第四章 人類與地理環(huán)境的協(xié)調發(fā)展第二節(jié) 人地關系思想的歷史演變教材分析 本章節(jié)在全書中的地位和作用 環(huán)境問題的實質是發(fā)展問題要解決好環(huán)境問題，首先必須處理好發(fā)展問題，發(fā)展問題處理好了，環(huán)境問題才有可能解決，而要認識、分析、解決環(huán)境問題和發(fā)展問題本節(jié)教材首先從環(huán)境問題與人地關系思想發(fā)展的歷史演變導入。簡述各個歷史階段，環(huán)境問題的特征及原因，人類對人地關系的認識和處理。其中既有成功的經(jīng)驗，也有失敗的教訓。繼而從中總結經(jīng)驗和教訓，認識人類走可持續(xù)發(fā)展道路的必然性。 教材講述了三個歷史階段中，對人地關系的認識、行為表現(xiàn)和后果。說明環(huán)境問題產(chǎn)生于人類的生產(chǎn)和生活活動，并隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而發(fā)展。說明可持續(xù)發(fā)展思想的由來與必然。第四階段正是可持續(xù)發(fā)展思想形成的迫切現(xiàn)實需要，有著深刻的歷史背景。20世紀五六十年代，由于西方國家產(chǎn)業(yè)革命引起的環(huán)境污染日趨嚴重，群眾的環(huán)保呼聲日益高漲。70年代以來，人口、資源、環(huán)境與發(fā)展的矛盾日趨激化，嚴酷的現(xiàn)實迫使人們對現(xiàn)代工業(yè)文明和傳統(tǒng)的發(fā)展模式進行了深刻的反思與批評。傳統(tǒng)的發(fā)展模式，使人類逐步走上與自然界全面對抗和尖銳對立的時代，造成人地矛盾激化。教學目標 （一）知識與技能了解環(huán)境問題與人地關系思想發(fā)展的歷史演變； （二）過程與方法 根據(jù)有關資料，歸納人類與環(huán)境的關系及所面臨的主要環(huán)境問題；通過對人類活動與環(huán)境發(fā)展實際對照的分析，提高學生綜合分析能力和解決問題的能力； （三）情感、態(tài)度與價值觀 1.了解可持續(xù)發(fā)展思想的由來。理解可持續(xù)發(fā)展的概念、原則。理解可持續(xù)發(fā)展包括生態(tài)可持續(xù)、經(jīng)濟可持續(xù)和社會可持續(xù)三個方面。理解可持續(xù)發(fā)展是解決全球生態(tài)環(huán)境問題的根本途徑； 2.通過本節(jié)的學習使學生形成可持續(xù)發(fā)展的觀念。理解走可持續(xù)發(fā)展道路的必然性。 教學重點：理解人與環(huán)境的關系，環(huán)境問題產(chǎn)生的原因、后果及可持續(xù)發(fā)展的概念、內涵和基本原則。 教學難點：如何幫助學生切身的感受到可持續(xù)發(fā)展的重要，人地關系的實質。教學過程導入新課【播放視頻】“世界環(huán)境問題”，思考視頻的內容反映了什么事實？為什么會產(chǎn)生這些地理問題？【小結】隨著人類社會的進步，一系列環(huán)境問題陸續(xù)產(chǎn)生，這些都是由于人地關系的不協(xié)調引致的。第二環(huán)節(jié)：新課講授學習主題一：人地關系的歷史回顧【承轉】環(huán)境問題自古以來就一直存在，不同時期，人類是如何與環(huán)境相處的？環(huán)境問題和人地關系思想的發(fā)展共經(jīng)歷了哪幾個階段？【學生活動1】觀看FLASH動畫人地關系的歷史回顧【教師總結】崇拜自然改造自然征服自然謀求人地協(xié)調【設計意圖】以動畫形式展現(xiàn)人地關系思想的發(fā)展，激發(fā)學生學習本專題的興趣，歸納人與自然關系的演變過程。學習主題二：直面環(huán)境問題【學生活動2】讀人類社會與環(huán)境的相關模式圖【提問】從圖中可以看出人與環(huán)境是怎樣的關系？【提示】先讀出每個箭頭的含義?！