第2課羅斯福新政一、教材內(nèi)容分析本節(jié)課是人民版必修2第六單元羅斯福新政與當(dāng)代資本主義的第二節(jié)內(nèi)容，從單元知識安排看，本課與前一節(jié)課“自由放任的美國”和后一節(jié)課當(dāng)代資本主義的新變化共同詮釋第六專題課題羅斯福新政與當(dāng)代資本主義，說明了“資本主義經(jīng)濟(jì)理論和政策隨著資本主義發(fā)展而不斷調(diào)整”的特點(diǎn)。本節(jié)課在整個資本主義經(jīng)濟(jì)制度的形成發(fā)展過程中具有承上啟下的地位，是課程標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)生掌握的重要內(nèi)容。教材設(shè)計(jì)了三個子目，分別介紹了實(shí)干家羅斯福即新政的背景，施行新政即新政的措施和特點(diǎn)，渡過難關(guān)即新政的結(jié)果 ，完整地反映羅斯福新政的過程。二、教學(xué)目標(biāo)1.知識與能力 通過引導(dǎo)學(xué)生分析羅斯福當(dāng)選總統(tǒng)的背景,培養(yǎng)學(xué)生“時勢造英雄”的唯物史觀。識記羅斯福新政的內(nèi)容,通過分析“新政”革命的措施對促進(jìn)社會生產(chǎn)力恢復(fù)的作用,培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)辨證關(guān)系的唯物史觀分析歷史事件的能力。探討羅斯福新政在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用,培養(yǎng)學(xué)生評價(jià)歷史事件和歷史人物的能力。2.過程與方法 通過多媒體演示設(shè)置歷史的情景;通過圖片視頻教學(xué)法、表格法、比較教學(xué)法理解羅斯福新政的措施。采用靈活的教學(xué)方法,設(shè)計(jì)具有針對性、啟發(fā)性的問題,引導(dǎo)學(xué)生主動探究,并給予及時而中肯的評價(jià)。3、 情感態(tài)度與價(jià)值觀:通過對羅斯福生平的學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生直面人生、直面社會、樂觀豁達(dá),自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神,使學(xué)生從身殘志堅(jiān)的羅斯?？偨y(tǒng)對美國發(fā)展做出偉大貢獻(xiàn)的經(jīng)歷中吸取精神力量;培養(yǎng)學(xué)生對遠(yuǎn)大理想的追求和永不放棄的優(yōu)秀品質(zhì);通過新政的信息,使學(xué)生認(rèn)識到羅斯福新政的實(shí)質(zhì)及影響。三、學(xué)情分析高三學(xué)生通過兩學(xué)年的學(xué)習(xí)，差不多適應(yīng)了高中歷史學(xué)習(xí)的習(xí)慣，具備了自主學(xué)習(xí)能力，思維分析能力，教師幫助學(xué)生運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義觀的基本觀點(diǎn)，正確的評價(jià)歷史事件。四、教學(xué)過程 教師:導(dǎo)入（5分鐘）我們上節(jié)課學(xué)了1929-1933年的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)知識，那么從危機(jī)爆發(fā)的直接原因和胡佛的應(yīng)對失敗中吸取哪些教訓(xùn)？學(xué)生：討論并回答。參考答案:1、加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)（宏觀調(diào)控）2、適時調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策（解決生產(chǎn)和銷售的矛盾） 不能過度提前消費(fèi)，提防股票投機(jī)行為加強(qiáng)法制建設(shè)，用法律規(guī)范企業(yè)和人們的行為擴(kuò)大內(nèi)需，刺激消費(fèi)，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展；關(guān)注民生，增加就業(yè)機(jī)會；加強(qiáng)社會福利保障體系的建立完善。4、 加強(qiáng)國際間的合作，實(shí)現(xiàn)共贏 那么胡佛總統(tǒng)應(yīng)對危機(jī)失敗后，美國的歷史又是怎么樣的？這就是我們今天所要了解的內(nèi)容，專題六羅斯福新政與當(dāng)代資本主義 第二節(jié)羅斯福新政學(xué)生：集體朗讀課標(biāo)一、新政實(shí)施的背景（5分鐘）教師：【問題】新政在什么背景下實(shí)施的？學(xué)生：結(jié)合上節(jié)內(nèi)容，閱讀p115回答（1）、經(jīng)濟(jì)危機(jī)，影響重大；（2）、胡佛放任，危機(jī)加?。唬?）、人民心愿，呼吁改革；（4）、羅斯福就任美國總統(tǒng)。二、新政的措施（25分鐘）教師： 為了實(shí)施新政，羅斯福做了以下鋪墊工作：起用智囊團(tuán)，安置改革志士；爭取國會的授權(quán)和支持發(fā)表爐邊談話鼓勵美國人民的信心之后：大膽實(shí)施“新政”分兩個階段：第一階段 1933年3月1935年初 側(cè)重于應(yīng)急 。