督網(wǎng)絡。摘編自張恒英國監(jiān)察制度：在漫長曲折的道路上逐步形成（中國監(jiān)察2004年第15期）（1）根據(jù)材料一并結合所學知識，簡述唐代監(jiān)察制度改革的意義。（2）根據(jù)材料一、二并結合所學知識，歸納中、英兩國監(jiān)察制度的相似之處?！敬鸢浮浚?）意義：總結和發(fā)展了前代監(jiān)察制度的經(jīng)驗；整頓吏治，防治腐敗，保障了國家機構正常運轉；加強了中央集權，維護社會穩(wěn)定； 為后世監(jiān)察制度改革提供了有益的借鑒。（2）相似之處：政府高度重視；監(jiān)察體系多元，監(jiān)察機構具有一定的獨立性；監(jiān)察力度大，涉及面廣；制定監(jiān)察法規(guī)，規(guī)范監(jiān)察權力運行。3閱讀材料，完成下列要求。材料一 陳誠被任命為湖北省政府主席后，便領導了以“減租”為主要內(nèi)容的土地改革。1941年4月制定湖北省減租實施辦法，具體內(nèi)容包括：“農(nóng)民佃租定為正產(chǎn)物總收獲量千分之三百七十五：即由總收獲量先提二成五歸佃，所余七成五由主、佃對分；實施減租后，地主不得因減租而撤佃；按年分區(qū)推行，其分區(qū)推行次序及辦竣期限，由省府以命令規(guī)定之，期于五年內(nèi)，次第完成。”這種土地改革總的說來，效果甚微，“減租政令不免有遭受破壞的地方”，主要有：地主“將一部分田畝匿不陳報，以圖拆補減租損失者”；“佃戶在地主積威之下，仍多方維持地主利益，不敢有短失者”；地主“往往假詞威嚇，使佃戶不敢依照規(guī)定減租”?！耙陨锨樾?，均可見地主勢力之大，竟可迫使無知鄉(xiāng)農(nóng)自動地放棄其應得的利益”。經(jīng)過這段“減租”的實踐，陳誠自己也承認：“所可痛心者，就是在做字上太差勁。更重要的，陳誠的“減租”改革并沒有得到國民黨上層的支持。整個改革，并沒有國民黨的中央文件加以肯定，都是湖北省的行為，結果收效不大。中共黨史研究材料二 針對土地問題毛澤東明確指出：“中國民主革命的主要力量是農(nóng)民。忘記了農(nóng)民，就沒有中國的民主革命；沒有中國的民主革命，也就沒有中國的社會主義革命，也就沒有一切革命。”在民主革命時期，正確的土地政策經(jīng)驗主要是：廣泛發(fā)動群眾，進行深入的政治動員，這是打破幾千年封建土地制度的基本措施；將農(nóng)民的鄉(xiāng)土和族群意識納入到階級意識的體系中去，使農(nóng)村的土地改革成為階級斗爭的主要組成部分；無償沒收地主土地。這些土地政策，使中國共產(chǎn)黨贏得了廣大農(nóng)民的擁護和支持，也是中國革命取得勝利的主要原因。摘自向毛主席學習（1）根椐材料一并結合所學知識，分析當時陳誠土地改革收效不大的原因。（2）與材料一相比，材料二中的中國共產(chǎn)黨土地政策有何不同。【答案】（1）原因：以“減租”為主要內(nèi)容的土地改革沒有滿足農(nóng)民的土地要求。仍然實行的是地主土地所有制，地主采取一切辦法把損失轉嫁到農(nóng)民身上，農(nóng)民遭受殘酷的封建剝削和壓迫?；鶎庸倮舻碾A級局限性導致執(zhí)行不力。沒有得到國民黨上層的支持，僅是個別省的行為。根本原因在于國民黨政權代表的是大地主大資產(chǎn)階級的利益。 （2）不同：對地主階級的政策不同：中國共產(chǎn)黨沒收了地主的土地。目的不同：中國共產(chǎn)黨為了調(diào)動民主革命的主力軍農(nóng)民的積極性，制定了具體而正確的土地政策。推廣的范圍與力度不同：中共在其領導的地區(qū)廣泛推行。實施的結果不同：中國共產(chǎn)黨的土地政策調(diào)動了農(nóng)民的革命積極性，促進了民主革命的勝利。（2）依據(jù)材料二中國共產(chǎn)黨土地改革“無償沒收地主土地”結合上問作答可知兩者對地主階級的政策不同，中國共產(chǎn)黨沒收了地主的土地；依據(jù)相關所學知識結合上述問題作答可知兩者改革的目的不同，中國共產(chǎn)黨為了調(diào)動民主革命的主力軍農(nóng)民的積極性，制定了具體而正確的土地政策。依據(jù)所學知識結合上問作答可知兩者實行的范圍不同，中共在其領導的地區(qū)廣泛推行；依據(jù)“這些土地政策，使中國共產(chǎn)黨贏得了廣大農(nóng)民的擁護和支持，也是中國革命取得勝利的主要原因”結合陳誠土地改革見效不大的結果可知兩者實施的結果不同，中國共產(chǎn)黨的土地政策調(diào)動了農(nóng)民的革命積極性，促進了民主革命的勝利。