痉治觥緼人類社會從環(huán)境中輸入能量、物質；B人類通過消費活動，以“三廢”等形式輸出給環(huán)境；C當人類合理開發(fā)利用，保護環(huán)境資源時，環(huán)境對人類社會將產(chǎn)生良性反饋。D當人類掠奪、破壞環(huán)境資源時，環(huán)境將對人類產(chǎn)生惡性反饋，出現(xiàn)環(huán)境問題?！練w納】人與環(huán)境的關系如何？【小結】人類社會是在與環(huán)境密切聯(lián)系、相互制約、互相影響中，不斷向前發(fā)展的。【設計意圖】通過人類社會與環(huán)境的相關模式圖，讓學生明確環(huán)境與人類的關系，人與環(huán)境處于統(tǒng)一關系，人地和諧發(fā)展。隨著人口壓力增加、資源的不合理利用、片面追求經(jīng)濟增長等，人與環(huán)境處于對立關系，環(huán)境會進一步惡化?！緦W生活動3】給出一組因果聯(lián)系框圖，讓學生分析相互之間的聯(lián)系?！咀x圖指導】對于已經(jīng)給出的完整的因果聯(lián)系框圖，要把握住主導因素，將材料進行整理歸類，層層深入，遞進分析地理事物或現(xiàn)象的發(fā)展變化過程?！咎釂枴?.人們?yōu)槭裁匆粩鄶U大耕地面積？2.人們是通過什么方式擴大耕地面積？3.這些擴大耕地面積的方法會帶來哪些負面影響？4.耕地面積是擴大了，但是并沒有像人們期待的那樣解決了吃飯問題，反而越來越貧窮。講講其中道理?！緦W生活動4】給出一組填充式因果聯(lián)系框圖，讓學生思考完成。A.生存條件惡化B.人均收入減少C.土地生產(chǎn)力下降D.人均資源減少E.教育落后，環(huán)境意識薄弱F.對資源、環(huán)境的壓力增大G.勞動生產(chǎn)率低，需要增加勞動力H.將森林開辟為耕地以增加糧食生產(chǎn)I.當前的生存要求需要壓倒長遠的環(huán)境保護J.社會保險不完善，需要多養(yǎng)育子女以保證老有所養(yǎng)【讀圖指導】對于填充式的因果聯(lián)系框圖，要先分析各因素之間的相互關系，把有關的因素歸為若干組，結合所學知識，把它們的因果關系理順，最后檢查整個框圖的關系是否合理。【分析】1.貧困會引起勞動生產(chǎn)率低，需要增加勞動力，還使得社會保險不完善，需要多養(yǎng)育子女以保證老有所養(yǎng)，因此，貧困意味著人口的增加。2.人口增加使人均資源減少，人均收入減少，導致愈加貧困，為滿足其最基本的需求，不得不將森林開辟為耕地以增加糧食產(chǎn)量，對資源、環(huán)境的壓力增大，必然造成環(huán)境惡化。3.受貧困困擾的人們，當前的生存需要壓倒了長遠的環(huán)境保護，同時，由于貧困導致教育落后和環(huán)境意識薄弱，并最終導致環(huán)境惡化。4.環(huán)境的退化，使得人們的生存條件惡化，土地的生產(chǎn)力也隨之下降。【設計意圖】培養(yǎng)學生分析圖表的能力，了解人口、環(huán)境與資源三者相互聯(lián)系、相互制約?！境修D】閱讀教材P95圖6.11當今世界環(huán)境問題舉例【問題1】全球環(huán)境問題分布特點如何？在南北半球及不同類型國家和地區(qū)有何表現(xiàn)？【歸納】北半球問題多于南半球；發(fā)展中國家問題比發(fā)達國家嚴重（環(huán)境承受著發(fā)展和人口的雙重壓力；發(fā)達國家將污染轉嫁發(fā)展中國家）；發(fā)達國家以環(huán)境污染為主，發(fā)展中國家以生態(tài)破壞為主；【問題2】哪一個環(huán)境問題有可能影響到其他地區(qū)甚至全球？【歸納】CO2增多溫室效應全球氣候變暖全球性環(huán)境問題【材料探究】引出京都議定書正式生效的報道材料，對發(fā)達國家與發(fā)展中國家有何影響？【設計意圖】通過讀圖獲取信息，了解環(huán)境問題在空間軸上的分布，培養(yǎng)學生總結地理規(guī)律的能力，得出發(fā)展中國家與發(fā)達國家環(huán)境問題的共性和差異，培養(yǎng)全球環(huán)境意識，明確保護環(huán)境是人類的共同使命。