第二階段 1935年1939年 側(cè)重于社會改革。羅斯福政府要運(yùn)用什么措施才能力挽狂瀾、解救經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的美國？（圍繞三個方面思考:存在問題?應(yīng)對措施?作用效果?學(xué)生：請閱讀教材p116-p118，觀看視頻，回答。教師：經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的根本原因：資本主義的基本矛盾，即生產(chǎn)的社會化與生產(chǎn)資料資本主義私人占有之間的矛盾。表現(xiàn)：（1）單個企業(yè)生產(chǎn)的有組織性和整個社會生產(chǎn)無政府狀態(tài)之間的矛盾；（2）資本主義生產(chǎn)無限擴(kuò)大的趨勢與勞動人民有支付能力的需求相對縮小的矛盾。 當(dāng)這些矛盾尖銳激化時，必然造成普遍的買賣脫節(jié)，即生產(chǎn)的供給和需求之間脫節(jié)，致使大量商品賣不出去，社會再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)條件遭到嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致生產(chǎn)相對過剩和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)。為此擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，新政圍繞生產(chǎn)和銷售之間的這對矛盾去突破。具體措施如下。(一）整頓銀行業(yè) 材料1：“到1933年，美國已經(jīng)有5500家銀行倒閉，900萬戶儲戶失去存款。3月初，正是銀行系統(tǒng)總崩潰之時”。鄧蜀生羅斯福1.存在問題：股市崩潰、銀行倒閉、黃金外流。2.主要措施：（1）.整頓全國銀行（2）.禁止兌換和出口黃金，增發(fā)鈔票；放棄金本位制（以黃金為本位幣的貨幣制度。在金本位制下，每單位的貨幣價(jià)值等同于若干重量的黃金(即貨幣含金量）（3）.加強(qiáng)國家對銀行的監(jiān)督和管理。3.目的：建立正常的金融秩序，恢復(fù)人們對銀行的信心。4.效果：（1）恢復(fù)了銀行信用，促進(jìn)了金融體系的正常運(yùn)作（2）為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)提供了前提保證（3）聯(lián)邦政府職能、總統(tǒng)的權(quán)力擴(kuò)大，滲透到了金融領(lǐng)域 （二）恢復(fù)工農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)方面：材料2：“1932年夏季，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已跌到1558-1603年以來的最低點(diǎn)：豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，棉花五分一磅.”。 鄧蜀生羅斯福1.存在問題：價(jià)格猛跌、農(nóng)民破產(chǎn)2.主要措施：政府向減耕減產(chǎn)的農(nóng)民補(bǔ)貼【問題】為什么很多人失業(yè)生活無著落，羅斯福政府卻引導(dǎo)農(nóng)民大規(guī)模毀滅農(nóng)產(chǎn)品？減耕、毀滅 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下降 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回升 農(nóng)業(yè)收入增加農(nóng)業(yè)恢復(fù)3.效果：穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，促進(jìn)農(nóng)業(yè)復(fù)蘇材料31933年5月12日，美國國會通過了第一部農(nóng)業(yè)材調(diào)整法。該法案采取的主要策略是“限額耕種”，農(nóng)戶自愿與政府簽訂市場協(xié)議，凡“自愿”減少耕地、限制產(chǎn)量的農(nóng)戶都可以得到政府的津貼。 1936年2月29日在國會通過土壤保持和作物調(diào)配法，該法以保護(hù)土壤的名義，即通過給土地休耕的農(nóng)場主休耕補(bǔ)貼，換得他們放棄種植，削減糧食生產(chǎn)。同時，已經(jīng)受到侵蝕的土地則停止耕種，并轉(zhuǎn)租給國家，由政府撥?？钪Ц蹲饨?。【問題】羅斯福調(diào)整農(nóng)業(yè)的政策、手段是什么？由此看出，其調(diào)整農(nóng)業(yè)政策的特點(diǎn)是什么？【答案】1手段：通過國家立法來干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動。2特點(diǎn):(1)從自由放任轉(zhuǎn)向全面干預(yù)。(2)通過國家立法干預(yù)。(3)從干預(yù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)展到農(nóng)產(chǎn)品流通市場領(lǐng)域。