學習主題三：走向人地協(xié)調可持續(xù)發(fā)展【思考】什么是可持續(xù)發(fā)展？理解概念及內涵，解讀“可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)示意”圖?！驹O計意圖】由學生用自己的語言歸納，同時提高學生對結構示意圖的邏輯分析能力?！纠斫狻靠沙掷m(xù)發(fā)展三個基本原則：公平性原則、持續(xù)性原則、共同性原則【思考】美國否決實施京都議定書所規(guī)定的義務，此舉違反了什么原則？設計意圖】以美國不參與京都議定書為例，反映了“單邊主義”，違背了共同性原則和公平性原則，雖然中國沒有承擔“減排”任務，但我們也會遵循以上原則積極自律。讓學生樹立可持續(xù)發(fā)展意識，明白地球是屬于全人類的?！静牧戏治觥?.貧困村的村干部為了帶領大家奔小康，想出了一個致富的好辦法：決定把本村麥田的土賣給城市建筑公司做工程用土，取土形成大坑，又用收費方式給城市堆放垃圾。這樣他們兩頭進錢，是種麥收入的幾十倍。村民果然手中有了錢，大家都很高興，衷心感謝他們的致富帶頭人。2.由于附近金礦生產(chǎn)廢棄物尾礦砂的堆積，孫家村的大溝里十幾年來就吃掉了近百畝土地，使人均耕地下降到0.03公頃。村里和礦上共同商量，共同開發(fā)復墾，由礦上出錢，村里出勞力、機械，運來“客土”覆蓋到尾礦填平的溝壑上，形成耕地。十年來，通過這種方式恢復耕地15.335公頃，不僅解決了尾礦污染問題，而且村里耕地由25公頃多增加到40公頃?！舅伎肌糠治鲆陨蟽蓚€例子，哪一個體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的原則，為什么？【分析】第二個材料體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。因為材料1用農田堆放垃圾會破壞土地肥力，影響農業(yè)生產(chǎn)，又污染環(huán)境，危害村民健康。這種行為目光短淺，只顧眼前利益，沒有考慮長遠發(fā)展。材料2既解決了尾礦污染問題，又增加了耕地面積，耕地是可再生資源，利用得當，可為村民提供農產(chǎn)品，解決溫飽同時創(chuàng)造經(jīng)濟效益，達到良性循環(huán)。所以說保護環(huán)境就是挽救人類，我們要將這種意識轉化為自身行為，使人地關系走向和諧。【設計意圖】保護環(huán)境就是挽救人類，讓學生深入了解可持續(xù)發(fā)展內涵，將這種意識轉化為自身行為，使人地關系走向和諧。第三環(huán)節(jié)：課堂反饋、小結【討論】欣賞漫畫“樂在其中”【思考】漫畫中反映了什么地理問題？它產(chǎn)生的原因是什么？會有何后果？請?zhí)岢鼋鉀Q措施？【總結】我們的選擇走可持續(xù)發(fā)展之路?！静贾米鳂I(yè)】在解決環(huán)境問題過程中，我能做什么？板書設計 閱讀材料材料一：貧困村的村干部為了帶領大家奔小康，想出了一個致富的好辦法：決定把本村麥田的土賣給城市建筑公司作工程用土，取土形成大坑，又用收費方式給城市堆放垃圾。這樣他們兩頭進錢，是種麥收入的幾十倍。村民果然手中有了錢，大家都很高興，衷心感謝他們的致富帶頭人。材料二：由于附近金礦生產(chǎn)廢棄物尾礦砂的堆積，孫家村的大溝里，十幾年來尾礦砂就吃掉了耕地近百畝，使人均耕地下降到0.03公頃。村里和礦上共同商量，共同開發(fā)復墾，由礦上出錢，村里出勞力、機械，運來“客土”覆蓋到尾礦砂填平的溝壑上，形成耕地。10年來，通過這種方式恢復耕地15.335公頃，不僅解決了尾礦砂污染問題，而且村里的耕地由25多公頃增加到40公頃。問題：通過兩段材料分析什么是可持續(xù)發(fā)展。解答思路：本討論的設置，目的在于讓學生通過兩段材料的對比來區(qū)分經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展之間的異同。兩段材料中的農民都富起來了，但其富的途徑有很大的差別。材料一中農民富得很快，但這只是一種片面的富（經(jīng)濟增長），在“富”的同時，環(huán)境破壞了，耕地沒有了，這種“富”是臨時的富，而不是長久的富。材料二中的富可能要慢一些，但這是一種發(fā)展，而不是片面的增長。聯(lián)系可持續(xù)發(fā)展的定義“滿足當代人的需要，又不損害子孫后代滿足其自身需求能力”，可以很明顯地判斷出材料一是一種不可持續(xù)的發(fā)展，是“吃子孫飯”的發(fā)展；而材料二卻為可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎鞏固練習夯基達標1.“竭澤而漁，豈不得魚，而明年無魚。”這句話體現(xiàn)的可持續(xù)發(fā)展原則是（）A.共同性B.持續(xù)性C.公平性D.公平性和共同性思路解析：持續(xù)性原則的核心是人類的經(jīng)濟和社會發(fā)展在不超過環(huán)境承載力的基礎上，保持發(fā)展的持續(xù)性。答案：B2.隨著人類文明的演變，人地關系的認識水平也在變化。下列不同時期人地關系思想表述中正確的是 （）A.采獵文明時期改造自然B.工業(yè)文明時期崇拜自然C.農業(yè)文明時期征服自然D.現(xiàn)代文明時期謀求人地協(xié)調思路解析：采獵文明時期崇拜自然、農業(yè)文明時期改造自然、工業(yè)文明時期征服自然、現(xiàn)代文明時期謀求人地協(xié)調。答案：B3.有益于環(huán)境的可持續(xù)性行為是（）A.使用一次性產(chǎn)品B.購買和使用私人汽車C.分類回收、利用垃圾D.禁止開發(fā)使用可再生資源思路解析：使用一次性產(chǎn)品易造成資源的浪費，購買使用私人汽車容易帶來環(huán)境問題。答案：C4.21世紀城市垃圾處理的最優(yōu)方式應為（）A.以掩埋為主B.以焚燒為主C.用垃圾作為能源發(fā)電及綜合處理D.用巨輪運到大洋中投入深海思路解析：把垃圾焚燒、掩埋、投入深海都會帶來環(huán)境問題，所以是不可取的。答案：C5.工業(yè)文明時期的環(huán)境問題表現(xiàn)為（）A.生物資源破壞，引起物種滅絕B.地理環(huán)境趨于惡化，生態(tài)系統(tǒng)脆弱C.局部地區(qū)的環(huán)境污染演變成社會公害，全球范圍的大氣保溫效應和臭氧層破壞等危及人類生存D.資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題日益突出思路解析：地理環(huán)境趨于惡化，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，生物資源破壞，引起物種滅絕；資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題日益突出，是農業(yè)文明時期的突出特點。答案：C6.圖4-13為“21世紀世界人口、自然資源和環(huán)境污染變化趨勢圖”，據(jù)圖分析正確的判斷是（）2019-2020年中圖版高中地理必修2人地關系思想的歷史演變教案A.B曲線表示世界人口的變化趨勢B.A曲線表示自然資源增加的變化趨勢C.B曲線表示21世紀初環(huán)境污染嚴重，但到了中葉有好轉D.C曲線表示世界人口在不斷減少思路解析：A曲線表示人口不斷增加，C曲線表示自然資源急劇減少， B曲線表示21世紀初環(huán)境污染嚴重，但到了中葉有好轉。所以選C項。答案：C7.有關環(huán)境問題產(chǎn)生原因的敘述，正確的是（）A.人口的增長B.資源的不合理利用C.盲目追求當前經(jīng)濟增長D.生產(chǎn)與治理同步答案：C8.屬于人類與環(huán)境對立的做法的是（）A.洞庭湖四周圍湖造田B.我國東海漁場實行休漁制度C.荷蘭人圍海造田D.為改善大城市交通擁堵狀況，限制車輛進入答案：B我綜合我發(fā)展9.（xx廣東高考）對可持續(xù)發(fā)展的理解，正確的是（）A.可持續(xù)發(fā)展主要是環(huán)境保護B.社會可持續(xù)發(fā)展是目的C.公平性原則是指同代人之間、代際之間，不同國家之間對可持續(xù)發(fā)展所盡的義務是公平的D.