(4)政府加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼。工業(yè)方面：材料4：最初發(fā)生恐慌時，紐約時報(bào)工業(yè)指數(shù)跌到了224點(diǎn)，而到1932年7月8日，已經(jīng)跌到58點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)在1929年8月曾經(jīng)為114，到1933年3月為54，下降了超過一半，而耐用品制造指數(shù)下跌了77%，接近4/5。 美國大蕭條1.存在問題：工廠倒閉、工人失業(yè)2.措施：通過全國工業(yè)復(fù)興法,制定企業(yè)競爭和生產(chǎn)規(guī)則(各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、價(jià)格水平、市場分配)，國家對工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督?！癗RA一一WE DO OUR PART意思是：我們盡自己的本分。3.效果：減少盲目生產(chǎn)、盲目競爭引起的生產(chǎn)過剩（三）舉辦救濟(jì)和公共工程 材料5存在問題：大量失業(yè)、生活困難1.存在問題：低工資、階級矛盾尖銳2.主要措施：（1）直接救濟(jì)政府拔款對生活困難者進(jìn)行救濟(jì)成立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署（2）以工代賑：政府拔款舉辦田納西水利工程，提供就業(yè)機(jī)會。3.效果：增加就業(yè)、刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、刺激消費(fèi)、穩(wěn)定社會、保護(hù)了環(huán)境和資源 、改變了美國人的經(jīng)濟(jì)生活。（四）保護(hù)勞工權(quán)利材料6:“三十年代，在號稱進(jìn)步的康涅狄格州，年輕女工在血汗工場每周只能掙得一美元十分，而在鋸木木廠的男工每小時工資只有五美分” 。 鄧蜀生羅斯福1.存在問題：低工資、階級矛盾尖銳2.主要措施：全國勞工關(guān)系法雇主不干預(yù)控制勞工組織；不得拒絕與工人進(jìn)行談判。公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法3.效果：緩和了勞資矛盾（5） .建立社會保障體系：材料7全國工業(yè)復(fù)興法包括三方面內(nèi)容：一是建立國家復(fù)興管理局。二是由國家舉辦各種公共工程，減少失業(yè)大軍。三是適當(dāng)提高勞工地位，改善勞工待遇。勞工組織有與資方談判的權(quán)利，雇主不得以工人參加何種工會作為雇傭條件，雇主必須奠定最高工時和最低工資限額，不得雇傭童工。 -苗楓林世界近代史材料中有關(guān)社會保障的內(nèi)容有哪些?全國工業(yè)復(fù)興法旨在復(fù)興美國工業(yè)，但為什么涉及社會保障問題？1. 內(nèi)容:以工代賑;勞工組織有與資方談判的權(quán)利;工人可自由參加工會;規(guī)定最高工時;規(guī)定最低工資;禁用童工。2.原因:緩和社會矛盾,穩(wěn)定社會秩序;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)材料8這位32歲的母親賣掉了房子和服飾，以便全家七個孩子能有吃的。全家只能吃撿來的蔬菜度日。1.存在問題：失業(yè)人員、弱勢群體生活困難2.主要措施：社會保險(xiǎn)法實(shí)行養(yǎng)老金制度和失業(yè)保險(xiǎn)制度。3.效果：保障了工人權(quán)利，緩和了勞資矛盾；建立了全國性的社會救濟(jì)和保障制度，促進(jìn)了社會穩(wěn)定?！咎骄?】認(rèn)識羅斯福新政的特點(diǎn)和實(shí)質(zhì)材料9 只要國家仍處在危急存亡的關(guān)頭，我就要國會授予我應(yīng)付危機(jī)的那種唯一的最后手段-廣泛的行政權(quán)，使我可以向緊急狀態(tài)宣傳，就像真正有敵人入侵時一樣。 -羅斯福的就職演說教師：結(jié)合材料和所學(xué)知識，分析新政的特點(diǎn)學(xué)生：思考并歸納新政的特點(diǎn)1.糾正自由放任主義政策的弊端，加強(qiáng)政府對經(jīng)濟(jì)活動的全面干預(yù)。2.通過立法的形式保障實(shí)施。材料10： 報(bào)紙上連篇累牘咒罵羅斯福是“向富人敲竹桿”，說羅斯福天天都吃“烤百萬富翁”。在關(guān)于社會保障法的聽證會上，有人高喊：“這個法案是從共產(chǎn)黨宣言第十八頁逐字逐句抄下來的”。 胡佛在國家工業(yè)復(fù)興法通過之后對政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活的規(guī)定也感慨說：“這簡直是法西斯！”“作為一個國家，我們拒絕了任何徹底的革命計(jì)劃，為了永遠(yuǎn)的糾正我們經(jīng)濟(jì)制度的嚴(yán)重缺點(diǎn)，我們依靠的是舊民主秩序的新運(yùn)用?！?-羅斯福（1938年）（1）“徹底的革命”是指什么？“嚴(yán)重缺點(diǎn)”指什么？