實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要全體整體協(xié)調和國際合作思路解析：本題是對可持續(xù)發(fā)展概念的考查，B、D兩項敘述比較準確，而A、C兩項的敘述比較片面。答案：BD10.下列活動不符合可持續(xù)發(fā)展理論的有（）為獲農業(yè)高產(chǎn)，多施化肥渤海灣實行伏季“休漁”政策天津放飛500萬只園林害蟲的天敵，除害效果明顯講衛(wèi)生，提倡使用一次性筷子A.B.C.D.思路解析：利用生物措施治理災害符合可持續(xù)發(fā)展的原則。答案：D11.有關可持續(xù)發(fā)展的敘述，正確的是（）進入農業(yè)文明時期，人類已能正確認識人地關系的不協(xié)調可持續(xù)發(fā)展是在我們共同的未來報告中首次提出來的可持續(xù)發(fā)展是既能滿足當代人的需要，又不損害后代人滿足其需求的能力可持續(xù)發(fā)展認為經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相互聯(lián)系、互為因果A.B.C.D.思路解析：本題考查可持續(xù)發(fā)展的基本知識，明確可持續(xù)發(fā)展的概念、內涵不難回答。答案：C12.圖4-14為“經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境關系示意圖”，讀圖完成下列問題。圖4-14（1）圖中所示經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染程度都較低的時段是_。AC時段經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的關系是_。CB時段二者的關系是_。經(jīng)濟不斷增長，環(huán)境污染程度較低的理想時代，應是圖中所示的_時段。（2）圖中AC時段的主要產(chǎn)業(yè)可能有（）A.核工業(yè)B.耕作農業(yè)C.鋼鐵工業(yè)D.電子工業(yè)（3）一些發(fā)達國家的環(huán)境污染水平處于C點以后，環(huán)境污染水平不斷降低，其原因是（）增加環(huán)保投入工業(yè)技術進步產(chǎn)業(yè)結構調整工業(yè)發(fā)展迅速減慢出現(xiàn)逆城市化現(xiàn)象A.B.C.D.（4）在工業(yè)發(fā)展中我國吸取發(fā)達國家的教訓，應注意的是（）A.要減慢工業(yè)發(fā)展的步伐，降低國民經(jīng)濟發(fā)展速度B.先大力發(fā)展經(jīng)濟，有一定資金積累后，再加大環(huán)保投入，治理污染C.發(fā)展?jié)崈羯a(chǎn)技術，減少環(huán)境污染程度D.我國目前環(huán)境質量較好，無須采取治理環(huán)境的措施思路解析：本題考查經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的關系，人類社會經(jīng)歷了不同的階段，人地關系也不斷發(fā)生了改變。工業(yè)社會人類追求經(jīng)濟利益，人地矛盾進一步突出。答案：（1）A以前經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染水平同步增加經(jīng)濟不斷增長的同時環(huán)境污染的程度降低B以后（2）C（3）B（4）C13.圖4-15中三幅圖，圖a和圖b的箭頭表示污染工業(yè)發(fā)生地理轉移的趨向。圖c表明單位污染控制費用與污染排放量的關系（污染控制費用包括污染賠罰款和治理污染的設備費用）。完成下列問題。圖4-15（1）在圖a中，污染工業(yè)轉移的趨向是_。（2）在圖b中，污染工業(yè)轉移的趨向是_。（3）根據(jù)圖c，分析污染工業(yè)發(fā)生地理轉移的原因是_。（4）從“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需求的能力構成危害”的持續(xù)發(fā)展原則出發(fā)需要健全法規(guī)。這些法規(guī)的主要作用是_。思路解析：重污染工業(yè)發(fā)生地理轉移主要是發(fā)達國家利用發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展急于引進外資和技術的機會，將污染嚴重的工廠搬遷到發(fā)展中國家，或打著再利用的幌子，向發(fā)展中國家“出口”廢料。另一方面，隨著城市產(chǎn)業(yè)結構的變化，城市中一些污染嚴重的工業(yè)轉移到農村。這些轉移現(xiàn)象的原因在于污染控制費用的差別，是一種片面追求經(jīng)濟增長而忽視環(huán)境保護的重要表現(xiàn)。其根本原因是環(huán)境保護法規(guī)存在著地區(qū)差異。答案：（1）從發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉移（2）從城市向農村轉移（3）由于發(fā)達國家與發(fā)展中國家、城市與農村的污染控制費用相差極大，發(fā)達國家和地區(qū)為了減少生產(chǎn)成本，將重污染工業(yè)轉移到環(huán)境成本低的國家和地區(qū)，其根本原因是環(huán)境法規(guī)的地區(qū)差異（4）加強環(huán)境保護，有效制止污染工業(yè)轉移，以實現(xiàn)治理污染的目的。14.讀圖表資料，完成下列問題。中國單位產(chǎn)值能耗（萬噸標準煤/億元）與單位產(chǎn)值二氧化碳排放量（百噸碳/10億美元）變化表（表4-4）表4-4 年份項目1957年1961年1970年1975年1978年1980年1983年1986年1988年1990年1992年1994年中國單位產(chǎn)值能耗91413151615.58.57.56543單位產(chǎn)值CO2排放量528083207200840089607360480044003280280018401280圖4-16中國能源消費總量與國內生產(chǎn)總值（1）閱讀中國單位產(chǎn)值能耗與單位產(chǎn)值二氧化碳排放量變化表：中國自20世紀80年代以來，單位產(chǎn)值能耗與單位產(chǎn)值二氧化碳排放量的變化趨勢為_。（2）圖4-16表明，1980年以前，中國能源消費增長速率明顯高于國內生產(chǎn)總值增長速率：_年代以來，國內生產(chǎn)總值增長速率明顯高于能源消費增長速率，此現(xiàn)象說明_。（3）圖4-17表明，印度的單位產(chǎn)值二氧化碳排放量與世界主要發(fā)達國家相比較，其差異表現(xiàn)在_。圖4-17（4）由上述圖表數(shù)據(jù)可知，1992年中國單位產(chǎn)值二氧化碳排放量比印度_。但中國自20世紀80年代以來，單位產(chǎn)值二氧化碳排放量呈_趨勢，而印度自90年代以來卻呈_趨勢。我國能源利用中還存在一些問題。例如：問題之一，中國農村居民生活所用能源70來自生物能，它帶來的后果是_。問題之二，我國工業(yè)生產(chǎn)在能源利用中也存在著問題。請你根據(jù)我國工業(yè)生產(chǎn)在能源利用中存在的問題及所學知識，從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要出發(fā)，對如何減少二氧化碳氣體排放，保護地球家園，為相關部門提出合理化建議（至少三項）：_。思路解析：本題考查我國能源消耗量與CO2排放的關系，根據(jù)表中數(shù)據(jù)和圖中折線的走勢，回答各題。答案：（1）均呈下降趨勢（2）90我國能源利用率不斷提高（3）印度的單位產(chǎn)值，二氧化碳排放量遠遠高于世界主要發(fā)達國家（4）高下降上升秸稈不能還田，土壤肥力下降，過量的砍伐植被，必然導致嚴重的生態(tài)破壞節(jié)約利用能源（推廣節(jié)能技術）；開發(fā)新能源；調整能源消費結構（減少化石燃料的使用，增加清潔能源的利用）；提高能源利用效率（降低單位產(chǎn)值能耗）閱讀材料知識拓展材料一：京都議定書是1997年12月由160個國家在日本京都召開的聯(lián)合國氣候變化框架公約第三次締約方大會上通過的。