改變資本主義制度;自由放任導(dǎo)致社會生產(chǎn)無政府狀態(tài)（2） “舊民主秩序”指什么？“新運(yùn)用”含義是什么？資本主義民主制度；采用國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方法（3）據(jù)材料分析羅斯福新政的實(shí)質(zhì)是什么？實(shí)質(zhì)：在維護(hù)資本主義制度基礎(chǔ)上對生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，是資本主義制度的自我完善。三、新政的影響（10分鐘）【問題探究2】探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用教師：有學(xué)者認(rèn)為，新政是“資本主義的救星”，也有學(xué)者認(rèn)為，新政局部改變了資本主義生產(chǎn)關(guān)系，但結(jié)果是又加深了資本主義的矛盾，造成新的、更深刻的危機(jī)。 思路：用辯證史觀和唯物史觀，對歷史觀點(diǎn)進(jìn)行分析、評判，作出正確的、符合客觀規(guī)律的論斷新政積極、局限性材料1 羅斯福新政對美國經(jīng)濟(jì)的影響？學(xué)生：美國經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷，實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)發(fā)展教師：材料2：新政在一定程度上恢復(fù)了公眾對美國民主制度的信心美國國內(nèi)一度出現(xiàn)的法西斯組織沒有了市場。因此，有人說“新政挽救了美國的自由民主制度?！?大國崛起羅斯福新政對美國政治的影響？學(xué)生：新政為普通百姓提供了最低限度的經(jīng)濟(jì)安全保障，改善了公眾的生活狀況，緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的社會危機(jī)；新政在一定程度上遏制了美國法西斯勢力，挽救了美國民主制度。教師：材料3 英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯在寫給羅斯福的公開信中說：“我們把您任總統(tǒng)之日作為一個新經(jīng)濟(jì)時代的開端。”根據(jù)材料概括羅斯福新政的深遠(yuǎn)影響？學(xué)生：結(jié)束自由放任政策占統(tǒng)治地位時代，迎來以國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特征的國家壟斷資本主義時期。教師：歸納參考答案1.積極（1）.經(jīng)濟(jì)（直接）影響：度過危機(jī)使美國經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷，度過經(jīng)濟(jì)危機(jī)。（2）.政治（間接）影響：維護(hù)民主一定程度上緩和了美國的社會矛盾；遏制了法西斯勢力，挽救了美國民主制度。（3）.制度（深遠(yuǎn)）影響：開創(chuàng)模式開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，形成了國家壟斷資本主義。2.局限性： 維護(hù)資本主義制度下的內(nèi)部改革，無法從根本上消除危機(jī)。教師：羅斯福，一位出身高貴的總統(tǒng)，一位腿部殘疾的總統(tǒng)，一位空前絕后的總統(tǒng)，一位最終成就了偉業(yè)的總統(tǒng)。你覺得他的哪些優(yōu)秀品質(zhì)支撐起他的成功？學(xué)生：身殘志堅(jiān) 愛國救民 樂觀自信 改革創(chuàng)新【感悟歷史】教師：（1）圖中兩個人物分別是誰？扼要敘述兩人物的經(jīng)濟(jì)思想或經(jīng)濟(jì)措施 。學(xué)生：羅斯福：采用國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的思想；鄧小平：做出經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的偉大決策 。教師：（2）分析概括二人“挽救”社會制度的措施有何相似之處？”學(xué)生：都是在堅(jiān)持社會制度不變的前提下，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，使之適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展；都注重計(jì)劃與市場相結(jié)合，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律；都涉及經(jīng)濟(jì)生活的各個領(lǐng)域，注重改善提高人民的生活水平。教師：（3）據(jù)此，你如何認(rèn)識資本主義和社會主義經(jīng)濟(jì)體制？學(xué)生：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)不是資本主義和社會主義的本質(zhì)區(qū)別；必須充分利用各種手段發(fā)展經(jīng)濟(jì)；改革創(chuàng)新是發(fā)展生產(chǎn)完善社會制度的重要手段?！局R框架】略