該議定書規(guī)定，在xx年至xx年期間，發(fā)達國家的溫室氣體排放量要在1990年的基礎上平均削減5.2%，其中美國削減7%，歐盟8%，日本6%。當時美國政府在議定書上簽了字。根據(jù)規(guī)定，該協(xié)定書只有在55個國家批準協(xié)議后，才能生效。這55個國家二氧化碳排放量占1990年二氧化碳排放總量的55%。由于在議定書執(zhí)行的規(guī)則和條件等細節(jié)上爭論不休，至今仍未有一個工業(yè)發(fā)達國家批準該議定書，而美國3月28日突然宣布將不履行京都議定書規(guī)定的義務，則使得條約的實施雪上加霜，面臨流產(chǎn)的危險。1998年5月29日，中國常駐聯(lián)合國代表秦華孫大使代表中國政府在聯(lián)合國秘書處簽署了聯(lián)合國氣候變化框架公約京都議定書。中國是第37個簽約國。作為世界最大的燃煤國，美國的二氧化碳排放量占世界排放總量的1/4，過去10年間，其排放量增長幅度超過了印度、非洲和拉美國家的總增長量。美國二氧化碳的排放已經(jīng)成為影響全球氣候變化的重要因素。（tech.sina.cn/）材料二：鳳凰衛(wèi)視10月2日消息 據(jù)香港大公報報道，俄羅斯星期四宣布俄政府已通過了有關批準京都議定書的法律草案，并提交國家杜馬（議會下院）批準，此舉對議定書能否盡早在全球生效起了關鍵作用，聯(lián)合國秘書長安南立即發(fā)表聲明表示歡迎，壓力大增的美國和澳大利亞政府卻堅持強硬態(tài)度，拒絕向國際社會的要求屈服。美國重申立場不變 美國國務院星期四對俄羅斯決定批準京都議定書不予置評，但表示華盛頓會繼續(xù)按自己的方式對抗氣候暖化。發(fā)言人鮑徹說：“美國對京都議定書的立場不變。我們認為，目前不是美國加入的適當時候，但其他國家有權獨立評估批準該條約是否符合它們的國家利益。”鮑徹又指出，俄羅斯議會仍未就批準議定書采取行動，盡管分析家認為俄羅斯國家杜馬可能會通過這一協(xié)議。澳稱簽約對澳不利 澳大利亞總理霍華德星期五也拒絕向要求他支持京都議定書的壓力屈服。他說，澳大利亞有意遵從議定書定下的排放量目標，但在現(xiàn)時的規(guī)例之下如果他簽署了這項條約將對澳大利亞不利。霍華德對墨爾本電臺說：“在目前的條件下批準這項條約，困難之處是中國、巴西以及印尼之類國家無需受制于我們必須遵守的排放量目標。因此，工業(yè)界會感到在那些國家投資比在澳洲投資更有吸引力，而這將會導致投資和職位流失?！?俄羅斯副總理茹科夫星期四在政府會議上宣布，俄政府已通過了有關批準京都議定書的法律草案，并已將草案提交國家杜馬批準。 茹科夫說，政府將在最近三個月內制定出有關履行京都議定書義務和享受議定書權利的綜合性計劃。俄總理弗拉德科夫當天則在海牙舉行的新聞發(fā)布會上表示，杜馬可以就是否批準該議定書繼續(xù)進行討論。 聯(lián)合國秘書長安南星期四通過其發(fā)言人發(fā)表聲明，對俄羅斯此舉表示歡迎。安南指出，俄羅斯的批準將使京都議定書的盡早生效成為可能，而該議定書的生效將是國際社會為解決氣候變化對全球的威脅邁出的必要一步。 分析：目前人類面臨著很多全球性的環(huán)境問題，如全球變暖、臭氧空洞等，這些問題的出現(xiàn)和發(fā)展，已引起國際社會的普遍關注。而這些問題的治理和解決，并不可能由一個國家和一個民族所能辦到的，而必須要進行國際合作。保證人類可持續(xù)發(fā)展的責任必須由各個國家共同承擔，即發(fā)展中國家要在建立資源管理所需機制的同時，促進參與，增強民主、包容與透明度；富裕國家要增加外援，減少貧困國的債務，對發(fā)展中國家的出口產(chǎn)品開放市場，幫助轉讓預防疾病、提高能源利用等方面技術。在對待京都議定書的問題上，不同的國家持不同的態(tài)度。美國是世界上排放溫室氣體總量和人均排放量最多的國家，理應承擔最多的減排責任。